“一带一路”背景下高校国际教育合作探索研究

“一带一路”背景下高校国际教育合作探索研究

作者：张文熙王双双

来源：《农村经济与科技》2019年第10期

[摘要]“一带一路”倡议为中国高校提供了优秀的国际教育合作平台，河南科技学院借助此平台进行了一系列的深度合作，也为此得到了机遇及挑战。本文深度研究河南科技学院进行的国际间合作项目，以此成功案例向国际推广“一带一路”倡议，为各个高校进行教育合作提供新的思路，提升高校国际化水平，为培养高层次人才做出进一步努力。

[关键词]一带一路倡议;河南高校;国际教育合作;中国高等教育

[中图分类号]G511 [文献标识码]A

1 引言

“一带一路”即为“丝绸之路经济带”及“21世纪海上丝绸之路”，该政策为中国高等教育及高校提供了优秀的国际教育合作平台。2016年7月，教育部印发《推进共建“一带一路”教育行动》将高校教育的国际交流合作推向一个新的高潮。强调高校与“一带一路”沿线国家加强教育合作、共同行动，既是共建“一带一路”的重要组成部分，也为共建“一带一路”提供人才支撑。在政府的大力推动下，河南科技学院勇敢地迈出了自己的第一步。

2 高校国际教育合作的背景

2.1 “一带一路”提供了高校间进行国际交流合作的平台

教育作为国家富强、民族繁荣、人民幸福之本，在建设“一带一路”中具有基础的作用。各国积极努力携手共进，发展高等教育，合力建设“一带一路”，造福各国人民。“一带一路”沿线覆盖64个国家，在此政策推广下，国际交流明显增加，本研究选择乌克兰为沿线国家代表进行研究。在政策的鼓励下各国制定合作交流、人才培养政策，促进语言互通、减少签证手续、学分互认、学位互授、世界性或地区性学历互认等有效措施，大力发展高校间人才交流与合作。“一带一路”倡议为高校间国际交流提供了良好的合作平台，为中国及沿线国家提供了良好的合作契机。

2.2 “一带一路”带来较高经济效益的同时需要大量的人才

根据《中国2017年国民经济和社会发展统计公报》（下简称公报）显示，2017年中国国内全年对外直接投资额（不含银行、证券、保险）约为1201亿美元，其中对“一带一路”沿线国家直接投资额约144亿美元，占总投资额的12%。全年对外承包工程业务营业额约为1686

亿美元，其中在“一带一路”沿线国家内完成营业额约855亿美元，占对外承包工程业务完成总营业额的50.7%。由此可见，一带一路带来了巨大的经济效应，与此同时，各行业对人才的需求也在逐年增加，尤其是对国际人才，派遣到沿线国家的工作人员需要掌握过硬的语言和技术。

2.3 随着收入的增加国民投入教育比重逐年增加

根据公报显示2017年国家性教育支出合计约11084亿元，比上年提高20.2%，在所有固定资产投资当中与去年相比提高比例占據领先地位。公报还指出2017年全国居民人均消费支出中教育部分为2086元，占总消费支出的11.4%，教育的支出比例仅次于吃、住、行，在总消费支出中排名第四位。可见教育在国家层面乃至个人层面都占有很大比重，教育问题在民众心中占有举足轻重的地位。

2.4 河南省内一带一路及人才推进政策

河南省人民政府于2019年2月10日发布《关于实施创新驱动提速增效工程的意见》（以下简称“意见”）。意见提出，到2020年，全省包含社会资本研发投入力争突破 1000亿元，全省高新技术企业数量达到 4500家。在吸引高端人才方面，计划每年新引进 10名左右两院院士、长江学者等国家级高端人才。在高端人才的带领下，牵手“一带一路”沿线国家，促使河南省优势技术走出去。该意见为河南省内高校与国际高校交流提供了更好的推动力量。

意见提出，河南省将强化国际科技合作与交流。推动与“一带一路”沿线国家建立科技合作关系，支持河南省企业在吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等沿线国家建设研发中心、科技园区、示范基地，促使河南省优势技术走出去。加快探索与中东欧 16国合作机制，争取中东欧16+1国家国际技术转移中心落地河南。积极推进与欧盟、美、日、以色列等发达国家和地区的合作，依托高校、科研机构及企业，引进海外关键技术和研发团队，建设国际联合研究中心及国际联合实验室。强化与世界 500强企业合作。与科技部共同举办中国河南开放创新暨跨国技术转移对接大会，引进落地一批高水平创新平台和科技成果。支持省内企业建立海外研发中心、开展技术并购与合资合作，提高科技创新能力。

3 河南科技学院既往的国际高校合作经验

河南科技学院经过数十年发展的经验积累，具备引领中部地区开展国际教育交流合作的能力，为响应国家一带一路政策，河南省政府提出的意见及新乡市政府的积极推动下，学校为了强化国际化办学理念，扩大国际性影响范围，增加国际性学术人才，积极开展国际间学术及教育的交流与合作。为服务“一带一路”倡议，为其提供有力的人才支撑，主要措施有以下几个方面：

3.1 培养国际化专业型人才

河南科技学院作为高校代表，为参与国家“一带一路”建设，积极开拓与“一带一路”沿线国家的教育合作，为学校发展提供优质的国际化教育资源，提升学校国际化办学水平，培养具有国际视野和教育背景、具备国际竞争力的高层次专业人才，该校与乌克兰苏梅国立农业大学合作，建立了“中国河南科技学院—乌克兰苏梅国立农业大学国际联合研究生院”（以下简称中乌研究生院），联合培养硕士、博士等高层次人才。该校位于一带一路沿线国家乌克兰，两所学校在专业设置上与重点学科中有很多交叉点，科研重心一致均在农业与兽医领域，为两所学校的深度合作提供了良好的前提要素。2018年10月10日共计48名学生赴乌克兰苏梅国立农业大学进行深造，参与联合培养硕士、博士项目。

作为中部地区，受限于地域经济发展及经费不足问题，高校间的国际交流合作局限于短期交流项目或者引进外籍专家进行短期培训，而河南科技学院作为中部地区高校代表，与一带一路国家高校共同创造了中乌研究生院，有效地填补了这一空白。这一举措也将解决高校专业发展国际化滞后、国际人才发展滞后、中外合作办学项目质量较低的问题。推动培养国际化专业人才既培养了“一带一路”倡议的服务人才，也提高了河南科技学院的国际性竞争力及影响力。

3.2 推动高等教育境外办学速度

积极引进国外教育资源的同时也加速了中国高等教育境外办学速度，“一带一路”倡议不仅要求引进优质的教育资源，更要求中国教育产业输出。教育产业由于其特殊性，降低了产业输出的可能性，河南科技学院作为中流砥柱，与乌克兰联合建立了中乌研究生院，成为河南省新乡市“一带一路”倡议的标志项目，推动了中部地区高等教育境外办学速度。双方成功签署了《中国河南科技学院与乌克兰苏梅国立农业大学合作举办动物医学专业本科教育项目》《中国河南科技学院与乌克兰苏梅国立农业大学联合培养研究生及博士研究生》《中国河南科技学院与乌克兰苏梅国立农业大学合作举办河南科技学院苏梅国际学院框架》共三份协议书。

在此项目基础上，应新乡市政府邀请，乌克兰苏梅州苏梅市政府代表团安德烈·巴拉诺夫一行5人于2018年10月24日至28日莅临新乡市开展友好访问，苏梅市与新乡市签署建立友好城市关系的协议，此协议标志着两市间的友好交往进入新阶段，希望两市之间保持友好关系，为促进两市经济、科技、文化、教育等方面的交流合作，也为促进中国和乌克兰双边贸易发展、双边对话作出积极努力。

3.3 进行有效的师资交流及培训

为了创造中原地区一流大学，河南科技学院的教师不仅要具备扎实的教学能力和过硬的科研水平，更应具有国际化视野，掌握国际上先进的科研技术和教学方法，积极参加国际上先进的教学培训及科研交流活动。教育国际化可以扩大学院教师的国际化视野，将国外高等教育的教学模式、课程开发和教学标准等成果应用于教学实践中，使教师掌握其专业领域发展的前沿动态，从而提升教师专业化发展水平。在中乌联合研究生院开办之初，河南科技学院即鼓动学校教师积极参加，最终有25名学院教师与学校签订协议参与博士项目，在乌克兰学习期间，学校根据协议给予不同的薪资水平，毕业后留校继续为教育一线贡献自己的一份力量。