上海国际金融中心建设问题

上海国际金融中心建设问题探究

【摘要】从二十世纪九十年代开始，国家将上海建设成为国际金融中心的战略已经取得了辉煌的成果，但是与国际大的金融中心相比，还存在很明显的差距。然而，上海毕竟有着得天独厚的地理和经济优势，如果能按照将上海建设成国际金融中心的目标继续努力，那么，终有一天，上海将成为国际重要的金融中心。

【关键词】上海；国际金融；贸易

从上世纪末开始，中国在国际上的经济地位发生了巨大转变，由区域经济大国变成了在全球有重要地位的经济大国，经济发展、国际贸易和外汇储备都取得了举世瞩目的成就。但是作为一个经济大国，必须要有自己的国际金融中心；资本市场和金融机构必须具有强大的国际竞争力；要有国际化的货币和强大金融影响力，可以对国际金融规划起决定性作用。将上海建设成为国际金融中心，是中国金融强国战略中极其重要的一步。

一、将上海建设成国际金融中心非常必要

1、我国迅速深化的经济体制改革需要建设一个强大的国际金融中心

社会主义的市场经济是一个完备的经济体系，它由生产要素流通、商品流通和资金流通三个方面组成，这三个要素中，资金流通和商品流通互相制约、互相促进，相辅相成，矛盾统一。所以要建设社会主义市场经济，就必须同时对资金流通和商品流通进行改革。我国社会经济发展到今天，商品的生产和流通经济体制已经发生了翻天覆地的变化。国有企业走向市场，完全转变了经营机制；非公有制经济成分也在国民经济中的比例不断增加，几乎达到了整个国民经济的一半左右。与此同时，商品在市场上的竞争完全取决于市场需求，商品流通领域初步形成了市场经济体制。但是，资金流通和金融体制方面的改革还处于非常落后的水平。国家仍然是金融机构的主要控制者，金融机构的发展已跟不上市场经济的发展速度，严重制约了市场经济的发展。资金的流通主要采取国家直接或间接控制的方式实现，而金融市场的调整也是由国家一手操作。金融市场无法体现它应有的功能。这样，就不能充分利用社会闲散资金；从而造成许多产业的资金缺口较大，严重影响其正常发展。资金资源不能有效利用，严重制约了我国社会经济的发展。在这样的历史环境下，国家迫切需要对资金流通领域和金融体制进行一次根本性改革，而建设上海国际金融中心就是最为重要的步骤。

2、上海要成为经济中心，就必须建设国际金融中心

上海一直是我国的经济中心，也将在以后的国家经济建设中占有重要地位。上海及其长三角经济的发展，有力地带动了长江流域经济以及全国经济的发展；另外，在环太平洋经济带上，上海占有重要地位，这就使上海成为中国经济走向世界的一个桥头堡。然而上海要想真正成为经济中心，成为经济发展的领头羊，将上海建设成国际金融中心就迫在眉睫。在现代经济体制中，金融不仅是社会生产健康发展的重要保障，同时也是推动社会再生产的重要力量，引导着整个社会经济不断向前发展。金融中心可以引导资金资源的流向，现代化的金融中心配合先进的社会和金融系统，可以在极短时间内调集大规模的资金流通，在经济发展中发挥调整与推动的作用；因此，上海要想成为真正的经济中心，要想成为中国经济走向世界的窗口，就必须将上海建设成国际金融中心。

3、我国外向型经济的发展需要建设上海国际金融中心

改革开放以来，我国大力发展对外经济，进出口贸易取得了长足的发展。据统计，在全国国民生产总值中，对外贸易的比重已经增加到38%。这对于中国这样的人口众多，经济相对落后的国家来说绝对可以说是一个奇迹。最近几年，在世界贸易中，我国的对外贸易占据着越来越重要的地位，现在我国已经成为世界上最为重要的进出口大国之一。但是我国在国际金融领域的发展严重制约了我国外向型经济的发展。我国金融市场仍然处于非常封闭的状态，即使是国际上一个发展中小国，金融市场发展也比我们强。

二、上海建设国际金融中心的建议

1、抓住有利时机，促进长三角金融协调发展

建设上海国际金融中心，必须整个长三角地区的金融市场协调发展。上海国际金融中心建设也能对长三角的发展起到积极的推动作用，而长三角的发展也必然推动上海国际金融中心的建设。在我国，长三角经济的发展占有重要的战略地位，其独特的地理和经济优势，将大力推动上海国际金融中心的建设。长三角经济区，腹地广阔，经济实力雄厚，金融业发展速度非常快，拥有旺盛生命力的金融机构和充裕的民间资本是上海国际金融中心建设和发展的基础，长三角经济区金融的协调发展将使上海能迅速吸收来自腹地的人才和资金，从而促进上海国际金融中心的建设，同时，上海也将为内地提供更好的金融服务。

2、是继续大力发展金融市场，增强上海国际金融中心的发展动力

国际金融中心是金融市场发展到更高阶段的产物，是金融市场能级提升和市场集聚的结果。上海国际金融中心建设要牢牢把握好发展金融市场这条主线。要大力发展资本市场，奠定亚太地区主板市场中心的地位。中国是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的上市企业资源和储蓄资金供给，要通过加强市场基础制度建设、提高上市公司质量、保护投资者权益，夯实上海股票市场发展根基；通过鼓励国内蓝筹企业上市、吸引优质红筹股回归、吸引国际企业上市，扩大上海股票市场规模和辐射范围。债券市场是我国资本市场体系的薄弱环节，要扩大企业债券发行规模，大力发展公司债券，加快形成互通互联的债券市场，推动公司债券等产品跨市场发行和交易流通；要加强债券市场产品创新，继续规范市场机制，完善债券管理体制、市场化发行机制和发债主体的自我约束机制，大力发展机构投资者。

3、优化金融环境，为上海国际金融中心的发展提供环境保障

第一，加强立法与法制管理，改善上海金融的法律环境。国家要积极进行金融立法，及时制定和修改金融法律法规，为上海国际金融中心的发展营造一个良好的法律环境。地方政府也应积极进行地方性法律法规的建设，形成以国家立法为核心，地方立法为补充的完善法律环境。在上海国际金融中心加强法律监督与执行，实现依法管理、依法监督。通过有效的金融司法改善上海国际金融中心的法制环境。第二，大力发展基础设施建设，为金融交易提供安全、高效、统一的交易平台，加大上海金融市场的承载能力，增加上海货币交易的清算能力。

结论：

上海早在二十世纪初就是知名的国际大都市，改革开放后，更是成为我国经济发展前沿阵地。2010年，上海世博会的举办国家建设上海国际金融中心的战略，让这颗“东方之珠”散发出更加耀眼的光芒。上海也必将集世界之智慧，借全国之力量，尽快实现国际金融中心的目标。虽然在上海国际金融中心的建设中还有诸如金融环境、金融市场协调、风险管理等问题有待综合解决，但是，上海也必将作为我国经济走向世界的第一个港口，在我国国民经济的发展中发挥越来越重要的作用。