开展四位一体为重点的基层党组织建设提升年活动实施方案

开展四位一体为重点的基层党组织建设提
升年活动实施方案
关于开展以社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点的“基层党组织建设提升年”活动的
实施方案
各党委,党总部，各社区，各非公党组织:
为深入贯彻中央和省市区委要求，促进各类基层党组织全面提升、全面过硬，根据XXX文件精神，现就开展以社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点的“基层党组织建设提升年”活动，提出如下实施方案。

一、总体要求
“基层党组织建设提升年”活动要以基层服务型党组织建设为统揽，按照“重在持续、为在提升、贵在统筹、责在落实”的要求，以落实有人管事、有钱办事、有章理事、有地议事、有责问事“五有”措施为主线，坚持政治强与服务优相统一，坚持目标导向与问题导向相一致，坚持改革创新与注重实效相协调，统筹安排,分类指导，强化举措，整体推进，努力达到“五个提升”的目标:即,进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力；提升基层干部队伍素质；提升党员队伍生机活力;提升“两个覆盖”水平；提升基层保障标准，
以实现基层党组织普遍晋位升级。

通过基层党组织的全面提升，为XXXXXX提供坚强的组织保证.
二、主要内容
强化社区党组织服务群众、维护稳定功能,重点在提升基层基础保障上下功夫
深化“文明社区、和谐家园”活动，抓好“评星定级、晋位提档"工作，XXXX和XXXXX党组织工作有所突破；XXXX 力争创建XXX党组织，XXXX创建XXX;XXXX全部实现晋位提档，全面清除XXXX党组织。

巩固和发展“三有一化”创建成果。

1。

认真做好社区党组织换届工作，着力加强社区党组织领导班子建设。

全面推行公推直选，选优配强带头人.全面推行“大党委制”和“两会一中心"运行机制，形成区域化党建工作新格局。

X月底前，完成XXX班子研判和后备干部储备，XX月底前完成换届选举工作。

2。

深化“XXXX，XXXX”活动,进一步加大“XXXX"制度落实，全面推行XXXXX模式,积极推进党员评议、评优树模、干部考察三进社区。

组织在职党员注册志愿者,开展经常性志愿服务活动，引领全社会志愿服务发展。

每季度末上报一次活动开展情况,促进在职党员进社区服务群众常态化、长效化。

3。

强化基础保障,提高服务能力.推进社区基础设施建
设标准化，将XXXX集中整顿，对XXX12月底前全部建成达标。

全面落实XXXX按新标准如期兑现到位。

5月底前，对社区“三委”主要干部进行不少于3天的集中培训,确保6月底前全部完成社区阵地提升和工作提升任务，打造XXXX硬件设施一流、服务流程科学、辐射带动作用明显、工作特色亮点突出的示范社区新典型.
4.完善组织设置。

以楼院、楼宇划分网格，建立片区，实行网格化管理;抓好XXX党组织组建;积极探索城乡结合部、流动人口聚集区等社情复杂地域社区党组织作用发挥途径。

强化非公经济组织党组织“两个作用”，重点在工作创新突破上下功夫
围绕促进非公经济组织健康发展，深化“评星晋级、争创双强”活动，XXX创建成四星级党组织,XXX党组织，XXX 党组织,辖区XXX全面实现晋位提档。

推进规范化建设,着力打造街区党建、楼宇党建、园区党建工作品牌。

1. 持续实施源头组建、示范带动和孵化促进工程.灵活
方式，在XXXX及小微企业、个体工商户和专业市场等非公党组织组建工作，确保有党员的非公经济组织党组织全覆盖.
2。

创新党务后备人才选用方式,分类建立非公经济组织党务人才库，3月底完成岗前培训、资格认证、持证上岗工
作。

健全完善党建指导员管理考核办法，加大选派力度，推进党群共建，确保党的工作全覆盖。

3。

开展“星光增辉”行动,建立典型培育和作用发挥长效机制，全面推进党建工作与生产经营、文化建设、履行社会责任“三融合”，帮助星级党组织打造特色、形成经验,提升示范带动效果.6月底前，全面推行非公经济组织党员星级积分制管理办法。

4.积极参与“党组织书记东部行”培训活动，配合做好三星级以上党组织书记“送出去”培训工作。

采取“请进来”方式，6月底前，对党组织书记、党建指导员进行不少于3天的全员培训，提高“两支队伍”履职能力.
5。

加强阵地建设,完善服务功能，实现规模以上的非公企业党组织活动场所达到“六有”标准，推进园区和专业市场党群服务中心建设，12月底前，建成个非公企业党群服务中心，规范非公企业党群服务中心运行机制.
强化社会组织党组织基础建设，重点在理顺关系、扩大“两个覆盖”上下功夫
1.按照“分级负责、条块结合、区域兜底"的要求，建立健全机构、调整理顺关系、充实工作力量，配合做好市管社会组织党组织移交接收工作，6月底前，形成上下贯通、协调有力的社会组织党建工作管理体制。

2。

开展社会组织党组织“集中组建月"活动.XX年3月
底前，摸清底数，分类建立基本数据台账、党建工作问题台账和整改落实台帐。

5月底前,有党员的社会组织实现党组织全覆盖。

3。

开展“党建带群建，群建促党建”活动，加大群团组织组建力度，10月底前，在符合条件的社会组织中建立群团组织，为没有党员的社会组织选派党建指导员、联络员，实现党的工作全覆盖.
4。

加强社会组织党组织带头人队伍建设，通过“选、聘、派”等多种方式，选优配强党组织书记.6月底前，集中对党组织书记、党建指导员、联络员进行不少于3天的全员培训。

5。

向社会组织适当增加党员发展指标，精心搞好“双培养”工作,深入开展“党员示范岗”“党员责任区”等活动，探索开放式的党组织活动方式。

6。

建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，按照“六有”标准，加强活动场所建设。

统筹推进其它领域基层组织党建工作。

认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,落实好服务中心、建设队伍两大任务。

以事业单位分类改革为契机，全面推进文化、卫生、教育等事业单位党建工作.
三、工作措施
1。

建立目标引领机制。

各社区、非公经济组织、社会
组织要制定“基层党组织建设提升年”活动工作方案，分类形成专项工作计划,进一步明确任务、标准、责任、时限等要求.建立目标任务考核办法，加大重点任务、重要工作考核权重,实行“三色预警”，发挥目标考核指挥棒、助推器作用。

2.建立问题倒逼机制.要形成定期分析研判制度，每周召开一次专题会议，研究工作，列出问题清单、责任清单、整改清单，建立整改销号制度，逐条逐项抓好落实.要紧盯问题，查找短板,大胆探索，用改革创新的办法,解决工作推进过程中遇到的困难和问题.
3.建立问责问效机制。

采取随机抽查、明察暗访、交叉检查、专项督查等方式,街道每月对活动进展情况进行督查。

各社区、非公经济组织、社会组织每月20日前,要将活动情况特别是存在问题，及时上报街道党工委，街道党工委每月通报一次。

对工作滞后、问题较多的社区党组织书记、非公经济组织、社会组织党组书记进行约谈。

凡年内被上级部门暗访批评或被街道党工委通报3次以上的党组织，主要领导要做出检查并限期整改，整改不及时、不到位的,年底换届予以调整。

4。

建立典型推动机制.落实党员干部基层党建联系点制度，采取分片包抓等方式，培养树立一批示范作用好、带动能力强的先进典型。

坚持“抓两头带中间”方法，采取现场
观摩、经验交流、集体“会诊”等方式,推广经验、鞭策后进，倒排确定整顿对象，抓实后进转化工作。

5。

建立投入保障机制。

通过加大投入、部门帮扶、项目整合、社会捐助等多种方式，确保基层组织活动场所建设如期达标。

积极建立派驻非公经济组织、社会组织党组书记、党建指导员激励保障制度，确保“两支队伍”进得去、稳得住、干得好。

四、组织领导
1。

夯实领导责任.各社区、非公经济组织、社会组织党组织要认真履行抓基层党建主体责任，全面贯彻全国组织部长会议、省市有关会议和区委十三届十次全委会精神，专题研究、专项部署“基层党组织建设提升年”各项工作,确保上级要求落地生根。

各级党组织书记要切实履行好“第一责任人”职责,领导班子成员要结合分工积极参与,具体抓、抓具体的工作格局，确保落细落小。

2.形成工作合力。

各社区党组织要充分发挥牵头抓总作用，确保各项任务落实到位，加大与辖区单位、上级部门联系,争取项目和资金支持，促进基层党建互融共进。

3。

营造舆论氛围。

各级党组织要注重发现和挖掘先进典型，及时总结经验,对重要经验和重大典型，要及时上报街道党工委。

结合纪念建党95周年活动，开展评优树模活动，在全社会营造比拼争先、追赶超越的良好氛围。

X。