石油天然气管道运输安全问题的分析及探讨

石油天然气管道运输安全问题的分析及探讨作者：朱琳王宇

来源：《中国化工贸易·下旬刊》2017年第04期

摘要：石油天然气在国内广泛应用，石油天然气在人民生活和国家经济发展中起着越来越重要的作用。但在运输过程中，由于油气管道输运的都是易燃、易爆、易挥发和易与静电聚集的流体，极易发生事故，造成人身和财产重大损失。本文针对石油天然气管道运输中存在的安全问题进行分析，并对如何加强石油天然气管道运输安全提出了意见建议。

关键词：石油；天然气；管道运输；安全措施

石油天然气运输过程中，由于油气管道输运的都是易燃、易爆、易挥发和易与静电聚集的流体，如果发生事故，造成油气泄漏，极易引起火灾、爆炸情况，酿成恶性灾害，由此不难看出，管道的安全运行非常重要。在石油天然气管道中，安全管理通常受到很多因素的影响，根据对目前我国石油天然气管道在运行过程中存在的问题进行分析，提出了合理的相应问题解决的对策方法，这些方法对于实现安全生产和生活来说，有着不可忽视的作用，同时这些方法也是安全管理工作的必须要求

1 目前石油天然气管道运输中安全存在的问题

一是管道运输距离长隐患。一般情况下，石油天然气的运输，都是从较远的矿区运往需求的繁华都市，所以在运输过程中，需要大量的运输管道。石油天然气的管道长距离运输具有运距长、管径大、压力高和输量大的特点，管道包括站场、管线、通信、防腐设施等，长距离的管道运输是一个复杂的工程。管道内被输送的石油天然气具有易燃易爆等特性，如果管道发生泄漏或破坏，很大可能会引发火灾、爆炸事故，会造成人们生命财产的损失，同时也会给公共卫生和环境保护带来负面的影响。

二是人为因素导致的隐患。由于石油天然气的运输管道在地底下，虽然会有一些标牌来进行指示，但是由于受到时间长和环境以及人为因素的影响，这些标牌很容易毁坏和丢失，因此，一些其他施工会对运输管道的破坏造成影响。在没有明确的标牌指示下，造成了不必要的人为毁坏，导致石油天然气泄露，发生爆炸。对生命财产和物质财产造成了很大的毁坏。

三是安全管理制度缺失导致的隐患。在石油天然气管道安全管理中，工作出现缺失的现象一方面来源于石油天然气的运输管道的安全监管部门，其监管部门可能存在职责定位混乱、职能交叉的现象，导致在制定安全管理方面的策略上还有一些问题。还有一些部门受利益驱使，对负责的相关特种设备的安全监管工作有所缺失，导致管道存在的隐患很多。另一方面，没有加强定期检查检测石油天然气管道，导致没有及时发现和整改存在的安全隐患。石油天然气管道的安全管理工作，需要进行科学有效的完善。

2 加强油气管道风险预控及安全管理措施

一是要有风险识别意识。油气公司通过对所管理的油气管道进行主要的风险识别与评价，开展相关的管道完整性管理工作。在实施管道完整性管理过程中，首先要根据收集整理的数据对所辖管道进行识别分析，对所辖管道进行风险评价，全面细致的了解管道风险状况，确定各风险因素对管道总体风险的影响，并且明确需要开展的风险控制措施和应该优先分配维护维修资源的部位和项目，根据风险评价及外检测的结果，对管道采取管理维护措施，并对管道进行部分维修和防腐。由于我国检验法规不全、检测手段落后等一系列原因，使得管道定检率较低，埋下了较多事故隐患。定期检测是及时发现和消除事故隐患、保证压力管道安全运行的主要措施，对大量高后果区、施工开挖活动频繁这些管段加强巡线管理，并开展管道标识整治工作，有效避免了施工开挖破坏管道的情况发生。

二是要依法监督管理。从立法上下功夫，建议国家尽快出台《石油天然气管道保护法》，对涉及的各级政府和各相关部门的责任、权力和义务以及相互之间的关系界定清楚，加强从事石油天然气管道安全生产服务的社会中介组织的规范管理，依法打击油气管道占压、打孔盗油、破坏管道及附属设施的犯罪行为。同时，加强从事石油天然气管道安全生产服务的社会中介组织的规范管理，严格评价、检验，增加透明度，避免暗箱操作。

三是强化管理。油气管道运营企业是法律、法规明确的油气管道安全生产责任主体，是管道安全运行的第一责任人，而各级政府则承担着安全监督管理责任，各级政府与管道运营企业应明确安全责任，统一协调解决油气安全管理上的重大问题，建立长输管道安全联防制度，进一步加强涉及管道企业纵横向间的联系与沟通。要认清我国在油气管道检测、适用性评价、风险评价等领域已有了初步的发展，但与国际先进水平相比还有明显的差距，因此要还要长期借鉴发达国家的管道完整性管理经验，结合我国油气管道的特点，建立完善我国管道的完整性管理标准体系。

四是完善应急预案。管道企业要围绕完善组织、制度、责任、监督、体系以及资金等各方面的保障，健全岗位责任制，并完善应急预案，加强各级管理人员和岗位职工的安全技能培训，提高管理者的管理水平和从业人员操作技能，提高应急抢险业务能力，加强应急演练。加大科技投入，提高技术装备水平，重视新技术、新工艺和新材料的应用，提高管道及铺设质量。

3 结束语

综上所述，在石油天然气管道运输的过程中，其安全性是不容忽视的，对于事故隐患要做到及时发现及时整改，完善规章制度，促进相关单位依法、科学、超前进行安全管理。只有在全社会共同努力下，才能够实现石油天然气管道运输的安全进行，才能促进石油天然气管道运输和道路运输企业的安全发展和可持续发展。让石油天然气更好地造福人类。

参考文献：

[1]彭永成.浅谈石油天然气管道运输安全问题的分析及探讨[J].化工管理，2015（24）：55.