全国流动人口社会保险参与状况

表1
现居住地城市等级 * 您是否参加养老保险 ( 含新农保、养老金等 ) 交叉制表
计数
您是否参加养老保险 ( 含新农保、养老金等 )
是
否
不清楚
合计
是
现居住地城市等级
Βιβλιοθήκη Baidu超大城市
35562
18846
672
55080
64.6
地级市
20690
19839
392
40921
50.6
省会和副省级城市
16083
12625
超大城市
25383
28837
860
55080
46.1
52.4
地级市
10353
30325
243
40921
25.3
74.1
省会和副省级城市
7148
21545
444
29137
24.5
73.9
合计
县级市及县
12947
30269
644
43860
29.5
69.0
55831
110976
2191
168998
33.0
不清楚的有 444 人，占比 1.5%；县级市及县中参加工伤保险的有 12947 人，占比 29.5%，
不参加的有 30269 人，占比 69.0%，不清楚的有 644 人，占比 1.5%。尤其可以看出，不 论在超大城市还是县级市及县，流动人口参加工伤保险的人数都偏少，在超大城市参加
人数相对比其他城市要多一些。
保、养老金等 )
您是否参加失业 保险
您是否参加工伤 保险
您是否参加生育 保险
统计量
您是否参加住房 公积金
您是否参加新型 农村合作医疗保
险
您是否 居民合
N
有效
168998
168998
168998
168998
168998
是
95132
49178
55830
43439
23545
百分比
56.3%
29.1%
33.0%
25.7%
13.9%
否 百分比
71645 42.4%
117591 69.6%
110977 65.7%
122229 72.3%
142887 84.5%
不清楚
2221
2230
2191
3330
2566
百分比
1.3%
1.3%
1.3%
2.0%
1.5%
现将参加社会保险与城市等级交叉列表分析如下，探索城市等级与各类社 会保险之间的联系。
占比 1.9%。由此说明，各类城市中流动人口参加住房公积金的人数较少，流动人口的住
房公积金福利覆盖率低，进一步说明流动人口的工作性质大多没有涵盖住房公积金福利
制度。
表6 现居住地城市等级 * 您是否参加新型农村合作医疗保险 交叉制表
计数
您是否参加新型农村合作医疗保险
是
否
不清楚
合计
百分比
是
否
现居住地城市等级
占比 2.2%；在是否参加公费医疗方面，参加人数为 1364人，占比 0.8%，没有参加人数为
163780人，占比 96.9%，不清楚的有 3854人，占比 2.3%。
通过数据我们可以发现，参加城乡居民合作医疗保险、城镇居民医疗保险和公费医
疗方面的比重过低，可以看出流动人口大多来自农村地区没有城镇的户口或者说是大部
合计
县级市及县
8925
34083
852
43860
20.3
77.7
43439
122229
3330
168998
25.7
72.3
不清楚 1.6 0.6 1.5 1.5 1.3
不清楚 3.1 0.6 1.7 1.9 2.0
从表 4 可以看出，在超大城市中，参加生育保险的人数有 19626 人，占比 35.6%，没有 参加的人数有 33728 人，占比 61.2%，不清楚的有 1726 人，占比 3.1%；地级市中参加生 育保险的有 8659 人，占比 21.2%，没有参加的有 32012 人，占比 78.2%，表示不清楚的 有 250 人，占比 0.6%；省会和副省级城市中参加生育保险的有 6229 人，占比 21.4%，没
430
29138
55.2
合计
县级市及县
22797 95132
20335 71645
727 2221
43859
51.2
168998
56.3
168998 100996
59.8% 64047 37.9%
3954 2.3%
百分比
否
不
34.2
1
48.5
0
43.3
1
46.4
1
42,4
1
在表 1 中，我们可以看出，在超大城市中，参加养老保险的人数为 35562 人，占比
在表 2 中，我们可以看到，超大城市中参加失业保险的有 23053 人，占比 41.9%，没有
参加的有 31069 人，占比 56.4%，不清楚的有 959 人，占比 1.7%；地级市中参加失业保
险的有 9240 人，占比 22.6%，没有参加的有 31468 人，占比 76.9%，不清楚的有 213 人，
4157人，占比 2.5%；参加城镇居民医疗保险的人数有 6544人，占比 3.9%，没有参加的人
数为 158328人，占比 93.7%，不清楚的有 4126人，占比 2.4%；参加城镇职工医疗保险的人
数为 37625人，占比 22.3%，没有参加的人数有 127712人，占比 75.6%，不清楚的有 3662人，
31468
213
40921
22.6
省会和副省级城市
6925
21788
424
29137
23.8
合计
县级市及县
9960
33265
635
43860
22.7
49178
117590
2231
168999
29.1
百分比 否 56.4 76.9 74.8 75.8 42.4
不清楚 1.7 0.5 1.4 1.4 1.3
表5
现居住地城市等级 * 您是否参加住房公积金 交叉制表
计数
您是否参加住房公积金
百分比
是
否
不清楚
合计
是
否
现居住地城市等级
超大城市 地级市
12944
40953
1183
55080
23.5
74.4
4382
36327
211
40920
10.7
88.8
省会和副省级城市
2557
26221
359
29137
8.8
90.0
流动人口是我国研究的主要问题之一，越来越多的人为了生活奔走于各个城市之中，而 成为了流动人口，现对他们的社会保险状况进行分析，数据如下：
首先，有效数据为 168998人，在这些人之中，参加养老保险的人数为 95132人，占比
56.3%，没有参加养老保险的人数为 71645人，占比 42.4%，剩下 2221人表示不清楚是否参
的有 727 人，占比 1.3%。
可以发现，在超大城市中，参加养老保险的人数最多，没有参加的人数较少，其他
三个城市等级差别不大。
表2 现居住地城市等级 * 您是否参加失业保险
计数
交叉制表
您是否参加失业保险
是
否
不清楚
合计
是
现居住地城市等级
超大城市
23053
31069
959
55080
41.9
地级市
9240
分处于社会底层，通过工伤保险、失业保险和住房公积金我们又可以发现，流动人口的
福利相对不高， 并没有给予他们切实的保障； 在养老保险和新型农村合作医疗保险方面，
流动人口表示参加的人数过多，说明此两项保险在流动人口中普及广泛，不清楚的人较
少，又可以从侧面反映出流动人口大多属于农村人。
您是否参加养老 保险 ( 含新农
表4 现居住地城市等级 * 您是否参加生育保险
计数
交叉制表
您是否参加生育保险
是
否
不清楚
合计
百分比
是
否
现居住地城市等级
超大城市
19626
33728
1726
55080
35.6
61.2
地级市
8659
32012
250
40921
21.2
78.2
省会和副省级城市
6229
22406
502
29137
21.4
76.7
占比 0.5%；省会和副省级城市中参加的有 6925 人，占比 23.8%，没有参加的 21788 人，
占比 74.8%，不清楚的有 424 人，占比 1.4%；县级市及县中参加的有 9960 人，占比 22.7%，
不参加的有 33265 人，占比 75.8%，不清楚的有 635 人，占比 1.4%。可以看出，在超大
的有 2566人，占比 1.5%；参加新型农村合作医疗保险的人数为 100996人，占比 59.8%，没
有参加的有 64047人，占比 37.9%，表示不清楚的有 3954人，占比 2.3%；参加城乡居民合
作医疗保险的人有 5898人，占比 3.5%，没有参加的有 158943人，占比 94.0%，不清楚的有
有参加的有 22406 人，占比 76.7%，不清楚的有 502 人，占比 1.7%；县级市及县中参加
生育保险的有 8925 人，占比 20.3%，没有参加的人数为 34083 人，占比 77.7%，不清楚
的有 852 人，占比 1.9%。由此看来，与工伤保险类似，无论哪个城市级别，生育保险的
参加率都偏低。
城市中，失业保险参加人数最多，相反在其他三个城市中，失业保险参加人数过低，最
重要的是在四类城市中，没有参加失业保险的比参加的都要多，可以说明大多数流动人
口对于失业保险还是处于不了解状态。
表3 现居住地城市等级 * 您是否参加工伤保险
计数
交叉制表
您是否参加工伤保险
是
否
不清楚
合计
百分比
是
否
现居住地城市等级
37.9
不清楚 2.1 0.5 1.2 1.9 1.5
不清楚 3.3 1.2 1.9 2.5 2.3
由表 6 可以看到，超大城市中参加新型农村合作医疗保险的人数为 25938人，占比 47.1%， 没有参加的人数为 27326 人，占比 49.4%，不清楚的有 1817 人，占比 3.3%；地级市中参 加新型农村合作医疗的有 27261 人，占比 66.6%，没有参加的人数为 13187 人，占比 32.2%， 不清楚的有 472 人，占比 1.2%；省会和副省级城市中参加人数为 18528 人，占比 63.6%，
有参加的有 110977人，占比 65.7%，不清楚的有 2191人，占比 1.3%，参加工伤保险和失业
保险的比重相对比较接近；生育保险的参加人数为 43439人，占比 25.7%，没有参加的为
122229人，占比 72.3%，表示不清楚的有 3330人，占比 2.0%；在住房公积金方面，流动人
口参加的人数为 23545人，占比 13.9%，没有参加的为 142887人，占比 84.5%，表示不清楚
64.6%，没有参加的为 18846 人，占比 34.2%，不清楚的有 672 人，占比 1.2%；在地级市， 参加养老保险的有 20690 人，占比 50.6%，没有参加的有 19839 人，占比 48.5%，不清楚 的有 392 人，占比 0.9%；在省会和副省级城市， 参加养老保险的有 16083 人，占比 55.2%， 没有参加的有 12625 人，占比 43.3%，不清楚的有 430 人，占比 1.4%；在县级市及县， 参加养老保险的有 22797 人，占比 56.3%，没有参加的有 20335 人，占比 46.4%，不清楚
比 0.5%；省会和副省级城市中，参加住房公积金的有 2557 人，占比 8.8%，没有参加的 有 26221 人，占比 90.0%，不清楚的有 359 人，占比 1.2%；县级市及县中参加住房公积 金的有 3661 人，占比 8.3%，没有参加的有 39385 人，占比 90.0%，不清楚的有 813 人，
加养老保险，占比 1.3%；参加失业保险的人数有 49178人，占比 29.1%，没有参加的有 117591
人，占比 69.6%，表示不清楚的有 2230人，占比 1.3%，相对于养老保险来说，参加失业保
险的人数过少了一些，还没有达到 30%；工伤保险的参加人数为 55830人，占比 33.0%，没
65.7
从表 3 可以看出超大城市中参加工伤保险的有 25383 人，占比 46.1%，没有参加的有 28837
人，占比 52.4%，不清楚的有 860 人，占比 1.6%；地级市中参加的有 10353 人，占比 25.3%，
不参加的有 30325 人，占比 74.1%，表示不清楚的有 243 人，占比 0.6%；省会和副省级 城市中，参加工伤保险的有 7148 人，占比 24.5%，不参加的有 21545 人，占比 73.9%，
超大城市
25938
27326
1817
55080
47.1
49.4
地级市
27261
13187
472
40920
66.6
32.2
省会和副省级城市
18528
10050
559
29137
63.6
34.5
合计
县级市及县
29270
13485
1106
43860
66.7
30.7
100997
64048
3954
168999
59.8
合计
县级市及县
3661
39385
813
43859
8.3
90.0
23544
142886
2566
168996
13.9
84.5
从表 5 可以看出，超大城市中参加住房公积金的有 12944 人，占比 23.5%，没有参加的
有 40953 人，占比 74.4%，不清楚的有 1183 人，占比 2.1%；地级市中参加住房公积金的 有 4382 人，占比 10.7%，没有参加的有 36327 人，占比 88.8%，不清楚的有 211 人，占