龙沐湾旅游度假区控规【详细完整版本】

求雨村
（1）村庄建设缺乏统一规划管理，导致村容村貌与美丽的滨海资源不协调。
（2）现有基础设施缺乏，不能适应旅游业的发展。
（3）道路系统不完善，路面质量差，区域联系道路缺乏。 （4）毁林养殖破坏了自然生态环境和滨水湿地资源。
（5）村庄现状布局影响旅游区的长远发展。
（6）区内蒸发量较大，土壤沙化严重。
规划范围为南至丹村河，北至白 沙河，东至丹岭大道，西至北部湾，
规划面积15.3平方公里。
1、法律、法规 《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》和相关的法律、 法规、文件、办法等。 2、技术标准、规范 《城市规划强制性内容暂行规定》、《旅游规划通则》、《城市居住区规划设 计规范》
3、政策、基础资料 《龙沐湾国际旅游度假区总体规划》（2008—2020） 海南省实施《中华人民共和国海域使用管理法》办法（2008年） 《海南省海洋功能区划》（2006年6月）
2、沿海岸有462.56公顷用地为 国信（海南）龙沐湾投资控股有限 公司征用，占总用地的30.23％ 。
现状人口5044人，其中青山村、
响地村、求雨村，户数1017户，人口
5023人，年人均收入4033元。主要从 事农业种植、养殖业与渔业。 佛罗林场场部职工居住有21人。
佛罗林场场部
青山村 响地村
给水工程规划 雨水工程规划 污水工程规划 中水工程规划 电力工程规划 电信工程规划 燃气工程规划 环保环卫规划 综合防灾规划
七彩龙沐湾，中国唯一的落日海岸……
《龙沐湾国际旅游度假区总体规划》（2008-2020）
已于2008年10月21日由海南省人民政府批准实施。
本次规划是龙沐湾国际旅游度假区的核心区，为了 加快推进龙沐湾核心区的规划建设进程，更好地实施 《龙沐湾国际旅游度假区总体规划》，2008年9月，国信 （海南）龙沐湾投资控股有限公司委托我院编制《龙沐 湾国际旅游度假区核心区控制性详细规划》，以适应龙 沐湾国际旅游度假区的发展需求，为下一步的具体开发 建设提供政策指导和技术依据。
三、总体规划解析
战略目标： 依托龙沐湾落日海滩、尖峰岭热带雨林和民俗文化，建设 山海一体，具有浓郁地域特色的生态型、高品质的国际性旅游 度假胜地。 功能定位：国际化、复合型、多元化的中低密度生态居住型 旅游度假区 空间结构 “一核、二轴、三廊、三组团” 。 一 核：综合服务中心。 二 轴：以观霞大道为旅游区的横向发展轴。以丹岭大道形 成的滨海旅游空间为纵向发展轴，联系白沙河南北 度假区以及佛罗旅游小镇。 三 廊：三条生态廊道。 三组团：自北向南分别为岭头中高端旅游度假区、栖霞高端 旅游度假区和佛罗旅游小镇。 规 模：人口规模7万人 用地规模34.16平方公里，其中建设用地20.80平 方公里。
水域和其它用地：522.97公顷；
规划总用地1530公顷。
用地 序号
用地 代码
用地类别 居住用地 R11 一类居住用地 R21 二类居住用地 R12、R22 公共服务设施用地 公共设施用地 C2 商业金融业用地 C21 商业用地 C22 金融保险业用地 C23 贸易咨询用地 C25 旅馆业用地 C25 星级酒店用地 其中 C26 市场用地 C3 文化娱乐用地 C35 影剧院用地 其中 C36 游乐用地 C5 医疗卫生用地 C51 医院用地 其中 C53 休疗养用地 道路广场用地 S1 道路用地 S22 广场用地 S31 社会停车场用地 绿 地 G11 公园绿地 G12 街头绿地 建设用地 水域和其它用地 水域 体育公园用地 沙滩 总用地
人均用地面 积 2 （m /人） 97.58 71.33 20.65 5.60 63.35 45.62 6.59 0.31 0.23 1.07 37.07 0.36 14.89 0.54 14.35 2.85 0.52 2.33 23.31 21.29 0.46 1.56 111.95 87.50 24.45 296.19
《乐东黎族自治县海洋功能区划》（2007年8月）
《岭头渔港总体规划报告》（1996年11月）
1、生态保护优先原则
正确处理自然资源的保护与旅游开发之间的关系，坚持生态保护优先原则， 在有效保护培育的基础上实施适度开发。在规划建设中，保持景观资源及其环境 风貌的完整性，保护自然景观的原生性，保护生态环境的多样性，走可持续发展 之路。
主干道
40米宽道路：6.5 +10.5+ 6+10.5 + 6.5。
30米宽道路：5.0 + 8.0 + 4.0 + 8.0 + 5.0。 28米宽道路：4.5 + 7.0 + 4.0 + 7.0 + 4.5。 次干道：22米：5.0 + 12.0 + 5.0。 支 路：13米：3.0 + 7.0 + 3.0。
占建设用 地比例 (%) 32.95 24.08 6.97 1.89 21.39 15.40 2.23 0.10 0.08 0.36 12.52 0.12 5.03 0.18 4.84 0.96 0.18 0.79 7.87 7.19 0.16 0.53 37.80 29.54 8.25 100.00
4、可操作性原则
通过建立一套科学的控制性详细规划指标体系，适应规划的弹性变动，提高
规划的可操作性。
二、现状概况
本次规划区是龙沐湾国际旅游度假区的核心区
现状用地主要以耕地、林地、 虾塘、村镇建设用地为主。 村镇建设用地有71.11公顷, 占总用地面积的4.65%；水域及 其它用地1458.97公顷, 占总用 地的95.35%。
六、道路交通规划
1、对外交通规划
规划通过观霞大道、丹岭大道连接岭头 港、西线铁路、高速公路、225国道、三亚 凤凰国际机场，形成海、陆、空相结合的对 外立体交通体系，满足龙沐湾核心区对外交 通快速、顺畅、便捷的需求。
2、道路系统规划 路网结构 方格网式路网结构； 道路等级：主干道、次干道、支路。 道路断面（红线范围内）
现状土地利用汇总表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 用地类别 村镇建设用地 墓地 道路 水域 虾塘 耕地 园地 林地 用地面积(ha) 71.11 1.79 12.3 44.06 291.01 715.16 51.18 233.26 所占比例 4.65% 0.12% 0.80% 2.88% 19.02% 46.74% 3.35% 15.25%
规划用地平衡表
1
R
其中
2
C
其中
3
S
其中
4 5 6 7 8 9
G E
其中
用地面积 (ha) 331.77 242.53 70.21 19.03 215.4 155.1 22.41 1.04 0.77 3.64 126.03 1.21 50.61 1.82 48.79 9.69 1.78 7.91 79.24 72.37 1.58 5.29 380.62 297.5 83.12 1007.03 522.97 138.9 339.54 44.53 1530
规划建设用地1007.03公顷，人均建设用地296.19平
方米。
五、空间结构与用地布局
空间结构：“一心、一带、三片、五廊” 。 一心：综合服务中心。
主题：国际一流的旅游服务设施。 功能：康体疗养、文化娱乐、商业服务。 布局：以“内湖”为核心，布置康体疗养中心、 文化演艺中心、SPA城、游艇俱乐部、 商业服务中心。
公共服务设施用地：19.03公顷，占建设
用地1.89％ 。
2、公共设施用地：215.4公顷，占建设用地
比例为21.39 %。其中：
商业用地：22.41公顷，占建设用地2.23％ 金融业用地：1.04公顷，占建设用地0.1％ 贸易咨询用地：0.77公顷，占建设用地0.08％ 旅馆业用地：3.64公顷，占建设用地0.36％
一带：滨海旅游度假休闲带。
主题：国际一流的旅游度假休闲海岸。 功能：旅游度假、文化娱乐、商业服务、生态 居住。
布局：沿海岸线集中布局星级酒店、海滨浴场、
水上乐园等公共服务设施项目。沿运河 布置雨林水岸房产。
三片：白沙片区、青山片区、丹村片区。
主题：高品质、生态型度假居住区。 功能：运动休闲、生态居住。 布局：沿白沙河、丹村河、运河布置 体育运动公园、雨林水岸房产。
白沙片区
五廊：五条通海的生态廊道。
分别为白沙河、丹村河、运河、 观霞大道与农田、尖峰岭形成
山海相连的自然生态廊道。
青山片区
丹村片区
生态居住区意象图
雨林水岸房产意象图
商业中心意象图
五星级酒店意象图
SPA城体验设施意象图
康体疗养中心意象图
水上游乐设施意象图
海滨浴场意象图
规划建设用地主要由居住用地、公共 设施用地、道路广场用地、绿地构成，共 1007.03公顷。 1、居住用地：331.77公顷，占建设用地 比例为32.95％，布置生态居住区、雨林 水岸房产。其中： 一类居住用地：242.53公顷，占建设用地 24.08％ 二类居住用地：70.21公顷，占建设用地 6.97％
9
10
牧草地
沙滩 合计
65.6
44.53 1530
4.29%
2.91% 100.00%
1、落日海滩
2、碧海蓝天 3、两河湿地 4、海滨台地 5、热带农业
白沙河、丹村河
1、西线铁路
2、225国道 3、通向海岸道路（长2公里） 4、沿海岸联系道路 5、区内道路多为砂石路面
1、现状用地大部分为农业用地 与村镇建设用地，是集体土地。
本次规划区是龙沐湾国际旅游度假区的核心区、高端旅游度假区。
四、功能定位与Baidu Nhomakorabea展规模
规划定位：
本次规划区是整个龙沐湾国际旅游度假区的核心区，
高端的滨海度假海岸、国际化的综合服务区、高品质生态 居住与运动休闲区。 规划功能：
规划区将综合体现滨海度假、康体疗养、运动休闲、
生态居住、商业服务等旅游服务功能。 发展规模： 本次规划区用地面积15.3平方公里，人口3.4万人， 其中旅游服务人口0.6万人。人口容量为37000-43000人 。
公共设施规划
1、独立公共设施： 布局结构为“一心、一带、多点”。 一心：综合服务中心； 一带：海滨旅游度假休闲带； 多点：各片区的服务中心。 2、非独立公共设施： 和其他项目合并建设的小型公共设施
非独立公共设施配置一览表 编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 项目名称 社区服务中心 居委会 旅游服务中心 文化活动站 卫生站 派出所 邮政所 储蓄所 书店 垃圾转运站 公厕 洗车场 配置数量 3 7 2 8 3 1 7 7 8 6 16 1 建筑面积（m2） 300 100 100 400 300 1000 100 100 60 100 60 100 300 600 500 600 用地面积（m2） 300
星级酒店用地：126.03公顷，占建设用地12.52％
市场用地：1.21公顷，占建设用地0.12％ 影剧院用地：1.82公顷，占建设用地0.18％
游乐用地：48.79公顷，占建设用地4.84％
医院用地：1.78公顷，占建设用地0.18％ 休疗养用地：7.91公顷，占建设用地0.79％
3、道路广场用地：79.24公顷，占建设用地 比例为7.84%。 4、绿地：380.62公顷，占建设用地37.80％
海南华都城市设计有限公司 2009年01月
总
则
现状概况
龙 沐 湾 国 际 旅 游 度 假 区 核 心 区 控 制 详 细 规 划
总体规划解析
规划范围、依据、原则 区位分析 土地利用现状分析 场地要素分析 主要存在问题 功能定位 发展规模 规划结构 用地布局 公共设施规划
功能定位与发展规模
规划结构与用地布局 道路交通规划 绿地系统规划 景观规划及城市设计引导 空间管制与“四线控制”规 划 村民搬迁安置规划 专项工程规划 建设开发控制 近3年项目安排与规划实施建议
2、彰显地域文化特色原则
彰显地域文化特色，丰富人文环境，将别具特色的黎苗民族文化和传统融入 到规划设计的各个角落与开发建设的各个阶段，打造具有地域特色的国际性旅游 度假区。
3、区域协调发展原则
按照科学发展观的要求，统筹兼顾、合理布局，妥善处理核心区与周边区域
发展、生态环境保护与开发建设、岸线保护与开发利用、旅游区建设与社会经济 发展、分期开发与项目建设的关系，走区域协调发展之路。
七彩龙沐湾，中国唯一的落日海岸……
2008年12月24日，乐东县人民政府在海口市主持召开了《龙沐湾国际旅游度假区核 心区控制性详细规划方案研讨会》。
七彩龙沐湾，中国唯一的落日海岸……
2009年1月16日，海南省建设厅在海口市主持召开了《龙沐湾国际旅游度假区核心区 控制性详细规划》专家评审会。
一、总 则