10. 世贸组织争端解决机制

12/13/2012
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由于小国的货物进出口额很小，其对贸易大 国报复毫无意义。 如果中国不违反世界贸易组织的有关规则， 就不可能成为申诉的对象。 争端解决制度所体现出的一个特点是：犯了 错误不要紧，改了就好。 争端解决机构通过专家组报告和上诉机构报 告的方式是反向一致，它表示除非所有成员 都不反对，该报告即获得通过.
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一、争端解决机制及其目标
WTO关于争端解决机制的基本法律文件:《关于争 端解决规则与程序的谅解》 基本目标是有效解决成员间的争端，监督成员履 行有关义务，但不能因此增加或削弱成员的权利 义务。
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二、争端解决机制的特点
（一）鼓励成员通过双方磋商解决机制 （二）以保证WTO规则的有效实施为优先目标
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总结
争端解决机制的特点 争端解决机制的程序 习题
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考试时间：11月28日（14周周三7、8节，3:455:20）
考试地点：09Q1-Q2在2J107； 09Q3-Q4在2J215 考试题型：一、名词解释（每小题3分，共15分） 二、判断题（每小题2分，共20分） 三、简答题（每小题6分，共30分） 四、案例分析（每小题10分，共20分） 五、论述题（共15分）
上诉失败后，美国与四个投诉国达成协议，给这些 国家提供技术和资金以帮助它们的补虾船安装海龟 隔离器。
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主要内容
WTO争端解决机制及其目标 WTO争端解决机制特点 WTO争端解决机制程序 习题
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第十章 WTO争端解决机制
“如果不提及争端解决制度，任何对WTO 成就的评论都是不完整的。从许多方面 讲，争端解决机制是多边贸易体制的主 要支柱，是WTO对全球经济稳定作出的最 独特的贡献，与GATT的争端体制相比， 新的WTO争端解决机制，从一开始就更有 力、更自动、更可靠”
鲁杰罗
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在未能达成各方满意的解决办法时，争端解决机制的首要目标 是确保成员撤销被认定违反WTO有关协定或协议的措施。
（三）严格规定争端解决的时限 （四）实行“反向协商一致”的决策原则
在争端解决机构审议有关事项时，只要不是所有参加成员一致 反对，则视为通过
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二、争端解决机制的特点
（五）禁止未经授权的单边报复 （六）允许交叉报复
如WTO成员在某一领域的措施被裁定违反WTO协定或协议， 且该成员未在合理期限内纠正，经争端解决机构授权，利益 受到损害的成员可以进行报复。 平行报复、跨领域报复、跨协议报复
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三、争端解决机制的基本程序
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如果申诉方认为被诉方实施争端解决机构的 建议的措施与世界贸易组织的有关规则仍然 不符，申诉方就可以采取报复措施。 不是某一争端程序当事方的成员，对有关被 诉方履行争端解决机构建议的情况，无权过 问。 只有申诉方证明其遭受了实际损失时，才可 以对有关成员的有关措施提起申诉。 修改有关法律或撤销有关措施，是被裁定违 反了世界贸易组织规则的成员履行争端解决 机构建议的首要方式。
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世贸组织委员会做出了有利于亚洲四国的规定，美 国上诉但再次败诉。在其最终的裁决中，世贸组织 的上诉机构认为美国败诉的原因不是它试图保护环 境，而是它违背了非歧视性原则。世贸组织认为：
我们并不认为保护环境对于世贸组织成员方不重要。显然， 这非常重要。我们并不认为世贸组织成员不能采取有效措施 来保护濒危物种，如海龟。显然，它们应该被保护……在这 个诉讼中我们所做的就是：尽管该诉讼中美国所采取的旨在 保护环境的措施被认为是合法的……这些措施被美国在世贸 组织成员之间，以一种武断和不公平歧视的方式执行……但 世贸组织成员可以采取它们自己制定的、旨在保护环境的政 策，只要它们在世贸组织协议下履行它们的义务并尊重其他 成员国的权利。
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世贸组织的“虾——海龟”案
1997年，印度、马来西亚、巴基斯坦和泰国向 世贸组织共同抗议美国禁止从这些国家进口虾的规 定。该项禁令的核心在于保护海龟。来自这些国家 的捕虾者所使用的渔网每年大约捕获和杀死15万只 海龟。而美国1989年颁布的《濒危物种法》中，列 举了即将灭绝或受到威胁的五种海龟，并要求美国 的捕虾者在有海龟出没的海域中捕鱼时在其网中使 用海龟隔离器。它还禁止从那些没有采取措施避免 海龟被渔网杀死的国家进口虾。这些不愿意在其船 上安装海龟隔离器的投诉国，认为美国的《濒危物 种法》是非法的贸易壁垒。美国为西半球的国家， 主要是为加勒比海地区的捕鱼者提供了技术和金融 资助来帮其配备海龟隔离器。但是，它并没有给予 四个投诉的国家同样的资助。
（一）磋商 (双边磋商,60天内解决) （二）专家组审理争端 (180天解决) （三）上诉机构审查 (7人组成) （四）裁决的执行及其监督
解决争端: 仲裁；斡旋、调解与调停
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如果中国与其他世界贸易组织成员产生贸易争端， 解决的出发点首先应考虑两国的友好关系，诉诸争 端解决程序易损害两国的友好关系。 如果某一成员的措施被裁定违反了世界贸易组织的 有关规则，该成员应对该措施给其他成员造成的损 失赔偿。 对其他成员采取的某一措施，是否要求磋商、是否 根据争端解决程序提起申诉，需根据国家利益来考 虑，因而并不是对认为违反有关规则的所有措施都 应提起申诉。 如果中国对美国没有某种产品的出口，则对美国对 该产品采取的有关措施，中国没有权利提起申诉。