食品生产企业培训资料专题培训课件

一、食品生产企业日常监管依据
（一）、《食品生产经营风险分级管理办法》 风险等级评级的依据： 静态风险因素：食品类别、经营规模、消费对象； 动态风险因素：条件保持、生产经营过程控制、管理制度建立及运行等； 监督管理记录：监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处、产品召回等。 上一年度风险等级。
一、食品生产企业日常监管依据
食品生产经营风险等级如何调整： 调低情况：
食品生产经营者符合下列情形之一的，下一年度生产经营者风险等级可 以调低一个等级。 连续3年食品安全监督管理记录没有违反本办法第二十八条所列情形的 ； 获得良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的（特殊医学用途 配方食品、婴幼儿配方乳粉企业除外）； 获得地市级以上人民政府质量奖的； 被选为总局、省级局试点、示范项目的； 具有省级食品药品监督管理部门规定其他可以下调风险等级情形的。
1、故意违反食品安全法律法规，且受到罚款、没收违法所得（非法财 物）、责令停产停业等行政处罚或更重处罚的；
2、有1次及以上国家或省级监督抽检不符合食品安全标准的； 3、违反食品安全法律法规规定，造成不良社会影响的； 4、发生食品安全事故的；
一、食品生产企业日常监管依据
（一）、《食品生产经营风险分级管理办法》
一、食品生产企业日常监管依据
（二）、《食品生产日常监督检查管理办法》
检查内容： 主要检查生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、 贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全 事故处置等情况。 对保健食品生产者还应检查生产者资质、产品标签及说明书、委托加工、 生产管理体系等情况。
具体检查频次和监管重点由各省（区、市）食品药品监督管理部门确定。
一、食品生产企业日常监管依据
（二）、《食品生产日常监督检查管理办法》
2016年3月4日国家食品药品监督管理总局发布第23号令 《食品生产经营日常监督检查管理办法》，自2016年5月1日起施行。 适用范围：包含食品、食品添加剂和保健食品 原则：属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则。
2016年9月5日，国家食药局印发《食品生产经营风险分级管理办法 》
结合食品生产经营者的食品类别、经营业态及生产经营规模、食品 安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标，划分食品生产 经营者风险等级，并结合当地监管资源和监管能力，对食品生产经营者 实施不同程度的监督管理。
食品生产风险等级从低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险 四个等级。
（二）、《食品生产日常监督检查管理办法》
检查结果的处理： 1、基本符合的在要求的限期内整改到位，整改材料书ຫໍສະໝຸດ Baidu上交至辖区市场 监管所。 2、日常监督检查结果为不符合、有发生食品安全事故潜在风险的，应当 立即停止食品生产经营活动，立即整改，整改不到位前不能恢复生产。 应当立即停止食品生产经营活动而未执行的，依照食品安全法第一百二 十六条第一款的规定进行处罚。
一、食品生产企业日常监管依据
（二）、《食品生产日常监督检查管理办法》
检查结果的公示： 食品生产经营者应当将张贴的日常监督检查结果记录表保持至下次日常 监督检查。（信用信息公示栏）
检查结果的判定： 监督检查结果分为符合、基本符合与不符合3种形式。按照对《检查要点表》
的检查情况，检查中未发现问题的，检查结果判定为符合； 发现小于8项一般项存在问题的，检查结果判定为基本符合； 发现大于8项一般项或一项（含）以上重点项存在问题的，检查结果判定为
不符合。
一、食品生产企业日常监管依据
一、食品生产企业日常监管依据
（一）、《食品生产经营风险分级管理办法》
食品生产企业监督检查频次： 《办法》对不同风险等级食品生产经营者的监督检查频次做出了明确规定。 （一）对风险等级为A级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查1次； （二）对风险等级为B级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查1-2次； （三）对风险等级为C级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查2-3次； （四）对风险等级为D级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查3-4次。
（一）、《食品生产经营风险分级管理办法》
风险等级动态调整的依据： 日常监督检查记录、 监督抽检、 违法行为查处、 食品安全事故应对、 不安全食品召回等食品安全监督管理记录情况
一、食品生产企业日常监管依据
（一）、《食品生产经营风险分级管理办法》
食品生产经营风险等级如何调整： 调高情况：
存在下列情形之一的，下一年度生产经营者风险等级可视情况调高一 个或两个等级。
食品生产经营风险等级如何调整： 调高情况：
5、不按规定进行产品召回或者停止经营的； 6、拒绝、逃避、阻挠执法人员进行监督检查，或者拒不配合执法人员 依法进行案件调查的； 7、具有省级食品药品监督管理部门规定其他可以上调风险等级情形的。
二、食品生产企业日常监管依据
（一）、《食品生产经营风险分级管理办法》
目录
一、食品生产企业日常监管依据
（一）、《食生品产经营风险分级管理办法》 （二）、《食品生产经营日常监督检查管理办法 》
二、食品生产许可管理
（一）、新《食品生产许可审查通则》 （二）、食品生产许可工作流程
三、相关法律法规及部分相关文件
一、食品生产企业日常监管依据
（一）、《食品生产经营风险分级管理办法》
一、食品生产企业日常监管依据
（二）、《食品生产日常监督检查管理办法》
检查频次： 不少于按照《食品生产经营风险分级管理办法》各生产企业的风险等级对
应的监督检查频次。 双随机要求：按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的
通知》要求，在全覆盖监督检查的基础上，同时实行“双随机”。 1、本级行政区域内随机抽取被检查企业、随机选派检查人员。 2、省级或市级实施异地检查、交叉互查，监督检查人员由省局或市局随机
选派。 3、检查内容随机。检查项目按照《食品生产经营日常监督检查要点表》执
行，全要素或部分要素检查。相关附件\3、国家食药监总局关于发布日 常监督表格的通知（58号word版）.doc 4、检查中可以对生产经营的产品随机进行抽样检验。
一、食品生产企业日常监管依据
（二）、《食品生产日常监督检查管理办法》