晋江市教育局关于加强普通高中教学管理提高教学质量的意见

晋江市教育局文件
晋教中…2008‟54号
晋江市教育局关于加强普通高中教学管理提高
教学质量的意见
各高中、完中、综合高中、教师进修学校：
近年来，我市在巩固提高“双高普九”水平的基础上大力实施“精品战略”，力促普通高中达标升级，做大做强，取得了明显的成效，十四所公办完（高）中已经全部达到省级达标校水平，全市普通高中办学条件实现较高水平的均衡发展。

但是，普通高中在办学思想、教学行为、教学管理、教学研究、教学水平等方面还存在一些不容忽视的困难和问题，与人民群众对高质量高中教育的要求还不相适应。

为贯彻教育工作会关于“做优普高”的要求，进一步推进我市普通高中的科学、健康发展，提高我市普通高中教育教学质量，打造教育的“晋江品牌”，特提出如下意见，请遵照执行。

一、突出重点、明确任务、科学定位，向办学理念要质量
1、突出重点
当前，一方面省教育厅对普通高中发展从鼓励高初中分离、扩大高中招生调整为“控制普高规模”、“促进普通高中内涵建设和可持续发展，确保普通高中新课程实验顺利进行”；另一方面，人民群众对高中教育质量的要求越来越高。

在新的形势下，我市普通高中的发展必须从达标升级、提高办学条件、扩大招生转型到稳定规模、发展内涵、提高办学质量上来。

普通高中转型期的工作重点是稳定学校规模、强化学校管理，推进校长理念提升，加强队伍内涵建设，深化课程有效改革，优化提升教育质量，全面促进学生发展。

2、明确任务
普通高中的教学要树立“人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才”的观念，帮助学生在德、智、体、美等方面全面发展；要面向全体学生，因材施教，让学生在原有的基础上尽可能多提升；要加强高考研究，分类指导，让学生在自已的水平上尽可能多得分。

3、科学定位
普通高中学校要根据各自的生源情况，科学定位，合理确定各自的教学起点和质量目标，并制定相应的“培优、促中、扶差”措施，体现自己的办学追求，形成自已的办学特色。

养正中学、季延中学在抓本二批上线率的同时要优化高分考生的培育；其他四所一级达标中学和子江中学要在确保本科上线率稳中有升的基础上争取本一上线
率有较大突破；二级达标学校要在提高本三批上线率的基础上有进一步的提升；其它学校在立足专科上线率的基础上争取提高本科上线人数。

学校对不同层次的学生要提出不同的要求、实施不同的策略，以促进不同学生在原有的基础上有尽可能多的提升与发展。

二、全程管理、全面管理、全员管理，向科学管理要质量
4、全程管理
一要整体统筹高中教学。

目前，一些学校还存在“高一空、高二松、高三攻”的问题，基础年级骨干教师少、师资力量弱、管理粗放。

学校领导要作好通盘规划，将高中三年的教学作为一个有机整体来思考，规划要有高度，有战略眼光，不能只将眼睛盯在高三。

要强化“一盘棋”思想，统筹抓好高中各年级教学工作。

高一要以“抓常规、抓基础、抓学法、抓衔接”为工作重点，让学生逐步养成自主好学、刻苦专注、奋发进取的优良习惯和学风，一步一个脚印地夯实基础。

高二要强化能力培养，“防分化、防偏科”，在教与学两个方面都要高标准、严要求，在加强“三维”教学的同时，注重培养学生的综合能力，把能力培养渗透到教学行为的每个环节。

高三要以《课程标准》和《考试大纲》为准，认清教学标高，把好教学尺度，帮助学生构建知识框架、形成知识网络，注重教学的实效性，提高复习的针对性，把握后期测试的有效性，提高高考备考水平。

二要加强过程管理。

好的教学规划需要有力地执行，执行的力度决定工作的成败，执行的要诀在于从大处着眼把握方向，从小处着手关注过程和细节。

要把听课、评课等教学常规落到实处；要加强过程监控，杜绝出现年初订指标、年末算总帐的所谓目标管理。

要密切关注备、教、练、辅、考、评等各个环节。

要加强考试质量分析：科任教师、年级组、教研组分析到人，分析到题，找出教与学中的薄弱环节；教务处（教科室）综合分析，向全体教师通报各年级、各学科教学分析结果，提出指导性意见，落实改进措施。

要加强质量监控，以高一学生入学成绩为依据，通过跟踪来测评、监控学校的教学质量，建立“看起点、比进步、论贡献”的评价激励机制。

5、全员管理
要建立、完善学校领导兼课、蹲班、联系学生制度，让学校领导
及时了解和掌握影响教学质量提高的症结性之所在，并采取措施加以解决；要协调好校内各部门和年级之间的关系，集中精力、集中资源抓教育教学质量。

教务处、政教处、年段、教研组、心理咨询室要在认真领会学校规划的基础上，制订各自的工作计划，明确“要做哪些工作、要达到怎样的目的、由谁去做、什么时候做、怎么做、做成什么样”，形成各处室、各层级围绕教育教学中心抓落实的工作格局。

班主任、科任教师要进一步深入到学生中去，关心学生，爱护学生，了解学生的学习状况和思想状况，多与学生谈心交流，帮助他们树立正确的人生观和价值观，全身心投入学习，实现自我的发展。

6、全面管理
一要强化课程管理。

严格按国家课程标准开足开好各类必修课程和选修课程，落实模块学分认定；要强化研究性学习课程，培养学生的探究能力，提高学生的综合素质；要开足开好体育课，保证学生每天锻炼一小时，提高学生身体素质，提升学习效率；高中三年都要开好音乐、美术课，充分发挥课程培养学生高雅情趣、调适学生紧张学习生活的功能，起到缓解学生的精神压力的作用，激发学生的学习兴趣和信心，注入动力和活力；要加强“晚自习”管理，各校要坚决叫停“晚上课”，还晚自习以本来面目，让教师有时间认真备课，让学生有时间自我梳理知识体系。

二要强化生活管理。

学校要重视学生食堂、学生宿舍的建设，提高硬件水平、提升服务质量，为学生营造便捷、舒适的生活环境，使学生安心、舒心投入紧张的学生生活；要加强学校生管工作和作息时间管理，保证宿舍良好的卫生、良好的秩序，提高学生的休息质量，保证学生有充沛的精力投入学习。

三要优化师生关系。

一个学校的教育教学质量与良好的师生关系
是正相关的。

各校要定期召开学生座谈会、主题班会，或通过学生会、团委等机构搭建与学生平等交流的平台，建立与学生有效沟通的机制，实行导师制，优化师生关系，让学生“亲其师而信其道”，在温馨的师生关系中享受学习的乐趣。

四要强化家校联系。

班主任要通过家访、电话联系等方式积极与家长沟通，让家长学会如何关心孩子。

要定期召开家长会，宣传学校的办学理念、管理方法，取得家长对学校工作的理解与支持；要分阶段编制《给家长的建议书》，通过《建议书》的形式指导学生家长正确配合学校的工作。

五要强化心理辅导。

教师要关注学生的心理变化，加强心理健康教育和心理辅导，引导学生注意自我心理调适，为学生创造良好的心理环境,让学生以自信、乐观、向上的心态投入学习、备战高考。

三、激发主体、有效练习、善用考试，向高效教学要质量
7、激发主体
教师要充分激发学生学习的主体意识，指导、引导学生自主构建知识框架，发展能力。

目前，学校教学中不同程度存在教师讲风太甚、照本宣科、包办代替的现象，学生的自主学习、自主训练、自主实践得不到落实，学习能力、解题能力得不到应有提高。

高中教师要转变教学观念、改进教学方法，充分发挥主导作用，在课堂上多做“主持人”，少做“播音员”，杜绝“以讲代教、以讲代学、一讲到底”，提倡“先学后教，当堂练习”，努力提高教学的针对性和有效性。

8、有效练习
提高作业的有效性，切实减轻学生不合理的课业负担。

要针对
目前高中教学存在的练习太多太滥、习题难度过大、习题讲评不到位、审题训练不到位、表达训练不到位等现象，提高练习的针对性和有效
性。

教师要精选练习，杜绝通用的套餐式的教辅书，淘汰错题、超纲题、重复题；要重视练习的分析和讲评，“有练必改、有改必评”，建构习题（试卷）讲评模式；要重表述的规范，使规范答题成为学生的习惯；要加强对学生进行审题方法的训练；要对不同的学生进行分类指导，解决优生“营养不足”和学困生“消化不良”的问题。

9、善用考试
考试是需要的，但是有的学校考试成灾，学生疲于应付，根本没有反思和消化的时间，这样的考试效果适得其反。

学校要切实发挥考试的检测功能、诊断功能、导向功能和激励功能。

要控制考试的次数，合理取舍省、市质检，增强考试的计划性，保证正常的教学节奏；要科学调控考试的难度，既给学生压力，更给学生信心；要抓好试卷（习题）讲评环节；要重视考试分析，分析到每个学生，分析到每个题目；要强化考试技巧的训练。

四、强化校本研训、强化教师学习，向教师成长要质量
10、强化教务职能
学校要加强教务处（教科室）的建设，防止教务处（教科室）功能虚化。

学校要赋予教务处（教科室）相应的职责与权力，使之成为出思想、出方法的地方，成为有效指导和调控全校教学工作的部门。

教务处（教科室）要加强对教学教研工作的组织协调，确保学校教研活动的专题化、确保教研组活动的制度化、确保备课组活动的经常化，提高教学教研工作的有效性。

11、强化高考研究
高中各个年级的教师都要加强对高考的研究，切实增强教学中的高考目标意识。

要认真学习和研究《课程标准》、《考试大纲》与《学科考试说明》，引导教师帮助学生明确考试说明中各考查知识点基本
要求和考查的基本方式，引导学生分析考试说明中的典型题例，把握试题的基本特点及解题基本要求，找准学生掌握知识的薄弱环节和复习的主攻方向；认真研究省教育厅有关新高考政策意见和文件解读；认真研究课程专家和新教材编写者的思想和课改理念；认真研究高中课改先行地区的高考试题和复习资料；认真研究兄弟地区和学校同行对新高考的研究成果。

12、强化教师学习
各校要根据高中教师队伍年轻化的特点，致力于建立一套促进教师研究和学习的考评机制，让“自我反思、同伴互助”成为教师的一种职业习惯，让研究和学习成为教师的一种生活状态，让教师在研究的状态中教学，走一条读书、教书、反思、写作的专业化道路。

学校要充分利用现有的资源，请本市、本校的学科带头人、骨干教师、特级教师等作报告，请学校的知名校友回校作报告，本着“不为我所有，但为我所用”的指导思想，建立学校的“专家库”；要举办本校“学术活动周”，组织教师宣读学术论文，进行论文答辩，展示教学片段、教学课件，开展教学思想辩论，编制本校的教育教学论文集等，丰富教师的精神生活，充实教师的内心世界，提高教师的整体素质。

五、建立机制，履行职责，向交流协作要质量
13、建立机制
为加强对普通高中教学和高考应考的研究，提高我市普通高中教师的总体业务能力和我市高中学生的高考应考能力，进一步提升我市普通高中教学质量和高考成绩，成立高中教学领导组，建立一科（中教科）一室（中学教研室）一校（学科基地校）一组（高中学科教学协作组）的交流协作机制。

14、组织机构
①高中教学领导组
顾问：黄警尘、余显华、郭英伟、许远望
组长：庄应端
副组长：施正琛蔡金潮
成员：沈慈萍、陈燎原、施金象、王海乾、刘清裕、蔡泉聘、王劲松、江建闽、庄建松、陈瑞山、郭永乐、杨少伟、傅灿辉、曾国耕、蔡明指魏文典施世杰洪祖旭许白恩
②高中学科教学协作组
15、职责任务
——中教科负责组织、协调等行政支持；负责对高中各届学生生源质量进行分析，明晰各校的教学起点；负责对各校各届学生的提升度进行分析，形成“看起点、比进步、论贡献”的评价体系。

——中学教研室负责教学教研的组织、协调工作；负责汇总、整理全市各学科教学质量分析和高考各学科的质量分析及指导性意见，并反馈到各校相应学科备课组；负责整合各学科组提供的各地高中教
学经验及高考信息，编排简讯辐射到各校相应学科备课组；负责联络上级教研部门专家讲座、指导。

——学科基地校负责提供本校该学科的状态作为研究标本，承担学科研究工作、承接学科业务活动。

——高中学科教学协作组（组长由基地校相关学科副校长担任）负责学科组的研讨、命题、质量分析并提出指导性意见；负责搜集、分析各地高中教学经验及高考信息并汇总给中学教研室；负责物色、推荐学科专家等工作。

16、常规工作
——邀请专家解读高考方案及学科考试说明；
——每年进行高考总体上线情况分析；
——每年进行若干次学科质量分析；
——每年研制一套学科练习；
——各学科协作组利用网络建立联系手段（如QQ群），每月定时进行一次网上交流，每季度汇总出版一份交流信息（电子版）。

高考前两个月应每半月一交流，实现信息共享。

晋江市教育局
二○○八年十月六日
主题词：教育高中教学管理意见
抄送：泉州市教育局、晋江市委宣传部、市有关领导
晋江市教育局办公室2008年10月6日印发。