收入分配案例分析

“收入分配与社会公平”教学案例分析

温州中学/孙笑笑

摘自：《温州教育科研网》

一、教学目标

1、知识目标：通过教学使学生了解收入分配公平的含义、效率与公平的关系，明确实现公平的收入分配的制度保证和重要举措，理解发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系，既要提高效率，又要促进公平。

2、能力目标：通过教学培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。

3、情感、态度与价值观目标：通过教学，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。

二、教学重难点

1、教学重点：公平的收入分配的体现（或实现）；效率与公平的关系。

2、教学难点：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

三、教学过程

（一）导入新课

师：上课之前我们先来欣赏两幅漫画，说说看漫画到底要表达些什么？、

在学生回答基础上教师归纳：二者共同反映了当前我国在收入分配领域中存在的某种不公现象。这也就是今天

我们要共同探讨的话题----收入分配与社会公平。

过渡：公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。今天的课我们将围绕公平的收入分配解决三个疑问：什么是公平的收入分配？实现公平的收入分配有何意义？如何才能实现公平的收入分配？

（二）讲授新课

师：首先让我们看一下，什么是公平的收入分配。在这个定义中请大家注意这样几个方面：第一，收入分配的公平指的是一种相对平等，而不是绝对平等，它与平均主义根本不同；第二，收入分配的公平并非不要差距，而是指差距不能过于悬殊，适当的差距意味着效率；第三，收入分配的公平强调必须要保证人们的基本生活需要，这是对人生存权的尊重。

过渡：改革开放三十年来，中国的经济、社会取得了长足的发展，分配政策也进行了多次调整，今天我们将和一位普通劳动者共同来感受我国分配政策的变革，探讨公平的收入分配的意义及其实现问题。请出我们的主人公----老郑。

情境创设：老郑，本名郑爱国，某国企钢铁厂老员工。

老郑是1978年进入钢铁厂，那时他正好20岁，虽然没有多少文化，但凭着吃苦耐劳的干劲和肯钻研的精神，很快成了厂子里的劳动模范。

老郑爱厂如家，他不仅把自已的青春献给了企业，而且企业的每一步发展都融入他浓浓的情结。

师：老郑爱厂如家，他不仅把自已的青春献给了企业，而且企业的每一步发展都融入他浓浓的情结。让我们一同进入钢厂的80年代，看看老郑发现了什么？

情境创设：80年代中期，钢厂效益一度下滑，郑爱国发现这是工资的激励作用不够，“干多干少一各样，干好干坏一个样”，大家缺乏干劲。但是没人敢向自建厂以来形成的“公平”氛围挑战。郑爱国担心厂子的前途，悄悄地向厂里提交了打破大锅饭的生平第一份建议书――

师：老郑向“公平”发出了挑战，你能说说原因吗？

合作学习：郑爱国为什么要提交这样的建议书？

设计意图：此讨论是通过对老郑向平均主义“大锅饭”挑战的原因探究，引导学生得出收入分配公平的意义。

过渡：其实，收入分配的公平说说容易，做起来是很难的，它需要有制度和政策上的保证。

师：当然，不同国家都有体现自身特色的分配制度，就我国而言，采用的是----（群问群答）按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。

坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配

格局提供了重要的制度保证。

过渡：从政策上看，主要体现在初次分配和再次分配环节，为了让大家更好地了解这个问题，我们先来看相关概念的链接----国民收入的分配（略）

实现公平的收入分配，初次分配和再次分配要注意哪些问题呢？带着这些疑问，我们再回到老郑的故事中一起来寻找答案。

情境创设：90年代，虽然企业的产值年增长达到了11%左右，企业利润每年增长20%左右，企业规模在不断扩大。但是职工的工资增长缓慢，平均每年增长5%左右。广大职工都有怨言。老郑也感觉到日子越来越紧了，物价涨了，孩子大了要培养，妻子的病又犯了……无奈之下他又想着向厂里提交第二份建议书。

师：这一次老郑又会提什么建议呢？作为弱势群体的一个缩影，国家又可以为老郑们做些什么呢？

合作学习：

1、请你给老郑的建议书拟几条具体建议。

2、政府面对老郑这样的弱势群体应有何作为？

设计意图：教师组织学生开展小组合作学习，探讨相关话题。为了有效利用时间，教师对学生进行任务分工，两组学生讨论话题1，另两组学生讨论话题2，讨论结束后共同来分享讨论成果。此两话题的设计分别是针对收入分配的初次分配和再分配政策，通过学生的相互探讨加深对相关政策的理解。

教师归纳学生对话题1、2的回答，将学生的具体建议、对策用凝练的词汇在副板书中标示，可提示学生他们的回答主要是围绕着国民收入初次和再次分配进行的。在学生对初次分配、再分配的政策有了感性认识基础上，进一步深化认识，出示两个相关链接。

师：其实老郑钢厂反应出的不正常的工资增长现象具有一定的普遍性，我们来看两组数据。

两组数据分别表明劳动报酬在初次分配中所占比重过低、居民收入在国民收入中所占比重过低。教师可对材料所反映的问题进行追问：劳动报酬过低与居民收入过低有无内在联系？居民收入过低对家庭和社会会造成哪些影响？

师：正如同学们所期盼的，国家在再分配中特别关注公平问题，防止收入差距过分拉大的现象，在调节收入分配方面近几年来相继出台了一系列的政策。

通过上述设疑、交流与探讨后，最后归纳得出实现公平的收入分配的政策：

保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

过渡：老郑的故事仍在继续，转眼间，钢厂迈入了2000年，不知站在新世纪的起点上，钢厂带给老郑又会是什么？

情境创设：钢厂2000年改制，被大型钢业集团兼并并成功上市，来了一位极具魄力的新老总，引进很多名牌大学生，还更新了生产线。

老郑发现自己再也不是70年代末的那个风云人物了，不会新技术，虽然工龄不短，但月工资只有2000多元，而刚分配来的大学生技术员却拿到了5000元。听说新来的老总因为给企业带来效益年薪达到80万，一些买了股票的员工也大赞改制的好处。老郑想着生病的妻子、想着读大学学费紧张的儿子，他越来越困惑：为什么企业发展了，而自已的日子却更艰难了？

师：老郑是越来越看不懂厂里的分配政策了，也越来越感到困惑：为什么企业发展了，而自已的日子却越来越艰难了。其实，老郑的困惑并不奇怪，对于财富的分配历来存在不同观点，比如----（出示相关链接）

设计意图：有关老郑的困惑的情境设置目的是引发学生对“效率与公平”关系问题的思考，出示名人名言是为了引导学生不要局限于老郑本身的处境去讨论具体现象，而要深入本质，即经济发展中如何正确处理效率与公平关系