联邦制及主要联邦制国家之制度比较

学 报 ．０ ２年 ． ２０ １１ 郝 延 Ｊ宁 ］ 就 是 理 智 教 育 ．从 智 育 中 获得 的 知 识 是 儿 童 形 成道 德 习惯 和 进 『１ 琦 ． 安 时 期 党 的 干 部 教 育 实 践 及 其 现 实 启 示 ［． 波 大 学 学 报 ．０ ９年 ９月 ． ２０ 行 道 德 选 择 的基 础 ㈣从 上 面 的论 述 中 可 以 看 出 大 师 和 学 者 们 都 刘 男 广 专 马 认 为 德 才 是 相 辅 相 成 的 ． 能 割 裂 ， 是 才 的 更 高 层 次 ， 教 育 作 者 简 介 ： 明 华 ， ， 西 大 学 政 治 学 院 硕 士 研 究 生 ， 业 ： 不 德 是
了巨 大 成 效 。 （ ） 挥受 教育 的 主 体 作 用 的 教 学 方 法 对 于受 教育 有 如下 ４发 现 有 资 源 ． 大 对 党 员 干 部 教 育 力 度 ． 样 才 能 感 培 养 更 多 的社 加 这
会 主 义 建 设 人 才
要 求 １会 前 要 有 充 分 的准 备 。 、 计 划 地 组 织 发 言 ： 时 不 喜 欢 参 考 文 献 、 ２有 平 发 言 或 政 治 水 平 低 者 可 先 发 言 ． 时 指 名 发 言 ． 定 负 责 搜 集 某 『１ 临 指 １毛泽 东 选 集 ： ２卷 【 ． 京 ： 民 出版 社 ，９ １ 第 Ｍ】 北 人 １９． 曹 ２０ Ｊ廉 ］ ２１ 月 种 材 料 的 同学 们 主要 发 言 。 、 握 中心 与 领 导 原 则 上 的 争 论 。 、 ｆ１ 宇 ， 同．０９年反 腐 新 动 向 ［． 政 嘹望 ， ０ ０年 １ ． ３掌 ４ ２辛
联 邦 制 及 主 要 联 邦 制 国 家 之 制 度 比 较
尚佩
（ 中南财经政法大学 湖北 武汉 中图分类号 ： Ｏ Ｄ
一
４ ０７ ） ３ ０ ３ 文章编号 ：０ ８ ９ ５ （０ ２Ｏ７ ０ ３ — ３ １ ０ — ２ Ｘ２ １ ） — ０ ８ ０
文献标 识码 ： Ａ
、
什 么是 联 邦 制 ？
人 教 育 ． ０ ６年 第 ２期 ． ２０ 『１ 云 霞 。 伟 ． 安 整 风 时 期 中 国 共 产 党 先 进 性 建 设 的 历 史 经 ７石 程 延 验 ． 武汉 大 学 学 报 ， ０ ６年 ７月 ． ２０ 『１ 泽 东 文 集 ： ３卷 【 ． 京 ： 民 出版 社，９ ． ８毛 第 Ｍ】 北 人 ９３ 『１ 甘 宁 边 区 教 育 资 料 （ ） ． 京 ： ９陕 上 『 北 Ｍ１ 教育 科 学 出 版 社 ，９ １年 ． １８ 『０朱 映雪 ． 泽 东 与 杜 威 德 育 思 想 比较 ［ ． 映 雪 重 庆 三 峡 Hale Waihona Puke Baidu 院 １１ 毛 Ｊ朱 】
追 求 质量 只要 获 得 个 证 书 就行 ． 忽 视 了对 受 教 育 德 和 才得 教 而 育培 养， 于 德 才 的 问题 毛 泽 东 认 为 ， 育 是 智 育 及 其 他 教 育 的 对 德 统 帅 。 各 项 教 育 中居 首 位 。德 育 不 仅 是 手 段 ． 且 是 目的 ， 育 在 而 教 就 是 要 使 人 具 有 “ 性 ” 在 毛 泽 东 为 新 中国 制 定 的 教 育 方 针 中 ， 德 教 育 的 目标 首 先 是 使 人 “ 社 会 主 义 觉 悟 ”其 次 才 是 “ 文 化 ” 有 ， 有 。 杜 威 强 调 德 育 与 智 育 统 一 ． 且 智 育 是 第 一 位 的 。他 认 为 。 智 并 理 和 道 德 只 是 一 个 问 题 的两 个 方 面 ． 对 不 能 割 裂 开 来 ． 德 教 育 绝 道
道 德 元 素 ． 于党 员 干 部 来 说 ． 是 要 提 高 自身 的 党 性 修 养 要 有 对 就
为 整顿 文 风 。教 条 主 义 和 经验 主义 都是 主观 主义 ． 别 是 教 条 主 义 为 人 民 服务 的精 神 ． 社 会 主 义 事 业 贡 献 力 量 。 特 最严重 、 更危 险， 中 国革 命 事 业 造成 的危 害 也 最 大 以 王 明 为代 给 （ ）党 员 干 部 教 育 要 与 时俱 进 。 发 展 作 为 一 切 事 物 的 总 特 ２ 把 表 的 教条 主义 ．言 必 称 希 腊 ”自诩 为 百 分 之百 的布 尔 什 维 克 ， 共 征 党 员 的 干部 教 育 也要 随着 时代 的发 展不 断 向 前 推 移 ， 马列 “ 把 产 国 际 的 指 示 和 苏 联 经 验 神 圣 化 ． 马 克 思 列 宁 主 义 教 条 化 ． 蔑 将 诬 主 义 和 中 国 国情 紧 密 联 系 起 来 ．不 断 丰 富 和 发 展 马 列 主 义 毛 泽 “ 山沟 里 出不 了 马克 思 主 义 ” ， 毛泽 东是 “ 隘经 验 主义 ” “ 包 子 ” 狭 、土 ， 东 思 想 并 赋 予 新 的科 学 内涵 ．运 用 现 在 的 技 术 对 党 员 干 部 就 行 横 加 指 责． 无情 打击 。 种 教条 主义 装 出 马克 思 主 义 的 面孔 。 度 吓 教 育 。 这 一 唬 了许 多 工 农 干 部 和 天 真 烂 漫 的青 年 ． 他 们 俘 虏 起 来 ． 把 充作 自己 的佣 人 要 把 马 列 主 义 和 中 国实 际 结 合 ． 决 真 正 的 中 国 的 问 解
从 历 史 上 来 看 ． 邦 大 都 由几 个 独 立 的 国 家 联 合 而 成 几个 今 荷 兰 境 内 的尼 德 兰 联 省 （５ ０ １ ９ ）１４ 联 １ ８ － ７ ５ ．８ ８年 以前 的 瑞 士 邦 独 立 的 国 家 ． 往 为 了共 同 的利 益 而 要 求 联 合 ． 又 常 常 有 一 些 联 ．８６年 以 前 的 德 意 志 邦 联 ． 美 十 三 州 初 成 立 时 的美 洲 合 众 往 但 １６ 北 现 实的困难 ． 之不能合成单 一的国家 ． 使 比如 地 理 上 的 障 碍 或 独 国 （７ ８ １ ８ ） 美 国 南 北 战 争 时 期 南 部 各 邦 所 树 立 的 美 洲 邦 １７— ７７ ． １ ６— ８ ５ 。联 邦 之 例 更 多 ， 天 的 瑞 士 、 地 利 、 国 、 今 奥 美 墨 立 国 地位 不 肯 完 全 放 弃 等 等 ． 是 成 立 了联 邦 这 是 由分 而 合 的 联 （８ １ １ ６ ） 于
扼 要 的 结 论 ５ 互 相 帮 助 与 座 谈 会 ～ 学 习方 法 中 最 有 力 的 互 助 ｆ１ 生 辉 ． 国共 产 党 组 织 史 纲 要 ［ ． 徽 人 民 出版 社 ， ９ ７ 、 ３赵 中 Ｍ】 安 １８． ４李 毛 Ｄ． 华 ２０ 方 式 ［ ２２ 就 充 分 调 动 了 受 教 育 者 的 积 极 性 ． 他 们 努 力 思 ｆ］ 庚 靖 ． 泽 东 干 部 教 育 思 想 新 论 『］ 东 师 范 大 学 ，０ ３年 ９ ８９ ｝ －这 （ ） Ｐ 使 考 ， 过 自身 的参 与使 受 教 育 者 能 够 更 深 刻 的 理 解 。 通
题 ． 要 打 到 这 些 不 正 之 风 ， 然 会采 取 整 风 的 教 育 方 法 就 必 （ ） 育 与 生 产 劳 动 联 系 起 来 的教 学 方 法 如 果 说 理 论 联 系 ３教
（ ） 须 认 清 党员 干部 教育 的重 要 性 。延 安 时期 党 中 央 把 干 ３必 部 教 育 作 为 全 党 的 中心 任 务 来 抓 ， 人 大 量 的 人 力 、 力 、 力 来 投 物 财
博士论文． 『］ 世 平 ． 述 延 安 时 期 的 干 部 教 育 制 度 【 ． 史 研 究 与 教 学 ， ５６ 试 Ｊ党 ］ 三 、延 安 时 期 党 员 干 部 教 育 的启 示 （ ） 员 干 部 教 育 要 注 重 党 性 教 育 ． 养 出 德 才 兼 备 党 员 干 １ ９ １党 培 ９ ２年 第 ３期 ． ６ １ 郝 延 Ｊ中 】 部 。 当今 社 会 教 育 走 向 大众 化 ， 国 的教 育 不 能 只追 求 数 量 而 不 『 舒 永 安 ， 琦 ． 安 时 期 党 的 干 部 教 育 实 践 及 现 实 启 ［ ． 国成 我
联 邦 但 也 有 单 一 国家 ． 因为 版 图 的 扩 充 或 行 政 上 发 生 的 地 理 障 西 哥 、 西 、 拿 大 、 根 廷 、 内 瑞 拉 、 大 利 亚 ， 是 联 邦 。 但 巴 加 阿 委 澳 都 碍 等 原 因 不 得 不 改 组 联 邦 ， 增 加 行 政 效 率 ． 者 避 免 完 全 分 是 二 者 的 区别 到 底 在 哪 里 ？学 术 界 有 以下 几 种 主 要 观 点 ： 以 或 主 观 主 义 以整 顿学 风 、 对 宗 派 主 义 以 整 顿 党 风 、 对 党 八 股 以 反 反
体 会 ， 万 卷 书 不 如 行 万 里 路 ， 践 出 真 知 ， 深 刻 理 解 马 列 理 分 有 限 的 资 金 ． 大 可 能 地 创 建 各 类 学 校 和 组 织 短 训 班 ， 强 干 读 实 要 最 加 ｌ １ ］ 论 还到群众去劳动学 习 ． 是 要去实践 。延安时期 ． 还 中共 中 央 和 部 的 学 校 教 育 和 在 职 教 育 。【党 的建 设 是 一 项 伟 大 的工 程 。而 党 毛 泽 东 根 据 当 时 的 实 际 情 况 ． 反 复 强 调 执 行 这 一 方 针 的 特 殊 意 员 的 干 部教 育则 是 其 中 的重 中之 重 ． 安 时 期 党 员 干 部 教 育 的重 延 今 充 义 。陕 甘 宁边 区 各 级 干 部 学 校 ． 普 遍 把 发 展 学 校 的 生 产 事 业 。 视 程 度 也 是 空 前 的 ． 天 党 员 的 干 部 教 育 还 做 得 不 够 ， 分 利 用 都 实 行 教 育 与生 产 力 相 结 合 作 为 教 学 计 划 的 一 个 组 成 部 分 ．取 得
进 行 此 项 事 业 第 一 。 央 在 ３年 内 发 布 干 部 教 育 指 示 、 定 达 中 决 １ ５次 之 多 ． 干部 教 育 成 为 全 党 中 心 任 务 之 一 ； 二 ， 使 第 中央 倡 导 和
实 际 可 以 是 受 教 育 者 更 好 的 接 受 ．那 么 教 育 与 生 产 劳 动 联 系 起 党 内 主 要 干 部 亲 临 各 校 主持 教 务 、 课 ． 证 了 中央 关 于 干 部 教 授 保 政 措 第 用 来 的 教 学 方 法 可 以 是 教 育 者 和 受 教 育 者 都 能 得 到 更 好 的 锻 炼 和 育 的 方 针 、 策 、 施 的 贯 彻 执 行 和 教 育 质 量 的 提 高 ； 三 。 十
裂 者 。 巴西 与 墨 西 哥 等 联 邦 国家 ， 是 这 样 产 生 的 。这 是 由合 而 就
（ ） 邦 制 的 产 生 和 发 展 一 联 分 的联 邦 联 邦 制 的 历 史 甚 为 久 远 ． 耶 稣 纪 元 前 第 四 世 纪 期 内 ． 腊 在 希 二 、 邦 的 特 性 联 各 城 市 国 家 间 已 有 一 种 与 近 世 联 邦 制 类 似 的 联 合 组 织 ．古 罗 马 各 城 市 国亦 有 同样 的联 合 这 是 联 邦 制 的 原 始 至 于近 代 联 邦 制 的风 行 ． 美 合 众 国算 是 它 的开 端 北 （ ） 邦 与邦 联 的 区别 一 联 邦 联 或 者 联 邦 只 是 一 种 政 治 制 度 上 的名 词 ． １ 自 ６世 纪 直 到 今 天 ． 般 被 公 认 为联 邦 或 邦 联 的联 治 组 织 为数 甚 多 邦 联 有 现 一