固安新城介绍及案例研究

案例介绍

固安产业新城

在中国社会科学院发布的国内首份《中国县域经济发展报告（2015）》中，固安凭借突出的创新能力，在“中国县域经济创新力50强”榜单中排在第三位，同时位列“全国县域经济发展潜力百强县”的第十，并成功跻身“全国县域经济竞争力百强县”。

结合北部清华、北大、中关村的人才技术优势，和南部永清、霸州的发展空间优势，固安如今正在如火如荼地打造京南创新中心，向着“全球技术商业化中心”（GTC）的目标大步迈进。

由于引入了华夏幸福这一市场力量，固安拉开了快速发展的序幕。从2002年，全县年财政收入不足亿元、发展水平位列廊坊市十个县（市、区）中的后两名，到2014年全县财政收入突破40亿元大关，公共预算收入完成25.4亿元，居全省第五位。十余年间，固安这个曾经的传统农业县，被打造成为智慧生态、宜居宜业、创新驱动的产业新城。

固安产业新城位于北京天安门正南50公里，地处大北京核心位置。十多年前，固安是一个典型的农业县，钓具、肠衣、滤芯、塑料是支撑县域工业的“四大金刚”。2002年6月28日，固安工业园区奠基，引入了华夏幸福这一市场力量，拉开了固安快速发展的序幕。华夏幸福集聚全球智慧，通过产业升级促进固安城市跃进，带动高端产业入驻，推动经济总量实现几何级增长。

在固安工业园区建设之初，华夏幸福集聚全球智慧，邀请来自9个国家和地区，40余位城市战略、产业研究及空间规划方面的大师，以“建设产业新城”为目标，将国际成功经验和区域实际情况相结合，勾勒园区未来发展图景。

在“产城融合”发展的格局下，固安产业新城以国际化的视野，以国家新一轮经济结构调整和产业升级为契机，致力推动城市一二三产协同发展，以国家产业规划政策为指导，战略发展“航空航天、生物医药、产学研、电子商务、生产型服务业”五大优势产业集群，同步推进现代农业发展，推动区域经济全面腾飞。

固安产业新城以资本干预为手段，以大数据战略为保障，引进龙头企业落地，同步搭建金融服务平台、人才服务平台、科技创新平台、创业服务平台四大产业促进平台；布局固安肽谷生物医药产业园、固安航天产业园、固安卫星导航产业园、电子商务产业园、新材料产业园、清华中试孵化产业园、电气装备产业园、移动通信设备产业园、汽车零部件产业园、BPO产业园、环保产业园、轨道交通产业园等产业载体，促进产业集群发展。

截至2014年12月底，华夏幸福已为固安产业新城累计引入企业420多家，包括北京大学分子医学研究所、博雅干细胞科技有限公司等生物医药类科技研发机构与企业，以航天科技集团、航天科工集团为核心的航天企业，以京东方为主导的新一代信息技术企业，实现项目签约投资额近千亿元。

固安产业新城在关注产业升级的同时，更关注城市生活品质的升级。按照规划，固安将打造百万人口中等城市功能发展格局，建设功能聚集、层次健全、服务齐备、品质高尚的城市核心，实现现代服务业高端发展，引领县域经济转型升级。截至2014年12月底，华夏幸福为固安累计投资超250亿元，园区累计完工厂站21座；道路完工107条，面积419万平方米；景观完工46个，面积273.9万平方米；还包括排水、供水、供热、供气、供电、通信管网等配套设施建设，在规划范围内实现了“十通一平”。

目前，固安产业新城已经完成或建设中的主要城市功能设施包括：以中央大道金融街区、锦绣大道SOHO办公街区和迎宾大道高端总部商务办公街区为载体，建设百万平方米商务楼宇，形成集金融服务、商贸服务、总部办公为一体的楼宇经济示范区。

以中央公园为核心，建设现代中等规模城市核心区，集中布局国际品牌星级酒店、创业大厦、北京八中固安分校、幸福港湾、规划展馆、体育公园、单车运动中心、幸福医院等高品质城市配套，与北京世界级城市全面对接。

用智慧的方式思考城市管理和城市运营，建设智慧城市运营中心和产业新城智慧平台及智慧基础设施运营平台，实现城市资源优化配置和高效利用，促进信息技术在城市交通、城市管理、灾害预警等领域中的广泛应用，让固安经济社会

发展的“智慧环境”优化升级。

为实现生态环境的持续提升，固安产业新城已建设完成14万平方米的中央公园，200万平方米的城市环线绿廊、13万平方米孔雀大湖、50万平方米大广带状公园、100万平方米中国（固安）单车运动中心等八大公园，形成“一核一环两廊多片”的城市景观体系，园区绿化面积约500 万平方米，助力“产城融合”可持续发展。

固安航天产业园

固安航天产业园位于固安高新技术产业开发区（以下简称固安高新区）范围内，该产业园所布局的航天产业是固安重点发展的五大战略新兴产业之一。

固安航天产业园，引入国际创新规划理念，划分航天技术主导产业区、航天技术配套产业区、航天技术民用化产业区、园区综合服务配套区、卫星导航产业园、智慧城市产业园等六大功能分区，形成复合型航天产业集群，成为国家级航天技术产业研发试制的重要承载基地。基地现已聚集以航天科技为龙头的科研院所，形成以航天四大产业项目（宇航技术与产品、航天防务、信息技术、装备制造）为先导，航天技术民用化产业为特色，航天配套产业为基础的产业集群，未来更将涉足信息安全、系统软件、物联网技术及应用、装备制造等诸多航天技术应用与民用化领域。

2012年12月16日中国航天科技集团正式落户于此，中国航天科技集团下属的多个院所已经签约。

2013年10月10日，园区固安高新区前身固安新兴产业示范区成功挂牌省级“军民结合产业示范园区”。未来，项目将拥有亚洲最大的全天候自然环境试验系统，九天揽月动力之源-氢氧发动机将在固安航天产业园完成制造。

固安卫星导航产业园

固安卫星导航产业园，立足京津冀核心位置，依托北京地区卫星导航科技研发与产业创新的雄厚资源优势，发挥黄金区位交通优势，借力航天，充分利用北

斗产业带来的发展机遇，建立一个以市场牵引为导向，以公共设计、制造平台和检验认证中心为支撑，以核心芯片、各类终端、导航数据平台建设和系统运营服务等龙头企业为实体的综合型卫星导航与位置服务产业集群，形成集导航基础技术研究、各类终端产品开发生产、综合运营服务于一体的卫星导航产业建设与示范基地。

固安卫星导航产业园位于航天产业园规划范围内，由中试研发楼、标准厂房、配套服务中心、会展展示中心等功能板块组成，面积从1200平米到4000平米不等，建筑设计引进德国DGNB认证标准，高标准缔造产业空间，同时融汇世界理念的“五彩花园”景观规划，创建生态、人文、活泼、现代的低密度、高绿化的花园式研制办公环境。

北斗卫星导航系统是我国自主建设、独立运行，并与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时提供高精度高可靠的定位、导航、授时服务。2020年左右，北斗卫星导航系统将形成全球覆盖并迎来历史性的发展机遇！固安卫星导航产业园将依托北斗卫星导航系统的发展，打造中国卫星导航与成果转化新高地。

固安肽谷生物医药产业园

固安肽谷生物医药产业园位于大广高速以西，固安高新区域内。在产业选择方面，固安肽谷生物医药产业园顺应生物医药产业高速发展的趋势，构建以单克隆抗体与治疗性疫苗为特色产业，以生物诊断试剂、多肽和蛋白质类药物、高端医疗器械为支柱产业的产业体系，覆盖生物医药临床前研发、中试，及绿色无污染、经济效益显著的高端制造，构建集生活、办公、休闲、文化于一身的国际性园区，树立人文、生态、花园式科技园区标杆。

2014年，固安肽谷倾力打造硬件工艺平台、软性孵化和加速支持平台、金融平台、政策平台、基础设施平台和肽谷智库等六大孵化加速平台，创建“研发孵化速度快+产业化成功率高+企业增值率高”的全方位孵化加速模式，打造中国生物医药创新与转化的最佳实践基地。