职业病防治法精品PPT课件

参照执行：其他单位 中国人民解放军参照本法制定办法
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职业病防治原则
一级预防：病因预防（群体）
– 预防、消除危害源头
二级预防：早期发现、早期诊断、早期控制（群体）
– 工作场所定期职业危害评价 – 健康监护制度
三级预防：控制疾病恶化，挽救残存功能（个体）
– 职业病人的治疗与康复 – 保障职业病人的权益
发挥全社会的作用
行业自律、工会监督、群众监督、舆论监督
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职业病防治法的适用范围
中华人民共和国领域内职业病防治活动 控制最主要、危害最严重的职业病
– 接触粉尘、放射性、有毒有害作业 – 按照职业病名单实施管理
适用于产生职业危害的企业事业单位和个体经济组 织（用人单位）理论上说，不包括没有职业危害的 用人单位
用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和
卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得
职业卫生保护。
工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动
者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的
规章制度，应当听取工会组织的意见。
第五条 用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对
职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生 的职业病危害承担责任。
中华人民共和国职业病防治法
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职业病防治法目录
第一章 总则（1—13条） 第二章 前期预防（14—20条） 第三章 劳动过程中的防护与管理（21—43条） 第四章 职业病诊断与职业病病人保障（44—62条） 第五章 监督检查（63—69条） 第六章 法律责任（70—86条） 第七章 附则（87—90条）
第六条 用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全 面负责。
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第七条 用人单位必须依法参加工伤保险。
国务院和县级以上地方人民政府劳动保障行政部门应当
加强对工伤保险的监督管理，确保劳动者依法享受工伤保险
待遇。
第八条 国家鼓励和支持研制、开发、推广、应用有利于职业病 防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料， 加强对职业病的机理和发生规律的基础研究，提高职业病防 治科学技术水平；积极采用有效的职业病防治技术、工艺、 设备、材料；限制使用或者淘汰职业病危害严重的技术、工 艺、设备、材料。
职业病诊断与鉴定管理
建设项目职业病危害分类管理
职业卫生技术服务机构管理
职业病危害事故调查处理
职业卫生监督程序
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中华人民共和国职业病防治法
2001年10月27日 第九届全国人民代表大会常务委员会第24 次会通过，2002年5月1日起施行。为预防、控制和消除职业 病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进 经济发展，根据2011年12月31日十一届全国人大常委会第24 次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》 修正。《职业病防治法》分总则、前期预防、劳动过程中的 防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法 律责任、附则7章90条，自2011年12月31日起施行。
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职业病防治法律体系
中华人民共和国职业病防治法
放射性同位素与射线 使用有毒物品作业 装置放射防护条例 场所劳动保护条例
尘肺病 防治条例
放射卫生配套规章： 放射工作卫生防护管理 防护器材、含放射性产品管理 放射事故管理 放射工作人员健康管理 核设施放射卫生防护管理 ··· ···
职业卫生配套规章：
职业病分类目录
县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政 部门、劳动保障行政部门（以下统称职业卫生监督管理部 门）应当加强沟通，密切配合，按照各自职责分工，依法 行使职权，承担责任。
保护劳动者健康及其相关权益 提高职业生命质量 促进经济发展
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职业病防治法立法指导思想
明确保护劳动者健康的权利义务关系
– 职业病防治义务人——用人单位 – 健康权益主体——劳动者
转变政府职能
依法监管、制定规划、Leabharlann Baidu织实施、建立社会保障
处理好三类法律关系，政事分开、政企分开
– 用人单位与劳动者 – 政府与管理相对人（用人单位、服务机构） – 职业卫生服务提供者与用人单位
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立法背景
• 职业病发病形势严峻 • 侵害劳动者健康权益问题突出 • 人口老龄化与劳动力可持续发展 • 依法治国，建立社会主义法制国家 • 多种所有制与发展市场经济 • 国企改革与建立现代企业制度 • 用工制度改革与流动劳动者的形成 • 加入WTO带来的挑战
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职业病防治法立法目的
预防、控制、消除职业病危害，防治 职业病
职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全 生产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整并公布。
第三条 职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立用人 单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制， 实行分类管理、综合治理。
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第四条 劳动者依法享有职业卫生保护的权利。
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职业病防治法配套规章
规范用人单位
规范执法行为
规范技术服务
标准与技术规范
职业病危害分类 危害项目申报 职业病危害因素 职业病目录 作业场所管理 作业管理 ……
事故处理 监督程序 处罚办法 ……
健康监护 职业病诊断鉴定 技术服务机构 职业危害评价 职业卫生监测 ……
职业卫生标准 工业企业设计 接触限值 诊断标准 检验方法 放射卫生防护 听力保护规范 ……
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第一章总则
第一条 为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动 者健康及其相关权益，促进经济社会发展，根据宪法，制定本法。
第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。
本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用 人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有 毒、有害因素而引起的疾病。
国家鼓励和支持职业病医疗康复机构的建设。
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第九条 国家实行职业卫生监督制度。 国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动
保障行政部门依照本法和国务院确定的职责，负责全国职 业病防治的监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责 范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生 行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责，负责本行政 区域内职业病防治的监督管理工作。县级以上地方人民政 府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监 督管理工作。