房地产产权产籍管理

名词解释

●房地产产权：房地产权利人以房地产为标的物，对其直接进行支配并享受其利益的排他性权利，包括房地产所有权和房地产他物权。

●房地产产籍：记载房地产产权性质、权源、产权取得方式、界址以及土地和房屋的使用状况等为主要内容的专用图、簿、册的总称。

●房地产产权产籍管理：

●建筑物区分所有权：指数人区分一栋建筑物时，所享有的专有部分的所有权、共有部分的共有权以及因区分所有权人之间的共同关系所产生的成员权的总称。

●房地产产权登记：国家依照法律规定，对土地所有权、土地使用权和房屋所有权以及房地产他项权利进行注册的一种制度。

●房地产统计：社会经济统计的重要组成部分，它是通过数字、图表等方式，对房地产经济现象进行系统地记载、整理、研究和分析，从而揭示房地产经济活动的本质和规律的一项国家统计措施。

●土地统计报表制度：基层单位和各级土地管理部门按照统一规定的指标涵义、统计报表格式和报送程序，定期向国家报送土地统计资料的一项重要的统计报告制度。

●房地产档案：在房地产管理活动中直接形成的，具有保存、查考价值的文字、图表册、视频图像等多种信息，以及文件、书籍、磁盘（带）、光盘等不同形式的历史记录。

●管理信息系统：以计算机为基础，用管理理论和信息技术建立起来为管理业务服务的信息系统。

●房地产产权产籍管理信息系统：以计算机为基础，用管理理论和信息技术建立起来为房地产管理业务服务的信息系统。

●数字社区：在现实社区的基础上，旨在为社区的每个住户提供更为快捷全面的信息服务、提高社区居民生活质量的虚拟社区。

简答

1.房地产产权产籍管理的手段和方法：

（1）行政、法律手段

（2）测绘手段

（3）图簿册手段

（4）信息处理手段

2.房地产产权产籍管理的内容体系：

房地产产权产籍管理包括：

（1）房地产产权登记：初始登记、变更登记、产权的确认与保护

（2）房地产产籍管理：产籍调查、资料统计、信息系统管理、信息调查、归档与查询。

3.房地产产权的特征：

（1）产权的排他性

（2）产权的可分离性

（3）产权的法定行

（4）产权的经济性

（5）产权主体的一致性

4.房地产所有权、使用权的类型及权能。

房地产所有权的类型：（1）国家所有土地

（2）集体所有土地

（3）房屋所有权

权能：占有、使用、收益、处分

房地产使用权的类型：（1）集体土地使用权

（2）农村居民宅基地使用权

（3）集体非农业建设用地使用权

（4）城镇国有土地使用权

权能：（1）占有：使用权人对其享有使用权的他人所有的房地产的实际

控制权或支配的权利

（2）使用：使用权人对其享有使用权的他人所有的房地产依照该

房地产性质和用途，并按相关法律和合同约定加以利用

的权利。

（3）收益：使用权人对其享有使用权的他人所有的房地产所产生

利益有收获的权利。

（4）处分：使用权人有根据自己的意愿保有、转让或灭失其所享

有的房地产使用权的权利，但无权决定房地产的最终命

运。

5.房屋所有权的取得与灭失。

（1）房屋所有权的取得

指因一定法律事实的发生而使不具有某房屋所有权者获得该房屋的所有权。其取得包括：

①原始取得。指依法不以原所有权人的所有权和意志为根据而取得房屋所有权，主要方式有新建、没收、收归国有、承继、添附。

②继受取得。指房屋所有人通过某种法律行为从原所有人那里取得房屋的所有权，主要方式有买卖、交易、赠与、继承、以登记为准。

（2）房屋所有权的灭失

指通过法律事实而使房屋所有权丧失或与原房屋所有人脱离的法律现象。原因：

①房屋灭失。绝对灭失

②房屋转让

③法律强制手段

④房屋所有权主体灭失

6.房地产产籍调查的类型与内容。

类型：初始产籍调查、变更产籍调查。

内容：（1）房地产权属调查。是依据法律程序，根据有关政策，利用行政手段，确定界址点和权属界线，是行政性工作。

（2）房地产产籍测量。是将房地产产籍要素，按一定比例和图示要求，绘制在地籍图或房屋平面图上的技术性工作。

7.房产图相关内容。

（1）房产分幅图

房产分幅图是全面反映房屋及其用地的位置和权属等状况的基本图，是测绘分丘图和分户图的基础资料，也是房产登记和建立产籍资料的索引和参考资料。分幅图的绘制范围包括城市、县城、建制镇的建成区和建成区以外的工矿企事业等单位及毗连居民点。建筑物密集地区的分幅图一般采用1；500比例尺，其他区域的分幅图可以采用l：1 000的比例尺。（2）房产分丘图

分丘图是分幅图的局部明细图，也是绘制房产权证附图的基本图，比例尺为1：100～1：1 000，幅面可在787mmXl 092mm的4开～32开之间选用。房产分丘图反映本丘内所有房屋权界线、界址点、房角点、房屋建筑面积、用地面积、四至关系、建成年份、用地面积、建筑面积、墙体归属等各项房地产要素，以丘为单位绘制。

（3）房产分户图

分户图是在分丘图的基础上进一步绘制的明细图，以某房屋的具体权属为单元，如为多层房屋，则为分层分户图，表示房屋权属范围的细部，明确异产毗连房屋的权利界线，是房产证的附图。比例尺一般为1：200，当房屋图形过大或过小时，比例尺可适当放大或缩小，幅面可选787mmXl 092mm的32开或16开。分户图上房屋的边长应实际丈量，注记取至0．0lm，注在图上相应位置。分户图表示的主要内容包括房屋权界线、四面墙体的归属和楼梯、专道等部位以及门牌号、所在层次、户号、室号、房屋建筑面积和房屋边长等。房屋产权面积包括套内建筑面积和共有分摊面积，标注在分户图框内。楼梯、走道等共有部位，需在范围内加简注。

8.三大房地产登记制度的特点。

（1）契约登记制：无公信力、无强制性、不颁发权利证书

（2）权利登记制：强制性、具有公信力，一经登记具有确定之效力，不发权利证书（3）托伦斯登记制：初始登记不强制，但经登记后则强制，具有公信力，一经登记，国家保障，具有不可推翻之效力。颁发土地权利证书。

我国房地产登记采行权利登记制。

9.我国房地产登记制度的特点。

（1）阶级性

（2）区域性

（3）连续性

（4）强制性

（5）公信性

10.房屋产权登记的程序。

准备工作→登记申请→勘丈→产权审查与确认→“三审定案”→产权公告→注册登记→发证

11.我国不动产登记存在的问题。

（1）缺乏统一性

（2）效率低

（3）权利登记和发证机关不统一

（4）缺乏先进的技术手段

（5）缺乏可操作性

12.房地产统计的特点。

（1）数量的地域性

（2）图和表与实地的一致性

（3）土地总面积的稳定性

（4）房地产统计的即时性

（5）量和质的一致性

13.房屋统计的基本内容。

14.土地统计年报与年度土地统计的关系。

年度土地统计是在出事土地统计的基础上，对土地变化情况所做的全面性记录，是做好年度报表的依据和基础。土地统计年报，则是以统一的格式定期按时向国家上报基层土地变