《刑法修正案(六)》:维护和促进资本市场健康发展.doc
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《刑法修正案(六)》:维护和促进资本市场健
康发展-
6月29日,十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过了《刑法修正案(六)》。
修正刑法,是继全面修订《公司法》、《证券法》之后,涉及资本市场的又一项重大立法活动,表明了国家维护金融稳定和安全、保障资本市场健康发展的决心。
贯彻实施刑法修正案,将有利于进一步规范市场运行,维护市场秩序,净化市场环境,为资本市场改革开放保驾护航,推动资本市场稳定发展。
此次修正刑法,体现了党中央、全国人大、国务院对资本市场的重视、关心和支持。
近年来,金融领域出现了一些大案、要案,涉及金额巨大,性质恶劣,危害金融体系健康运行,影响社会稳定。
在证券期货领域,“掏空”上市公司、证券公司挪用客户资产等背信行为较为突出,严重影响了证券市场的健康稳定运行。
这次刑法修正,从实际出发,突出重点,与《公司法》、《证券法》的修订相衔接,与《国务院办公厅转发证监会关于证券公司综合治理工作方案的通知》和《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》的精神相一致,涉及多项打击证券期货犯罪的内容,修改的幅度较大,使修正后的刑法规范的对象涵盖了上市公司、证券公司、期货经纪公司、证券投资基金管理公司、证券服务机构等各类市场主体。
从新增的罪名看,重点包括上市公司的董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人违反
忠实义务或者受托义务,“掏空”上市公司的行为;证券公司及其工作人员违反受托义务,挪用客户信托或者委托财产的行为。
刑法修正案科学、合理地设定了若干具体罪名的犯罪主体范围、犯罪对象类型、危害行为种类、刑事处罚幅度,增强了刑事规范的可操作性和刑事制裁的针对性,有利于提高刑法的适用效率和效益,为证券期货市场的监管提供了强有力的保障:
——加大对证券期货违法行为的打击力度,提高违法成本,进一步发挥刑法的威慑作用。
“夫立法之大要,必令善人劝其德而乐其政,邪人痛其祸而悔其行”。
刑法修正案一方面将一些社会危害性严重的违法行为规定为犯罪,扩大了刑法对资本市场的适用范围和调整空间;另一方面提高了某些犯罪的法定刑期和罚金幅度,增强了对犯罪行为的惩罚强度,使犯罪分子为自己的违法行为付出更大的代价。
这必将充分发挥刑法的最后法和保障法作用,有力地打击和遏制证券期货违法行为。
——健全证券期货市场的法律责任体系,对一些社会危害性严重的违法行为,形成了事前预防、事中制约、事后制裁相结合,民事、行政、刑事责任相衔接的全方位、多层次、立体化的法律控制机制。
修订后的《公司法》、《证券法》充实了完善公司治理结构、保护中小投资者权益等内容,对诸多违法行为设定了追究民事、行政法律责任的条款,刑法修正案设定了制裁违法行
为链条的最后一环,从而构建了完整的法律责任体系。
——提供了加强监管的有力武器,有利于提高监管机构与司法机关配合的有效性,增强执法效能,强化执法权威。
证券期货市场的发展,需要进一步完善履行证券期货市场规制机能的法律,刑事立法面临同样的任务。
现行刑法对证券期货犯罪的诸多规定,随着市场的发展已在一定程度上显现出缺陷与不足,某些规定不能适应变化了的情况。
这次修正刑法,正视当前证券监管实践中最重大、最迫切、最棘手的难题,并加以解决,将为证券期货市场进一步健康发展创造良好的法制环境。
——促进资本市场诚信体系建设,督促各类市场主体规范运作。
本次刑法修正,首次将“背信”行为规定为犯罪,亦即通过给予刑事制裁的方式惩处失信行为,将促使各类市场主体强化内部约束,信守承诺,有利于全面推进资本市场诚信体系建设,培育符合资本市场发展需求的诚信文化,降低交易成本。
法律的生命在于执行,充分发挥好一部法律的规范、保障作用,实现其功能、宗旨,关键在于切实贯彻实施。
这有赖于有关主体增强守法意识、执法机关严格执法,以及司法机关正确适
用法律。
为了发挥好刑法修正案对资本市场健康稳定发展的积极作用,必须建立防范和严惩犯罪相结合的长效机制,一方面做好犯罪预防工作,切实减少违法犯罪案件的发生率,另一方面与司法机关合作,有效打击犯罪,维护市场秩序:
——加强法制宣传、教育,增强市场主体的法制意识,提高守法自觉性,使之“不愿”犯罪。
证券监管系统各单位要认真学习刑法修正案,开展多种形式的宣传活动,特别是要做好面向各类市场主体的普法工作,使市场参与者真正做到知法、懂法、守法,减少违法犯罪行为的发生。
——进一步完善相关制度,健全市场运行机制,规范市场主体行为,使之“不能”犯罪。
充分运用修订后的《公司法》、《证券法》的授权,梳理现行规章制度,把握资本市场运行的规律,加强基础制度建设,完善各项制度,从根本上铲除滋生犯罪的土壤。
——改进监管方式,提高监管水平,增强监管效果,对证券期货违法行为始终保持“高压”态势,使有关主体“不敢”犯罪。
加强行政执法,做到“早发现、早制止、早处理”,争取以较少的社会成本,惩处和矫正违法行为。
依法应追究行政法律责任的,及时采取监管措施,实施行政处罚;依法应承担民事责任的,由市场主体通过民事诉讼、民事赔偿的方式化解纠纷;对那些危害
明显、依据现有行政和经济手段不足以惩罚且符合犯罪构成要件的行为,依法移送司法机关,追究刑事责任。
——积极配合司法机关做好相关工作,推动刑法修正案的有效实施。
认真总结监管实践经验,从资本市场的实际出发,提出合理的刑事政策建议,协助司法机关及时调整和补充有关犯罪的追诉标准。
同时,加大力度做好资本市场改革发展的各项基础性工作。
集中解决上市公司资金占用和违规担保问题,完成“清欠解保”任务的攻坚战;深入开展证券公司综合治理,督促证券公司弥补客户交易结算资金缺口,建立长效的风险防范机制,促进证券公司规范发展。
修订后的《公司法》、《证券法》实施不久即着手修正刑法,是强化资本市场运行法律保障的又一重要举措,是依法治国方略在资本市场的又一重要体现。
我们相信,《刑法修正案(六)》的颁布和施行,必将与修订后的《公司法》、《证券法》一道,进一步夯实资本市场法制的基础,促进形成资本市场健康发展的新局面!
中国证券报
丰富甚至过剩,但社会整体意识越来越肤浅落后,人们的精神生活越来越贫乏无聊。
也许简化,真的不失为一种最佳的寻找幸福的方式!那些“性爱模式”“冥想方式”是一个运动员在以身体认识、体验和实践幸福哲学,虽然失之于浅薄,但仍然十分有效!
《幸福的方法》读后感2 追求幸福是每个人的权利,是人生所有目标的终点站。
人们总是把“不要失去时才懂得珍惜”这样一句话挂在嘴边,而现实当中往往在不经意间就与幸福擦肩而过。
什么是幸福?每个人对幸福的理解和感受都有着自己的观点,可对于自己来说,生活中所经历的每一件事,不管它的过程是多么的艰难,多么的容易,多么的快乐,多么的悲伤,所有这些经历都是自己成长的足迹。
在拜读这本书时,我最喜欢的是对第一篇中《表达感激》的讲解。
书上说到每天晚上在入睡前,写下五件让你感到快乐的事,一些让你感激的事,虽然这些事情会是重复一遍又一遍甚至会很乏味,当你记下它们的同时还要去想象每一件事的当时体验和感受,你会更珍惜生活的美好。
真的那么有意义么?于是,自
己便按着书上所讲,临睡前把让自己感到快乐的事情或是感激的事情在脑子里过一遍,当自己真正的去回味每件事情的时刻,真的会如同书上所说,自己是如此的幸福。
请大家一定要坚持做一做,会给你的人生带来一个全新的体验。
记得,自己在住院期间老师们对自己的关爱,不仅仅是精神层面的问候与安慰,更有那香喷喷的饭菜,那纯美的汤羹。
每次想起幸福的感觉冲刺着我的整个神经,这份浓浓的爱意让我享受幸福终生。
由此,我总是感觉自己命好,每当遇到困难或不如意的事情,总会有这麽多好人来到我的身边,帮助自己使自己轻松度过困境,正因为我的身边有这么多的好姐妹,我每天的幸福指数非常的高。
谢谢大家多年来对我工作的支持,对我的包容与理解,能与大家继续携手就是我人生中最大的幸福。
由此想到我们老师的幸福感受,真是时时事事,无处不在,就看你是怎莫想的。
记得xx老师的大一班经典语录吧,字里行间充满了幸福与喜悦;xx老师的“幸福九点半”“张老师我都想你了,你怎么才来啊?”甜甜的微笑,暖暖的絮语,类似的话语有好多好多。
当你坐下来时,孩子们会一个抢着一个的为你捶背,当你嗓子疼时,三岁的孩子会要求爸爸、妈妈给你带来含片等等。
可能当时你没有什么感觉,可当你细细的回味时,你会感到非常的幸福。
这种甜甜的幸福是你们用真心的爱和孩子们互换的果实。
记得,女儿上班没几天,就给我带来了许多她和孩子们的故事,这些故事无不体现了一位年轻教师对职业的幸福感。
听着她的叙述,看着她表现出的自豪与快乐,你一定会被她的情绪所感染,这就是幸福。
这也是教师独享的幸福。
在工作中如果不快乐会感染身边的人,特别是对于一名身处幼儿教育的工作者来说,每天的工作都会很忙碌或是出现各种各样的情况,如果你讨厌这些烦琐的工作,那么你的不快乐会导致你对工作的松懈,你更会影响你的孩子,因为你的一切是画在一张纯洁而干净的白纸上,你会影响孩子们对快乐的理解和对幸福的追求。
通过对《幸福的方法》的阅读,使我对幸福的概念有了一个全新的理解,感谢《幸福的方法》教会了我很多幸福的方法,正如书中所写——“幸福得靠自己”。
与幸福的人交往,与智慧的人交往,将健康延长到心里,你就一定会获得恒久的幸福!
《幸福的方法》读后感3 看了泰勒·本—沙哈尔的《幸福的方法》之后,想到许多,学到许多。
我觉得这的确是一本让我们可以触摸到幸福的书。
其实,幸福很简单。
只要你留意,我们每个人都生活在幸福里。
一句话、一个眼神、一个微笑的表情、一个健康的体魄……在我们的日常生活中,每一样都可以是幸福的源泉。
泰勒·本—沙哈尔说,快乐学习、开心工作和美满婚姻是实现幸福的基础与根本。
幸福并不取决于我们得到了什么或身处何种境地,而是取决于我们选择用什么样的视角去看待生活。
作为一名教师,我是幸福的。
在我的工作中,孩子们的成长、孩子们的进步都让感到由衷的幸福。
三年三班有一名众所周知的女孩——xx。
刚教三年级时,我发现她性格十分内向,很少说话,单词认得不多,平时课堂上也不爱动脑筋思考,从不主动举手发言。
记得一次英语课上,我
们照例进行以小组为单位开小火车练句型的活动,读了好几遍,结果轮到她时她又不会读了,我经不住大声地批评了她,但当我看到她看我的那双畏惧的眼睛时,我觉得自己好像一个可恶的巫婆,伤害了这么一颗稚嫩的心。
她的嘴巴似乎想说些什么,但是却又紧紧地闭了起来。
为此我的心里很难过,也很后悔,为什么不控制一下自己的情绪呢?我想,任何一个孩子,只要用真心、爱心、耐心,就一定会开启她的心灵之门的。
为了帮助她重新树立自信,我下课找她聊天谈心。
除此之外,上课的时候,我也特别关照她,我常有意无意地让她回答一些问题,就算有的时候她回答的声音很小,我也鼓励她、奖励她。
慢慢的她面对我时,不再像一只受伤的小鹿。
有一天听写英语单词,她写出了一个正确的单词,我就及时表扬她“今天小凤能准确地写出一个单词,让老师看到了她的进步,很是欣喜,老师相信通过她的努力,还会对两个、三个甚至更多的单词!咱们一起给小风一些掌声好吗?”结果小凤在全班同学热情的掌声中不好意思的低下了头。
可是,我却不知道,我不经意地表扬,却能给孩子带来如此巨大的改变……
第二次上课听写时,小凤竟写出了所有单词!我又适时地表扬了她“今天小风让老师很是激动,更多的是感动,你们知道她写对几个单词吗?——所有七个单词都写对了!”全班孩子立刻报以雷鸣般的掌声,小风也在掌声中不由自主地坐直了身子,脸上露出喜悦的微笑。
“你的进步这么大,老师喜欢你!希望你持之以恒、保持下去,并且向更大进步进军——朗读和背诵课文,好吗?”她看着我狠狠的点了点头。
令我意外的是,下一次上她班课之前在走廊上小风看到我
就雀跃着跑到我跟前说:“我已经背会课文了!”“真的吗?那你太棒了!老师真的太喜欢你了!”上课时,小风在全班同学惊讶的目光中背诵了课文,虽然不是很熟练,也有些单词发音不是很准确,但较以前已经是进了很大一步,我当然不吝表扬,并且奖励了她五颗学习星。
从此以后小风变了,上课时不时能主动举手发言了,下课有事没事愿意围着我转,在她的脸上能看见笑容了……
教师节前夕,我收到了她的贺卡,上面写道:老师,您辛苦了!因为您,我觉得上英语课是一件幸福的事!
我的心灵受到了震撼,感觉到自己也拥有了一份小小的伟大,还有一种强烈的幸福感油然而生。
只要有爱的阳光,只要有爱的雨露,总有一天,每一株稚嫩的幼苗都会成为参天大树,那时就是我作为一名幸福的教师最幸福的时候!
归根结底,幸福是一种精神的追求,是超越物质的。
用心感受生活,悦纳自然,体会生命,珍惜自己拥有的一切,用感恩的心善待他人,幸福就会悄然而至,这就是幸福的真谛。
《幸福的方法》读后感4 《幸福的方法》是由哈佛大学最受欢迎导师泰勒·本一沙哈尔博士根据他的课程,用充满智慧的语言、科学实证的方法、自助成功的案例和巧妙创新的编排的一本书。
作者将幸福用简单道理诠释,用鲜活的案例展现,透出质朴、温暖的生活态度,沁人心田。
书中提到的四种人生模式,给我留下了深刻的印象,作者把它叫作汉堡模式。
它通过对四类汉堡的描述,折射出四种不同的人生状态:享乐主义型、忙碌奔波型、虚无主义型和幸福型人
生。
享乐主义型的人面对的是口味好但对健康无益的汉堡,只在乎汉堡当前的美味,而不管这类汉堡是否会给自己未来的人生带来益处,他们注重的是及时行乐,不想为可能发生的负面后果负责。
忙碌奔波型的人与此恰恰相反,他们面对口味差但对未来健康有益的汉堡,宁愿牺牲眼前的幸福,也要去实现未来的目标。
尽管他们在这奋斗的过程中并不快乐,但他们总在期盼实现目标时的成功感。
虚无主义型面对既不好吃也不健康的汉堡,毫无反应,将其吞下只为填饱肚子、完成任务,这样的人对未来已经丧失了希望和欲望,只活在过去。
上述三种类型并不是所有人的选择,但现实生活中却不在少数,有的人为了眼前的利益,牺牲他人利益、自己的健康甚至是道德底线,殊不知这样的牺牲对未来的人生已经埋下了隐患;有的人为了追逐成功和物质生活,不愿停下脚步看看沿途的风景,在忙碌中透支生命,待到功成名就时或许已无福消受;有的人在现实的挫败与打击中,一蹶不振,失去了人生目标,混吃等死。
那么,会不会还有一种汉堡,与第一种一样好吃且与第二种一样健康呢?会不会有一个平衡了即时和长久益处的汉堡呢?
作者在最后重点阐述了这样一种汉堡“幸福型汉堡”。
拥有这样人生的人,他们生活幸福,享受当下所从事的事情,而且通过目前的努力去收获更加满意的未来。
这样的幸福型人生值得现在大多数人思考、探讨。
该书通过许多现实的案例阐述了这样的道理:眼前的幸福和未来的幸福是可以均衡的,在实现目标的过程中,总是积极,健康的快乐生活,这才是高质量的人生。
《幸福的方法》读后感5 最近,在闲暇之余,我读了幸福的方法这本书,本来还以为会很无趣,结果,却被这本书深深的吸引了。
轻轻的合上泰勒。
本—沙哈尔的《幸福的方法》,我长长的吁了一口气,双手使劲地搓了搓脸颊,好让自己更加清醒,没错,《幸福的方法》让我从追求幸福的迷茫中猛然清醒,就像沙漠里的一滴水,解了我一时之渴,但我知道,幸福之路仍然需要我自己去走,只有依靠自己,才能找到真正的绿洲。
每个人都在追求幸福,而人生百态,形形色色,有多少人感觉到幸福?又有多少人在失望甚至绝望中挣扎?我也挣扎过,当大学毕业奔波求职时,当独处他乡深夜难眠时……我幸福吗?或者说,我幸福过吗?
似乎心中有过这种感觉,但我没有细细品味过,我似乎来不及细细品味,也没有静下心来思考过,现在回想起来,我安静地思考都是在身处逆境之时,人生低谷之处,一旦走出低谷,我的生活就进入忙碌状态,按照泰勒博士划分的四种人生类型,我应该属于“奔波忙碌型”,也许我现在已经谈不上奔波,工作也不算忙碌,我说的是生活忙碌,不仅仅指工作。
似乎没有停下来的时候,没有特别重要的事情要做,但总感觉没有属于自己的安静的时间,思考人生,常常只是闪过心头脑海的一些短暂的念头。
就这样,我陷入了一种难以言说的烦躁,
因为难以言说,所以无从解脱也无处倾诉。
这样一种状态,当然不能称之为幸福,那么,幸福是什么?
幸福是什么?泰勒博士在第一篇就提出这个问题。
我看着这个大大的标题发了好一会儿呆,好熟悉的问题,在我脑海中闪过的那些念头中,一定有这个问题,我肯定在某个时候,问过自己关于幸福的定义。
是啊,幸福是什么?我可以确定的是,自己一直没有确切的答案,我只是有时候对自己的生活状态有过质疑。
我迫切地翻开泰勒的《幸福的方法》,希望从中找到答案。
泰勒没有告诉我们幸福是什么,我相信他也无法给出确切的定义,因为千人千面,追求各不相同,但引出了一个更好的问题怎样让自己更幸福?并且告诉我们,我们永远都可以让自己更幸福。
幸福是衡量一切的最高标准,是人生的最高目标,但幸福不是终点,我们可以在追求的过程中获得幸福的感受,当然结果也重要,但幸福远远不止是实现了目标。
在《幸福的方法》第二篇,泰勒谈到了如何实现幸福,重点讲了快乐学习,开心工作和美满婚姻,有一些我们做不到,但绝大多数事情我们完全可以做到,只是需要我们养成习惯,泰勒多次谈到习惯的重要性,这一点非常正确。
泰勒博士最后说,幸福就在当下,幸福的生活,是靠累积而成的,他提醒我们去关注那些日常生活中的小东西,那些普通的、平常的小事情,比如我们可以从与亲人相处、学习新知识以及工作任务中,获得意义与快乐。
我们日常生活里这些快乐的事情越多,我们自然就会更幸福。
幸福,就是当下,就是那些平时我们不曾注意的细节。