第一讲-不动产产权产籍管理PPT课件
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• 答：在A与B之间是抵押关系、A与C之间是租赁关系、A与D之间是信 托关系（或存在地上权关系）、A与E之间是地役权关系。
11
1.3 不动产产权与产籍管理
产权管理与产籍管理的联系
不动产产权产籍管理的内容
土地产权产籍管理
国家土地行政主管部门
房屋产权产籍管理
国家建设行政主管部门
12
2 土地产权产籍管理
房地产测量与管理
第一讲 不动产产权产籍管理
费璇
1
目录
1 不动产产权产籍管理概述 2 土地产权产籍管理 3 房屋产权产籍管理
2
1 不动产产权产籍管理概述
1.1 产权与产籍 1.2 不动产产权与产籍 1.3 不动产产权与产籍管理
3
黄岩岛
和佳
4
1.1 产权与产籍
产权：产权等同于财产权，既包括所有权，还包括经营权等他物权。
15
土地征收和土地征用区别：
土地征收： 1）为了公共利益的需要； 2）征收的对象只是集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他
不动产； 3）集体土地所有权因征收而消灭。
土地征用： 1）因公共事业（抢险、救灾等紧急事件）的需要； 2）征用的对象可以是单位、个人的不动产或者动产； 3）待特定公共事业完成时，土地将被归还给土地所有者。
16
2.2 土地征收制度
土地征收的程序：
1）拟定征收土地方案 2）审查报批 3）征地方案的公告 4）征地方案的实施
17
土地征收审批权限 • 征用基本农田或基本农田以外的耕地超过35公顷的，其他土地超过
70公顷的，由国务院审批。 • 征用基本农田以外的耕地在35公顷以下的，其他土地70公顷以下的
，由省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院备案。
土地使用权制度
城市土地使用权制度 农村土地使用权制度
14
2 .2 土地征收制度
土地征收：是指国家根据公共利益需要而行使公共权利，以补偿为条件，强 制地取得集体土地所有权，集体土地所有权因征收而消灭。 土地征用：是指国家因公共事业的需要，以补偿为条件，对集体土地所有权 以外的其他权利予以利用，待特定公共事业目的完成时，仍将土地归还土地 所有者。
2.1 土地产权制度 2.2 土地产权征收制度 2.4 土地权属纠纷
13
2 .1 土地产权制度
土地所有权制度：人们在一定的社会制度下拥有土地的经济形式，它是土地 产权制度的核心，也是土地关系的基础。
土地社会主义公有制
全民所有（国家所有） 劳动群众集体所有
土地使用权制度：是指人们在一定的社会制度下拥有土地的经济形式，它是 土地产权制度的重要内容。
C
2）下面哪一项不属于土地征收程序（
）
A. 拟定征收土地方案 批
B. 征地方案的公告
C. 土地征收的申请
D. 审查报
AC
3）下列属于征收耕地的补偿费有（
）
A. 地上附着物补偿费 B. 劳动补偿费 C. 安置补助费 D. 农作物补偿费
土地所有权：
1. 国家所有：城市市区土地，法律所规定的属于国家所有的农村和城市郊区的土 地；
2. 农民集体所有：农村与城市郊区的土地；宅基地、自留地、自留山。
7
1.2 不动产产权与产籍
不动产使用权：是不动产所有权派生出的一种权利，是对不动产享有占有、 使用、收益和部分处分的权利。
土地使用权期限：
有偿取得 国有土地使用权 承包集体土地使用权
用土地等不动产获取其收营益造的的权建利筑。物、其它建筑物及他竹人木土取地得的所权有利权。的用益物权。 抵押权是指抵押人通过不转移占有方式以其合法的不动产向 抵押权人提供债务履行担保的权利。
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填空题
1）不动产所有权是指所有者对其所有的不动产享有的占有、 使用 、收益和 处分 的权利，权 利具有排他 性。
✓城镇房地产管理的基础性资料
摸清家底、基础管理
✓进行城市规划建设、房地产管理的 基础
✓处理房产民事纠纷的依据
✓保护产权人合法权益的依据
✓制定国民经济计划、城市规划、房 产税改革提供基础资料
6
1.2 不动产产权与产籍
不动产：不动产是指土地、房屋、建筑物以及附着或蕴含于其上的其他物。
不动产所有权：是指所有者对其所有的不动产享有的占有、使用、 收益和处分的权利，权利具有排他性。
土地用途
住宅用地 工业用地 商服和旅游用地 耕地承包期 草地承包期 林地承包期
使用期限
最高70年 最高50年 最高40年
30年 30至50年 30至70年
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1.2 不动产产权与产籍
不动产他项权利：是指在他人所有房屋和土地上设定的限制物权， 具体包括典权、地上权、地役权、永佃权和抵押权。
典权是指典权人以支付典金为代价，对出典人的不动产行使占 永佃权是指通过按年向土有地、所使有用者地、缴上收纳权益租是以金指及地而利对役长用承权期他典是或人不指永土动因久地产自使营行己造使所建一有筑定或物程使、度用其处的他分土工的地作权受物利环及。境竹所木限并而对必须使用
产籍：可以理解为有关财产的簿册，房地产产籍就是记载房地产权属关系和历 史情况的各种房地产权属档案及簿册资料。
作为有效管理财 产的凭证，以财 产登记为基础
5
• 房屋产籍资料反映了房地产的权属、坐落、位置、用地面 积、房地权界、房屋建筑面积；结构、层数、建筑时间、 权源、用途、有无设定他项权利等基本状况。
2）土地所有权分为国家所有和 农民集体所有 。 3）有偿取得国有土地使用权的住宅用地和工业工地最高使用期限分别为 70 年和 50 年。 4）不动产他项权利是指在他人所有房屋和土地上设定的限制物权，具体包括典权、地上
权地、役权 、永佃权和抵押权 。
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案例 1
• 下面的实例说明A与B、A与C、A与D、A与E之间存在什么法律关系？ A是一块毗邻公路的土地的所有人，他因贷款而把土地的一半的价 值抵押给B且债务没有偿清。A通过书面合同把土地的一部分租赁给 C，租期5年，该协议是在抵押之前达成的。A把土地的1/4信托给D 管理，收益归其中学时代的母校。E的土地与A土地相邻，他一直取 道A的土地上的公路，他要求继续享有A土地上的通行权。
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土地征收的补偿
安置人口=被征收的耕地数量÷征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量
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选择题
1）国家因公共事业的需要，以补偿为条件，对集体土地所有权以外的其他权利予以利用，待特 定公共事业目的完成时，仍将土地归还土地所有者为下列哪项制度（ A ）
A. 土地征用
B. 土地征收
C. 土地征集
D.
土地征购
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1.3 不动产产权与产籍管理
产权管理与产籍管理的联系
不动产产权产籍管理的内容
土地产权产籍管理
国家土地行政主管部门
房屋产权产籍管理
国家建设行政主管部门
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2 土地产权产籍管理
房地产测量与管理
第一讲 不动产产权产籍管理
费璇
1
目录
1 不动产产权产籍管理概述 2 土地产权产籍管理 3 房屋产权产籍管理
2
1 不动产产权产籍管理概述
1.1 产权与产籍 1.2 不动产产权与产籍 1.3 不动产产权与产籍管理
3
黄岩岛
和佳
4
1.1 产权与产籍
产权：产权等同于财产权，既包括所有权，还包括经营权等他物权。
15
土地征收和土地征用区别：
土地征收： 1）为了公共利益的需要； 2）征收的对象只是集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他
不动产； 3）集体土地所有权因征收而消灭。
土地征用： 1）因公共事业（抢险、救灾等紧急事件）的需要； 2）征用的对象可以是单位、个人的不动产或者动产； 3）待特定公共事业完成时，土地将被归还给土地所有者。
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2.2 土地征收制度
土地征收的程序：
1）拟定征收土地方案 2）审查报批 3）征地方案的公告 4）征地方案的实施
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土地征收审批权限 • 征用基本农田或基本农田以外的耕地超过35公顷的，其他土地超过
70公顷的，由国务院审批。 • 征用基本农田以外的耕地在35公顷以下的，其他土地70公顷以下的
，由省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院备案。
土地使用权制度
城市土地使用权制度 农村土地使用权制度
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2 .2 土地征收制度
土地征收：是指国家根据公共利益需要而行使公共权利，以补偿为条件，强 制地取得集体土地所有权，集体土地所有权因征收而消灭。 土地征用：是指国家因公共事业的需要，以补偿为条件，对集体土地所有权 以外的其他权利予以利用，待特定公共事业目的完成时，仍将土地归还土地 所有者。
2.1 土地产权制度 2.2 土地产权征收制度 2.4 土地权属纠纷
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2 .1 土地产权制度
土地所有权制度：人们在一定的社会制度下拥有土地的经济形式，它是土地 产权制度的核心，也是土地关系的基础。
土地社会主义公有制
全民所有（国家所有） 劳动群众集体所有
土地使用权制度：是指人们在一定的社会制度下拥有土地的经济形式，它是 土地产权制度的重要内容。
C
2）下面哪一项不属于土地征收程序（
）
A. 拟定征收土地方案 批
B. 征地方案的公告
C. 土地征收的申请
D. 审查报
AC
3）下列属于征收耕地的补偿费有（
）
A. 地上附着物补偿费 B. 劳动补偿费 C. 安置补助费 D. 农作物补偿费
土地所有权：
1. 国家所有：城市市区土地，法律所规定的属于国家所有的农村和城市郊区的土 地；
2. 农民集体所有：农村与城市郊区的土地；宅基地、自留地、自留山。
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1.2 不动产产权与产籍
不动产使用权：是不动产所有权派生出的一种权利，是对不动产享有占有、 使用、收益和部分处分的权利。
土地使用权期限：
有偿取得 国有土地使用权 承包集体土地使用权
用土地等不动产获取其收营益造的的权建利筑。物、其它建筑物及他竹人木土取地得的所权有利权。的用益物权。 抵押权是指抵押人通过不转移占有方式以其合法的不动产向 抵押权人提供债务履行担保的权利。
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填空题
1）不动产所有权是指所有者对其所有的不动产享有的占有、 使用 、收益和 处分 的权利，权 利具有排他 性。
✓城镇房地产管理的基础性资料
摸清家底、基础管理
✓进行城市规划建设、房地产管理的 基础
✓处理房产民事纠纷的依据
✓保护产权人合法权益的依据
✓制定国民经济计划、城市规划、房 产税改革提供基础资料
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1.2 不动产产权与产籍
不动产：不动产是指土地、房屋、建筑物以及附着或蕴含于其上的其他物。
不动产所有权：是指所有者对其所有的不动产享有的占有、使用、 收益和处分的权利，权利具有排他性。
土地用途
住宅用地 工业用地 商服和旅游用地 耕地承包期 草地承包期 林地承包期
使用期限
最高70年 最高50年 最高40年
30年 30至50年 30至70年
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1.2 不动产产权与产籍
不动产他项权利：是指在他人所有房屋和土地上设定的限制物权， 具体包括典权、地上权、地役权、永佃权和抵押权。
典权是指典权人以支付典金为代价，对出典人的不动产行使占 永佃权是指通过按年向土有地、所使有用者地、缴上收纳权益租是以金指及地而利对役长用承权期他典是或人不指永土动因久地产自使营行己造使所建一有筑定或物程使、度用其处的他分土工的地作权受物利环及。境竹所木限并而对必须使用
产籍：可以理解为有关财产的簿册，房地产产籍就是记载房地产权属关系和历 史情况的各种房地产权属档案及簿册资料。
作为有效管理财 产的凭证，以财 产登记为基础
5
• 房屋产籍资料反映了房地产的权属、坐落、位置、用地面 积、房地权界、房屋建筑面积；结构、层数、建筑时间、 权源、用途、有无设定他项权利等基本状况。
2）土地所有权分为国家所有和 农民集体所有 。 3）有偿取得国有土地使用权的住宅用地和工业工地最高使用期限分别为 70 年和 50 年。 4）不动产他项权利是指在他人所有房屋和土地上设定的限制物权，具体包括典权、地上
权地、役权 、永佃权和抵押权 。
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案例 1
• 下面的实例说明A与B、A与C、A与D、A与E之间存在什么法律关系？ A是一块毗邻公路的土地的所有人，他因贷款而把土地的一半的价 值抵押给B且债务没有偿清。A通过书面合同把土地的一部分租赁给 C，租期5年，该协议是在抵押之前达成的。A把土地的1/4信托给D 管理，收益归其中学时代的母校。E的土地与A土地相邻，他一直取 道A的土地上的公路，他要求继续享有A土地上的通行权。
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土地征收的补偿
安置人口=被征收的耕地数量÷征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量
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选择题
1）国家因公共事业的需要，以补偿为条件，对集体土地所有权以外的其他权利予以利用，待特 定公共事业目的完成时，仍将土地归还土地所有者为下列哪项制度（ A ）
A. 土地征用
B. 土地征收
C. 土地征集
D.
土地征购