“十五分钟生活圈”和“五分钟公园圈”的情况

XX县“十五分钟生活圈”和“五分钟

公园圈”的情况

一、XX县城市概况

西盟佤族自治县位于普洱市西部，是一个以佤族为主的多民族县。西盟东邻澜沧县，南接孟连县，西与缅甸山水相依，国土总面积1259.04 平方公里，辖勐梭镇、勐卡镇、力所乡、中课镇、新厂镇、翁嘎科镇、岳宋乡五镇二乡。2019 年，XX县域常住人口9.69万人，全县生产总值14.31亿元，地方一般公共预算收入8090万元。2019 年XX县城常住人口为1.23万人，人口数量第二和第三的勐卡镇和中课镇分别为0.47 万人和0.29 万人。各城镇用地规模和人口规模的基数均偏小，城镇人口增长乏力。在城镇职能方面，除县城为综合型城镇、勐卡镇为商贸旅游型城镇之外，其余城镇均为而农业服务型（共5 个）。

二、“十五分钟生活圈”和“五分钟公园圈”的由来

《XX县国土空间开发保护现状评估报告》中指出，评估遵循目标导向、问题导向和操作导向的原则，构建涵盖安全、创新、协调、绿色、开放和共享六大维度的评估指标体系，全面客观认识XX县国土空间开发保护现状和问题，建立了基本指标体系（3 类27 项），并提出评估结论和对策建议。在第三章第六项“共享方面”中指出了关于XX县城

的“十五分钟生活圈”和“五分钟公园圈”覆盖率不高的问题，并提出对策建议。

（一）共享设施建设滞后于城镇化发展，离“十五分钟生活圈”和“五分钟公园圈”目标有一定距离

一方面，共享设施建设滞后于城镇化发展。虽然XX县城人均公共管理与公共服务用地面积超过国家5.5 ㎡/人的标准，但是人均公园绿地面积仅为2.82 ㎡/人，未达到国家8 ㎡/人的标准。另一方面，XX县城的“十五分钟生活圈”和“五分钟公园圈”覆盖率不高。其中，教育设施覆盖率约为37.5%；医疗设施覆盖率约为45%；体育设施覆盖率约为37.5%；公园绿地、广场步行5分钟覆盖率约为34.91%。其主要原因在于县城南部区域缺乏相应设施，以及东部新区的设施仍在建设之中。

（二）打造“十五分钟生活圈”和“五分钟公园圈”

对照国家宜居、宜业、宜养等方面设施共享及居民幸福感、获得感的指标，新增部分独立体育设施；在县城南部老城区适当完善现有公共服务设施；在东部新区的建设中预留好各类公共服务设施和公园广场用地，打造“十五分钟生活圈”和“五分钟公园圈”。