对土建工程造价与成本控制管理研究

对土建工程造价与成本控制管理研究

发表时间：2019-01-02T14:34:15.657Z 来源：《建筑模拟》2018年第29期作者：温雨霞

[导读] 本文就立足于土建工程造价和成本控制的积极作用，对其发展中尚存的不足之处进行了分析，最后提出了有关的应对方法。

温雨霞

北京中燕通华工程造价咨询有限公司青海分公司 810000

摘要：从上个世纪七八十年代改革开放至今的四十年里，中国特色社会主义市场经济的发展历经重重磨难而不断地获得新的跨越式发展，百姓的生活质量明显的提升了许多。在温饱的基本需求得到满足之后，人们开始追求建筑的高质量以及居住的体验感，建筑行业随之获得无可比拟的快速进步。本文就立足于土建工程造价和成本控制的积极作用，对其发展中尚存的不足之处进行了分析，最后提出了有关的应对方法。

关键词：土建工程；造价；成本控制

1土建工程造价与成本控制管理的积极作用

到目前为止，我国建筑行业中的土建工程造价管理控制体系已经形成并在逐渐发展成熟，而且在实际工程项目建设之中已经发挥了一定的作用。土建工程的造价管理贯穿于工程项目的整个过程，同每个环节的顺利进行息息相关，包括决策环节、设计环节、实施环节和竣工环节。土建工程的造价管理能够根据工程实际编制的项目设计，科学合理地估计投资预算，保证项工程的资金预算不超出工程允许的范围；还有利于相关建设企业控制成本费用，将工程项目的资金根据具体需求情况分配到每一个分工程和分单位之中，以使项目资金能够被科学均衡地使用，提高利用效率；对于我国建筑行业来说，土建工程造价管理有利于节约资金成本，促进建设行业良好发展。

2土建工程造价控制与管理中的不足之处

2.1市场控制机制不健全

目前我国的工程造价控制体制属于多部门、多单位、多级别的管理体制，这是由我国的经济体制决定的，致使工程造价的有关制度及措施难以得到有效联系和协调，所以土建工程造价的控制水平相对低下，整体效率也不高。再者，由于目前建筑市场竞争十分激烈，施工企业为了能够承揽到工程，在工程投标阶段，常常人为控制工程的报价。如建筑市场上存在无标底招标，人为的通过降低工程质量来压低价格，常造成工程报价和实际造价不符，造成工程招投标管理部门很难对此进行有效监管理及控制，这也增加了工程造价的控制难度。

2.2土建工程中频繁的设计变更

土建工程的设计阶段是影响工程造价控制的最为突出阶段，调查数据显示：初步设计阶段可影响工程总造价的比例70％左右，施工图设计准备阶段的比例25％左右，施工阶段的影响程度为5-10％。显然控制工程造价的关键在于设计阶段，但在项目的实际过程中，施工单位常把工程造价的控制重点放于施工阶段或工程决算阶段，而忽视设计阶段的重要性，所以，屡屡发生因设计变更而造成的投资超限现象。

2.3土建工程预决算工作不到位

在实际的工作中我们发现，很多土建工程都有三遍的情况，这主要就是因为土建工程预决算不到位而造成的，缺乏科学的预算决算数据作为指导，土建工程的建设单位在进行施工的过程中就会失去造价控制的可行性，最终造成土建工程的整体盈利低下，影响到企业的正常经营。

3完善土建造价与成本控制的对策

3.1完善土建工程造价的管理制度体系

首先，必须要立足于土建工程行业的整体布局，对市场价格进行统一的规定和控制，以市场需求为标准，尽快完成土建工程造价成本控制体系的建立，对那些与市场发展不相符合的现行办法进行改革和处理，从而安正管理体系的质量。其次，需要明确土建工程设计与计算之间的关系，真正的确立土建工程各个指标的计算标准。另外，还需要建立健全土建工程造价管理工作方案，坚决执行和贯彻管理制度、完善和补充管理组织，让土建工程完成成为科学可控的数据。最后，还需要从市场监督管理入手，保证行业内部自我监督的质量，以社会监督为辅助，提升土建工程造价市场的管理质量。

3.2严格合同管理，减少工程变更与索赔

除了要建立健全土建工程造价管理体系之外，在施工过程中进行高质量的造价控制也显得十分重要，必须要保证对施工合同的管理质量，确保合同的合理性和科学性，组织甲方和乙方共同对合同文件进行审核和确认，在双方都确认合同不存在问题之后方可组织签约，从而最大限度的缩减合同履行过程中发生纠纷和冲突的可能性，为甲乙双方的利益做出最大化的保障，提升工程建设造价控制的质量，并且严格的落实和执行合同中的一系列条款和要求，关于合同中的有关补偿部分，需要与相关的单位进行联合审核，仔细的对其中的重点内容进行分析并且认真做好记录，另外还需要针对土建工程建设中可能用到的技术进行记录和备案，跟踪式的监督合同中有关内容的执行落实情况。

3.3建设工程施工阶段有效控制造价的方法

在土建工程施工开始阶段，不同项目的控制是分开进行的，保证造价管理的质量十分困难，而到了施工流程中，也需要做好造价控制工作。具体来说从材料购进的角度来看，需要事先指定购买的方案，以市场中不同材料不同市场均价对材料进行分析和了解，选择质优价廉的厂家进行联系，最终确定购买的种类。另外，还需要严格的杜绝施工过程中的材料浪费问题，如果发现了有工作人员违背材料应用手册产生了材料浪费问题，需要第一时间进行处罚，从而起到警示作用，保证接下来的材料应用都在合理范围内。在以后的工作中，必须要对材料的购进价格和购进质量进行仔细的分析，并且最终找到其最佳的方案，这是保证造价控制质量的主要方法。

3.4严把现场签证关

中国目前的土建工程事业发展的速度极其喜人，且发展质量的实属不错，这是我们值得骄傲的。但是由于发展时间不过几十年，其中很多内容都不够完善，造价与成本控制工作就是如此，其中存在的问题就比较明显，现场签证就是一个容易出现问题的部分。之所以出现这个问题，最主要的原因就是因为许多管理和代表人员都没有对定额内容有一个深刻的了解，也缺乏对自己本职工作的重视和责任感，许多临时施工的费用重复两次付费，都会造成定额费用审核无法进行。尽快的推行签证规范化在这种情况下就显得极其重要，需要对签证事