论文——浅谈我国城市社区管理体制改革

浅谈我国电子化政府存在问题及对策

分校（站、点）：福州

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目录

写作提纲 (2)

内容摘要 (4)

关键词 (4)

正文 (4)

一、绪论 (4)

二、本论： (4)

（一）我国城市社区管理的概念及意义 (4)

（二）我国城市社区管理体制现状 (6)

（三）我国城市社区管理体制改革措施 (9)

三、结论 (11)

参考文献 (12)

写作提纲

一、绪论

城市社区管理是社区正常运行的重要基础，是建设和谐社区的重要保障。对于我国而言，城市社区管理是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导，居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，允许行政与法律、经济与教育、功德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展的过程。我国的城市社区管理是社会管理的重要组成部分和基础平台，是政府依法行政和社区依法对接与良性互动的关键点，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。显然，城市社区管理是个十分复杂的综合性问题，涉及到政治、社会、经济等生活的方方面面。因此，应对这么复杂的一个问题，必须要有一套合理、有效的管理体系和管理方法作为基础，做好城市社区的各项管理工作，使得我国城市社区管理水平不断提升，使得我国城市社区能更好、更快、更加稳步的发展，从而全面推进我国的城市化进程。

二、本论：

（一）我国城市社区管理的概念及意义

1.我国城市社区管理的概念

2.我国城市社区管理的意义

（二）我国城市社区管理体制的现状

1.我国城市社区管理体制的发展及现有体制

2.我国城市社区管理体制的现状问题

（三）我国城市社区管理体制改革措施

1.构建城市社区自治组织体系

2.重新确立各级社区管理单位的职能

3.建立健全城市社区组织的法律法规体系

4.加强社区管理队伍建设，走专业化管理道路

三、结论

综上所述，城市社区管理城市居民息息相关，积极努力的做好社区管理工作是利国利民的大事，是一项最为基础最为关键的大事。鉴于我国当前城市社区管理中的不足，我们要积极探讨原因，对症下药。对于城市社区管理体制的改革要遵循以人为本，因地制宜的原则；要确立社区管理主体，理顺政社关系，消灭行政化，实现网络化；要立足国情，提高居民自治意识，切实有效推荐民主自治工作。只有这样才能使我国城市社区管理早日走上正轨，早日真正实现社会主义民主的千秋大业。

浅谈我国城市社区管理体制改革

【内容摘要】城市社区不仅是城市社会生活的基本单元，也是社会管理的基础载体，其管理体制优劣以及管理水平的高低，直接影响到社区人民的政治、生活水平，对城市社区建设与发展起到关键性作用。然而随着城市社区建设的逐步深入，在社区管理中也不可避免的出现了一些问题。本文从我国城市社区管理体制的现状入手，提出目前我国城市社区管理体制中存在的主要问题，深入剖析问题存在的根本原因，最后，在对国内外各地社区管理体制模式的经验进行分析总结的基础上，提出了我国城市社区管理体制改革的方向及改革的具体举措，为我国城市社区管理体制的改革提供了新思路和新方法。

【关键词】城市社区管理体制改革举措

一、我国城市社区管理的概念及意义

(一) 我国城市社区管理的概念

城市社区是是人类居住的基本形式之一，它是现代社会生活的基本单元，是城市管理的最基本载体。一般来说，城市社区的范围，是指那些经过社区体制改革后作出规模性调整的社区居委会辖区。而城市社区管理是社区正常运行的重要基础，是建设和谐社区的重要保障。对于我国而言，城市社区管理是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导，居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，允许行政与法律、经济与教育、功德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展的过程。

我国的城市社区管理是社会管理的重要组成部分和基础平台，是政府依法行政和社区依法对接与良性互动的关键点，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。显然，城市社区管理是个十分复杂的综合性问题，涉及到政治、社会、经济等生活

的方方面面。因此，应对这么复杂的一个问题，必须要有一套合理、有效的管理体系和管理方法作为基础，做好城市社区的各项管理工作，使得我国城市社区管理水平不断提升，使得我国城市社区能更好、更快、更加稳步的发展，从而全面推进我国的城市化进程。

(二)我国城市社区管理的意义

在我国现代国情和社会制度下，对城市实行社区管理制度，有诸多现实意义，主要表现为以下几个方面：

(1)有利于提高政府行政效率和服务水平

实行城市社区管理制度，可以利用社区组织，针对社区中存在的问题，动员社区居民广泛参与、共同解决社区生活中所面临的问题，并在此过程中增进居民间的相互了解、合作，实现社区的归属感，使得社区生活的小问题在社区中通过既有的社区规范就能得以解决。这样，对于社区中一些关系简单，性质一般的生活问题就可以在基层社区管理单位得到解决，而不需要走复杂繁琐的政府部门程序，一方面，既加快了问题解决的进度，另一方面，也大大提高了政府的行政效率和服务水平，不用花多余的时间和精力处理一些普通的居民生活琐事。

(2)有利于进一步厘清城市社区的职能

城市社区管理机构依法组织居民开展自治活动，依法协助城市基层政府开展工作，依法依规组织开展有关监督活动等。通过该方式实现了城市社区职能和政府职能的明确分工，细化了具体工作事项。另外，它也为建立和完善涉及社区的相关法律、法规提供了帮助和参照系。

(3)有利于培育群众民主自治的主体意识和能力，提高社区管理水平

城市社区管理制度是我国基层民主自治制度的一种方式，是城市居民参与社区自治的有效途径。在这种管理制度下，可以鼓励居民参与社区管理的方方面面，树立居民的主人翁意识，极大地促进基层民主的发展，整体上提高社区管理水平。城市社区管理是以人为本的管理，走民主自治道路是其发展的必由之路，社区居民从参与社区管理的点滴开始，分担社区管理责任，共享社区建设成果。

(4)有利于维护社会稳定，促进社区发展

实行城市社区管理制度，在社区管理工作中，但凡关乎社区居民利益的大事，