中国铁路上海局集团有限公司关于盐通铁路站前Ⅶ标和监理Ⅳ标举报问题的通报 (1)

中国铁路上海局集团有限公司

上铁建设函…2019‟239号

中国铁路上海局集团有限公司关于盐通铁路站前Ⅶ标和监理Ⅳ标举报问题的通报

中国铁路设计集团有限公司，中铁二十四局集团有限公司，中铁济南工程建设监理有限公司：

根据2018年11月10日上海局集团公司收到的对盐通铁路站前Ⅶ标和监理Ⅳ标的匿名举报信，我集团公司责成盐城至南通铁路（以下简称盐通铁路）建设单位苏北铁路有限公司，成立调查组到现场开展核查。经调查：施工单位中铁二十四局盐通铁路项目部主要管理人员经常不在现场、监理单位中铁济南工程建设监理有限公司盐通铁路监理站组长互相打架的举报部分属实，其余举报问题未发现。有关情况通报如下：

一、举报内容概况

1．中铁二十四局存在违法分包转包现象，将大部分工程转包给私人老板施工，项目部领导混乱，没有管理经验，胡指挥。

2．中铁二十四局某工地水泥搅拌桩每米给监理组长2元提成，由监理组长带总监陈总收取百分之四十，其余由监理组长和

监理员分享，每月按时给钱。

3．中铁二十四局所有桥梁钻孔桩按每根200元给监理组长，由监理组长带总监收取100元，其余的由监理组长和监理工程师分享。

4．监理单位对施工质量流于形式，走过场，敷衍了事。监理公司要求二十四局给监理组长配车，配车后由监理组长开车游山玩水不务正业，不管进度，不管质量。监理公司只有一台车，监理公司领导对施工现场托管，不作为。报验不及时导致施工进度缓慢。

5．监理公司要求中铁二十四局项目部承担监理公司的办公费和办公用品，房屋建设费用。

6．监理几乎没什么技术水平，心情不好就不报验，连续三天不报验，对施工质量安全毫无用处。

7．总监处理日常工作能力差，导致监理组长互相打架，将眼睛打瞎一只，一个组长判三年。

8．中铁二十四局经常没有领导在，工地材料跟不上，管理跟不上，施工队不能正常干活。

二、初步调查情况

根据建设单位苏北铁路有限公司调查组现场核查，举报内容第1～6条未发现，第7、8条部分属实。

三、处理意见

1．对中国铁设盐通铁路工程总承包项目部给予全上海局集— 2 —

团公司通报批评，对项目经理袁爱庆通报批评。对中铁二十四局

盐通铁路指挥部由总承包单位中国铁设按规定给予处理，并建议中铁二十四局集团公司给予处理意见。

2．对中铁济南盐通铁路监理站给予全上海局集团公司通报批评，对监理总监陈建强黄牌警告，警告期3个月。

3．对建设单位苏北铁路有限公司纳入项目管理机构月度考核和项目管理机构标准化管理季度考评。

四、整改要求

1．苏北公司应进一步加强管理，及时了解现场的管理情况，对照投标承诺未履约的单位，及时按照要求给予考核。

2．中国铁设盐通铁路工程总承包项目部要履行管理职责，对施工单位的人员到岗情况履约情况及时检查，对未履约单位按照要求给予考核。

3．建议中铁济南工程建设监理有限公司派驻工作组驻点帮扶，开展违反中央八项规定精神等重点问题专项检查和廉政警示教育，提高监理人员从业素养，规范监理行为，保质保量完成盐通铁路建设工作。

4．铁路建设和参建各方要注重有效形式，加强铁路建设项目的日常管理和反腐倡廉教育，要加强案例警示教育，特别要深刻吸取近年来铁路工程建设领域发生的违法违规案件的教训，增强遵纪守法的自觉性。通过建设和参建各方的共同努力，共建规

范廉洁、风清气正的铁路建设市场，真正实现“工程优质、干部

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优秀”的目标。

中国铁路上海局集团有限公司

2019年2月19日

抄送：沪昆浙江、沪杭客专、宁安、沿海浙江、九景衢浙江、萧甬、苏北公司，各工程指挥部，集团公司办公室（党委办公室），

建设部，监察处，工程质量监督站。

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