守正出新 久久为功

农工党嘉兴市委会成立于1983年1月。

现为第八届委员会，下属16个基层组织。

截至2016年11月，全市共有党员730名。

市委会实有市级机关专职干部4名。

就是这样一个市级组织，在我党组织体系中处于承上启下的重要地位，它是连接上级组织和基层组织的桥梁，是团结凝聚广大党员的纽带；就是这样一个市级组织，长期坚持从工作实际出发，坚持与时俱进，不断创新市级组织建设的新思路，积累了一批行之有效的实践经验。

促进思想政治建设“三化”
思想政治建设是民主党派的“生命线”，嘉兴市委会在政治理论学习、主题实践活动、政治宣
传引导这三方面下苦功，通过“内化”、“外化”、“强化”不断增强思想政治建设。

推动思想政治理论“内化”。

市委会着力在理论学习的内容、方式、节奏和反馈上下工夫：一是精选学习内容。

以中国特色社会主义理论体系、中国共产党和各级政府的大政方针、农工党的发展史以及与中国共产党的团结合作历史为核心内容学习。

二是创新学习方式。

既抓市委会主委、市委委员、基层组织负责人等“关键少数”的学习，又抓广大农工党党员的学习。

既把专家“请进来”传经送宝，又积极组织“走出去”修炼取经。

三是把握学习节奏。

每月1次主委办公会议、每季度1次市委（扩大）会议、每月或两月1次支部学习会及每月1次机关干部学习会，做到“逢会必学”，使政治理论学习成为参会人员的“必修课”。

四是抓好学习反馈。

学前有准备、学中有发言、学后有总结，市委会领导班子成员及各基层组织负责人带头积极撰写学习体会，并择优刊载于《嘉兴农工》等刊物。

促进实践活动“外化”。

以灵活的形式和丰富的载体开展中国特色社会主义学习实践活动：一是参观红色教育基地，进行革命传统教育和爱国主义学习教育。

二是举办读书会，重点学习中
国改革发展、嘉兴经济发展的热点问题等方面的
守正出新 久久为功
【编者按】 “读了嘉兴市委会的这篇报告，深为同志们的政治大局意识、在扎实调研基础上的参政议政、民主监督中“三固定”及民主监督员等创新之举、社会服务中的精准扶贫和品牌建设、自身建设中的深入基层和机制保障等做法，感到振奋。

”这是陈竺主席在《农工党嘉兴市委会概况》上的一段批示。

到底嘉兴市委会的工作有什么样的创新之举？嘉兴工作模式又能为全党市级组织工作提供什么样的好经验？伴随着南方初冬的一丝凉意，农工党中央宣传部一行来到中国革命红船启航、钱江大潮起涌的地方——嘉兴进行实地调研，深入了解情况。

农工党嘉兴市委会获得的部分荣誉证书
内容。

三是举办书画展。

在农工党建党85周年之际，举办《和・信》书画摄影展等。

四是组织竞赛活动。

围绕中国特色社会主义学习实践活动主题，举办征文、演讲、知识竞赛等赛事，寓学于赛、以赛促学。

重视学习效果“强化”。

“成风化人、凝心聚力”，通过有力的正面宣传和引导，不断强化广大党员的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，牢固树立“四个意识”。

坚持打好“一二三”组合拳，即一支队伍、两个机制、三大阵地：一是建设一支强有力的宣传队伍。

成立了专门的宣传信息工作委员会，由分管领导担任组长，每个基层组织确立相关的信息员，完善工作体系，明确责任。

二是健全信息流转审核机制和考核激励机制。

从信息的采集、撰写到上报都形成固定流程并由专职副主委或分管副主委把关审核。

为充分调动党员和基层组织的积极性与主动性，制订了《宣传信息工作考核办法》，对信息稿件进行一定的稿酬奖励，并将信息工作作为评比先进的重要依据。

三是构筑三大宣传主阵地。

“一刊一网一群”：一刊，机关刊物《嘉兴农工》总刊发82期。

一网，2014年新建了农工党嘉兴市委会网站。

一群，建立嘉兴农工党工作QQ群，这三个宣传平台，使全市各级基层组织能及时、广泛地了解并参与市委会工作，传播社会正能量。

2012年至2015年，市委会荣获全市统战系统宣传信息工作“二等奖”3次、“先进集体”1次；被农工党省委会评为宣传工作“先进集体”2次。

此外，市委会连续13年被农工党中央评为《前进论坛》征订工作“先进集体”。

加强“三支队伍”建设
“打铁还需自身硬”，嘉兴市委会重视自身建设，在加强市委会班子、基层组织、后备人才三支队伍建设上从不懈怠。

加强市委会领导班子建设。

建设高素质领导班子，科学打造“指挥部”，嘉兴市委会通过强化学习、深入实践、建章立制和转变作风等途径，推动领导班子建设。

一是强化理论武装。

通过主
委办公会议、市委扩大会议等形式加强政治理论学习。

二是注重履职实践。

不断加强“五种能力”建设，尤其是围绕嘉兴当前的深化改革、城乡统筹等重点工作建言献策，近四年来，市委会主委、副主委向市政协提交的个人提案达28件。

三是完善机制。

建立健全学习、调研、议事等制度，实行届中述职评议制度；四是推进作风转变。

带头遵守“八项规定”，密切联系党员。

加强基层组织建设。

市委会出台了《星级支部考评制度》《主委、副主委联系基层组织制度》《重大党务事项报告制度》《组织发展工作制度》《基层支部工作规则》等一系列制度，剑指基层组织发展规范化、科学化。

在全市范围内开展星级支部创建、考评活动，规范基层组织的政治学习、组织发展、参政议政、民主监督、岗位建功立业等工作。

截至目前，全市各基层组织均已评上星级，其中，全市五星级组织已达47%。

2015年，市委会下属4个基层组织被农工党中央评为先进基层组织，7个基层组织被农工党浙江省委会评为先进基层组织。

加强后备人才队伍建设。

科学吸收新鲜血液，有序发展生力军，严格把好“准入”和“管理”两道关。

市委会通过进一步细化新党员的信息登记方式，完善培养、选拔和使用相结合的动态数据管理，并定期对新党员进行培训，已连续举办12期新党员培训班。

积极贯彻落实“人才强党”
战略，选拨后备人才参加挂职锻炼等。

近四年来，
2015年8月12日，市委会举办“和信”书画摄影展，图为开幕式现场。

全市共发展新党员124名，平均年龄38岁。

推动参政议政“三有”
参政议政是民主党派的“水平线”,对调查研究、制度完善、民主协商十年如一日的坚持，是嘉兴市委会维持参政议政“水平线”的制胜招数。

调查研究有成果。

没有调查，就没有发言权，近年来，市委会或独立调研，或联合其他党派共同调研，足迹遍布嘉兴市内外、浙江省内外。

撰写了《深入挖掘地方文化资源、提升城市形象、建设嘉兴人民共同的精神家园》《关于加快推进我市医疗卫生与养老服务相结合的建议》《推进城镇化建设 加强和创新社区管理》《借鉴临沂样板 打造嘉兴物流升级版》《关于进一步深化我市行政审批制度改革的几点建议》《大力发展楼宇经济 培育经济发展新增长点》《完善全面二孩政策配套 促进我市人口优质均衡发展》等一大批高质量的调研报告。

调研报告形成后，利用参政议政渠道，将报告提交嘉兴市委、市政府，为党委、政府的决策提供参考。

其中，《借鉴临沂样板 打造嘉兴物流升级版》得到了市委书记鲁俊的重要批示和肯定。

完善制度有保障。

为完善参政议政工作机制，市委会调整了专门委员会的设置，将大批具有较强参政议政能力的党员专家充实到各专委会，共设八个专委会，出台了《农工党嘉兴市委会专委会工作规则》，细化了各专委会的工作职责。

探索建立了参政议政绩效量化考核机制，并依据调研报告、提案、议案建议、社情民意信息或“金点子”及参与重大会议或活动等量化参政议政绩效，激发广大党员参政议政的热情。

建立和完善了参政议政课题招标制度，在课题调研过程中，逐步形成了领导牵头重点课题调研机制、市县两级上下联动调研机制。

市政协高度肯定市委会的一系列创新举措，授予农工党市委会“政协工作创新进步奖”。

民主协商有实效。

注重多渠道协商，并充分利用每年省、市两会平台提交提案、议案，内容涉及医疗改革、生态环境治理等多个领域，积极
为民呼吁，取得良好效果。

近四年来，共计向市政协提交集体提案23件，个人提案133件；共计向市人大提交议案、建议44件。

其中，优秀提案9篇，重点提案5篇，重要提案26篇。

实行民主监督“三项机制”
民主监督是民主党派履职的重要途径，市委会实行“三项机制”，切实担负起民主监督的职责。

实行政协委员民主监督机制。

从现任政协委员中挑选一批政治素质好、参政议政能力强、作风扎实的人员担任相关政府部门的民主监督员，对受派部门贯彻执行党委、政府方针政策及办理落实人民群众的批评建议、议案、提案、建议等情况进行监督。

目前，全市农工党党员中，有70余人次受聘于各类民主监督员，为促进我市经济和社会各项事业健康发展作出了应有的贡献。

实行民主党派与政府部门对口联系机制。

根据全市统筹安排，市委会与市交通运输局、水利局、卫生局为对口联系单位，并明确了双方分管的领导、责任处室及联系专人，有效地发挥了民主党派参政议政和民主监督的作用。

近年来，市委会与相关对口部门就“科学布局我市医疗资源”等一系列问题进行了调研和探讨。

实行下情上达机制。

一是畅通社情民意信息征集和发布渠道。

把市委会作为信息流转枢纽，畅通下情上达、上下贯通的渠道，定期向省委会、市政协、市委统战部报送社情民意；选取热点、难点问题，向基层组织及时发布线索征集信息。

二是强化考核激励，提高社情民意信息在星级支部考核中的比重。

同时，对社情民意信息工作成绩突出的组织予以表彰。

近年来，市委会被省委会授予“反映社情民意信息工作先进集体”，先后被嘉兴市政协评为社情民意信息工作二等奖和三等奖。

打响社会服务“三块牌子”
农工党市委会注重把握社会服务的准度、密度和广度，打响精准扶贫、医疗服务、特色服务“三块牌子”。

做准“扶贫帮困牌”。

给孤寡老人“送温暖”、捐助救灾款、结对失独家庭、结对帮扶助学、捐助新农村小学建设、资助贫困户……市委会努力践行“精准滴灌”的扶贫理念，通过“点对点”的帮扶方式，精准、持续向弱势群体提供帮扶。

通过社会服务工作，还涌现了许多无私奉献、热心公益的好党员，如海盐党员浦国明，获浙江省红十字会第七届“红十字公益之星”光荣称号；海宁党员朱正耀、朱卫明为大方县小学捐款20万元，并发起筹集善款260万元捐赠该校营养午餐；平湖党员殳跃飞向中国下一代教育基金会捐赠100万元等。

做精“医疗服务牌”。

每年以“中国环境与健康宣传周”和“国际科学与和平周”为契机，开展高密度的送医送药送健康活动，并不断将医疗服务推向定点化、常态化、规范化以及管理项目化，逐步形成了具有嘉兴农工党特色的医疗服务品牌。

四年来，仅市委会就组织开展大型义诊活动12次，直接受益群众近2万人次，向基层卫生院及当地群众捐赠药品价值近4万元。

做强“特色服务牌”。

立足农工党的专业特点、优势资源，与社会需求相结合，扩大社会服务的效益，市委会立足民主党派的角色定位，助推嘉善县域科学发展观示范点建设、提供党派法律援助服务、开展“冬暖晚晴”文化精神关爱活动、设立“关宏姐姐心灵驿站”等特色服务不断取得新成效。

嘉兴市基层组织工作掠影
一棵根系茁壮的大树，必然枝繁叶茂。

农工党嘉兴市委会下属的16个基层组织的工作也结出了累累硕果。

这里选取嘉善、海宁两个基层委员会亮点工作进行介绍。

助推嘉善县域科学发展示范点建设
嘉善县是全国首个国家级县域科学发展示范点。

农工党嘉善基层委员会发挥农工党优势资源，积极沟通，主动对接，为县科学发展示范点建设做出了积极贡献。

大力助推招商引资。

“争做一家受社会尊敬、可持续发展的企业”是富通集团董事局主席王建沂的愿景目标。

在农工党浙江省委会、嘉兴市委会大力支持下，嘉善基层委积极协调，推动总投资50亿元、预计年产值超100亿元的富通集团嘉善“工业4.0”光通信全产业链项目顺利落户。

目前，投资超过1亿元人民币建设的富通集团（嘉善）光通信智能制造研发中心正式建成，并已进入运行阶段。

大力助推现代农业。

党员孙军创办的尚品创意农业产业园园区现已完成园区规划等方面建设，并与浙大建立长期合作关系。

在2015年浙江省农博会上，尚品农业科技公司的水凝纳米膜樱桃番茄栽培技术受到了省委书记夏宝龙的关注和赞赏。

该公司还被设为当地同心社会服务实践基地、农工党党员之家。

努力服务海宁和谐发展
海宁基层委员会围绕“健康海宁”“法治海宁”“美丽海宁”主题，在医疗服务、法律援助服务等社会服务工作卓有成效。

成立法律援助站，帮助弱势群体维权。

2014年海宁基层委与浙江峻德律师事务所合作，成立首个县级党派法律援助工作站，开展法律援助、法律知识讲座和法律知识宣传咨询等服务，已办理案件50多件，提供法律咨询120多次，代拟法律文书30多份，积极帮助弱势群体和困难群众进行法律维权。

发挥医卫优势，开展医疗义诊咨询服务。

风和丽苑卫生服务站2009年成立至2013年，作为党派社会服务站，有2位党员长期在服务站工作，每月安排中高级职称党员专家医生到社会服务站义诊，年诊疗服务1万多人次。

2014年在富春骨伤中医馆增设中医社会服务站，每周3位中医专家党员各坚持1次义诊，义诊病人3000多人次，目前已成为海宁中医服务品牌。

责任编辑 陈文娟。