嘉兴绍兴两地市场主体发展比较研究

嘉兴绍兴两地市场主体发展的比较

市场主体是区域经济发展的“细胞”和基础，也是推进科学发展、实现经济转型升级的主体和支撑。市场主体的数量和结构可以从一个侧面反映经济发展的变化和趋势。截止2012年8月，嘉兴有市场主体25.74万户，数量在全省11个地市排名第七，与前一位绍兴差距5万多户，处在第二梯队的末尾，与嘉兴经济总量和发展状况并不匹配。为科学展示嘉兴市场主体的情况，本文对嘉兴、绍兴两地市场主体类型、规模、行业分布、产业结构、注销情况、发展速度等数据进行了统计比较，并且在对两地差异分析的基础上，提出嘉兴市场主体发展合理化建议。

一、数据比较分析

（一）总量

截至2012年8月底，嘉兴在册市场主体25.76万户，绍兴为31.57万户，两者总量差距5.5万户，绍兴总量在全省地市中排名第六，嘉兴第七（表1）。数据显示，嘉兴只有外资企业和外商投资企业办事机构数量超过绍兴，其余市场主体类型均比绍兴少。尤其是个体工商户数量，嘉兴比绍兴少了5.18万户。在企业集团数量上，嘉兴数量也远远低于绍兴，绍兴为209家，嘉兴为86家。但从每万人拥有市场主体数量看，嘉兴每万人口拥有市场主体755.45户，绍兴为720.81户，嘉兴人均拥有市场主体数量略高于绍兴。

表1、嘉兴、绍兴市场主体总量全省排名表（单位：户）

表2、嘉兴、绍兴市场主体总量及占全省比重比较表（单位：户）

（二）注册资本（金）

注册资本（金）是反映企业规模的重要指标，嘉兴除外资企业外，注册资本总量均比绍兴少。尤其是私营企业，与绍兴差距642.06亿元（表3）。个体工商户注册资金和农民专业合作社出资总额均少于绍兴。从内资企业与私营企业注册资本比较可以看出，嘉兴私营企业规模要小于绍兴，但非私营内资企业规模比绍兴略大。

表3、嘉兴、绍兴市场主体注册资本（金）及占全省比重表（单位：亿元）

（三）产业结构

我们对嘉兴、绍兴的企业和个体工商户按照三大产业划分分别进行了统计。结果显示，嘉兴企业类市场主体产业分布为1.2:51.12:47.68，绍兴为1.7:44.95:53.35。企业类市场主体嘉兴第二产业较为突出，第一产业和第三产业比重低于绍兴。（表4）从个体工商户情况看，嘉兴为0.76:16.2:85.05；绍兴为0.91:24.3:74.8。两地个体工商户均为第三产业为主，第一产业比重均低于1%，但嘉兴个体工商户第三产业占83.05%，远高于绍兴的74.80%；绍兴个体工商户第二产业比重高于嘉兴。（表5）

表4、嘉兴、绍兴企业产业分布及占比表（单位：户、%）

表5、嘉兴、绍兴个体工商户产业分布及占比表（单位：户、%）

（四）行业分布

为统计行业分布情况，我们对企业类市场主体进行了统计。嘉兴、绍兴企业类市场主体数量主要集中在制造业和批发零售业，嘉兴为36556户和20755户，绍兴为32633户和27141。嘉兴制造业数量比绍兴多，但批发零售业绍兴数量较多。从企业数量看，19个行业门类中，嘉兴数量占优势的有8个，主要是制造业，嘉兴数量优势较为明显。从具体行业来看，嘉兴农业、建筑业、商业服务业企业数量与绍兴差距较为明显。

表6、嘉兴、绍兴企业数量行业分布及对比表（单位：户）

（五）企业规模

以2012年新成立私营企业为例，嘉兴新设立私营企业5043户，其中注册资本50万以下2213户，占43.88%；50万至100万1529户，占30.32%。同期绍兴新设立6490户，比嘉兴多1447户，其中注册资本50万以下2204户，占33.96%，比重比嘉兴低10个百分点；50万至100万2573户，占39.65%。比重比嘉兴高约10个百分点。嘉兴新设立私营企业规模较小，主要集中在注册资本50万元以下阶段。

表7、嘉兴、绍兴2012年新设立私营企业规模分布及对比表（单位：户）

（六）注销情况

2012年1-8月两地注销市场主体比较显示：嘉兴共注销企业2207户，同比增长17.64%；绍兴注销企业1705户，同比增长27.05%，嘉兴注销企业数量多于绍兴。个体工商户嘉兴注销10173户，绍兴注销12403户，嘉兴略低于绍兴。为分析注销企业的规模，我们选择私营企业作为样本分析。嘉兴共注销私营企业1341户，绍兴为1036户，一半注销私营企业注册资本为50万以下，但嘉兴注销企业数量各阶段均高于绍兴（表8）。

表8、2012年嘉兴、绍兴注销的私营企业规模分布及对比表（单位：户）

（七）发展速度

我们以在全省市场主体的比重作为统计指标，对1990年到2011年间两地市场主体发展数据进行了对比（表9）。从内资企业看，嘉兴数量占全省比重呈现稳步上升趋势，从1990年的6.8%上升到2011年的8.25%；绍兴则呈现下降趋势，从9.2%下降到8.56%。嘉兴内资企业数量在2004年首次超过绍兴，但在2010年又被绍兴赶上并超过。从外资企业数量看，嘉兴起步高于绍兴，较长时间内领先绍兴。在2006年至2009年间，数量被绍兴超过，2009年反超，但两者差距呈现缩小的趋势。

表9 1990-2011年嘉兴、绍兴市场主体占全省比重（单位：%）

二、结论

嘉兴市场主体数量在全省来看处于中下游位置，与杭州、宁波、温州相比不到一半的数量；与金华、台州、绍兴相比也有较大的距离，并且这些差距有扩大的趋势。

（一）总量明显偏小，发展速度不快。嘉兴市场主体的最主要组成部分私营企业和个体工商户数量在全省比重均低于10%。尤其是个体工商户数量，在全省比重较低，表明我市在个体工商户数量发展并不充分，还有较大的增长空间。在增速上，近年来虽然呈逐年增长态势，但发展速度不快，以致总量偏小的状况没有改观，发展速度与台州、金华相比存在差距，

与先进地区杭州、宁波、温州相比，差距更为明显。

（二）差距没有缩小，赶上还要努力。近5年数据看，嘉兴与绍兴总量差距始终保持在5万户左右。且两地在全省市场主体的比重也基本保持稳定，增长态势不是十分明显，与第一梯队的杭州、宁波、温州的差距越来越大。尤其是私营企业、个体工商户和外国（地区）企业常驻代表机构三个方面，嘉兴的数量与绍兴差距较大。

（三）一三产业薄弱，优化产业结构。与绍兴相比，第三产业市场主体数量差距最大，企业差距5969户，个体工商户差距23946户。第三产业应当成为今后嘉兴市场主体发展提升的主渠道。此外，嘉兴涉农市场主体有待加强，嘉兴农民专业合作社数量仅为绍兴的

42.34%，农业市场主体数量偏小将直接影响到嘉兴农业产业化发展。

三、意见建议

（一）彻底解放思想，营造重商氛围。嘉兴地处长三角腹地，地理位置优越，但目前市场主体数量规模并没有体现腹地优势。嘉兴应当充分发挥地理位置和区位交通优势，推动全民创业，出台激励政策，营造具有综合比较优势的发展环境，鼓励各种类型市场主体发展。要紧紧围绕省委、省政府提出的“两创”、“两富”总战略，站在科学发展的高度，进一步解放思想，不断强化软环境建设，切实形成公平公正的政策环境、规范严明的法制环境、务实高效的服务环境和诚实守信的信用环境，降低市场主体投资成本，切实营造重商的发展氛围。

（二）完善政策措施，营造创业氛围。全面落实国家、省相关政策法规，进一步放宽注册资本、企业登记设立条件、企业使用名称、投资人出资方式等限制，拓宽准入领域，降低准入门槛，帮助创业者实现低门槛进入，低成本启动，掀起全民创业高潮。积极探索促进全民创业的有效途径，着力激发人民群众创业热情，多渠道、多形式培育创业主体。着力营造“崇尚成功、宽容失败、鼓励竞争、激励创新”的创业氛围，切实让想创业者能创业，会创业者创成业，善创业者创大业。力争通过几年努力，全市个体工商户、私营企业等各类市场主体数量、规模实现新的突破。

（三）借鉴外地经验，推进市场发展。浙江是一个市场大省，嘉兴也是一个市场大市，专业市场数量在推动经济中具有特殊的集聚作用。在加快市场主体发展进程中，既要找准赶超对象，又要抓住市场主体发展重要环节——商品交易市场，加大商品交易市场投入，在增加市场数量的同时，做大做强专业市场。针对县域经济产业集群，建设一批有一定区域性影响的实体市场、网络市场。要向温州、杭州、绍兴等市场较为发达地区学习，推动嘉兴商品交易市场上一个新台阶。

（四）坚持开放先导，加快产业更新。当前正处于企业转型升级关键时期，为培育市场主体带来重大契机，应当认真规划，准确把握区位优势，根据产业基础和特点，找准承接产业转移和转型升级的结合点，促进区域性、行业性、产业性市场主体发展。可以着眼于产业集群，培育有市场前景、有比较优势、有经济效益的转型升级项目，实现产业有机更新；可以围绕产业发展要求，分行业、有重点地培育有本地特色的支柱性产业；可以围绕战略性新兴产业和现代服务业，促进新型市场主体发展。鼓励具备条件的个体工商户转型为企业，拓展个体工商户生存和发展空间，提升市场竞争力和社会责任感，优化市场主体结构。