城建档案管理概要知识讲解
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集中统一保管原则
1、各参建单位或者项目部由档案管理部门或者档案资料 员集中统一收集本单位、本项目的全部档案资料工作；
2、建设单位集中统一收集本工程项目的全部工程档案； 3、向市（县）城建档案馆（室）集中统一收集本市县纳
入归档范围的工程档案。
遵循自然形成规律原则
1、基本建设程序；2、各参建单位的职责；3、不同类型 工程文件的收集范围、归档时间、质量要求等。
城建档案管理部门 2、疏通渠道 3、纳入工程建设管理程序
政府监管部门、建设单位、各参建单位
工程文件收集的技术保障措施
集中统一保管 按基本建设程序分阶段归档 建设项目按单位工作收集、单位工程按专业收集 不同载体形式的材料同时收集 竣工图的编绘与施工同步进行 保证工程文件完整的措施 确保工程文件真实的措施 明确归档文件的责任单位 对特殊工程项目文件的收集
电子文件和电子档案的定义及特点
电子文件：能被计算机系统识别、处理，按一定格
式存储在磁带、磁盘或者光盘等介质上，并可在网上 传送的数字代码序列。
电子档案：具有保存价值的已归档的电子文件及相
应的支持软件、参数和其他相关数据。
电子档案的特点：当使用技术和设备将具有长期保
存价值的信息记录于存储载体后，就永远离不开这种 技术和设备，只有采用这种记录档案内容的技术和设 备，进行逆处理还原、输出，才能识别它的内容。
工程文件收集的要求
1、收集要及时； 2、数量要齐全；
•确定工程文件的基本内容； •实行工程文件登记制度； •重视工程文件的鉴定。 3、文件内容要真实
•原件的收集； •文件的标准化； •后补文件的处置。
工程文件收集的方法
1、建立制度 •文件收集规定：形成单位、档案编制单位。 •文件移交规定：时间、内容、数量、质量。 •文件监督和检查规定：参建单位、建设单位、
鉴定
保管期限的划分
保管密级的划分
永久 长期 短期
绝密 机密 秘密 内部
卷内文件的排列
1、基本要求： （1）保持每个案卷的完整、准确、系统，做到
图物相符，签章手续完备； （2）厚度一般不超过2cm ，最大不超过4cm； （3）各类材料排列原则：文字材料在前，图纸
在后；主件在前，附件在后；正本在前，原稿 在后。 （4）录音录象带等以能够反映一个独立专题为 准则立卷。
档案载体形式和记录方式
演变和发展的特点
随着人类社会实践活动的持续进行，档 案不断地产生，同时不断地淘汰，真实 地记录着人类生活的精华；
随着社会分工的细化，档案的形成领域 不断扩大，门类逐渐增多，内容越来越 丰富；
档案载体形式和记录方式多样化，总的 趋势是向廉价、功能强和存储量大的方 向发展。
卷。因此，档案一词直到今天依然有形象的内在 意义。
三、档案的演变及其特征
1、甲骨档案：商纣时期，约前16世纪-约前10世纪 2、金石档案：金文，也称钟鼎文，西周时期
石刻，秦汉时期 3、简牍档案：简---竹片，牍---木片。汉代 4、缣帛档案：缣，双丝的细绢；帛，丝织品的总称。 5、纸质档案：1000多年来档案的主要载体。 6、声像档案： 7、电子档案
是档案接收和征集的总称。包括以下四个方面：
1、参与工程建设的各单位收集本单位形成的各类文件 材料；
2、建设单位向各参建单位收集需要归档的工程档案； 3、城建档案馆对其接收范围内的城建档案进行集中和
接收； 4、城建档案馆对城建历史档案资料的征集以及对零散
残缺档案资料的补充性收集、归档。
工程文件收集的原则
一、档案的起源
❖ 社会生产的发展：结绳记事、刻木为契 ❖ 文字的出现：黄帝时期苍颉始造字的传说 ❖ 国家的出现：形成古代王朝档案 ❖ 档案的出现：档案开始为统治阶级服务
（续前）
•从语义学方面来研究档案 按照《康熙字典》的解释 档，是木架框格的意思； 案，为象小桌子一类的东西。 二者连用，就是存入档架，收贮起来的文书案
四、档案的定义及其含义
档案的定义 档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个
人从事政治、军事、科学、技术、文化、宗教等活动直 接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、 声象等不同形式的历史记录。
档案定义的基本含义
1、档案的来源是广泛的； 2、档案是具有保存和利用价值的； 3、档案的形式是多种多样的； 4、档案是原始的历史记录
城建档案管理概要
一、档案管理基础知识 二、城建档案基础知识 三、城建档案法规体系 四、工程档案的管理 五、城市地下管线工程档案管理
第一节 档案管理基础知识
一、档案的起源 二、档案的词源 三、档案的演变及其特征 四、档案的定义及其基本含义 五、档案的本质属性和一般属性 六、档案工作的主要内容
案卷编目
1、编写案卷页号 2、编制卷内目录 3、填写案卷备考表 4、填写案卷封面 5、编制案卷脊背
案卷整理的一般标准
1、归档文件材质要求：纸质文件要求韧力大、耐久性 强，70克以上白色书写纸；其他载体应符合国家标准。
五、档案的本质属性和一般属性
本质属性 档案的原始记录性。
一般属性 1、社会属性 2、信息属性：积累性、被加工性、可传 输性、共享性、档案信息是一种生产力。 3、知识属性 4、文献属性
六、档案工作的主要内容
也称档案工作的主要环节 收集 整理（鉴定） 保管（统计） 利用（检索、Leabharlann Baidu研）
•档案文件的收集•
（1）工程准备阶段文件；（2）监理文件；（3）施工 文件；（4）竣工验收文件；（5）竣工图。
2、企业档案室的分类 （1）方法：按照年度---机构（问题）---保管期限，
或者保管期限---年度---机构（问题）划分。 （2）机构（问题）的划分是将各类文件材料按照其形
成或者承办机构（问题）分类，可视本单位具体情况予 以取舍，一般是：
•档案的整理•
就是遵循档案的自然形成规律， 将零散的文件材料分门别类地组成档 案有机整体的工作过程。包括：
分类和组卷？？ 鉴定 卷内文件排列
案卷编目 编制案卷目录 库房与案卷的排列
归档文件的分类与组卷？？
1、工程档案的分类按《建设工程文件归档整理规范》 （GB/T50328-2001）。
1、各参建单位或者项目部由档案管理部门或者档案资料 员集中统一收集本单位、本项目的全部档案资料工作；
2、建设单位集中统一收集本工程项目的全部工程档案； 3、向市（县）城建档案馆（室）集中统一收集本市县纳
入归档范围的工程档案。
遵循自然形成规律原则
1、基本建设程序；2、各参建单位的职责；3、不同类型 工程文件的收集范围、归档时间、质量要求等。
城建档案管理部门 2、疏通渠道 3、纳入工程建设管理程序
政府监管部门、建设单位、各参建单位
工程文件收集的技术保障措施
集中统一保管 按基本建设程序分阶段归档 建设项目按单位工作收集、单位工程按专业收集 不同载体形式的材料同时收集 竣工图的编绘与施工同步进行 保证工程文件完整的措施 确保工程文件真实的措施 明确归档文件的责任单位 对特殊工程项目文件的收集
电子文件和电子档案的定义及特点
电子文件：能被计算机系统识别、处理，按一定格
式存储在磁带、磁盘或者光盘等介质上，并可在网上 传送的数字代码序列。
电子档案：具有保存价值的已归档的电子文件及相
应的支持软件、参数和其他相关数据。
电子档案的特点：当使用技术和设备将具有长期保
存价值的信息记录于存储载体后，就永远离不开这种 技术和设备，只有采用这种记录档案内容的技术和设 备，进行逆处理还原、输出，才能识别它的内容。
工程文件收集的要求
1、收集要及时； 2、数量要齐全；
•确定工程文件的基本内容； •实行工程文件登记制度； •重视工程文件的鉴定。 3、文件内容要真实
•原件的收集； •文件的标准化； •后补文件的处置。
工程文件收集的方法
1、建立制度 •文件收集规定：形成单位、档案编制单位。 •文件移交规定：时间、内容、数量、质量。 •文件监督和检查规定：参建单位、建设单位、
鉴定
保管期限的划分
保管密级的划分
永久 长期 短期
绝密 机密 秘密 内部
卷内文件的排列
1、基本要求： （1）保持每个案卷的完整、准确、系统，做到
图物相符，签章手续完备； （2）厚度一般不超过2cm ，最大不超过4cm； （3）各类材料排列原则：文字材料在前，图纸
在后；主件在前，附件在后；正本在前，原稿 在后。 （4）录音录象带等以能够反映一个独立专题为 准则立卷。
档案载体形式和记录方式
演变和发展的特点
随着人类社会实践活动的持续进行，档 案不断地产生，同时不断地淘汰，真实 地记录着人类生活的精华；
随着社会分工的细化，档案的形成领域 不断扩大，门类逐渐增多，内容越来越 丰富；
档案载体形式和记录方式多样化，总的 趋势是向廉价、功能强和存储量大的方 向发展。
卷。因此，档案一词直到今天依然有形象的内在 意义。
三、档案的演变及其特征
1、甲骨档案：商纣时期，约前16世纪-约前10世纪 2、金石档案：金文，也称钟鼎文，西周时期
石刻，秦汉时期 3、简牍档案：简---竹片，牍---木片。汉代 4、缣帛档案：缣，双丝的细绢；帛，丝织品的总称。 5、纸质档案：1000多年来档案的主要载体。 6、声像档案： 7、电子档案
是档案接收和征集的总称。包括以下四个方面：
1、参与工程建设的各单位收集本单位形成的各类文件 材料；
2、建设单位向各参建单位收集需要归档的工程档案； 3、城建档案馆对其接收范围内的城建档案进行集中和
接收； 4、城建档案馆对城建历史档案资料的征集以及对零散
残缺档案资料的补充性收集、归档。
工程文件收集的原则
一、档案的起源
❖ 社会生产的发展：结绳记事、刻木为契 ❖ 文字的出现：黄帝时期苍颉始造字的传说 ❖ 国家的出现：形成古代王朝档案 ❖ 档案的出现：档案开始为统治阶级服务
（续前）
•从语义学方面来研究档案 按照《康熙字典》的解释 档，是木架框格的意思； 案，为象小桌子一类的东西。 二者连用，就是存入档架，收贮起来的文书案
四、档案的定义及其含义
档案的定义 档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个
人从事政治、军事、科学、技术、文化、宗教等活动直 接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、 声象等不同形式的历史记录。
档案定义的基本含义
1、档案的来源是广泛的； 2、档案是具有保存和利用价值的； 3、档案的形式是多种多样的； 4、档案是原始的历史记录
城建档案管理概要
一、档案管理基础知识 二、城建档案基础知识 三、城建档案法规体系 四、工程档案的管理 五、城市地下管线工程档案管理
第一节 档案管理基础知识
一、档案的起源 二、档案的词源 三、档案的演变及其特征 四、档案的定义及其基本含义 五、档案的本质属性和一般属性 六、档案工作的主要内容
案卷编目
1、编写案卷页号 2、编制卷内目录 3、填写案卷备考表 4、填写案卷封面 5、编制案卷脊背
案卷整理的一般标准
1、归档文件材质要求：纸质文件要求韧力大、耐久性 强，70克以上白色书写纸；其他载体应符合国家标准。
五、档案的本质属性和一般属性
本质属性 档案的原始记录性。
一般属性 1、社会属性 2、信息属性：积累性、被加工性、可传 输性、共享性、档案信息是一种生产力。 3、知识属性 4、文献属性
六、档案工作的主要内容
也称档案工作的主要环节 收集 整理（鉴定） 保管（统计） 利用（检索、Leabharlann Baidu研）
•档案文件的收集•
（1）工程准备阶段文件；（2）监理文件；（3）施工 文件；（4）竣工验收文件；（5）竣工图。
2、企业档案室的分类 （1）方法：按照年度---机构（问题）---保管期限，
或者保管期限---年度---机构（问题）划分。 （2）机构（问题）的划分是将各类文件材料按照其形
成或者承办机构（问题）分类，可视本单位具体情况予 以取舍，一般是：
•档案的整理•
就是遵循档案的自然形成规律， 将零散的文件材料分门别类地组成档 案有机整体的工作过程。包括：
分类和组卷？？ 鉴定 卷内文件排列
案卷编目 编制案卷目录 库房与案卷的排列
归档文件的分类与组卷？？
1、工程档案的分类按《建设工程文件归档整理规范》 （GB/T50328-2001）。