突发公共卫生事件法制建设的必要性及意义

1 现实基础的要求

这些突发公共卫生事件对人们的生命和财产带来巨大的危害，对人类造成打击。因此，如何预防和及时、有效应对突发公共卫生事件就成为我们所应当思考的问题。为了及时阻止突发事件的恶化、维护公众健康，恢复社会秩序，规范突发公共卫生事件的应对，必须要有法律制度进行规范，采用一种有序的制度去应对那种无序的突发事件。

2 依法治国的需要

从法律的功能和实施来看，突发公共卫生事件的防治以法律法规的形式固定下来，能够为突发公共卫生事件的应对提供法律保证，做到有法可依。通过制定和完善突发公共卫生事件的法律体系，不但有利于各部门的通力合作和社会资源的整合，而且能够保证突发公共卫生事件的有效防治和应对。政府应对突发事件所采取的各种措施都必须有法律依据，没有法律依据就有违现代行政法治的理念。同时，突发公共卫生法律法规的制定也是国家对个人和公共利益关系的调整，有利于依法治国。

3人权保障需要

突发公共卫生事件是一种不可预测的紧急事件，面对它人们往往想到的是如何更快地控制事态的发展，恢复正常秩序，很可能忽视对公民合法权益的保护。在突发公共卫生事件下，强调权利保护，就应该建立和完善突发公共卫生事件应急法律制度，应急法制建设的根本目的就是保护公民基本权利，保障人权。

意义：

一个国家应对各种突发公共卫生事件，需要有完善的法律体系来保障。只有加快突发公共卫生事件法制建设的进程，才能为我国的公共卫生危机管理提供必要的法律保障，强化疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，以法制加速和强化公共卫生体系的建设，逐步提升我国突发公共卫生事件的应急能力，真正把我国的突发公共卫生事件应急处理纳入法治化轨道。