《经济生活》第九课复习课件
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Hale Waihona Puke Baidu
(2015年高考课标卷Ⅰ文综政治13)2014年11月,国务院召开常务会议, 部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。 加快推进价格改革旨在( ) ①破除垄断,促进市场竞争 ②扩大生产规模,增加产量 ③降低商品价格,增加商品销售量 ④以市场化价格为信号,引导社会资本投资 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
第四单元 发展社会主义市场经济
第九课 走进社会主义市场经济
合理配置资源的必要性和基本手段 市场配置资源
市场配置资源的优点和弊端
走进社 会主义 市场经 济
规范市场秩序的必要性和措施 科学宏观调控 含义、必要性、主要目标、手段
社会主义市场 经济
含义、基本特征、优势
一、资源配置
1、合理配置资源的必要性 资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾要求社会 必须合理配置有限的资源。 2、资源配置的基本手段 计划和市场是资源配置的两种基本手段,市场在资源配 置中起决定性作用的经济就是市场经济,市场决定资源 配置是市场经济的一般规律。 市场通过价格、供求、竞争等机制实现资源配置。
③保护投资者的合法权益
A. ①② B. ①④ C. ②③
④消除资本市场投资风险
D. ③④
(2018年高考全国2文综政治14)近三年来,某国财政赤字率和通货膨胀 率的变化如表所示。
年份指标 财政赤字率 2015年 3% 2016年 4.2% 2017年 6.7%
通货膨胀率
5%
7.5%
主观题分析“市场秩序混乱的原因”应联想到
(1)市场具有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。 (2)政府对市场监管不力。 (3)企业不遵守市场法律法规、行业规范、市场道德规范,不诚 信经营。 (4)消费者法律意识、维权意识薄弱。
主观题分析“如何规范市场秩序”应联想到
(1)良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。 (2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市 场秩序的治本之策。国家要加强社会诚信建设,建立健全社会征 信体系。 (3)政府要加强宏观调控,运用经济的、法律的和必要的行政手 段,加强对市场秩序的规范和监管。 (4)企业要积极承担社会责任,遵守市场法律法规、行业规范、 市场道德规范,诚信经营,树立良好的企业信誉和形象。 (5)消费者要树立诚信观念,遵守市场道德,增强法律意识、维 权意识。
分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。
区分市场调节三个局限性
项 目 自发性
盲目性 滞后性 市场主体不可能掌握 市 场 调 节 是 一 种 事 市场主体在价值规律 社会各方面的信息, 后 调 节 , 从 价 格 形 含 义 支配下自发追求自身 因而无法控制经济变 成 到 传 递 到 生 产 有 的利益 化的趋势 时间差 区 通过市场主体的不正 通过市场主体经营决 生 产 前 供 不 应 求 , 别 表现形式 当经济行为来表现 策的失误来表现 生产后供过于求 经济波动和资源的浪 经 济 波 动 和 最 浪 费 , 市场秩序混乱和收入 导致后果 费,资源不能合理配 在 农 业 和 大 型 建 设 差距扩大 置 项目上更加明显 ①都是市场的弱点和缺陷的表现;②都会对经济发展产生不利的 联 系 影响;③都需要以国家宏观调控的弥补
宏观调控
1、含义 指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 2、必要性 (1)市场调节不是万能的,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固 有的弊端。为了弥补市场调节的不足,必须加强国家的宏观调控。 (2)社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置 中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用,实行科学的宏观调控。科 学宏观调控是发挥社会主义市场体制优势的内在要求。宏观调控是政府 的主要职责和作用之一。 3、主要目标 促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。
C.②④
(2016年高考全国2文综政治14)2012年,某国司法部起诉甲公司和五家 出版社,指控其涉嫌合谋操纵电子书价格,违反了《反垄断法》,令消费 者遭受了数千万美元的损失。2015年,法院裁定罪名成立,开出了4.5亿美 元的罚单。该案例说明 ①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以盈利为经营目标 ③法律是解决市场失灵问题的有效手段 ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
区分市场调节的自发性与盲目性:自发性是为了利益不择手段,属于主观故意; 盲目性是对信息了解不全面,属于认识缺乏预见性。
三、规范市场秩序
1、必要性
公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资 源配置中起决定性作用的基础。 2、措施 (1)良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。市场规则以法律法 规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体的规定; (2)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、 法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚 信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光 荣,失信可耻的氛围。 (3)市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参加者 都要保证自己的经济活动符合法律的规范;每个经济活动参加者都应该树立诚 信观念,遵守市场道德。
(2015年高考课标卷Ⅱ13)2014年8月,某市政府清理出涉企权力5157项, 废止了其中3301项,对停留的涉企权力向社会全部公开,并表示严肃查处 涉企审批、收费中的违法违纪问题,这一做法的预期效果是( ) ①政府对企业的监督与管理更有效率 ②“看得见的手”受到有力的制约 ③市场机制能更好的发挥资源配置的作用 ④企业的市场竞争力 得到增强 A.①② B.①③ C.②③ D.③④
区分经济手段和行政手段
经济手段一般是间接调节,具有温和性、引导性、间接性的特点, 侧重于解决经济资源的合理配置问题。 行政手段一般是直接调节,具有强制性、直接性、效果迅速的特点, 主要侧重于解决市场秩序问题。
注意 •虽然行政手段的作用迅速而直接,但国家不能以行政手段作为调节经济 的主要手段,而应该以经济手段和法律手段为主,发挥各种手段的总体 功能。 •宏观调控是社会主义和资本主义市场经济的共性,但社会主义国家能够 实行强有力的宏观调控。 •强调市场调节对资源优化配置的决定性作用,不能否定宏观调控的作用 ,宏观调控更要尊重市场规律,处理好政府与市场的关系。
宏观调控
4、手段(如何加强宏观调控)
(1)经济手段。经济规划、财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、 收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等。 (2)法律手段。经济立法和经济司法。 (3)行政手段。带强制性的行政命令、行政指示、行政规章制度和条例 等。 宏观调控应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形 成科学的宏观调控体系。
1 、 政府开通价格举报电话,体现政府运用行政手段加强宏观调控。( )√
2 、 发展社会主义市场经济要充分发挥市场机制和宏观调控在资源配置 中的决定性作用。(× )
(2018年高考江苏卷政治6)证监会针对内幕交易,利用大数据筛查异常交 易线索,本着“零容忍” “全覆盖”“无死角”的原则从严监管,2017年共作出 行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,市场禁入44人。上述举措 旨在 ①提高资本市场交易效率 ②促进资本市场健康发展
13%
为了应对这种局面,该国可采取的政策措施是
①降低企业所得税税率 ②央行在市场上出售债券
③降低存款准备金率
A. ①③ B. ①④ C. ②③
④压缩政府开支
D. ②④
(2015年高考上海卷20)多数进入人口老龄化的国家,都面临养老金支付 压力大、医疗费用快速增长、护理员短缺等问题。从长远看,应对人口老 龄化、解决养老行业护理员短缺的有效措施是( ) A.利用信息化发展智能化养老 C.提升养老护理员的专业素养 B.增加养老护理员的工资待遇 D.提高养老服务的市场化程度
(2015年高考浙江卷25)我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注 册之后,股票发行主要不是由政府决定,证券机构只对股票发行人的申报 文件作形式审查,公司股票的良莠留给市场决定。这一改革 A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况 B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求 C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况 D.意味着国家对股票市场监管的削弱
市场配置资源的“三机制”
(1)价格机制:价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格提高, 将会促进生产,增加供给,抑制需求;反之,则会减少供给,刺激需求。通过市 场价格的调节,使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。 (2)供求机制:供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求的 变化不断调节生产经营活动,引导人、财、物在全社会的配置。 (3)竞争机制:竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之 间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企 业流动,价值规律的要求得以贯彻。
(2016年高考北京文综政治29)“跑步热”的兴起,使一些城市的马拉松比 赛吸引了众多的爱好着,赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限 的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时 ①先到先得的排队法能缓解供求矛盾 ②随机分配的抽签法能实现资源的优质配置 ③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则 ④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
(2015年高考重庆政治2)想像一下,你走进餐厅遇到的不是服务员,而是 “萌萌哒”的机器人,他们会迎宾、送餐、报菜名,甚至还会跳舞。随着 中国人口与产业结构转型,劳动力成本增加,对机器人需求大幅度增长。 机器人的使用有助于提高 劳动报酬比重 B.社会消费水平
C.全社会就业率
D.资源配置效率
(2015年高考课标卷Ⅰ文综政治14)据统计,到2014年底,我国互联网金 融规模突破10万亿元,其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同 时,接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为 防范这些问题发生,政府应采取的措施是( ) ①改进互联网安全技术 ②完善金融监管政策法规体系
1 、 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件,是社会主义市 场经济的基本特征。(× )
2 、价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 ( ×)
3、加强法律制裁是维护市场秩序的治本之策。(× ) 4、国家加强宏观调控,可以消除市场缺陷。( ×)
(2017年高考全国1文综政治13)某地政府逐步将市政道路、地下管网、 污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开 放,允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于 ①发挥不同所有制经济的优势 ③让市场决定公共资源的配置 A.①② B.①③ ②提高公益类项目的运营效率 ④逐步建立国有资本退出机制 D.③④
二、市场配置资源
1、优点
在市场经济中,市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映出 市场供求变化,传递供求信息,实现资源合理配置。面对市场竞争,商 品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,推动 科学技术和经营管理进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
市场调节实质是价值 规律在调节,价值规 律引导商品生产者、 经营者,调节人、财、 物在全社会的配置。
市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资 源配置的作用。通过竞争,价格在供求影响下围绕价值上下波动,引导社会资源 合理配置。 【特别提示】 市场是一只“无形的手”。市场在资源配置中起决定性作用不等 于完全由市场调节,还要发挥宏观调控的作用。
二、市场配置资源
2、弊端(市场失灵) 市场调节不是万能的,某些公共物品的供给问题市场解 决不了,有些商品市场不能调节。市场调节存在自发性、 盲目性和滞后性的弊端。 危害性:仅由市场调节,会导致资源配置效率低下、资 源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入