试论20世纪60.70年代美国的环境保护运动

试论20世纪60-70年代的美国环境保护运动

滕海键

(南开大学世界近现代史研究中心, 天津300071)

摘要: 20世纪60- 70年代在美国发生了一次以生态观为主旨的规模空前的群众性的环境保护运动。这次环

保运动是美国历史上自然和资源保护运动的发展和继续,它直接起因是人们对日趋严重的环境污染的不满和恐惧,同时

它也有着更为广阔的社会背景。与战前的资源保护运动相比,战后美国环保运动具有显著的特点,并且环保运动对美国

的社会经济以及人们的环境意识和环保实践等诸多方面都产生了很大的影响。

关键词: 美国;环境保护;环境政策

分类号: K731. 53 文献标识码: A 文章编号: 1000-5218( 2006) 04- 0112-06

收稿日期: 2005-03-30

作者简介: 滕海键(1963-), 男, 内蒙古赤峰市人, 南开大学世界近现代史研究中心, 博士生, 内蒙古赤峰学院政法系, 副教授。2006年7月内蒙古大学学报(人文社会科学版) Ju,l 2006

第38卷第4期Journalof InnerMongoliaUniversity(Humanities andSocialSciences) V o.l 38 No. 4

试论20世纪60-70年代的美国环境保护运动

滕海键

(南开大学世界近现代史研究中心, 天津300071)

摘要: 20世纪60- 70年代在美国发生了一次以生态观为主旨的规模空前的群众性的环境保护运动。这次环

保运动是美国历史上自然和资源保护运动的发展和继续,它直接起因是人们对日趋严重的环境污染的不满和恐惧,同时

它也有着更为广阔的社会背景。与战前的资源保护运动相比,战后美国环保运动具有显著的特点,并且环保运动对美国

的社会经济以及人们的环境意识和环保实践等诸多方面都产生了很大的影响。

关键词: 美国;环境保护;环境政策

分类号: K731. 53 文献标识码: A 文章编号: 1000-5218( 2006) 04- 0112-06

20世纪60-70年代发生于美国的那次环境

保护运动无论就其规模、大众参予程度还是政府

干预的力度以及公众环境意识变化的深度等诸多

方面都是空前的, 它对美国和世界历史特别是环

境保护史的影响也是绝无仅有的。在环境问题越

发突出并日益成为世界广泛关注的焦点的今天,

重新回顾和研究发生于美国的那次环保运动, 其

意义是不言而喻的。本文试图从历史渊源、社会

背景、起因、基本情况、特点和社会经济影响等几

个方面对20世纪60-70年代美国环境保护运动

加以分析和评介, 借以为我国的环保事业提供某

种历史借鉴。

一

战后60-70年代的美国环境保护运动(下称

战后美国环保运动)是有其历史渊源的, 它实际上

是美国历史上的自然(荒野) 保护运动和资源保

护运动的发展和继续。资源保护运动在二战前一

直居于主导地位, 并在进步主义时代和新政期间

先后掀起两次高潮。二战前的资源保护运动为战

后的环境运动留下了不少遗产。首先, 它确立了

政府对环境的主要责任以及资源保护立法的传

统, 这些责任和传统在战后得以延续和扩大。其

次, 进步主义资源保护运动的主要领导者是少数

政府官员、科学家和实业界人士组成的所谓精英

层, 到新政期间因富兰克林罗斯福组建民间资

源保护队及实施其它资源保护措施而使得更多的

下层民众参予到资源保护运动中来, 资源保护意

识开始在大众中间普及, 这为战后的环境运动奠

定了人文基础。第三, 20世纪30年代在美国发

展起来的生态学, 特别是利奥波德基于生态学思

想而提出来的土地伦理观对战后美国的环保运动

有着深刻的影响。利奥波德土地伦理思想的主要

贡献在于: 其一, 提出了土地共同体概念并把伦理

范畴扩展到人与土地之间的关系上去, 其目的是

要建立一种正确的人与土地的关系, 即人与自然

之间的和谐关系; 其二, 构想了生物区系金字

塔理论模型, 借用生态学范畴如能量流和食物链等来说明自然体系的复杂性及运行机理。

利奥波德的思想成为环境保护主义的神圣教

义, 它勾勒出许多今天资源节约和环保组织的 112

基本信条

[ 1] ( 90)

。利奥波德本人则被誉为环境主

义的先知先觉式人物。

战后美国环保运动也有着更为广阔的社会背

景, 它与战后美国社会结构的演变和社会运动的

推动有着密切的关系。

首先, 战后美国科技进步、经济繁荣都呈现出

了前所未有的面貌, 这引起了一系列连锁反应。

第一, 它使得美国步入富足社会, 整个社会日益中

产阶级化。战后美国白领人口同蓝领人口的比率

在1960年是0. 49: 1, 1970年上升到0. 61: 1, 1986

年则达到了1. 24: 1

[ 2] ( 115)

。随着美国社会日益中

产阶级化, 人们对生活质量的要求也在提高, 越来

越多的人希望拥有健康清洁舒适的自然环境。第二, 它缩短了工作时间, 同时也就意味着人们有了

更多的闲暇时间。闲暇时间的增多, 使人们有机

会参加各种户外游览和娱乐活动, 出游、滑雪、登山、钓鱼、游泳、打高尔夫球的人越来越多, 这就对环境提出了更高的要求。第三, 它使得整个社会

的教育水平得到普遍提高。1965年, 17岁人口中

中学毕业生的比率是76%; 1970年, 18至24岁人

口的大学入学率达到了32%

[ 2] ( 113)

。随着教育的

普及, 文化素养的提高, 人们对环境的认识水平在

明显提高, 环境的外延也在扩大。环境观念的转

变拓宽了环保运动的社会基础, 并预示着环境保

护主义时代的到来。

[ 3] ( 28)

塞缪尔海斯认为, 现

代环境价值很大程度上是战后时代赋予美国人寻

求新的、非物质的舒适而导致的结果, 所谓舒适是指清新干净的空气和水、良好的健康条件、开放的空间、娱乐, 这是许多美国人在有空闲和安全保障的情况下需要的消费项目。

[ 4] ( 4)

其次, 在美国历史上, 20世纪60- 70年代是

一个极为特殊的时期, 伴随着经济总量的迅速膨