劳资关系的本质
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劳资关系报告
劳资关系之范围很广,举凡一切劳动条件包括工资、工作时间、休假、请假及安全卫生、福利设施与童工、女工之保护等。劳资双方为了自身之利益乃互相团结,采取同盟之行动。
【壹】、劳资关系的本质
它是指劳方与资方之间相互作用的关系。所谓关系是指劳方与资方相互作用之行为,包括双方间之权利与义务及其有关之事项。此关系具有两项涵义,一则从法律的观点言之,劳资关系系依据双方所定之雇佣契约而产生的权利义务关系,亦即彼此的法律关系。另一方面从社会的观点而言,劳资关系系指劳资双方彼此间的人际、情感甚至道义等关系,亦即劳资双方权利义务不成文之传统、习惯即默契等的伦理关系。
劳资关系的发展阶段
近代劳资关系是十八世纪末工业革命以后的产物,再工业化推进之过程中,由于经济与社会的环境变动,使得劳资关系表现出如下几个不同阶段的特征。
一、专制的劳资关系:这是十九世纪中业已后之型态,资本是以读资或合
资而成立,企业的经营完全依照雇主个人之意见为中心,带有专制的
特性。
二、温情的劳资关系:到了十九世纪中叶,资本家大量投资生产,使得劳
工随之增加,但雇主基于专制主义下之劳资关系,无法得到劳工的合
作,未了提高生产率乃采取家族式之温情主义,提供各项福利措施,
表现初期照顾之亲情,而劳工方面为了报答雇主之恩惠,乃表示其忠
诚心,因此造成双方温情之关系。
三、缓和的劳资关系:十九世纪末期,由于资本集中,企业型态以股份公
司出现,经营与资本分开,经营规模扩大,管理也合理化,而且由于
近代劳动市场之形成以及职业工会之成立,使得劳动条件改善,以工
会力量来争取,使劳动力之组织与资本立于同等之地位,而形成劳资
双方间缓和的关系。
四、民主的劳资关系:1929年之世界大恐慌以后,由于资本的集中,独占
化之发展,使得企业规模比以前更为扩大,其结果是资本与管理分离,
专门管理者负起重要之任务,而经营者地位的确立以及经营者团体之
组织也很普遍,而且,女性劳动者大量进出使得劳动市场更为强化,
而劳动组织也由职业工扩充到产业工会,所有劳动条件之改善,均由
工会与资本家依据劳动关系以团体协商来解决,而实现民主的劳资关
系。
何谓劳工
依我国劳基法第二条规定,凡受雇主雇用从事工作而获致工资者称为劳工。
何谓资方
以必须支付工资或薪给雇用他人为其工作者。
所以从上述数据我们知道,自工业革命之后,才产生近代工业组织,由近代工业组织,才产生近代劳资关系,所以近代劳资关系是十八世纪末期工业革命以后的产物
劳资关系于公司生命周期的发展
公司的创立其劳资关系会伴随着公司的营运发展,会有所不同的发展。从不成比例渐渐地劳资关系的力量会逐渐拉进,例如会有工会的成立……成为共荣共生的局面,也有可能会有对立的一面,可以分为四个阶段,分别为下列所描述:
开创期:应建立劳资关系的基本理念与组织
成长期:要维持劳资和谐,并提振员工的动机与士气
成熟期:控制员工成本和维持劳资和谐,并提高生产力。
衰退期:要提高生产力,也要讲求工作规则的弹性化,同时重视工作保障。
【贰】、劳资关系的模式
劳资关系乃劳资双方间之权利与义务及其有关事项的处理。而其模式主要从劳动者的基本三权,即团结权、协商权和争议权来着眼,而其内容系由工会、团体协商以及劳资争议三个部分所组成。以下则分述之:
壹、工会
一、定义:
从沙勒门对工会的定义得知,工会系由员工所组成的组织,用以代表他们在工作和社会上的利益,特别是直接透过团体协商的过程与资方商议雇用关
系。
1.员工决定加入工会的原因:
(1)、不满意劳动条件。
(2)、认为个人力量薄弱,希望借用工会的集体力量。
(3)、将工会视为一种手段,用以争取好的劳动条件。
2.员工不加入工会的原因:
(1)、对公司有高度认同者,认为工会对公司有负面的作用。
(2)、受公司管理方式影响,例如:公司提供许多参与决策的机会
和沟通管道等。
(3)、对工会的目标有异议者,认为工会是政治性活动,或是工会
的目标对公司有害等。
(4)、专业性的工作,例如:工程师认为集体行动与专业性的独立自主相违背。
二、组织的要件:
根据工会组织法的规定,工会的组织要件可区分为实质要件及形式要件。
1.实质要件-自主性
工会以保障劳工权益、增进劳工智能、发展生产事业、改善劳工生活为宗旨。因此在与雇主的关系上,确保工会的自主性便成为组织的前提要件。
我国工会法第十三条规定:「同一产业之被雇人员,除代表雇方行使管理权之各级业务行政主管人员外,均有会员资格」。这点排除了管理人员的
独断,且确立了劳工组织的自主性。
2.形式要件-民主性
谈到民主性是指每位劳工均有加入工会之自由,工会法第十二条规定男女劳工均有加入工会的权利及义务。此处所谓权利应当是强调其民主性,所
谓义务性按工会法「施行细则」第十三条之规定,对拒绝加入工会的工人可
施予停职处分,表面上来看,似乎具有强制性,然而这是为了保障劳工的权
益,因此不能说是侵害了劳工的自由。
三、组织的型态:
工会依成员的组成,传统上可分为三类:
1.职业工会:系由同一职业或相同技能等级的劳工所组成,此可横
跨不同产业的劳工,是一种水平的组合。
2. 产业工会:系由同一产业内所有的劳工所组成,包括组织内各层级的劳工,
是一种垂直的组合。
3. 一般工会:成员不受职业或产业的限制,亦可依政治、宗教、种族等来设定
其范围,是一种综合性的组合
四、组织的活动:
工会的活动可分为经济性的活动、社会性的活动以及政治性的活动三项。
1. 经济性的活动:
工会是劳工以改善劳动条件、保障经济上利益为目的而组织的团体,因此其经济性的活动主要是与雇主协商以达到维持、改善劳工的工作情况,提高
劳工的经济与社会地位为目标,其主要的方法有劳资争议及团体协商。
2.社会性的活动:
工会对社会的责任是协助与满足劳工大众之社会事业,此事业包括互助性与教育性的活动。