四步法宣贯

一、作业指导书
4、总体思路
施工作业指导书是指导工程施工作业的基础性技术文件，为 指导基层单位更好地执行贯彻作业指导书，明确以下使用流程。 （什么是作业指导书的四步骤？）
筛选 ----- 分析 ----- 审批 ----- 应用
一、作业指导书
5、具体编制步骤
第一步：筛选 工程开工前，施工项目部根据实际情况，从208份《施工作业指导书》中
2
施工现场“5S”管理 试点及推广
1、开展施工现场“5S"管理试点工作
1、颁发施工机具（含特种设备）管理业务指导书，规
3
规范施工机具管理
范机具配置、检查和维保等管理
2、规范项目现场个人防护用品(PPE)应用
1、继续开展非法转包、违规分包及以包代管清理整顿
4
落实基建安全管理 “五个严禁”
2、强化现场施工人员安全教育，实施施工人员持证挂 牌上岗制度
指
导
5. 作业准备
书
6. 作业方法
7. 质量控制措施 及检验标准
……
〔3〕基建工程施工安全基准风险指南 〔4〕基建工程安全施工作业票
〔5〕技术规范书 〔6〕南方电网工程施工工艺控制规范 （7）设计指南 〔8〕10kV～500kV输变电及配电工程质 量验收与评定标准
一、作业指导书
3、南网作业指导书的内容介绍
全面开展安全风险管理体系建设，加大安全投入，加强安全培训，打造本质安全
基建项目开展作业危害辨识、风险评估与控制，实现安全风险管控，推行基建现 场安全“四步法”，形成南网特色的施工作业安全文化
背景
2、南方电网公司基建承包商日常检查考核扣分工作实施指南(试行)
背景
3、什么是基建工程施工作业“四步法”？
广西正远电力工程建设监理有限责任公司
基建工程施工作业文化
“四步法”专题宣贯
广西·南宁 2013年6月
背景
1、广西电网公司2013年安全工作重点
工作名称
工作细项
1、确定年度目标，全面推进安全风险体系建设
1 推进安全风险管理体系建设 2、完善安全基准风险指南和安全施工作业票 3、强化执行基建施工现场安全“四步法”：“作业指 导书、风险评估与控制、安全施工作业票、站班会”
现
场 作业任务结束，办结 作 《安全施工作业票》 业
执行《施工作业指导书》 持《安全施工作业票》工作
《安全文明施工检查评价标准表式》 检查评价《业主项目部工作手册》 安全管控《监理项目部工作手册》
召开站班会 “三交” “三查”
目录
一、作业指导书
二、风险分析
三、安全施工作业票
四、站班会
一、作业指导书
“四步法”
以施工作业指导书为主线Biblioteka Baidu依照“四步 法”（作业指导书→风险分析（尤其现场 差异化分析）→安全作业票→站班会）， 开展安全风险辨识与预控。
背景
4、“四步法”基本流程
选取施工项目适用的 《施工作业指导书》
差异化分析
确定对应作业任务的 《安全施工作业票》
确定对应作业任务的 《安全基准风险分析表》
一、作业指导书
6、施工作业指导书执行常见问题及其防范措施有哪些？
目录
一、作业指导书
二、风险分析
三、安全施工作业票
四、站班会
二、风险分析
1、要进行风险分析，首先要了解一些相关的概念，如危害、风险、 风险评估、危害名称、风险种类等。
容填写在相应指导书后的分析表中。
（作业指导书中哪些地方可以进行差异化分析？） 分析表（1） 分析表（2）、3）
一、作业指导书
5、具体编制步骤
第三步：审批 分析、补充后的《施工作业指导书》需经施工项目部审核并经监理项目
部审批后，方可应用于现场施工。
1）方案报审例子1）、2） 2）关于施工方案报审流程注意事项？ 3）哪些方案属于专项/重要施工方案？
1、《作业指导书》按电压等级分为主网交流部分及配 网部分，按专业特点细分为输电线路、变电土建、变电 电气安装、电气试验、继电保护、变电自动化、通信和 配网工程8个分册，共有208项作业指导，其中主网交流 部分输电线路、变电电气、变电土建、试验、继保、自 动化、通信共 124 项（输电线路 13 项，变电电气安装 17 项，变电土建 28 项，电气试验 27 项，继保 19 项， 自动化 13 项，通信 7 项） ；配网部分84项（土建30项， 电气45项，通信及自动化9项）。
1、作业指导书（1）、（2）、（3）
一、作业指导书
2、南网作业指导书的框架及其与其他作业标准之间的对应关系
〔1〕相 互 间 对 应 关 系〔2〕
开工
土建施工 电气安装
调试 启动验收 送电投产 移交生产
竣工验收
（政府机构、业主）
1. 适用范围
2. 编写依据
施
3. 作业流程
工
作
4. 安全风险辨析
业
及控制措施
“站班会”宣读，三交、三查， 落实风险控制措施并签字
背景
5、“四步法”的具体步骤和内容
施
工 组
作业任务
织
1、筛选《施工作 业指导书》 2、筛选《安全风 险指南》
差异化分析 补充完善
1、形成差异分析表 2、审批《施工作业指导 书》 3、采用《监理工作典型 表式》审批方案 4、签发《安全施工作业 票》
一、作业指导书
5、具体编制步骤
第四步：应用 施工人员严格按照审批后的《施工作业指导书》开展现场施工。施工
项目部应采用“看板提醒”措施，在作业现场设置“作业指导书小看板” （简单的图形或表格），标识作业主要工艺流程、关键工序技术标准及安 全风险辨识等。
一些小看板实例（1）、（2）、（3）、（4）、5）
一、作业指导书
3、南网作业指导书的内容介绍
2、编写的内容按适用范围、编写依据、作业流程、 工作前安全风险辨析与控制措施、作业准备、作业 方法、质量控制措施及检验标准7个部分来编写，重 点描述施工作业方法。 3、安全风险辨析与控制措施依据《施工安全基准风 险指南》，执行《安全施工作业票》，使安全措施 在施工技术指导中更具可操作性。在质量控制措施 及检验标准中引入 WHS质量控制点，使作业人员更 清楚本作业的质量关键控制点。
选出相关部分，形成工程项目的“《施工作业指导书》设置表”。
设置表（1） 设置表（2）、3）
一、作业指导书
5、具体编制步骤
第二步：分析 作业指导书中规定的施工流程、质量标准必须严格执行。施工项目部可
针对施工器具、设备材料、作业环境和安全因素等的具体情况，对需要调整 或增补的作业方法在指导书原文上以“*”号进行标注，并将补充、完善的内