中央各部门各单位出版社体制改革工作流程图

中央各部门各单位出版社体制改革工作流程图

核销事业编制

清产核资 和产权登记

审批转制方案

上报转制方案

注销 事业 单位 法人

(变更)工商 登记注册

备案和申请 税收优惠

参加社会保险

签订劳动合同

上报转制方案工作流程分图（1）

成立出版社体制改革工作领导小组制订转制方案

（含清产核资

立项申请）

职代会或职工

大会审议

主管部门

审核同意领导小组

办公室审批

注：中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组简称为“领导小组办公室”

审批转制方案工作流程分图（2）

向主管部门 及所属出版社下达批复文件

领导小组 办公室审核 转制方案

财政部（国资委）审定清产 核资立项申请

领导小组 办公室审批 印发转制方案

向领导小组领导和成员单位及北京市人社局报送批复文件

核销事业编制工作流程分图（3）

主管部门确定

出版社实际使用事业编制报中央编办核销

转制方案

批复后 中央编办核销事业编制并 印发批复文件

送领导小组 办公室备案 批复文件

向主管部门及出版社下达 批复文件

有编制

无编制

转制中资产管理工作流程分图（4）

转制方案批复（视同清产核资立项完成）开展清产

核资工作

根据财政部（国

资委）清产核资

结果批复进行

账务调整

办理工商

登记注册

办理国有资产

产权登记

开展财务

审计工作

办理资产

评估备案

开展资产

评估工作

非公司制

公

司

制

清产核资结果

经主管部门审

核后报财政部

（国资委）

清产核资工作流程分图（4.1）申请立项（转制

方案获批复视同立项完成）

制定清产核资

工作实施方案

组织账务清理

资产清查

等工作

聘请中介机构

开展清产核资

专项财务审计

根据财政部

（国资委）批复

文件调账

财政部（国资

委）批复清产

核资结果

申报清产

核资结果

产权登记工作流程分图（4.2）

办理占有产权登记

办理变更（拟

撤销办理注

销）产权登记清产核资

财务调整后

有

产

权

证

无产权证

注销事业单位法人工作流程分图（5）

核销事业编制

清产核资产权登记完成后

注销事业 单位法人

有企事法人的

有事业法人的

（变更）工商 登记注册

无事业法人的

索要无事业 法人查询证明

工商登记注册工作流程分图（6）

冠以行政区划的

在地方工商局

核准登记

使用原名称的

在工商总局

核准登记

开业登记

变更登记

名称预先核准

前置审批

工商登记注册

财政部为出资人

其他组织为出资人

无企业法人

有企业法人

签订劳动合同工作流程分图（7）

规范劳动 人事关系

成立签订劳动合同工作 领导小组

建立劳动 规章制度并经民主程序

制定劳动 合同文本

宣传讲解

劳动合同

签订（变更） 劳动合同

已签订劳动（聘用）合同的

未签订的

参加基本养老保险工作流程分图（8）

表

规范参保行为 成立参保工作领导小组 宣传讲解基本

养老保险

编制在职人员花名册填写离退休人员待遇审核表

持已审核备案 材料到所属区县 社保中心参保 按31号文规定材

料到所属区县人力资源和社会保障行政部门办理参保备案手续

出版社转制完成备案及申请享受税收优惠工作流程分图（9）

将转制工作报告报领导小组办公室

备案

中宣部改革办

复核后报财政

部国家税务

总局核准领导小组办公

室审核后报

中宣部改革办

复核

出版社向主管部门提出申请主管部门同意

后报领导小组

办公室审核

出版社到所在

区县税务部门

办理税收优惠

财税部门核准后

由上述三部门发

布认定名单并送

税务部门