20世纪80年代以来加拿大基础教育课程改革述评_管洪云

2009年7月

第4期浙　江　教　育　学　院　学　报JOURNA L OF ZHE JI ANG E DUC A TI ON I NSTIT UTE July 2009N o.4

收稿日期:2009-04-01

作者简介:管洪云(1986-),男,浙江温州人,杭州师范大学教育科学学院课程与教学论专业2007级硕士研究生。

20世纪80年代以来

加拿大基础教育课程改革述评

管洪云

(杭州师范大学教育科学学院,浙江杭州310036)

摘　要:20世纪80年代以来,在社会、经济、科技高速发展的冲击下,加拿大基础教育

日益呈现出改革的迫切性,各省纷纷出台基础教育改革的文件以推进课程改革来应对挑

战。这些改革举措无论是在政策还是在实践层面,都呈现出了注重统一课程标准、强调共

同核心课程、紧密联系社会实践、突出国民多元文化、鼓励发展地方性课程等特点,同时,

课改在实施中也存在教师主体参与不足、统一要求和多元文化存在冲突等问题。

关键词:加拿大;基础教育;课程改革

中图分类号:G 40-05913　文献标识码:A 文章编号:1671-6574(2009)04-0022-07

在世界基础教育改革的版图中,加拿大的基础教育改革措施与成就虽然非常独特,但却并不显目。造成这种情况的原因很多,其中关键的一个原因是加拿大独特的课程改革模式被美国模式的光辉所掩盖。外界一直以来视其邻国———美国的基础教育改革为北美乃至世界基础教育改革的风向标,而较少将注意力集中在加拿大。但事实上,自20世纪80年代以来,加拿大的基础教育改革所呈现出的独特性迥异于美国模式,完全有理由吸引我们学习与审视的目光。

一、内“推”外“拉”:加拿大基础教育课程改革的动因

加拿大20世纪80年代以来的课程改革是加拿大社会的经济、文化与政治发展到特定阶段对教育的必然要求,是多因素系统作用的结果。其中既有国内社会的经济文化与教育系统自身因素的影响,同时又有国际化趋势下世界基础教育改革潮流的引力因素。正是在国内外因素的共同作用下,加拿大的基础教育课程拉开了自二战以来最关键改革的帷幕,开始了现代教育理想到现实的转变过程。

就改革的动因来看,20世纪80年代以来加拿大国内的社会因素直接构成了促成课程改革的内在推动力量。推动课程改革的这股“推”力包括教育外部的社会原因和教育内部变化。具体来说,加拿大20世纪80年代以来国民人口构成的转变及社会家庭结构的变化是实施基础教育课程改革的主要客观原因。作为一个典型的移民国家,数世纪以来,来自英、法等国的欧洲移民一直是加拿大公民的重要组成部分。但20世纪后半期,这种情况发生了明显的变化。由于其优越的社会保障与福利条件和较好的工作机会与经济收入,加拿大吸引了越来越多的来自亚洲国家的移民,整个国家的民族成分发生了巨大的变化。与来自欧洲的移民有着与加拿大传统的教育

理念与文化观念较吻合的情况不同,数量巨大的来自亚洲等国的移民的入学在加拿大面临着极为迫切的文化认同问题。这些新移民子女的教育也成为社会迫切问题,因为传统的加拿大基础教育有着非常明显的欧洲文化要素与特征,如何容纳并“熔化”来自于与欧洲文化迥异的亚洲文化元素成为了加拿大基础教育的一大挑战。为了解决这个问题,加拿大的各届政府都贯彻多元主义的文化教育政策,认为加拿大必须转变传统的欧洲化教育观念,根据不同学生的价值观和文化背景对各学校现有的课程设置进行改革。同时,20世纪后半期以来,加拿大社会的其他问题也日益展现出新的特征。比如加拿大妇女地位的不断提高和家庭观念的变化使妇女纷纷成为新型的职业妇女,随之离婚率逐渐上升,单亲家庭也越来越多。心理问题渐多的单亲家庭子女的健康成长,成了摆在所有教育工作人员面前的一个亟待解决的问题[1]。这些问题纠结在一起,构成了加拿大20世纪80年代以来课程改革的内在推动力量。

除了国内因素的推动之外,世界经济改革的趋势作为重要的背景因素从外部“拉”动了加拿大20世纪80年代以来的这次基础教育课程改革,使得加拿大融入到世界课程改革的浪潮中来。对加拿大这次课程改革影响重大的因素主要是世界科技、经济结构的转型和全球经济统一体形成的推动。20世纪80年代后,世界科技和经济的不断发展导致世界经济产业结构中新兴的社会服务、信息开发等行业得到发展。这对从业者的知识、技能提出了全新的要求,要求学校要重新确立教育目标,根据科技和社会发展的需要对原有课程进行调整[2]211-214。以美国等国家为代表,世界各国都纷纷启动了以迎接知识经济社会挑战为根本目的的课程改革。与世界经济发展与科技变革的呼应来看,加拿大的基础教育在近30年来一直努力与这种以知识经济与全球化为代名词的世界潮流相接轨。具体来看,主要表现为两点:一是全球性经济竞争使得依托于课程和教育的知识和人才成为各国的重要资源,这对培养竞争型人才的课程提出了更多需求;二是全球互相依赖的加强,这需要共同的全球责任感,不仅有经济和技术的知识,还要有全球化的文化、政治、环境和人权的课程内容更多地被重视和学习[3]。

如果说社会动因是改革的一种强烈内部推动力量,国际发展趋势是一种外部吸引力的话,那么加拿大基础教育状况自身的弊端———学科教学质量的降低就是这轮课程改革兴起的导火线。20世纪90年代初进行的第三次国际数学和科学研究(TI MSS )对加拿大课程改革的影响具有重要意义。这次研究的结果表明,加拿大9岁、13岁和中学毕业班学生的两项成绩在国际比较中属中上水平,排在韩、日等亚洲国家之后;按省分析,经济发达的加拿大的重要省份———安大略省则处于国际下游水平。如此糟糕的成绩引起了社会的震惊和反思,1996年上台的新政府决定把提高数学和科学教育质量列为政府优先日程[4]。至此,一场对加拿大教育界影响深远的课程改革进入了议事日程。

二、范例及其路径:加拿大主要代表省份基础教育课程改革举例

20世纪80年代中期,加拿大国家课程改革热潮掀起,当时出台的多项基础教育课程改革文件,直接奠定了加拿大此后至21世纪初课程改革的基调。其中,主要的代表省份———安大略省的课程改革路径极具代表性。为了更好地描述加拿大课程改革的路线图,下文选择安大略省和卑诗省等省的课程改革路径为范例,说明其课程改革进程。

(一)安大略省基础教育课程改革的路径

安大略省20世纪80年代以来的课程改革重点集中在科学课程的改革。安大略省的科学教育在全国处于领先地位,但其改革与发展经历了曲折的四个阶段,从一定程度上反映了加拿大国家的课程改革路线[5]:安大略省课改遵循的思路是(1)“问题发现”———(2)规定大纲(目标、内容)———(3)重要文件推动课改———(4)评价体系的建构———(5)课程教材的制定———(6)

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