当前领导干部违法违纪腐败案件的调查报告

当前领导干部违法违纪腐败案件的调查报告

近两年来，经过学习领导干部违法违纪腐败案件的一些典型案例，使我震撼很大，感受颇深，通过对诸类案件的分析，本人试谈一下领导干部违法违纪腐败案件产生的特点、原因及对策，不当之处，敬请斧正。

一、当前领导干部违法违纪腐败案件产生的特点

随着时代的发展，经济和社会结构的变化，利益格局和人们道德观念的多样化，西方国家生活方式、文化观念、政治观念的冲击，诱发腐败的因素增多，表现出的特点也与以往不同。主要表现在：

1、涉及领域广、层面多。领导干部违法违纪现象已由过去单一的、特定领域的违法违纪，逐步发展为复杂的、多领域的、多层次的、跨行业的违法违纪行为逐渐增多，其侵犯的客体也日趋错综复杂，对违法违纪案件的查处也愈加困难。他们在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了广泛的利益同盟，呈现出明显的群体性特征。往往查出一个带出一帮，抓住一个牵出一伙，案件牵涉面广，串案窝案较多。涉案领域也从金融、行政执法、司法领域向一般领域蔓延，从掌握钱、财、物等关键岗位向一般领导岗位渗透，从乡科级、县处级、省部级甚至更高级别的各个层级的都有。

2、违纪金额大增，对社会危害巨大。一些领导干部涉案数额之巨、犯罪危害之大、情节之严重，令人触目惊心。如：X涉案金额X多万元，X走私案涉案总金额为X亿元，X走私案涉案总金额超过X亿元，X案涉案金额X亿元。

3、作案手段更专业、更隐蔽。他们有的利用法律法规和制度方面存在的漏洞和不健全、不完善之

处钻空子，借机获取好处；有的利用法律政策的便利，借着集体研究的晃子，直接制定合乎自己需要的规章制度，为自己的腐败行为披上合法的外衣；有的在干部提拔或工程招投标等方面，表面上严格按照程序进行，合理合法，看不出任何破绽，实际上却暗箱操作，行权钱交易之实；还有的利用高科技手段作案，订立攻守同盟，在作案之前就想好了应对之策，反调查能力极强，给今后的查处工作增加了很大的难度。

4、案件性质更恶劣，权钱交易严重。一是一些党员干部丧失党性原则，拉帮结派，循私枉法，胆大妄为。有的充当黑恶势力的保护伞，有的甚至雇凶杀人，直接沦为罪犯。二是近些年来，几乎每个被查处的高官背后，都有大款和商人的影子，都有权钱交易的勾当。三是生活作风腐化堕落。大多数贪官往往是政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横，恶劣行径令人发指。

二、当前领导干部违法违纪腐败案件形成的原因

1、领导干部自身存在问题，部分领导干部个人私欲膨胀，特权思想严重。一是腐朽思想侵蚀。“千里做官为钱来”、“不为发财，做官何来”的腐朽思想意识依然存在。二是宗旨意识淡化。领导干部违法违纪，主要是他们的价值观、利益观、权力观发生了偏差，个人主义、拜金主义、享乐主义恶性膨胀。他们不是变“公仆”为主人，不是全心全意为人民服务，而是为个人、家庭或小集团谋私利，索贿受贿疯狂敛财。

2、反腐败机制不够完善。一是对党员干部的教育管理机制不够不完善，教育管理的内容和方式不适应新形势发展的要求和党员思想变化的实际，缺乏针对性和实效性。二是制度建设存在不足。一些领域腐败现象频发多发，多数与相关的法律法规和管理体制不健全不完善有关。有的甚至前“腐”后继，连续几任出问题，这就明显与制度存在漏洞和制度执行不力有关。三是监督机制不畅。监督缺失和不到位，使得一

些人有恃无恐，特别是领导干部权力过大，存在上级监督不到、下级监督不了、同级监督不好、群众无法监督的现状。

3、监督泛力，制约不够。从已经公布的领导干部违法违纪案件来看，在对领导干部的管理检查上存在着形式主义，打不开情面，监而不管，督而不查的现象，甚至有时忽视了管理和监督，导致有的领导干部已存在违法违纪行为未被及时发现，使其越陷越深；干部人事制度缺乏公开、不民主，不良的竞争机制，为跑官要官、买官卖官提供了机会，同时又成为派生其他腐败的源头；财政管理体制不健全，资金监管不力。例如，“小金库”事实上成为腐败现象滋生的重要经济源头。

4、执纪执法不严，惩处力度不够。有的单位执行纪律并没有真正落实，有失之于软、失之于宽的现象。有的单位领导在是非面前不是当铁匠、动真格，而是当木匠、当和事佬，和稀泥。还有的以“家丑不可外扬”、“维护党和政府的形象”为借口，使犯错误的干部逃避追究。

三、有效遏制违法违纪行为的对策建议

1、狠抓干部教育，强化自身素质。一是加强政治思想教育。思想道德防线和党纪国法防线不牢是大多数违法违纪行为发生的主要原因之一，因此必须采取多种形式加强对领导干部的政治思想教育，通过教育，不断反思和约束自己。二是加强廉政教育。防治腐败，教育是基础。因此要加强对领导干部的廉政教育，并对其严格要求、严格管理、严格监督，使其树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，牢记树立“为人民服务”的宗旨，勤政、务实、清廉，自觉抵制各种腐败思想和文化的侵蚀。三是加强法制教育。深入普及有关职务犯罪的法律知识，增强领导干部的法律意识，使之自觉遵守各种法律规范，运用法律来约束自已的行为，维护法