第三章审计组织、人员及准则
第三章 审计组织形式.审计准则与审计依据
实质上的独立,是指审计人员与委托单位之间必 须没有利害关系。 形式上的独立,是指审计人员必须在第三者面前 呈现出一种独立于委托单位的身份。
客观原则
审计人员执行审计业务时,应当实事求 是,不为他人所左右,也不得因个人好恶影 响其分析、判断和客观性。
法律
合法、合规性
法规 制度 历史数据
审计依据的分类
效益性
计划、预算 业务规范、技术经济标准
内部会计控制制度 内部控制制度 内部管理控制制度
3.3.3 运用审计依据的原则
准确性原则 针对性原则 辩证性原则 有效性原则 可靠性原则
财务报表 审阅
内部控制 鉴证
预测性财务信 息审核
注册会计师的审计业务(法定业务)
审查企业会计报表,出具审计报告; 验证企业资本,出具验资报告; 办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业 务,出具有关的报告; 办理法律、行政法规规定的其他审计业务, 出具相应的审计报告。
注册会计师的非法定业务
如资产评估、税务代理企业财务咨询等。
公正原则
审计人员执行业务时,应当正直、 诚实、不偏不倚地对待有关利益各方。
专业胜任能力和技术规范
专业胜任能力是指注册会计师具有专业知识、 技能和经验,能够经济、有效地完成客户委托 的业务。专业胜任能力可分为两个独立的阶段, 即专业胜任能力的获取和专业胜任能力的保持。 应有的关注,要求注册会计师勤勉尽责,按照 有关工作要求,认真、全面、及时地完成工作 任务。
对客户的责任:竭诚为客户服务;保密原则; 按规定收费
保密原则要求注册会计师应当对因职业 关系和商业关系而获知的信息予以保密,避 免出现下列行为:
审计课件 第三章_我国审计的组织形式
中国网通(集团) 中国网通(集团)有限公司 审计部
业务 领导 对派驻审计机构负 责人任免、绩效考 核实行双重管理 行政 领导 驻地公司
派驻审计分部
实行派驻 制或派出 制管理 按照审计计 划安排主体 汇报工作
派驻大区审计处
第三节 民间审计组织
• 一、民间审计组织 • 会计师事务所,接受中国注册会计师协会领导 ----The Chinese Institute of Certified Public Accountants (CICPA) 国外形式:独资、合伙、有限责任、 国外形式:独资、合伙、有限责任、 有限责任合伙制 国内形式:合伙、有限责任(法人) 国内形式:合伙、有限责任(法人) 管理机关:财政部、 管理机关:财政部、财政厅
政府审计机关的设置
国务院 审计署 省级地方政府 审计厅 地市级地方政府 审计局 双重领导
国家审计的内容 国务院各部门和地方各级人民政府及其各 部门的财政收支,国有的金融机构和企业 事业组织的财务收支,以及其他依照本法 规定应当接受审计的财政收支、财务收支, 依照本法规定接受审计监督。 国务院和县级以上地方人民政府应当每 年向本级人民代表大会常务委员会提出审 计机关对预算执行和其他财政收支的审计 工作报告。审计工作报告应当重点报告对 预算执行的审计情况。
• (二)内部审计机构的产生发展 内部审计近几十年来,在世界范围内发展很快, 内部审计近几十年来,在世界范围内发展很快,国 际交流日益增多。为此,早在20世纪40 20世纪40年代初就成立 际交流日益增多。为此,早在20世纪40年代初就成立 了国际内部审计机构。 了国际内部审计机构。 • 1941年 美国内部审计师协会正式成立, 1941年,美国内部审计师协会正式成立,标志着传 统内部审计工作开始向现代内部审计发展。1987年中 统内部审计工作开始向现代内部审计发展。1987年中 国内部审计学会以国家分会形式加入该组织。从此, 国内部审计学会以国家分会形式加入该组织。从此, 中国内部审计学会成为国际内部审计师协会的成员国, 中国内部审计学会成为国际内部审计师协会的成员国, 标志着中国内部审计步入了国际化的轨道。 标志着中国内部审计步入了国际化的轨道。 • 1998年中国内部审计协会与IIA签订协议,将IIA在国 1998年中国内部审计协会与IIA签订协议, IIA在国 IIA签订协议 际上举办的国际注册内部审计师考试引入我国。 国际注册内部审计师考试引入我国 际上举办的国际注册内部审计师考试引入我国。 •
第三章 我国审计的组织形式
中国注册会计师职业道德守则第1号—— 职业道德基本原则 中国注册会计师职业道德守则第2号—— 职业道德概念框架 中国注册会计师职业道德守则第3号—— 提供专业服务的具体要求 中国注册会计师职业道德守则第4号—— 审计和审阅业务对独立性的要求 中国注册会计师职业道德守则第5号—— 其他鉴证业务对独立性的要求
(七)注册会计师的法律责任 会计责任与审计责任 1、法律责任的成因 (1)被审计单位的责任 Ⅰ 错误、舞弊 Ⅱ 经营失败 (2)注册会计师的责任 Ⅰ违约 Ⅱ过失: 普通过失、重大过失 Ⅲ 欺诈 “推定欺诈”
2、法律责任的内容 行政责任 民事责任 刑事责任 3、法律责任的预防
(八)民间审计的国际组织 国际会计师联合会 IFAC 1977年成立 我国于1997年加入 国际审计准则的制定机构
二、内部审计机构 (一)内部审计的发展历程 1、以保护资产、查错纠弊为主要目的 的阶段(阶段 (1941年-20世纪60年代) 3、以改善经营管理、提高经济效益为 主要目的的阶段(20世纪60年代-)
(二)内部审计机构的类型 1、 由董事会领导 2、由企业最高行政管理人员领导 3、由企业最高财务主管领导
(四)注册会计师考试和注册登记 1、报考条件 具有完全民事行为能力; 具有高等专科以上学校毕业学历、或者具有会计或者 相关专业中级以上技术职称。 2、考试组织 注册会计师考试委员会 3、考试科目 会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、 经济法、税法 职业能力综合测试 4、注册登记 全科成绩合格 从事审计业务工作两年以上
1、一般原则: 诚信、独立、客观、公正 独立:实质独立;形式独立 2、专业胜任能力与技术规范 不得从事不能胜任的业务 对助理人员和其他专业人员的责任 技术规范 3、对客户的责任 按时按质完成委托业务 保密 按标准收费
审计基础的知识点整理
第一章总论一、审计的定义审计是由专职机构和人员,依法对被审计单位的财政、财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查,评价经济责任,用于维护财经法纪,改善经营管理,提高经济效益,促进宏观调控的独立性的经济监督活动。
(一)审计定义的相关问题1审计的主体是审计人,是指国家审计机关、内部审计机构和民间审计组织,统称为专职机构和人员。
只有专职机构和人员所从事的审查活动才称为审计。
2审计的客体是被审计人,包括各级政府机关、金融机构和企事业单位等。
3审计的对象是被审计单位的财政、财务收支及有关的经济活动。
4从事审计活动必须依据有关法律、法规,包括宪法、审计法、财政法规、经济法规、审计法规及其他有关的方针政策、规章制度。
5审计的总目标是评价受托经济责任。
审计的预期目标是审查、确认审计对象的真实性、合法性、效益性。
6审计的职能对审计客体和审计对象的监督、评价和鉴证。
7审计的目的是维护财经法纪,改善经营管理,提高经济效益,加强宏观调控。
8审计的性质是一项具有独立性的经济监督活动。
(二)审计的三方关系人审计关系人是指构成一项审计活动的相互有责任关系的三方面的当事人,即审计人、被审计人和审计委托(或授权)人。
况,并提出审计报告或管理建议书。
济责任进行审计。
人去经营管理时,为了维护其利益,就要委托(或授权)审计人对被审计人受托经济责任的履行情况加以审计监督。
(三)审计的基本特征其中独立性是审计的本质特征,包括机构独立、人员独立、工作独立、经济独立。
二、审计的对象和目的(一)审计对象所有制企业、事业单位和基本建设单位;中国人民解放军、人民团体;有国有资产的中外合资经营企业、中外合作经营企业、全民所有制与其他所有制联营企业等;在接受委托的条件下,被指定的集体所有制企业、外资企业等。
审计对象的具体内容包括三项:一是被审计单位的财政、财务收支及其有关的经营管理活动;二是被审计单位的各种作为提供财政、财务收支状况及其有关经营活动信息载体的会计资料和其他资料;三是被审计单位的内部控制制度。
第三章 我国审计的组织形式
》(国办发[2009]56号)
特殊普通合伙企业在性质上仍然属于普通合伙企业,特殊之处在 于其适用范围和它对无过错合伙人责任所进行的限定。为了避免在 “有限合伙”与“有限责任合伙”之间出现混乱,而将后者定义为 “特殊的普通合伙企业”。
第3节
民间审计组织
1、实行特殊普通合伙组织形式的会计师事务所的范围 规定: 大型会计师事务所应当于2010年12月31日前转制为特殊普通 合伙组织形式; 鼓励中型会计师事务所于2011年12月31日前转制为特殊普通 合伙组织形式。 2、会计师事务所转制为特殊普通合伙组织形式的条件 特殊普通合伙组织形式
第3节 民间审计组织
(五)其他服务业务p72 1.商定程序服务。注册会计师执行商定程序 业务,仅报告执行的商定程序及其结果,并不提出 鉴证结论。 2.其他服务业务。主要包括个人理财服务、 诉讼支持服务(专家证人)等。 为了更好地提供个人理财和诉讼支持服务,有 些国家新设了相关的资格证书。
第3节
民间审计组织
第1节
政府审计机关
一、政府审计机关及其人员
审计署 省审计厅 市审计局、县审计局 审计特派员办事处(审计特派员) 管理体制 统一领导、分级审计、双重管理(上级审计机 关、本级政府) 人员构成(国家公务员) 高级审计师、审计师、助理审计师
第1节 政府审计机关
二、政府审计机关的职责权限
第3节 民间审计组织
(四)有限责任合伙制会计师事务所
有限责任合伙制(LLP)会计师事务所,是事务所以全部资 产对其债务承担有限责任,各合伙人对个人执业行为承担无限 责任。 它的最大特点在于,既融入了合伙制和股份有限公司制会 计师事务所的优点,又摒弃了它们的不足。 这种组织形式是为顺应经济发展对注册会计师行业的要求 ,于20世纪90年代初期兴起的,已成为当今注册会计师职业界 组织形式发展的一大趋势。
公司内部审计制度范本(4篇)
公司内部审计制度范本(____字)第一部分:总则第一章:目的和适用范围第一条:为加强公司内部控制,提升公司经营管理水平,规范公司内部审计工作,保证公司利益最大化,制定本制度。
第二条:本制度适用于公司全体员工、董事会、监事会和管理层,并具有指导性、强制性和约束性。
第二章:内部审计基本原则第三条:有效性原则。
内部审计应当保证其工作的有效性,确保真实、准确和全面。
第四条:独立性原则。
内部审计应独立于公司其他业务部门,行使其职能,保证审计结果客观、公正。
第五条:机密性原则。
内部审计应严守职业道德,保护企业商业机密和员工个人隐私。
第六条:专业性原则。
内部审计应具备一定的专业知识和技能,能够独立完成审计工作。
第三章:内部审计组织第七条:内部审计部门由公司聘用的内部审计人员组成,直接向董事会汇报。
第八条:内部审计部门应报备公司监事会,并定期向监事会汇报工作。
第九条:内部审计部门应定期进行组织调整,提升内部审计工作的专业化水平和效率。
第十条:内部审计部门应建立完善的内控审计档案管理制度,做到档案存储、查阅和保密工作的科学化、规范化。
第二部分:内部审计程序第四章:内部审计计划和风险评估第十一条:内部审计部门应根据公司经营情况、业务规模和风险特征,制定年度内部审计计划,并报董事会备案。
第十二条:内部审计计划应综合考虑公司的战略目标、重大项目、关键业务和风险控制需求。
第十三条:内部审计部门应定期对公司的风险进行评估,并及时调整内部审计计划。
第十四条:内部审计部门应加强与公司各业务部门的沟通和合作,了解业务流程和风险点,确保审计工作的针对性和有效性。
第五章:内部审计实施第十五条:内部审计部门应按照内部审计计划,对公司的经营活动、财务状况、内部控制等进行全面的审计。
第十六条:内部审计部门应遵循内部审计操作规程,采取合理的审计方法和技术手段,确保审计工作的准确和高效。
第十七条:内部审计部门应及时发现和报告企业经营风险、系统缺陷和管理问题,并提出改进建议。
审计学原理各章练习题
《审计学原理》各章练习题第一章总论一、名词解释1.经济监督职能2.审计的职能二、单项选择题1、审计产生的客观基础是()。
A 受托经济责任关系B 生产发展的需要C 会计发展的需要D 管理的现代化2、《中华人民共和国审计法》在全国实施的时间是()。
A 1994年1月1日B 1995年1月1日C 1996年1月1日D 1997年1月1日3、审计的职能不包括()。
A 经济监督B 经济司法C 经济鉴证D 经济评价4、在西方,最具有代表性的国家审计机关是()的国家审计机关。
A 司法系统B 立法系统C 行政系统D 管理系统5、目前世界上最大的民间审计专业团体是()。
A 英国注册会计师协会B 法国注册会计师协会C 中国注册会计师协会D 美国注册会计师协会6、在审计关系中,处于审计主体地位的是()。
A 审计机构B 审计报告的使用者C 审计建议书D 审计准则的制定机构7、我国社会主义审计的作用包括()性和促进性。
A 制裁B 制度C 制约D 体制三、多项选择题1、从事某项审计活动时必须依据的法律包括()。
A 宪法B 会计法C 审计法D 注册会计师法2、只有由()三方面关系人构成的关系,才是审计关系。
A 审计人B 被审计人C 审计委托人D 当事人3、审计的独立性主要表现为()。
A 机构独立B 人员独立C 工作独立D 思想独立E 经济独立4、审计与会计的区别主要表现在()。
A 产生的基础不同B 方法不同C 工作程序不同D 职能不同5、审计的基本职能有()。
A 经济监督B 经济司法C 经济建设D 经济评价E 经济鉴证四、判断题1、审计是一种直接的经济监督活动。
()2、审计的职能不是一成不变的,它是随着经济的发展而发展变化的。
()3、审计的主要内容是指财务收支及有关经济活动。
()五、问答题1、如何理解审计的基本特征?第二章审计的分类与方法一、名词解释1、核对法2、调节法二、单项选择题1、函询法是通过向有关单位发函了解情况取得证据的一种方法,这种方法一般用于()的查证。
审计组织体系(ppt 35页)
(1) 普通过失 (2) 重大过失 3、欺诈。又称审计人员舞弊,是以欺骗或坑 害他人为目的的一种故意的错误。
(三)民间审计人员避免法律责任 的措施
1、严格遵循独立审计准则和职业道德准则
的要求
成立会计师事务所应报财政厅审查批准,并向当地工
商管理机关办理登记,领取执照后,方能开业。财政 厅将批准成立的事务所名称报中注协备案。
(三)民间审计人员----注册会计师
1.填表申请
2.参加考试:考试合格后,成为资格注册会
计师,只有加入会计师事务所并从事两年 以上工作,才能准予申请执业注册会计师, 由会计师事务所报省财政厅批准注册后, 财政部下发注册会计师证书。
1.要建立健全本单位的内部控制制度 2.保障本单位资产是否安全与完整 3.保障提交审计会计资料的真实、完整、合
法
审计责任:指注册会计师及其所在的会计
师事务所对审计业务和审计报告应承担的
责任。
1.要求:必须按照要求准则进行审计
2.审计之后必须要作出审计报告
3.对于审计报告的真实性合法性负责
(一)独立、客观、公正 (二)专业胜任能力要求 (三)技术规范 (四)对客户的责任 (五)对同业的责任 (六)业务承接中的职业道德
独立性原则
(1)独立原则的内涵。是指社会审计人员在执行审计业务,出 具审计报告时,应当在实质上和形式上独立于委托单位和其他机构。
(2)为保持独立性而应回避的事项 ①曾在委托单位任职,离职后未满两年的。 ②持有委托单位股票、债券或在委托单位有其他经济利益的。 ③与委托单位的负责人和主管人员、董事或委托事项的人有近亲 关系的。 ④担任委托单位常年会计顾问或代为办理会计事项的。 ⑤其他为保持独立性而回避的事项。
中华人民共和国国家审计准则(审计署令第8号)
中华人民共和国国家审计准则中华人民共和国审计署令第8号2010-09-01《中华人民共和国国家审计准则》已经审计署审计长会议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。
审计长刘家义二○一○年九月一日中华人民共和国国家审计准则目录第一章总则第二章审计机关和审计人员第三章审计计划第四章审计实施第一节审计实施方案第二节审计证据第三节审计记录第四节重大违法行为检查第五章审计报告第一节审计报告的形式和内容第二节审计报告的编审第三节专题报告与综合报告第四节审计结果公布第五节审计整改检查第六章审计质量控制和责任第七章附则第一章总则第一条为了规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为,保证审计质量,防范审计风险,发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和其他有关法律法规,制定本准则。
第二条本准则是审计机关和审计人员履行法定审计职责的行为规范,是执行审计业务的职业标准,是评价审计质量的基本尺度。
第三条本准则中使用“应当”、“不得”词汇的条款为约束性条款,是审计机关和审计人员执行审计业务必须遵守的职业要求。
本准则中使用“可以”词汇的条款为指导性条款,是对良好审计实务的推介。
第四条审计机关和审计人员执行审计业务,应当适用本准则。
其他组织或者人员接受审计机关的委托、聘用,承办或者参加审计业务,也应当适用本准则。
第五条审计机关和审计人员执行审计业务,应当区分被审计单位的责任和审计机关的责任。
在财政收支、财务收支以及有关经济活动中,履行法定职责、遵守相关法律法规、建立并实施内部控制、按照有关会计准则和会计制度编报财务会计报告、保持财务会计资料的真实性和完整性,是被审计单位的责任。
依据法律法规和本准则的规定,对被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动独立实施审计并作出审计结论,是审计机关的责任。
第六条审计机关的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性,维护国家经济安全,推进民主法治,促进廉政建设,保障国家经济和社会健康发展。
中国内部审计准则及具体准则(最新版全).
中国内部审计准则第1201号——内部审计人员职业道德规范第一章总则第一条为了规范内部审计人员的职业行为,维护内部审计职业声誉,根据《审计法》及其实施条例,以及其他有关法律、法规和规章,制定本规范。
第二条内部审计人员职业道德是内部审计人员在开展内部审计工作中应当具有的职业品德、应当遵守的职业纪律和应当承担的职业责任的总称。
第三条内部审计人员从事内部审计活动时,应当遵守本规范,认真履行职责,不得损害国家利益、组织利益和内部审计职业声誉。
第二章一般原则第四条内部审计人员在从事内部审计活动时,应当保持诚信正直。
第五条内部审计人员应当遵循客观性原则,公正、不偏不倚地作出审计职业判断。
第六条内部审计人员应当保持并提高专业胜任能力,按照规定参加后续教育。
第七条内部审计人员应当遵循保密原则,按照规定使用其在履行职责时所获取的信息。
第八条内部审计人员违反本规范要求的,组织应当批评教育,也可以视情节给予一定的处分。
第三章诚信正直第九条内部审计人员在实施内部审计业务时,应当诚实、守信,不应有下列行为:(一)歪曲事实;(二)隐瞒审计发现的问题;(三)进行缺少证据支持的判断;(四)做误导性的或者含糊的陈述。
第十条内部审计人员在实施内部审计业务时,应当廉洁、正直,不应有下列行为:(一)利用职权谋取私利;(二)屈从于外部压力,违反原则。
第四章客观性第十一条内部审计人员实施内部审计业务时,应当实事求是,不得由于偏见、利益冲突而影响职业判断。
第十二条内部审计人员实施内部审计业务前,应当采取下列步骤对客观性进行评估:(一)识别可能影响客观性的因素;(二)评估可能影响客观性因素的严重程度;(三)向审计项目负责人或者内部审计机构负责人报告客观性受损可能造成的影响。
第十三条内部审计人员应当识别下列可能影响客观性的因素:(一)审计本人曾经参与过的业务活动;(二)与被审计单位存在直接利益关系;(三)与被审计单位存在长期合作关系;(四)与被审计单位管理层有密切的私人关系;(五)遭受来自组织内部和外部的压力;(六)内部审计范围受到限制;(七)其他。
中华人民共和国国家审计基本准则
中华人民共和国国家审计基本准则【法规类别】审计综合规定【失效依据】本篇法规已被《中华人民共和国国家审计基本准则》(发布日期:2000年1月28日实施日期:2000年1月28日)废止【发布部门】审计署【发布日期】1996.12.06【实施日期】1997.01.01【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件中华人民共和国国家审计基本准则(1996年12月6日审计署发布)第一章总则第一条为了实现审计工作规范化,明确审计责任,保证审计质量,根据《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)制定本准则。
第二条本准则是审计机关及其审计人员应当具备的资格条件和职业要求,是实施审计、反映审计结果、审定审计报告、出具审计意见书和作出审计决定时应当遵循的行为规范,是衡量审计质量的基本尺度。
第三条审计机关依法对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支、财务收支的真实、合法、效益进行审计监督时,适用本准则。
第四条审计机关办理审计事项必须由合格的审计人员承担。
审计机关应当按照规定的程序和要求实施审计。
审计机关实施审计后,应当真实反映审计结果,客观评价审计事项、出具审计意见书和作出审计决定。
第五条审计机关行使审计监督权时,应当在法定的职责和权限范围内保持自身的独立性。
第二章一般准则第六条一般准则是审计机关及其审计人员应当具备的资格条件和职业要求。
第七条审计机关办理审计事项,应当具备下列条件:(一)独立的审计组织和合格的审计人员;(二)法定的职责和权限;(三)健全的审计质量控制制度;(四)必需的经费保证。
第八条承办审计业务的审计人员应当具备下列条件:(一)熟悉有关的法律、法规和政策;(二)掌握会计、审计及其他相关专业知识;(三)有一定的会计、审计或其他相关专业工作经历;(四)具有调查研究、综合分析和文字表达能力。
第九条审计机关和审计人员办理审计事项,应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,并保持严谨、稳健、负责的职业态度。
第三章 我国审计的组织形式
3、民间审计人员
主体是注册会计师,通过考试取得。取得资格证书, 只有加入会计事务所,从事审计业务工作两年以上,才能 准予注册成为执业注册会计师。
二、民间审计的业务范围
1、鉴证业务 审计业务、审查业务、复核业务、保证业务等。 2、管理咨询业务 3、税务服务业务 4、会计服务业务 法务会计是会计服务业务的主要方面:确认财务问题、 调查技术知识、证据常识、解释财务信息、表达结果
最高审计机关国际组织
最高审计机关国际组织,简称 最高审计机关国际组织 简称INTOSAI,是 简称 , 由联合国成员国最高审计机关组成的国际组 成立与1953年, 总部及秘书处设在奥地 织,成立与 年 利维也纳, 现有成员国184个。 利维也纳, 现有成员国 个 其宗旨是“经验分享,人人共惠” 其宗旨是“经验分享,人人共惠” 我国审计署于1982年5月正式加入该组织。 月正式加入该组织。 我国审计署于 年 月正式加入该组织
中国内部审计协会,英文译名China 中国内部审计协会,英文译名China Institute of Audit,缩写为CIIA CIIA。 Internal Audit,缩写为CIIA。 中国内部审计协会前身为中国内部审计学会,成立于1987年。 中国内部审计协会前身为中国内部审计学会,成立于1987年 中国内部审计学会 1987 1998年经审计署批准 将学会更名为协会,使其成为对企业、 年经审计署批准, 1998年经审计署批准,将学会更名为协会,使其成为对企业、事 业行政机关和其它事业组织的内审机构进行行业自律管 业行政机关和其它事业组织的内审机构进行行业自律管 理的全国性社会团体组织。中国内部审计协会依据《 理的全国性社会团体组织。中国内部审计协会依据《中华人民 共和国审计法》 审计署关于内部审计工作的规定》 共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中 国内部审计协会章程》开展工作。秉承服务、管理、宣传、 国内部审计协会章程》开展工作。秉承服务、管理、宣传、交 流的宗旨,为中国内部审计的规范化建设、 流的宗旨,为中国内部审计的规范化建设、理论探索和实践经 验的创新、交流、内审人员岗位培训及后续教育、 验的创新、交流、内审人员岗位培训及后续教育、指导内审机 构的业务建设、开展国际间的互动学习、 构的业务建设、开展国际间的互动学习、提高内审工作的科学 技术水平,提供全方位的服务。 技术水平,提供全方位的服务。
审计学[第三章我国审计的组织形式]期末考试知识点复习
第三章我国审计的组织形式一、政府审计机关(一)政府审计机关及其人员政府审计机关是代表政府依法行使审计监督权的行政机关,它具有宪法赋予的独立性和权威性。
政府审计机关实行统一领导分级负责的原则。
国务院设审计署,在总理的领导下负责组织领导全国的审计工作,对国务院负责并报告工作。
县级以上各级人民政府设立审计机关。
地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,组织领导本行政区的审计工作,负责领导本级审计机关审计范围的审计事项,对上一级审计机关和本级人民政府负责并报告工作。
审计机关根据工作需要,可以在重点地区、部门设立派出机构,进行审计监督。
审计机关还可按工作内容和范围分设财政、金融、工业交通、商业粮食供销、外贸外资、农林水利、基本建设、科教卫生等职能审计部门,开展对行政机关、企业、事业、团体、军队等各种专业性审计工作。
审计署对地方各级审计机关实行业务上的领导。
(二)政府审计机关的职责权限政府审计机关是依照宪法和审计条例规定建立的,实行的是法定审计,承担着繁重的审计任务。
为此,在审计法中,明确规定了其职责和权限。
1.政府审计机关的主要职责。
政府审计机关应按有关法律、法规规定的审计客体的范围,对各单位的有关事项进行审计监督。
2.政府审计机关的权限。
政府审计机关在审计过程中,有规定的监督检查权;对违反财经法规的被审计单位,可按有关规定进行处理。
3.政府审计机关审计监督活动的原则。
政府审计机关进行审计监督活动的原则是:(1)合法性原则。
(2)独立性原则。
(3)强制性原则。
(三)政府审计是高层次的经济监督在经济监督体系中,与财政、税务、金融、工商行政管理等经济监督相比,政府审计是高层次的经济监督。
这是因为:1.政府审计的对象决定了它是高层次的经济监督。
2.政府审计的地位和性质也决定了它是高层次的经济监督。
3.政府审计实施了对国民经济的全面经济监督。
(四)最高审计机关国际组织目前,世界上已有210多个国家和地区设置了适应各自国情的政府审计机关。
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注册会计师的业务
鉴证业务
审计业务
审阅业务
其他鉴证业 务
财务 报表 审计
验 资
特殊 目的 审计
财务 报表 审阅
内部 控制 鉴证
预 性 务 息 核
测 财 信 审
鉴证业务
相关服务(非鉴证业务)
审计(财务 审阅(历 报表、特殊 史财务信 目的、验资) 息审阅) 其他鉴证业务 (预测性财务 信息审核、内 控鉴证)
中
民间审计组织-会计师事务所组织形式
独资会计师事务所:注师个人独立开业,承担无 限责任; 普通合伙制会计师事务所:由两位或两位以上注 师组成,合伙人以各自财产对事务所债务承担无 限连带责任; 有限责任合伙制会计师事务所:由事务所以其资 产对债务承担有限责任,各合伙人对其执业行为 承担无限责任; 有限公司制会计师事务所:个人以其认购股份承 担有限责任,事务所以其资产对债务承担有限责 任。
一、组织形式
1、独资会计师事务所
2、普通合伙制会计师事务所 (√)
3、有限责任公司制会计师事务所
(√)
4、有限责任合伙制会计师事务所
在我国,CPA不能以个人名义承办业务而必须由会计师事务所 统一接受委托。 会计师事务所在承办业务时,由于委托人 不同,其被授予的 权限也不同。 我国会计师事务所的脱钩改制(1999年底,全国共有4805家,目前 有3000多家) 我国会计师事务所的发展方向---动作规范化;业务多元化; 竞争公开化;发展规模化;合作国际化;布局单位董事会领导:隶属于董事会; 受本单位总裁或总经理的领导:隶属于管 理层,受企业最高负责人的领导; 受本单位总会计师或主管财务副总裁领导: 隶属于主计长的领导或由副总裁兼任。
外部审计对内部审计的利用
内部审计是单位内部控制制度的重要组成 部分 内部审计和外部审计在审计依据、审计内 容、审计方法等方面都具有一致性 外部审计利用内部审计工作成果、可以提 高审计工作效率,节约审计费用
有限责任事务所的成立条件
不少于人民币30万元的注册资本 有10名以上国家规定的职龄以内的专职 从业人员,其中至少有五名注册会计师 有5名以上符合规定条件的发起人 有固定的办公场所 审批机关规定的其他条件。
合伙会计师事务所的成立条件
有二名以上符合规定的注册会计师为合伙 人,由合伙人聘请一定数量符合规定条件 的注册会计师和其他专业人员参加会计师 事务所的工作 有固定的办公场所和必要的设施 有能够满足执业和其他业务工作需要的资 金
注册会计师审计的概念
注册会计师审计,又称民间审计、或者社 会审计,是指注册会计师依法接受委托, 对被审计单位的会计报表及其相关资料进 行审查并发表审计意见。
报考条件:(中国公民) 1、高等专科以上学历; 2、会计或相关专业(审计、统计、经济) 级以上专业技术职称。
成绩合格,工作2年以上 报国务院财政部门备案 申请注册 发给财政部门统一制定CPA证书
注册会计师审计目的
1、注册会计师审计的一般目的:对被审计单位 的会计报表进行审计,并发表审计意见。 2、特殊目的:对被审计单位按照特殊编制基础 编制的会计报表或其他会计信息进行审计,并发 表审计意见。 特殊目的的审计业务包括:(1)对按照特殊编制 基础编制的会计报表进行审计;(2)对会计报表 的组成部分进行审计,包括对会计报表的特定项 目、特定帐户或特定帐户的特定内容进行审计; (3)对法规、合同所涉及的财务会计规定的遵循 情况进行审计;(4)对简要会计报表的审计等。
注册会计师协会依法对全国注册会计师实行管理,依法接受财政部的 监督和指导,依据《注册会计师法》和《协会章程》行使职责。其宗 旨是:服务、监督、管理、协调。 我国注册会计师的管理体制:(1)法律规范——《注册会计师法》; (2)政府监督;(3)行业自律。 财政部门对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会的监督指导 有:(1)业务监督;(2)违纪处分;(3)制定收费标准。
合伙人的条件
必须是中华人民共和国的公民 持有中华人民共和国注册会计师有效证书, 有五年以上在会计师事务所从事审计业务 的经验和良好的道德纪录 不在其他单位从事谋取工资收入的工作 至申请日在申请注册地连续居住一年以上
我国会计师事务所的管理
我国只允许设立有限责任会计师事务所 和合伙会计师事务所。注意区分有限责 任会计师事务所与合伙会计师事务所设 立条件的不同。有限责任会计师事务所 负有限责任,合伙会计师事务所负无限 责任,因此要建立风险基金或投保职业 保险,并提取共同基金。
政府审计职责
对本级政府各部门和下级政府的预算执行情况和决算,以 及预算外资金的管理和使用情况,进行审计监督; 对事业组织的财务收支进行审计监督; 对国有企业的资产、负债、损益进行审计监督; 对国有资产占控股地位或占主导地位的企业进行审计监督; 对政府部门管理的或社会团体受托管理的基金、资金的财 务收支进行审计; 对国际组织和外国政府援助、贷款项目财务收支的审计; 审计专项调查。
管理咨询 执行 商定 程序
税务服务
代编财 务信息
会计服务
鉴证业务: 1、审计业务是指注册会计师执行历史财 务信息的审计业务,如财务报表审计、 验资、特殊目的审计
第三章
审计组织、人员、审计
准则
第一节 审计组织与审计人员
一、审计组织 审计组织-政府审计机关 政府审计机关是代表政府依法行使审计监 督的行政机关。 设置:国务院设立审计署,审计署在国务 院领导下,主管全国审计工作;县级以上 政府设立审计局(厅),在本级政府最高 负责人和上一级审计机关领导下,组织和 领导本行政区的审计工作。
政府审计机关的权限
报送资料权; 检查资料和资产权; 调查取证权; 行政制止权; 建议纠正权; 公布审计结果权。
内部审计机构
内部审计:由部门或单位内部相对独立的审计机 构和审计人员对本部门或单位财务收支和有关经 济活动进行审核、评价的一种专职经济监督活动。 组成: (1)部门内部审计机构:政府部门内部设立 (2)单位内部审计机构:企事业单位内部设立