■ 陵水黎族自治县光坡镇港坡村(控制性详细规划■文本

陵水黎族自治县光坡镇港坡村控制性详细规划

文本

第一章总则

第一条规划背景

“把海南打造成我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、国家热带现代农业基地”是海南发展的战略定位。

突出海南民族风情特色资源，挖掘海岛历史文化传统，开发、丰富具有海岛特色和民族特色的文化旅游产品和旅游线路以符合国际化旅游要求的文化要素。

港坡村地处香水湾旅游区，与富力湾等旅游开发项目仅一河之隔，而且该村庄本身又承载着该区域中心村的功能，是光坡镇经济、社会进步的关键结点，本次规划以《光坡镇港坡村村庄总体规划（2009-2020）》为依据，并从地域中心村和旅游服务基地的角度对本次规划范围内村庄功能进行定位。

《光坡镇港坡村村庄总体规划（2009-2020）》是由陵水黎族自治县住建局于2009年委托海南省建设项目规划设计研究院进行编制。该总体规划已对村庄发展进行了功能定位。

港坡村是陵水县村庄改造的重点之一，本规划对于调整港坡村的产业结构、培育新的经济增长点、推动光坡镇的社会发展都有着至关重要的作用。为了尽快实现港坡村的发展与转型，光坡镇人民政府决定编制港坡村控制性详细规划。

第二条规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《镇规划标准》（GB50188-2007）

3、《村庄和集镇规划建设管理条例》

4、《村庄整治技术规范》（GB 50445-2008）

5、陵水黎族自治县、光坡镇所执行的相关规划文件

6、《陵水黎族自治县光坡镇港坡村村庄总体规划（2009-2020）》

第三条规划原则

本次规划为有力保障规划区域规划目标的实现，结合港坡村的客观实际情况和发展方向，确定以下原则：

1、保留村民原有居住形态原则

规划中心大道以西的区域为一类居住组团，主要规划为村民居住区。村民已经习惯了现有的生活环境，生活方式，故保留中心大道以西片区原有建筑能保留则保留，不宜大拆。

2、强化并完善区域中心村功能原则

港坡村人口已近一个小镇的规模，商贸、集市已辐射周边村庄，香水湾地区有关规划已确定该村为区域中心村，故本次规划以实现其功能为基本原则。

3、协调发展原则

港坡村人口密集，公共及基础设施极度缺乏，所以在改造建设时必须将改善村民居住条件、配套公共服务设施与商业性开发协调推进。

4、特色空间形态重塑原则

在尊重乡村空间特色的基础上，打造区域中心村的空间形态并体现滨海旅游区的

空间形态特色，并以此确定相关技术经济指标。

第四条规划范围

本次规划范围：本次规划范围为整个港坡村，规划范围内东西最宽处约1000米，南北长约1400米，规划控制总面积为：140.61公顷，其中总建设用地面积为：112.90公顷，非建设用地面积（水域、农林用地）为：27.71公顷。

第五条规划人口

本次规划依据《光坡镇港坡村村庄总体规划（2009-2020）》确定规划人口为9500人。

第六条规划年限

本次规划年限为： 2011年～2020年。

第七条规划目标

本次规划思路关系到整个港坡村开发建设的成败。规划运用“经营村庄”理念，依托已形成的“富力湾”，带动整个村庄的经济发展。结合港坡村的地形条件及周边环境特点，本次规划的目标为:

1、改善村民居住环境，提高村民居住舒适度，为村庄更好的发展做基础。

2、完善作为区域中心村的公共设施配套，改善村民居住条件。

3、充分利用规划区的区位优势，培育新的经济增长点，促进村庄经济发展、

产业成功转型。

4、对村庄功能进行提升，为富力湾等休闲旅游度假区提供相关社会服务，形

成光坡镇新兴产业发展的亮点。

5、推动村民就业转型。第二章功能定位与规模

第八条功能定位

集区域中心村、区域中心商贸及特色商贸、旅游居住、并能为周边旅游地产项目提供社会服务的综合功能区。

第九条用地规模与建设规模

本次规划控制总面积为：140.61公顷，其中总建设用地面积为：112.90公顷，非建设用地面积（水域、农林用地）为：27.71公顷，总建筑面积应≤836830㎡。

第三章用地布局与规划结构

第十条用地布局

依据《光坡镇港坡村村庄总体规划》和本次规划功能定位，按照《镇规划标准》将各类功能地块在用地上进行落实，规划用地布局分为六个功能区：

低层住宅区：C-01、C-02、C-03、C-04、C-05、C-06、C-07、C-08、A-09、C-10、C-11、C-12、C-13、C-14、C-15、C-16、C-17、C-18、C-19、C-20、C-21、C-22、C-23、C-24、C-25、C-26、C-27、C-28、C-29地块

多层、小高层住宅区：A-01、A-02、A-03、A-04、A-07、A-08、A-11、A-14、A-15

地块

特色商贸、商业区：A-10、A-12、A-13、A-16、A-17、A-19、A-20地块。

旅游、旅游居住、娱乐设施区：B-02、B-03、B-04、B-05、B-06、B-07、B-09地块医疗保健区：A-18地块

酒店、酒店公寓——B-10、B-11地块

第十一条规划结构

根据港坡村整体规划的定位和发展目标，形成“大分散、小集聚”的组团格局，按照不同的功能，划分各功能地块，规划区最终形成“两轴、三区、四组团”的结构。

三区：规划区以中心大道、港坡河为界，规划区被分为三个区。

两轴：两条空间主轴，一是连接北部居住组团与中部商贸组团的南北向的生活性干道，该轴形成了自北向南的空间序列。二是由西东西向蜿蜒的港坡河形成的自然空间轴线，是体现规划区特色的重要轴线。

四组团：

中心大道以西的一类居住组团

中心大道以东港坡河以北的二类居住组团

港坡河北侧的特色商贸组团

港坡河南侧的旅游娱乐组团。

第四章道路与交通系统

第十二条道路系统

1、本规划区内道路分为三级。

（1）主干路道路红线宽度10m，车行道宽6m，两侧各2m的人行道；

（2）次干道道路红线宽度8m，车行道宽4m，两侧各2m的人行道；

（3）支路：各分地块内人行步道，包括滨河游览步道。在修建性详细规划阶段根据有关规范确定其线型及宽度。

（4）规划两座桥联系港坡河南北两个片区，加强整个区域的通达性，一处在现状建桥处，对现状桥进行加宽改造，另一处在规划区域港坡河中部，桥面宽均6m。

第十三条交通系统

1、动态交通：规划设置三级交通网

一级交通网：一横两纵

二级交通网：一环、两纵、两横

三级交通网：连接各个地块间的微循环交通网

2、静态交通：规划三级配置

一级配置：本规划区域内规划3处公共停车场，分别位于A-05、A-06、C-18地块中。

二级配置：在香水湾景观大道一侧、靠近祠堂处设置一处通勤汽车候车站，位于A-06地块中。

三级配置：在地块内配建停车，不同功能地块配建停车标准见停车场配建指标表规定。

第十四条道路竖向

1、道路竖向设计充分考虑与现状道路的衔接，以雨水就近排放为原则，并同时考虑到道路的行车要求，特别是非机动车的行驶要求。按国家道路纵坡设计规范，应尽量保证道路纵坡坡度大于0.3%，小于3.0%。

2、建设用地坡向宜朝向港坡河入海口、港坡河流等水体，创造良好的景观视野。

第五章绿地与景观系统

第十五条绿地系统组成

规划以点、线、面、体形成多层次绿地系统。