创建教育现代化指标十五的内容

连云港市2009年义务教育阶段学校招生工作意见
一、指导思想
以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，进一步规范办学行为和招生行为，遵循“一个不能少”的招生原则，确保适龄儿童少年都能接受义务教育，促进全市义务教育均衡发展。

二、招生任务
（一）全市凡达到小学规定入学年龄的适龄儿童（含流动人口子女）要全部入学。

（二）全市小学毕业生升学率和初中入学率达到100%，凡在连的流动人口子女符合初中入学条件的，要全部安排入学。

（三）义务教育阶段的“三残”儿童少年入学率达96%以上。

三、招生要求
（一）义务教育阶段学校招生严格执行《中华人民共和国义务教育法》免试就近入学规定。

各县区可在充分调研、广泛听证基础上，遵循社会和谐发展原则，适时调整施教区，方便学生就读。

学校施教区的调整由县区教育局提出方案，报请县区政府批准，市教育局备案后实施。

城区（含县城）义务教育阶段的公办学校一律划片招生，县城热点小学不得面向县城以外乡镇招生。

（二）义务教育阶段学校招生的施教区确定，将遵循由县区教育局依据法律规定结合实际划定辖区各学校施教区原则；适龄学生的常住户口应与其父母或法定监护人常住户口及合法固定住所（指父母或法定监护人具有产权证住所）保持一致原则。

（三）义务教育阶段学校一律不得用考试方式录取学生，不得将学科竞赛成绩与录取挂钩，不得提前招生。

任何小学一律不得以
“幼小对接”理由拒收施教区内学生；任何初中一律不得用小学毕业成绩录取学生，不得用文化知识性面试方式录取学生。

热点学校不得超过计划招生，从严控制班额。

（四）符合“四独立”办学条件且经省教育厅批准的按民办机制运作学校和民办学校，其具体招生录取方案必须经市或县区教育行政部门批准后实施。

县城“四独立”初中面向县城以外乡镇招生的比例不得超过招生计划的30%。

（五）符合条件的流动人口子女由流入地县区教育行政部门统筹安排到义务教育阶段学校就读，一律免除学杂费和教科书费，严禁借安排流动人口子女入学之机乱收费。

（六）“三残”儿童少年可以随班就读，也可以到特教学校就读。

义务教育阶段学校优先安排革命烈士子女、驻连部队军人子女入学。

四、招生办法
（一）小学招生。

1．小学一年级入学的法定年龄为六周岁，即2003年8月31日前出生的儿童按“一个不能少”的普及要求入学。

年满六周岁无故不按时入学的，由其所在的村委会、乡镇政府（社区）会同学校，采取有力措施强制入学。

凡适龄儿童没有按规定接受小学教育的，由县区教育行政部门和乡镇政府（社区）共同追究学校、家长或监护人的责任。

2．继续实行提前登记、预报名和入学通知书制度。

县、区教育行政部门及各小学要提前对辖区或施教区内的适龄儿童进行登记，尤其要将辖区或施教区内留守儿童、没有接受过学前教育的适龄儿童和“三残”儿童登记在内。

然后，由招生学校将适龄儿童应入学
名单公布到村组或社区，请村组（社区）干部和村民（居民）帮助学校核对。

凡有遗漏的，立即补齐。

3．户口不在本市的驻连机构人员子女，需在本市接受小学教育的，由居住地的县区教育行政部门统一安排入学，并享受本地居民子女入学的同等待遇。

引进人才、在连投资者子女入学提供优惠政策见附件一；流动人口子女入学的条件和办理入学手续的具体办法见附件二。

4．新海实验中学小学部今年仍面向新浦城区招收一年级新生，6年后不再直升本校的初中部（详见新海实验中学小学部招生简章）。

新浦区郁林小学退回公办体制。

（二）初中招生。

1．小学毕业生升初中继续实行无缝对接制度。

小学毕业生应“一个不少”的升入初中学习，各初中校的校长为招生的第一责任人。

各初中要组织专人深入施教区了解小学毕业生本人及家庭情况，对照名单，摸清人头，核准人数，对可能辍学者，要提前采取帮扶措施。

各小学必须将小学毕业生全部送入到初中报到后才算完成教育任务。

2．农村初中招生以乡镇为单位进行。

中心小学将本乡镇毕业学生名册和《连云港市小学毕业生登记表》（表式见附件三）交给中心初中，并填写交接表；中心初中根据学生名册发放“义务教育入学通知书”。

3．城区（含县城）初中招生。

城区（含县城）公办初中由县、区教育行政部门按小学毕业生的户籍、家庭住址和初中学校的施教区派遣生源。

各初中学校根据应接收的新生名册提前发放“义务教育入学通知书”。

4．在本市小学借读（外省、市、县区户口）的毕业生，原则上回户口所在地升学。

确需在借读小学所在地升入初中的，可在原借读小学办理升学报名手续，由县区教育局安排到有关初中继续就读。

5．在外省（市）、外县（区）借读的本市户籍学生，要求回户口所在地升学的，在7月6日至15日到户口所在县、区教育局基（中）教科报名，由县区教育局统一安排入学。

对引进人才、在连投资者子女入学提供优惠政策见附件一。

流动人口子女入学的条件和办理入学手续的具体办法见附件二。

6．新海实验中学面向新浦地区招初一新生，在招生总计划中按10﹪比例自主公开招收科技、艺体类特长生，再扣除本校小学部直升人数，所剩计划采用电脑派位方式录取。

新浦区海宏中学面向新浦地区招初一新生，采取电脑派位方式录取。

连云区东港中学招初一新生，其中5﹪为自主公开招收科技、艺体类特长生,鉴于墟沟地区初中布局因素，在满足划定区域学生入学前提下，剩余部分采用电脑派位方式录取。

五、组织领导
（一）义务教育阶段学校招生主要由县区教育局负责。

各县区教育行政部门要成立义务教育阶段学校招生工作领导机构，切实加强领导，周密制定招生工作方案，确保招生政策落到实处。

（二）各县区教育行政部门、中心小学、初中校都要成立“控辍”工作领导小组，指导、督查本地区“控辍”工作，确保实现“一个不能少”的入学目标。

（三）各县区教育行政部门要对义务教育阶段学校招生工作成效进行考核，表彰先进，鞭策后进，形成有效的招生工作运行机制。

二〇〇九年五月二十三日。