《惠州市古驿道线路保护与利用规划》(草案)说明

《惠州市古驿道线路保护与利用规划》（草案）

说明

一、规划目的

为响应国家“一带一路”、“健康中国2030”战略，贯彻落实广东省建设“文化强省”和“幸福广东”的要求，以古驿道为纽带，整合串联沿线历史文化资源，弘扬惠州优秀历史文化，促进沿线地区（特别是贫困地区）乡镇经济发展、改善农村人居环境，为科学合理指导惠州市古驿道保护利用工作，树立“惠州古驿道文化之旅”品牌，特编制《惠州市古驿道线路保护与利用规划》。

二、规划范围

规划范围为惠州市域，即惠州现辖四区三县，包括惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术开发区、惠东县、博罗县和龙门县，总面积11346平方公里。

三、规划期限

规划期限与《广东省南粤古驿道文化线路保护与利用总体规划》相一致，确定为2018-2025年，近期到2020年，远期到2025年。

四、规划定位与目标

（一）规划定位

展现惠州历史发展缩影和多元文化脉络的文化复兴之路；推动惠州培育乡村发展新动能的乡村振兴之路；促进惠州全域旅游发展的城乡融合发展之路。

（二）规划目标

到2018年底，一年试点，形成示范效应。完成省级古驿道重点线路建设；重点围绕示范地区的设施提升、遗产活化利用、村镇产业发展、农村人居环境改善等方面统筹规划。

至2020年底，三年成形，突出重点区域。完成市级古驿道重点线路及重点发展区域建设；沿线文化、体育、服务、标识等设施逐步配套完善；古驿道综合功能和社会效益日益显现。

至2025年，八年成网，塑造文化品牌。完成全市古驿道线路建设；古驿道线路、发展节点、特色镇村互通互联；不断完善和提升线路设施水平；形成多功能、网络化的古驿道线路系统；实现遗产保护、健康休闲和村镇发展和谐共赢的局面。

五、古驿道线路总体布局

基于惠州市古驿道史迹研究和现状遗存调查，衔接落实广东省南粤古驿道规划，并综合考虑资源分布、交通组织、城镇发展和精准扶贫等要素，全市形成“主线＋支线＋发展节点”的古驿道线路系统，包括3条主线，8条支线，全长约1010.61公里。

（1）广惠古驿道主线：唐宋以来连接广州省城和惠州府城的主要官道。线路全长约135公里，以国道G324、G205、县道X215、乡道411、惠博大道、梅湖路等为线路载体，重点发展旭日古村、罗阳老街、缚娄古国文化园、白沙堆、惠州历史城区等节点，主要展示东江商贸文化、海丝商贸文化和客家文化。

（2）潮惠古驿道主线：南宋开始成为沟通粤闽的广东沿海交通

要道，是承载我国近现代革命文化发源地的古驿道之一。线路全长约117公里，古驿道以惠南大道、省道356、国道324、乡道N01、环城南路等为线路载体。重点发展惠东历史城区、黄沙塘高桥、金焕街、平政古村、范和古镇等节点，突出展示海丝商贸文化、海防文化、近现代民主革命文化。

（3）龙门古驿道支线：明清时期增城县衙至龙门县衙的官道，粤东先民陶器、食盐等山货的重要运输通道。线路全长约71公里，以省道S119、省道S353、三洞村道、乡道105、黄狮岭古道等为线路载体，重点发展龙门历史城区、绳武围古村、功武古村、黄狮岭古道、鹤湖围古村等节点，突出展示客家文化、广府文化、瑶族文化。

（4）罗浮山古道支线：葛洪采药道、养生道、传道道。线路全长约24公里，以县道X223、乡道544、罗浮山景区步道等为线路载体。重点串联冲虚观、酥醪观、拨云寺、鹰嘴岩、飞云顶等葛洪上下山行医炼丹的踪迹节点，展示中医药文化、道教文化、山水文化。

（5）莞惠古驿道支线：连接惠州府城、东莞县城的官道。线路全长约43公里，以省道S120、新联路、乡道E31等为线路载体，重点发展苏村、廖仲恺纪念碑、小石壁森林公园等节点，突出展示客家文化和山水文化。

（6）高梁横古道支线：惠东山区山货海盐出海的重要商道。线路全长约140公里，以县道X208、县道X197、省道S243、省道S356等为线路载体，重点发展横沥镇区、梁化镇区、高潭镇区、湘子古道、安墩镇等节点，主要展示红色文化和客家文化。

（7）惠阳古驿道支线：惠阳及淡水河流域出海贸易通道。线路全长约129公里，以惠南大道、沿河路、省道S357、北环路等为线路载体，重点发展霞角村、客家围屋建筑群、秋长镇、霞涌等节点，突出展示群英故里文化、东征革命文化、客家文化。

（8）海防古道支线：传统海防战略前线通道。线路全长约65公里，以县道X213、丰联村道、县道207、县道211、沿海村道等为线路载体。重点发展练姑山烽火炮台、溪美村、盐洲古村、平海历史文化名城、大小星山等节点，主要展示海防文化和海丝商贸文化。

（9）东江古驿道主线（水道）：沟通陆海丝绸之路的重要通道，惠州与广州、河源联系的重要商贸古水道。线路全长约159公里，重点发展墨园古村、蔗埔文笔塔、南坑村古码头、泊头古码头等节点，主要展示东坡宦游文化和东江商贸文化。

（10）淡水河古驿道（水道）：惠阳过去重要的盐运官方通道。线路全长约43公里，重点发展西枝江淡水码头、邓演达故居、淡水老城等节点，主要展示群英故里文化、淡水商贸文化。

（11）西枝江古驿道（水道）：重要盐粮、农产品等物品的商贸通道。线路全长约84公里，重点发展多祝镇、尧民旧居、白盆珠自然保护区、莆山森林公园等节点，主要展示西枝江商贸文化和近现代民主革命文化。

六、古驿道线路专项规划

（一）设施系统规划

（1）服务设施系统：古驿道线路服务设施规划形成区域服务中

心-一级驿站-二级驿站-驿亭四级体系。其中区域服务中心9处，一级驿站22处，二级驿站和驿亭在详细规划阶段按规范要求布置。

（2）标识系统：古驿道标识系统依据《南粤古驿道标识系统设计指引》的规范设计，在“珠三角绿道网标识系统”基础上进行延伸和再设计。

（3）交通衔接系统：包括与区域交通的衔接、与城镇公共交通系统的衔接、与慢行系统的衔接三部分。

（二）保护与修复规划

依据《南粤古驿道保护与修复指引》，结合惠州市古驿道本体遗存情况，对山地型驿道、平原型驿道、滨水型驿道、村镇型驿道、古水道划定古驿道保护区划和附属设施保护区划，构建生态环境控制、建筑风貌控制、公共空间控制三方面的保护体系。同时，根据古驿道现状保存情况划分为保存较为完好、轻度残损、严重破损、消失的古驿道，实施分类保护措施。

（三）功能利用规划

（1）产业发展规划：依托古驿道线路，带动沿线村镇特色农业、文创产品制造业以及旅游产业的发展。

（2）文化线路主题策划：将线路划分为古城、古村镇、古水道、生态四大特色主题区，具体规划14处文化主题代表区。

（3）特色村镇发展规划：以古驿道线路为轴线，带动沿线34个特色村镇的发展。

（4）户外运动发展规划：依托古驿道线路，开展徒步、骑行、