对当代中国法制建设的思考

对当代中国法制建设的思考

姓名：宝宝

院系：商学院

专业：电子商务

班级： 10级（1）班

学号： 42100000xx

对当代中国法制建设的思考

【摘要】党的十五大明确提出了依法治国的基本方略，确定了建设社会主义法治国家的战略目标。第九届全国人大第二次会议把依法治国、建设社会主义法治国家载入宪法。法治在我们的社会生活中发挥着极大的作用。只有不断完善法治建设，才能够确保我们的安定的生活。本文通过对当代中国的一些法治方面的不足的分析，提出了相应的一些解决方法，为完善法治建设提供参考。

【关键字】当代中国法治建设

一、当今社会上存在的一些问题

（一）当前司法不公、司法腐败的问题在一些地方还比较严重。司法部门重视实体法而不重视程序法。刑事诉讼法执行中存在着超期羁押、刑讯逼供、限制律师依法履行职责等问题。不少司法、公安人员往往以为程序上出了问题没有关系，只要最后案子定了是有罪的，那就可以一了百了。在现实中，从立案、审理到执行，来自方方面面的干涉不少。特别是一些经济纠纷案件，由于涉及经济利益，审理起来往往很困难，即使判决了，也很难执行，严重影响了公正司法。1

（二）领导干部的权利失衡。有权就有钱，这是人民群众对领导干部的认识。这个问题在当今的社会上很突出，也有很多人说这就是中国的现状。人们想要进入政府机关工作，即使有能力、有学位，但如果政府机关里没有认识的而且可以给予帮助的人的话，可以说比登天还难。但如果有钱的话，几率还大一点。而如果你有认识的人在政府机关担任职位，那么即使能力一般，学位不高也可以进入政府机关工作。这个是当今社会普遍存在的现象。就如每年的公务员考试，虽然每年都有很多人报考，但真正能当上公务员的几乎都是走后门的“官二代”，而在公务员考试期间，也是官员口袋爆满的高峰期。

（三）违法驾驶。近年来，因醉酒驾驶造成重大伤亡的恶性案件引起社会的高度关注，也使醉驾肇事的传统处罚标准受到了前所未有的冲击。而飙车驾驶的出现更引发了人们的深思，就如2009年的“杭州5·7飙车案”，把人撞飞了，交警给出的答案竟然是时速只有70码。这一说法引起了一场轩然大波，公众普遍表示质疑。而后，杭州市公安局新闻发言人表示，这是不严谨，不妥当的，对此向公众道歉。而肇事者是个名副其实的“富二代”，70码

1《立法与监督》

的说法的来源也就不言而喻了，这就是所谓的官商勾结吧!而为什么有了这个警示，在2010年10月16日又发生了“河大飙车案”呢，而这次的“我爸是李刚”又发人深省！

总的来说，政府施政“潜规则”。各级地方政府和官员中严重存在的所谓“潜规则”，几乎都是有悖于国家法律和社会道德的。但是，由于这些“潜规则”是在位官员的护身符，违背了它就不仅什么事情也办不成，而且自身的官位也难保。2所以，即便知道在处理某件社会事件中的做法事违背法律和公德的，为了维护政府的权力和形象，为了顾全大局，最后还是要按照“潜规则”来制定施政方案。就拿三鹿毒奶粉事件来说吧，令人深思的不光是依法严肃处理责任人的问题，还要追问：为什么不同的地方政府都放任此类造假事件肆无忌惮的存在，使之成为令民生恐惧的一大顽症？看来不从根本上挖掘“官本位”权利意识的病根，不严格实施以法治政，我国当前存在的任何社会性问题都不能指望彻底解决。

二、这些社会问题的根源

（一）中国的价值观出现了扭曲，其中最主要的是对人的生命，一些司法人员的素质不高，一切都向钱看，对人的权力的地位确认出了偏差。胡总书记讲过，落实科学发展观核心问题是坚持以人为本。但现实社会中，不少地方政府恰恰没有很好地体现以人为本的理念，而是漠视人的生命，压制人的权力。尤其不能容忍的是，它通过政府以公权力的施政行为，纵向地上哄下压，横向地左欺右骗，深深地侵入了中国人的价值观念里。因此导致了一种习惯思维方式，习惯行为方式，最终形成了隐涵全社会的潜规则；

(二)官本位意识深深扎根于当前很多政府权力部门和官员们思想深处的土壤，即是现行的政治体制。3由于国家政府部门和各级政府官员几乎都是由上级任命的，他们在任职期间的最大责任是选择对上级效命，而难以对下级(民众)负责。既然能当官，那么就没有哪个官员不想升迁进步,而想升迁的最佳途径就是取悦上级。人民满意固然重要，但官员升迁最终还须上级领导满意。一个只对上级负责的政府，很难把人民的利益放在第一位。那么，人命关天之事常常被漠视，被遮掩，被隐瞒，也就习惯成自然了。在这样的官本位体制的管理和放纵下，社会公德发生扭曲，社会法制人为变形，许多政府官员的人格和道德沦丧，在政府权利与官员自身利益的驱动下，各种违法事件便应运而生。

三、应对当今法治建设不足的措施

（一）司法改革。建立有中国特色的社会主义司法制度。首先，从制度上保证司法机关依法独立公正地行驶审判权和检察权：审判机关、检察机关独立审判、独立检察，不受行政2《依法治政：深化改革不得不面对的沉重现实（二）》

3《官员经济责任审计结果关键要公平》

机关、社会团体和个人的干涉。规范司法监督工作，完善监督机制，建立健全依法行使权力的制约机制。然后，抓住“重实体、轻程序”这个普遍存在的思想问题。只有按照程序办事，才能够保证逮捕、审判的准确性，防止冤假错案，防止执法、司法工作中出现的腐败现象，也才能够保证公正司法，保证公民的合法权益。

（二）建立领导干部经济责任制。领导干部经济责任制即是领导干部在职期间因所任职务，依法对本地区、本部门、本单位的财务收支以及有关经济活动“查账”，看领导干部是否存在违纪违规行为，由决策失误导致的损失浪费问题以及职务犯罪行为。以此来加强领导干部的执行力度和效率，也能够防止和减少一定的贪污腐败现象。

（三）对“危险驾驶犯罪”条款进行修改，进一步加大对醉驾、飚车等危险驾驶行为的惩罚力度。醉酒驾驶机动车，在公路上飚车，不论情节是否恶劣、是否造成后果，都按照“危险驾驶”定罪，处以拘役，并处罚金。

通过中外法律文化、中西法律文化与现代中国法治建设的对比，我们要思考：中国法律文化要怎样去面对西方法律文化等外部法律文化呢？中国法律文化是不是在西方法律文化等外部法律文化的碰撞、冲击下会一败涂地或者说被西方法律文化所消灭所吞噬呢？抑或是在西方法律文化等外部法律文化的面前夜郎自大，自以为西方法律文化等外部法律文化不屑一顾呢？然而，得出的结论是：两者都是片面的都应该否定的。4西方国家的法治模式只是一种相对的善，它同市场经济一样，除了积极作用以外，还存在自身不可消除的缺憾和不足。所以，中国法治模式要能够与中国社会相融合，它的立足点从空间上看，只能是中国本土。

【参考文献】

[1]李鹏 .《立法与监督》. 新华出版社 .2006年1月

[2]作者不详.《官员经济责任审计结果关键要公平》（新浪网.2010年12月）

[3]作者不详.《关于现代中国法治建设的思考——“一分为三”看法治》（杭州普法网）

[4]任善炯.《依法治政：深化改革不得不面对的沉重现实（二）》.2008年10月

4《关于现代中国法治建设的思考——“一分为三”看法治》