太原市城市房地产交易管理条例

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房地产开发中涉及商品房预售的四个热点问题·上

房地产开发中涉及商品房预售的四个热点问题·上张暕逸北京安博（上海）律师事务所………………………………………………………………商品房预售实行行政许可制度，即房地产开发企业进行商品房预售，应当向县级以上房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。

当下，商品房预售是我国商品房销售的主要方式之一，本文主要对商品房预售相关问题予以分析。

问题一已在先设定的抵押权与商品房预售许可证明的关系房地产开发企业在商品房建设期间，基于融资需求，往往将建设用地使用权、在建建筑物进行抵押贷款缓解自身资金压力。

与此同时，在商品房未竣工验收前，房地产开发企业为进一步筹集建设资金，符合一定条件后会向房地产管理部门申请商品房预售许可证，部分地方房地产管理部门要求已经设立抵押权的预售项目需抵押权人出具同意预售文件，方能办理商品房预售许可证（为行文简洁，下文中的抵押权特指建设用地使用权的抵押权和在建建筑物的抵押权）。

此时，涉及已经设立的抵押权与商品房预售许可证明之间关系问题。

具体而言，抵押权人同意预售是否等同于抵押权人放弃预售部分的抵押权？抵押权人对预售所得房款是否有权优先受偿？根据《城市房地产管理法》第44条规定，商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。

商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。

商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。

部分房地产管理部门审批商品房预售许可时，要求抵押权人出具同意房地产开发企业预售的文件，但现行法律对此并未作出明文规定，要求获得在先设立的抵押权人同意是取得商品房预售许可的前置条件。

太原市城市房地产交易管理条例

太原市城市房地产交易管理条例文章属性•【制定机关】太原市人大及其常委会•【公布日期】1999.01.30•【字号】•【施行日期】1999.01.30•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】房地产市场监管正文太原市城市房地产交易管理条例（１９９８年１２月１８日太原市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过１９９９年１月３０日山西省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）第一章总则第一条为了加强对城市房地产交易的管理，维护房地产交易秩序，保障房地产交易当事人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在本市行政区国有土地范围内进行房地产转让、抵押和房屋租赁、出典、交换、房地产中介服务活动以及实施房地产交易管理，均须遵守本条例。

第三条房地产交易必须在房地产交易市场进行。

交易应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第四条市房地产行政管理部门是本市房地产交易的主管部门，土地行政管理部门负责房地产交易中的土地权属管理和监督检查。

县（市）房地产行政管理部门负责本地区城镇房地产交易管理工作，土地行政管理部门负责房地产交易中的土地权属管理和监督检查。

第五条房屋转让、抵押，该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。

第二章房地产转让第六条房地产转让，是指房地产权利人通过合法方式将其房地产转移给他人的行为。

包括：（一）买卖、赠与和继承房屋的；（二）以房地产作价入股与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的；（三）一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作建设的房屋，房地产权属发生变更的；（四）企业被收购、兼并或者合并，房地产权属发生转移的。

第七条下列房地产不得转让：（一）无合法权属证明的；（二）权属有争议的；（三）经有批准权的人民政府批准，由土地行政管理部门依法收回土地使用权的；（四）司法机关、行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（五）共有房地产未经其他共有人书面同意的；（六）未取得商品房销（预）售许可证的。

山西省住房和城乡建设厅关于印发《山西省住房和城乡建设厅房地产企业信用评价管理办法（试行）》的通知

山西省住房和城乡建设厅关于印发《山西省住房和城乡建设厅房地产企业信用评价管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】山西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.08.18•【字号】晋建房字〔2020〕121号•【施行日期】2020.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山西省住房和城乡建设厅关于印发《山西省住房和城乡建设厅房地产企业信用评价管理办法（试行）》的通知晋建房字〔2020〕121号各市住房和城乡建设局、太原市房产管理局、朔州市城市管理局、朔州市规划和自然资源局，山西转型综改示范区管委会建设管理部，各有关单位：为规范房地产企业经营行为，加强房地产市场信用体系建设，我厅制定了《山西省住房和城乡建设厅房地产企业信用评价管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

山西省住房和城乡建设厅2020年8月18日山西省住房和城乡建设厅房地产企业信用评价管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，加快推进房地产市场信用体系建设，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《物业管理条例》《房地产估价机构管理办法》《房地产经纪管理办法》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条对全省范围内从事房地产开发经营、物业管理、房地产估价和房地产经纪活动的房地产企业实施信用评价及监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称房地产企业是指依法取得房地产开发资质的房地产开发企业，依法注册登记、备案（建立信用档案）的物业服务企业、房地产估价机构和房地产经纪机构。

第四条本办法所称房地产企业信用评价，是指根据房地产企业的从业资格、经营业绩、社会信誉、市场行为等情况，对企业的信用进行评价，根据评价情况，从高到低评定为AAA、AA、A、BBB、B、C六个信用等级。

信用等级评定为C级的，纳入房地产企业联合惩戒对象，进行重点监管。

太原市城市规划管理技术规定

太原市人民政府令太原市城市规划管理技术规定（政府令第27号）太原市人民政府令第27号《太原市城市规划管理技术规定》于2002年9月10日太原市人民政府第22次常务会议通过，根据2010年12月30日太原市人民政府第12次常务会议通过的《太原市人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定》修改，现予发布。

太原市城市规划管理技术规定第一章总则第一条为了加强和规范太原市城市规划管理，保障城市总体规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》、《太原市城市总体规划》和国家相关技术规定、规范，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于太原市城市规划区内的土地使用和建设工程的规划管理。

其它四县(市)政府所在地规划区范围内应参照执行。

第三条编制详细规划(含控制性详细规划和修建性详细规划)应符合本规定。

各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按总体规划(或分区规划)和本规定执行。

第四条各类专门性用地项目规划应符合已颁布的各类专业技术规范及规定的要求。

第二章建设用地的分类、标准和适建范围第五条本市建设用地分类，按其主要用途和功能分区的基本原则，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)执行。

第六条各类建设用地的划分，应当遵循土地使用相容性的原则，按已批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应当按照城市分区规划确定的建设用地分类和本规定表一确定的建设用地适建范围执行。

凡表一未列入的用地类别或建设项目，可以由市规划部门根据建设项目对周围环境的影响和用地基础设施条件，具体核定适建范围。

凡需改变规划用地性质、超出表一规定范围的，应先提出调整意见，按法定审批程序批准后执行。

第三章建筑容量第七条新建、改建、扩建建设工程的建筑容量控制指标(含容积率和建筑密度，下同)应按本章的有关规定执行。

第八条建筑用地面积大于2万平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准后实施；未编制详细规划的，不予审批。

太原市市场管理条例

太原市市场管理条例文章属性•【制定机关】太原市人大及其常委会•【公布日期】2001.11.25•【字号】•【施行日期】2001.11.25•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文太原市市场管理条例（2001年10月26日太原市第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过2001年11月25日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一条为了加强市场管理，维护市场秩序，促进经济发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在本市市场参与经营、服务和从事管理的单位和个人都应当遵守本条例。

第三条市、县(市、区)人民政府领导、组织、协调有关部门做好市场管理工作。

市、县(市、区)工商行政管理部门是市场的主管部门。

质量技术监督、税务、物价、公安等部门，按照各自的职责依法对市场实施管理。

第四条市、县(市、区)人民政府应当改革行政审批制度，减少行政审批项目，简化办事程序，为经营者进入市场提供方便。

第五条市场管理坚持公开、公正、文明、廉洁、服务的原则。

第六条市场交易遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。

第七条任何单位和个人未经工商行政管理部门注册登记，领取营业执照，不得从事经营活动。

严禁伪造、涂改、出租、出卖、转让营业执照。

持超过核准有效期限、未办理年检、验照手续和伪造、涂改、承租、承让、购买的营业执照从事经营活动的，按无照经营处理。

违反本条规定的，由工商行政管理部门责令改正或者予以取缔，并按照下列规定给予罚款：对以公司名义无照经营的，可处1万元以上10万元以下罚款；对以个体工商户名义无照经营的，可处3千元以下罚款；对以其他名义无照经营的，可处5千元以下罚款。

第八条开办商品市场、举办商品展销会、订货会、推介会、组织有奖销售和举办营业性演出、体育比赛的，应到工商行政管理部门申请登记。

组织有奖销售活动的，单项最高奖金按市价折合不得超过5千元。

2_太原市城市规划管理技术规定(2020.03)

1 总则 (1)2 建筑日照标准 (1)3 建筑间距 (2)4 建筑退让 (6)5 建筑技术经济指标 (10)5.1 容积率 (10)5.2 建筑密度 (12)5.3 绿地率 (13)5.4 建筑高度 (14)6 建设项目停车场（库）配建 (15)7 附则 (16)附录A 名词解释 (17)附录B 太原市建筑日照分析规则 (20)附录C 容积率计算规则 (27)附录D 建筑密度计算规则 (32)附录E 绿地率计算规则 (33)附录F 建设项目停车位配建标准 (36)123 示意图1示意图2a为山墙b≥3m且a2≤b时，山墙为a1b＜3m时，山墙为a= a1＋a2注：当多（低）层住宅建筑与现状住宅建筑相对布置时，其间距按照括弧内数值控制。

相对关系建筑间距（M）类别平行或重叠成夹角≤45°垂直或重叠成夹角＞45°并列错位不重叠不开窗或单侧开居室窗双侧均开居室窗低层对低层12（15）10（12） 4.5 69且水平距离≥3 多层对低层多层对多层20 13（15） 6 94 示意图4建筑高度H(米)、建筑层数（H 为影响日照建筑的建筑高度）间距Lx(米)21＜H ≤36且不大于11层3636＜H≤57且不大于18层4557＜H ≤100且不大于33层 50100＜H ≤15050+(H-100)×20%注：建筑高度超过150米的高层建筑平行布置时的间距，结合规划方案以及实际情况具体研究确定。

5注：南侧为现状住宅建筑时按照括弧内数值控制。

非住宅建筑高度（M ）建筑间距住宅（M ）建筑高度（M ）H ≤12 12＜H ≤24 24＜H ≤60 60＜H ≤100H ≤21 10（15） 20 20 20 21＜H ≤57 10（15） 20 30 30 57＜H ≤10010（15）2030406 较低建筑高度（米）H ≤12 12＜H≤2424＜H ≤6060＜H≤100 建筑间距（米）60.6 H且≥10.5 H 且≥200.4 H 且≥30注：建筑高度超过100米的高层非住宅建筑其建筑间距，结合规划方案以及实际情况具体研究确定。

太原房屋契税征收标准

太原房屋契税征收标准太原市作为山西省的省会城市，房地产市场一直备受关注。

在购买房屋的过程中，除了房价之外，还需要考虑到契税的征收标准。

契税是购房者在购房过程中需要缴纳的一项税费，了解契税的征收标准对于购房者来说至关重要。

根据太原市财政局发布的相关规定，太原市房屋契税的征收标准主要包括以下几个方面：首先，契税的计算基数是根据房屋的交易价格来确定的。

在太原市，契税的计算基数是按照房屋交易价格的一定比例来确定的，具体比例根据当地政府的规定而有所不同。

购房者在购房之前需要了解当地政府对于契税计算基数的具体规定，以便提前做好财务准备。

其次，契税的税率也是购房者需要了解的重要内容之一。

太原市对于不同类型的房屋，契税的税率是不同的。

一般来说，普通住房的契税税率相对较低，而非普通住房（如商业用房、办公用房等）的契税税率则相对较高。

购房者在购房之前需要咨询当地税务部门，了解不同类型房屋的契税税率，以便在购房过程中能够准确预估契税的金额。

此外，购房者还需要了解太原市对于契税的减免政策。

在一些特定情况下，购房者有可能享受到契税的减免政策，比如购买首套房、购买普通住房等。

了解减免政策可以帮助购房者最大程度地节省契税的支出。

最后，购房者在缴纳契税时需要注意办理的手续和程序。

在办理契税时，购房者需要准备相关的证件和资料，并按照当地税务部门的规定办理缴税手续。

购房者可以通过咨询税务部门或者请专业人士协助办理契税，以确保手续的顺利办理。

总的来说，了解太原市房屋契税的征收标准对于购房者来说是非常重要的。

购房者在购房之前需要了解契税的计算基数、税率、减免政策以及办理手续等相关内容，以便能够准确预估契税的支出，并在购房过程中做好财务准备。

希望本文能够对购房者有所帮助，祝愿大家在购房过程中一切顺利！。

太原市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知-并政发[2011]2号

太原市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知（并政发〔2011〕2号）各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：根据国务院和省政府关于清理规范性文件通知要求，我市对市政府2010年1月1日前发布的规范性文件进行了全面清理。

清理结果为：165件继续有效、44件废止、9件失效。

2005年1月1日前发布的规范性文件和2008年1月1日前发布并标注“暂行”“试行”的规范性文件原则上一律废止；确需继续执行的，经市清理办批准后可以延用至2011年6月30日。

延用期满未重新修改发布的，自动失效。

未列入继续有效目录的规范性文件，自本通知发布之日起，不得再作为行政管理依据。

特此通知。

附件：规范性文件清理结果（文件目录）二○一一年一月十五日附件规范性文件清理结果（文件目录）一、继续有效规范性文件（165件）市政府文件1.关于印发太原市机关事业单位职工基本养老保险制度实施意见的通知（并政发〔2005〕1号，2005年1月13日印发）2.关于加强林地管理的通知（并政发〔2005〕11号，2005年5月11日印发）3.批转市劳动保障局关于加快国有企业下岗职工出中心再就业工作实施意见的通知（并政发〔2005〕20号，2005年9月5日印发）4.关于建立健全特殊困难群众社会救助体系的意见（并政发〔2005〕23号，2005年9月20日印发）5.关于进一步加强中小学教育基础设施建设的通知（并政发〔2005〕27号，2005年11月4日印发）6.关于城中村改造有关政策的补充意见（并政发〔2005〕30号，2005年11月29日印发）7.关于科技基础条件平台建设的实施意见（并政发〔2005〕31号，2005年12月2日印发）8.关于加强建筑节能工作的意见（并政发〔2006〕1号，2006年1月5日印发）9.关于加强农村科技服务体系建设的意见（并政发〔2006〕2号，2006年1月12日印发）10.关于印发太原市实施《山西省企业投资项目核准暂行办法》和《山西省企业投资项目备案暂行办法》细则的通知（并政发〔2006〕10号，2006年5月29日印发）11.关于对发展农村沼气进行资金补助的意见（并政发〔2006〕12号，2006年6月16日印发）12.关于印发太原市义务植树以资代劳绿化费收缴办法的通知（并政发〔2006〕17号，2006年8月4日印发）13.关于进一步扩大招商引资的意见（并政发〔2006〕24号，2006年8月21日印发）14.关于印发太原市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定的通知（并政发〔2006〕26号，2006年9月10日印发）15.关于加快流通业发展的实施意见（并政发〔2006〕29号，2006年9月20日印发）16.关于印发太原市防御雷电灾害管理办法的通知（并政发〔2006〕30号，2006年9月22日印发）17.关于进一步加强就业再就业工作的实施意见（并政发〔2006〕32号，2006年9月30日印发）18.批转市企业上市办关于充分利用资本市场促进太原经济发展指导意见的通知（并政发〔2006〕34号，2006年10月10日印发）19.关于印发太原市依法实施的市级行政许可项目目录的通知（并政发〔2006〕35号，2006年10月10日印发）20.关于印发太原市市级非行政许可审批项目目录的通知（并政发〔2006〕36号，2006年10月10日印发）21.关于进一步加强农村卫生机构建设的意见（并政发〔2006〕38号，2006年10月16日印发）22.批转水务局关于农村饮水安全工程建设实施意见的通知（并政发〔2006〕39号，2006年10月25日印发）23.关于加快应急避难场所规划建设的意见（并政发〔2006〕40号，2006年10月31日印发）24.关于市属改制企业离休干部统筹外生活补贴等费用支出问题的通知（并政发〔2006〕49号，2006年12月22日印发）25.关于加快太原电网建设的实施意见（并政发〔2006〕50号，2006年12月25日印发）26.关于印发太原市推进绿色经济环境保护规定的通知（并政发〔2007〕6号，2007年2月5日印发）27.关于加强城中村集体土地规划建设管理的意见（并政发〔2007〕8号，2007年3月9日印发）28.关于加强城市规划区内村民宅基地建房管理的意见（并政发〔2007〕9号，2007年3月9日印发）29.关于进一步加强农村幼儿教育工作的意见（并政发〔2007〕11号，2007年3月28日印发）30.关于市属国有企业改革专项资金管理使用的意见（并政发〔2007〕13号，2007年4月20日印发）31.关于进一步改革户籍管理制度的意见（并政发〔2007〕17号，2007年5月21日印发）32.关于对行政执法检查行为进行监督的通告（并政发〔2007〕22号，2007年6月29日印发）33.关于城市居民棚户区改造的实施意见（并政发〔2007〕23号，2007年7月11日印发）34.关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见（并政发〔2007〕25号，2007年7月16日印发）35.关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见（并政发〔2007〕28号，2007年8月6日印发）36.关于印发太原市征收城市基础设施配套费办法的通知（并政发〔2007〕32号，2007 年9月9日发布）37.关于进一步加快城市集中供热建设的意见（并政发〔2007〕34号，2007年9月13日印发）38.关于鼓励和支持青年科技拔尖人才创新创业的意见（并政发〔2007〕37号，2007年9月20日印发）39.关于施行城市道路绿化养管以奖代补办法的通知（并政发〔2007〕42号，2007年9月30日印发）40.关于实行统一测绘系统和测绘基准的通知（并政发〔2007〕45号，2007年11月21日印发）41.关于加强劳动保障监察工作的实施意见（并政发〔2008〕2号，2008年1月21日印发）42.关于环城林带提档增绿工程的实施意见（并政发〔2008〕8号，2008年2月29日印发）43.关于印发太原市产权交易监察监督办法的通知（并政发〔2008〕18号，2008年6月13日印发）44.关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知（并政发〔2008〕19号，2008年6月20日印发）45.关于印发太原市煤炭可持续发展基金安排使用管理办法的通知（并政发〔2008〕25号，2008年7月16日印发）46.关于印发太原市政府采购监察监督管理办法的通知（并政发〔2008〕28号，2008年7月31日印发）47.关于推进建筑中可再生能源应用的实施意见（并政发〔2008〕41号，2008年11月9日印发）48.关于施行民用建筑节能信息公示的通告（并政发〔2008〕47号，2008年12月21日印发）49.批转劳动保障局关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作实施意见的通知（并政发〔2008〕48号，2008年12月20日印发）50.批转市科技局关于进一步提高中小企业自主创新能力意见的通知（并政发〔2009〕7号，2009年2月17日印发）51.批转市城乡清洁工程领导组办公室关于进一步推进城乡清洁工程实施意见的通知（并政发〔2009〕11号，2009年2月27日印发）52.关于印发太原市市级非物质文化遗产保护与管理暂行办法的通知（并政发〔2009〕13号，2009年3月2日印发）53.关于印发加快解决城中村燃煤污染实施方案的通知（并政发〔2009〕14号，2009年3月15日印发）54.关于印发太原市社会义务价格监督员管理暂行办法的通知（并政发〔2009〕15号，2009年3月15日印发）55.关于印发太原市安全生产各项制度的通知（并政发〔2009〕17号，2009年3月26日印发）56.关于龙城新区土地开发储备工作有关事项的通知（并政发〔2009〕18号，2009年3月31日印发）57.关于调整城镇职工基本医疗保险有关政策的通知（并政发〔2009〕19号，2009年4月7日印发）58.关于做好促进就业工作的实施意见（并政发〔2009〕22号，2009年4月19日印发）59.批转市政法委市财政局关于涉法涉诉救助资金使用管理办法的通知（并政发〔2009〕24号，2009年5月12日印发）60.关于进一步放宽我市购房落户条件的意见（并政发〔2009〕26号，2009年5月19日印发）61.关于印发太原市科技风险投资专项资金管理暂行办法的通知（并政发〔2009〕30号，2009年6月25日印发）62.关于加强高级中学学生军训工作的意见（并政发〔2009〕32号，2009年8月20日印发）63.关于扩大内需搞活流通促进房地产市场健康发展的若干意见（并政发〔2009〕33号，2009年8月21日印发）64.关于电网工程建设用地补偿费用及地面附着物补偿标准的通知（并政发〔2009〕34号，2009年8月21日印发）65.关于印发太原市城市地下空间开发利用管理办法的通知（并政发〔2009〕35号，2009年8月29日印发）66.关于加快推进保障性安居工程建设的实施意见（并政发〔2009〕40号，2009年9月25日印发）67.关于印发太原市民用建筑供热计量收费管理暂行办法的通知（并政发〔2009〕44号，2009年10月19日印发）68.关于印发太原市小额贷款公司管理办法（试行）的通知（并政发〔2009〕47号，2009年12月9日印发）69.关于贯彻《太原市促进科技服务业发展办法》的实施意见（并政发〔2009〕49号，2009年12月27日印发）70、太原市人民政府关于严厉打击非法采矿行为的通告（2005年3月30日印发）71.关于加强机场大道（火炬街）及两侧规划用地管理制止违法建设的通告（2006年4月29日印发）72.关于严厉查处违法用地违法建设的紧急通告（2006年8月12日印发）73.关于实施散状物料密闭运输的通告（2007年2月5日印发）74.关于天然气置换人工煤气的通告（2007年4月27日印发）75.关于严禁旧城棚户区和旧城改造用地范围内进行违法建设的通告（2007年4月30日印发）76.关于实行静态交通临时停车（咪表）系统管理的通告（2007年9月3日印发）77.关于市区道路交通秩序管理的通告（2007年9月13日印发）78.关于加强殡葬管理规范殡葬活动的通告（2007年11月14日印发）79.关于打击违法占用土地违章建设行为的紧急通告（2008年6月8日印发）80.关于禁止汾河干流非法采矿的通告（2008年6月19日印发）市政府办公厅文件81.转发市发改委关于太原市放宽各类人才和投资者户口准入条件实施意见的通知（并政办发〔2005〕1号，2005年1月6日印发）82.关于深入开展资源节约活动的通知（并政办发〔2005〕6号，2005年2月27日印发）83.关于进一步严厉打击非法采矿的意见的通知（并政办发〔2005〕25号，2005年3月21日印发）84.转发市统计局关于加强和规范GDP核算工作的意见的通知（并政办发〔2005〕32号，2005年4月5日印发）85.关于加强驻并中央省属和市属企业安全生产监管工作的通知（并政办发〔2005〕33号，2005年4月7日印发）86.转发市市容环卫局等部门关于太原市市容环境卫生管理绩效考核实施意见的通知（并政办发〔2005〕34号，2005年4月7日印发）87.关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知（并政办发〔2005〕36号，2005年4月11日印发）88.关于试行城市建设项目部分行政事业性收费“一票制”收取的通知（并政办发〔2005〕45号，2005年5月8日印发）89.转发市信访局市司法局关于律师参与涉法信访接待工作意见的通知（并政办发〔2005〕54号，2005年5月24日印发）90.关于焦炭运销管理有关问题的通知（并政办发〔2005〕56号，2005年5月24日印发）91.转发市煤炭局关于加强高瓦斯矿井管理的意见的通知（并政办发〔2005〕62号，2005年6月17日印发）92．关于未参加基本养老保险统筹城镇集体企业退休职工生活费发放的意见（并政办发〔2005〕70号，2005 年7月4 日发布）93.关于加强施放气球管理的通告（并政办发〔2005〕78号，2005年8月3日印发）94.关于实施房地产开发和劳动工资在地统计的通知（并政办发〔2005〕82号，2005年8月17日印发）95.转发市建管委关于对城市居民用水实施一户一表管理的意见的通知（并政办发〔2005〕85号，2005年8月25日印发）96.转发市总工会关于太原市职工大病医疗互相工程实施意见的通知（并政办发〔2005〕90号，2005年9月8日印发）97.关于实施农村科技特派员制度的意见（并政办发〔2005〕91号，2005年9月13日印发）98.转发市水务局市财政局关于发展民营水保治理大户资金扶持办法的通知（并政办发〔2005〕96号，2005年9月29日印发）99.关于进一步加强防控高致病性禽流感工作的紧急通知（并政办发〔2005〕107号，2005年11月13日印发）100.关于印发太原市高致病性禽流感应急预案的通知（并政办发〔2005〕110号，2005年11月28日印发）101.关于坚决制止发生新的乡村债务有关事项的通知（并政办发〔2005〕116号，2005年12月19日印发）102.转发市公安局关于加强消防安全教育培训工作的实施意见的通知（并政办发〔2006〕11号，2006年3月14日印发）103.转发市环保局关于实施规划环境影响评价的意见的通知（并政办发〔2006〕13号，2006年3月22日印发）104.关于进一步开展贫困残疾人帮扶工作的实施意见（并政办发〔2006〕16号，2006年3月29日印发）105.转发市劳动保障局关于对零就业家庭实行就业援助的实施意见的通知（并政办发〔2006〕30号，2006年5月11日印发）106.转发市教育局关于在中小学幼儿园推广营养餐的意见的通知（并政办发〔2006〕52号，2006年7月17日印发）107.关于进一步做好压减关闭煤矿矿井工作的通知（并政办发〔2006〕54号，2006年7月19日印发）108.关于成立农村巡回医院的意见（并政办发〔2006〕55号，2006年7月21日印发）109.关于加强生产安全事故调查处理工作的意见（并政办发〔2006〕56号，2006年7月27日印发）110.关于进一步加强残疾人就业工作的意见（并政办发〔2006〕63号，2006年8月9日印发）111.转发农业局关于绿色日光节能温室建设实施意见的通知（并政办发〔2006〕74号，2006年9月5日印发）112.转发市民政局关于加强农村敬老院建设意见的通知（并政办发〔2006〕84号，2006年10月12日印发）113.关于开展星级公园评选活动的通知（并政办发〔2006〕86号，2006年10月18日印发）114.关于贯彻落实煤矿隐瞒事故核查处理办法的通知（并政办发〔2006〕88号，2006年11月7日印发）115.关于清雪除冰工作的实施意见（并政办发〔2006〕97号，2006年12月15日印发）116.关于进一步整顿和规范活禽市场经营秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见（并政办发〔2007〕1号，2007年1月31日印发）117.关于加强烟花爆竹安全监管工作的意见（并政办发〔2007〕3号，2007年1月10日印发）118.关于加强食品安全工作的实施意见（并政办发〔2007〕13号，2007年3月8日印发）119.关于加强农村信用社不良贷款清收依法打击逃废债工作的意见（并政办发〔2007〕19号，2007年3月30日印发）120.转发市经委关于规范储（售）煤场设立的实施意见的通知（并政办发〔2007〕23号，2007年4月6日印发）121.关于进一步加强城市房屋拆迁管理的意见（并政办发〔2007〕28号，2007年4月29日印发）122.转发市经委关于加强煤炭储存运输经销管理的意见的通知（并政办发〔2007〕33号，2007年5月15日印发）123.关于进一步加强市区施工扬尘污染控制的通知（并政办发〔2007〕39号，2007年6月12日印发）124.转发市房地局太原市城市居民棚户区房屋拆迁安置指导意见的通知（并政办发〔2007〕50号，2007年7月11日印发）125.关于进一步加强新型农村合作医疗工作的通知（并政办发〔2007〕58号，2007年8月22日印发）126.转发市质监局市科技局关于加快实施技术标准和名牌战略的实施意见的通知（并政办发〔2007〕68号，2007年9月19日印发）127.转发市科技局等部门关于加强企业技术中心建设提高企业自主创新能力实施意见的通知（并政办发〔2007〕69号，2007年9月19日印发）128.转发市科技局市发展改革委关于加快科技工业园区和特色产业基地建设的实施意见的通知（并政办发〔2007〕70号，2007年9月21日印发）129.转发市科技局市上市办关于充分利用资本市场支持创新型企业上市的指导意见的通知（并政办发〔2007〕71号，2007年9月20日印发）130.关于健全信用担保体系扶持科技型中心企业发展的指导意见的通知（并政办发〔2007〕72号，2007年9月21日印发）131、关于对赴西藏服务现役士兵家庭实行特殊优待的通知（并政办发〔2007〕88号，2007年11月20日印发）132.关于加强安全生产应急管理工作的实施意见（并政办发〔2007〕91号，2007年11月21日印发）133.转发市文广局关于支持非公有制经济发展文化产业的意见的通知（并政办发〔2007〕92号，2007年11月21日印发）134.转发市文广局关于鼓励和扶持动漫产业发展的意见的通知（并政办发〔2007〕94号，2007年11月26日印发）135.转发市文广局等部门关于进一步加强农村电影工作实施意见的通知（并政办发〔2007〕99号，2007年12月3日印发）136.转发市农机局关于加强拖拉机（变形拖拉机）安全生产管理的意见的通知（并政办发〔2008〕4号，2008年1月18日印发）137.转发市财政局市劳动和社会保障局关于加快推进小额担保贷款工作实施意见的通知（并政办发〔2008〕16号，2008年3月18日印发）138.关于加强水库安全管理工作的通知（并政办发〔2008〕42号，2008年6月10日印发）139.转发市民政局关于推进婚姻登记规范化建设意见的通知（并政办发〔2008〕46号，2008年6月25日印发）140.关于进一步规范市（区）属企业改制土地处置程序的通知（并政办发〔2008〕50号，2008年7月15日印发）141.关于加强和完善服务业统计工作的意见（并政办发〔2008〕86号，2008年12月20日印发）142.关于加强乳品质量安全监管的通知（并政办发〔2009〕3号，2009年2月5日印发）143.关于加强政府全额购买公益性岗位管理的通知（并政办发〔2009〕6号，2009年2月17日印发）144.转发市煤炭工业局关于加强和规范地方煤矿劳动用工管理意见的通知（并政办发〔2009〕12号，2009年3月9日印发）145.转发市宗教局关于加强宗教场所公共安全管理实施意见的通知（并政办发〔2009〕40号，2009年4月22日印发）146.转发市法制办关于行政复议调解若干规定的通知（并政办发〔2009〕45号，2009年4月24日印发）147.关于进一步做好农民工工作的实施意见（并政办发〔2009〕50号，2009年4月30日印发）148.关于大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点的意见（并政办发〔2009〕60号，2009年6月4日印发）149.关于加强固定资产投资统计工作的意见（并政办发〔2009〕64号，2009年6月12日印发）150.转发市科技局关于太原市风险投资机构备案管理办法的通知（并政办发〔2009〕67号，2009年6月24日印发）151.关于打击以设施农业用地为名进行建设对外租赁违法用地行为的紧急通知（并政办发〔2009〕71号，2009年7月14日印发）152.关于加快电信网络基础设施建设的通知（并政办发〔2009〕73号，2009年7月17日印发）153.关于实行工程建设项目“绿色图章”制度的通知（并政办发〔2009〕74号，2009年7月22日印发）154.转发市卫生局关于太原市“村卫生室全覆盖”实施方案的通知（并政办发〔2009〕76号，2009年7月30日印发）155.转发市房地局关于太原市经济适用住房申购办法的通知（并政办发〔2009〕83号，2009年8月15日印发）156.关于印发太原市突发公共事件应急预案管理暂行办法的通知（并政办发〔2009〕85号，2009年8月20日印发）157.转发市法制办关于太原市行政复议听证规则的通知（并政办发〔2009〕87号，2009年8月21日印发）158.关于加快专利代理服务机构建设的意见（并政办发〔2009〕92号，2009年8月30日印发）159.关于城中村改造中若干问题的意见（并政办发〔2009〕95号，2009年9月7日印发）160.关于保障性安居工程建设项目行政规费减免的通知（并政办发〔2009〕98号，2009年9月6日印发）161.关于做好2010年城镇居民基本医疗保险有关工作的通知（并政办发〔2009〕105号，2009年9月15日印发）162.关于确有困难的关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加城镇居民基本医疗保险的通知（并政办发〔2009〕109号，2009年10月14日印发）163.关于下放旅游管理事权的通知（并政办发〔2009〕114号，2009年10月28日印发）164.关于印发《太原市科技服务机构和组织备案管理办法》的通知（并政办发〔2009〕121号，2009年12月27日印发）165.关于印发推行机动车及驾驶人户籍化管理实施方案的通知（并政办发〔2009〕123号，2009年12月30日印发）二、废止的规范性文件（共44件）市政府文件1．关于加强房地产市场管理和宏观调控的意见（并政发〔2005〕16号，2005年6月7 日发布）2．关于印发太原市地震应急预案的通知（并政发〔2005〕18号，2005年8月10 日发布）3．关于实施名牌发展战略构建省会城市特色产业体系的意见（并政发〔2005〕25号，2005年9月23 日发布）4．关于发展循环经济的实施意见（并政发〔2005〕33号，2005年12月1 日发布）5．关于实行城市居民最低生活保障分类施保的通知（并政发〔2006〕6号，2006 年2月21 日发布）6．关于印发太原市文明信访规定的通知（并政发〔2006〕14号，2006 年6月16 日发布）7．关于印发太原市蓝天碧水工程实施方案的通知（并政发〔2006〕19号，2006年8月14日印发）8．关于进一步加强城市规划管理的意见（并政发〔2006〕37号，2006年10月10 日发布）9．关于印发重特大安全生产事故隐患监督管理暂行办法的通知（并政发〔2006〕45号，2006年11月24 日发布）10．关于对举报非法违法煤矿进行奖励的实施意见（并政发〔2006〕46号，2006 年12月6 日发布）11．关于进一步推进廉租住房制度建设的实施意见（并政发〔2007〕24号，2007 年7月11 日发布）12．批转市国土局关于土地违法问题处理实施意见的通知（并政发〔2007〕49号，2007 年12月24 日发布）13．关于印发安全生产事故隐患排查治理监督管理办法的通知（并政发〔2008〕3号， 2008 年1月21 日发布）14．关于依法打击利用集体土地从事违法建设行为的通告（并政发〔2008〕44号，2008 年11月27 日发布）15．批转市科技局关于加快科技服务业发展意见的通知（并政发〔2009〕8号，2009 年2月17 日发布）16．关于查处取缔无证无照经营行为的通告（2007 年7月13日发布）17．关于严厉打击涉盐违法行为的通告（2007 年10月18日发布）18．关于对散状物料运输车辆实行密闭化改造的通告（2009年8月19日发布）19．关于加强施放升空气球管理的通告（2009 年4月8日发布）市政府办公厅文件20．转发市环保局关于进一步加强工业污染治理全面达标的意见的通知（并政办发〔2005〕15号，2005 年2月22日发布）21．转发市卫生局关于太原市新型农村合作医疗制度实施意见的通知（并政办发〔2005〕22号，2005 年3月8日发布）22．转发市劳动保障局关于太原市乡镇企业职工参加社会养老保险实施方案的通知（并政办发〔2005〕49号，2005 年5月18 日发布）23．关于对企业地震观测台站实行双重管理的意见（并政办发〔2005〕51号，2005 年5月19 日发布）24．转发市公安局关于加强道路交通安全教育管理的意见的通知（并政办发〔2005〕53号，2005 年5月23 日发布）25．转发市民政局市文化局关于进一步办好社区老年学校的意见的通知（并政办发〔2005〕93号，2005 年9月13日发布）26．转发市老年大学关于进一步加强老年教育工作的意见的通知（并政办发〔2005〕97号，2005 年10月12 日发布）27．转发市安监局关于进一步加强非公有制企业安全生产工作的意见的通知（并政办发〔2005〕98号，2005 年10月21 日发布）28．转发市环保局等部门关于太原市冬季环境污染专项整治实施方案的通知（并政办发〔2005〕101号，2005 年11月7 日发布）29．关于切实加强我市烟花爆竹安全经营管理工作的通知（并政办发〔2005〕117号，2005 年12月21日发布）30．转发市安监局关于推广非公有制企业安全监管试点经验实施意见的通知（并政办发〔2006〕9号，2006 年3月6日发布）31．转发市人口计生领导小组关于落实城市职工计划生育奖励优待政策实施意见的通知（并政办发〔2006〕14号，2006 年3月13日发布）32．关于支持和鼓励农民专业合作经济组织发展的意见（并政办发〔2006〕18号，2006 年3月31日发布）33．转发市农业局关于农村沼气发展的实施意见的通知（并政办发〔2006〕20号，2006 年4月20日发布）34．关于加强防雷减灾工作的通知（并政办发〔2006〕23号，2006 年4月27日发布）35．转发市供销合作社联合社关于供销合作社参与社会主义新农村试点村现代流通网络建设意见的通知（并政办发〔2006〕83号，2006 年10月10日发布）36．关于做好县（市、区）非公有制工业规模企业入统工作的通知（并政办发〔2006〕101号，2006 年12月27日发布）37．关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的意见（并政办发〔2007〕10号，2007年2月13日发布）38．转发市质监局关于食品生产加工小作坊安全生产监管实施意见的通知（并政办发〔2007〕14号， 2007 年3月8日发布）39．关于推进种子管理体制改革加强种子市场监管的实施意见（并政办发〔2007〕16号，2007 年3月23日发布）40．关于进一步做好企业用工规范治理工作的通知（并政办发〔2007〕47号，2007 年6月27日发布）41．转发市公安局关于加强易制毒化学品管理实施意见的通知（并政办发〔2007〕65号，2007 年9月3日发布）42．关于进一步加强城中村燃煤污染控制的通知（并政办发〔2007〕93号，2007 年11月26日发布）43．转发市房地局关于调整住房供应结构稳定住房价格实施意见的通知（并政办发〔2007〕102号，2007 年11月10日发布）44．关于城市居民廉租住房申请条件保障标准和经济适用住房申购条件的通知（并政办发〔2007〕103号，2007 年11月10日发布）三、失效的规范性文件（共9件）市政府文件1.关于印发太原市农村居民最低生活保障办法（试行）的通知（并政发〔2005〕2号，2005年1月14日印发）2.关于确定农村五保供养标准的通知（并政发〔2006〕44号，2006年11月15日印发）3.关于印发重特大安全生产事故隐患监督管理暂行办法的通知（并政发〔2006〕45号，2006年11月25日印发）4.关于印发太原市行政单位国有资产管理试行办法的通知（并政发〔2006〕53号，2006年12月31日印发）5.关于印发太原市事业单位国有资产管理试行办法的通知（并政发〔2006〕54号， 2006年12月31日印发）。

太原市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理规定-太原市人民政府令第20号

太原市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市人民政府令（第20号）《太原市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理规定》已经2000年7月20日市人民政府第9次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。

市长：李荣怀二00一年四月二十七日太原市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理规定第一条为规范已购公有住房和经济适用住房的上市出售活动，促进房地产市场的发展和存量住房的流通，满足居民改善居住条件的需要，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》和《太原市城市房地产交易管理条例》等有关规定，结合本市实际情况，特制定本规定。

第二条本规定所称已购公有住房和经济适用住房是指：城镇职工根据住房制度改革政策规定按照成本价或者标准价购买的公有住房，或者按政府指导价购买的经济适用住房。

本规定所称经济适用住房包括安居工程住房和集资合作建设的住房。

第三条本规定适用于本市行政区域内已购公有住房和经济适用住房首次进入市场出售的管理。

第四条市房地产管理部门是本市已购公有住房和经济适用住房上市出售的行政主管部门。

市房地产交易管理机构负责已购公有住房和经济适用住房上市出售的日常管理工作。

各县（市）房地产管理部门在市房地产行政主管部门指导下，负责本辖区范围内的公有住房和经济适用住房上市出售的管理。

税务、财政、土地、物价等部门在各自的职责范围内，做好已购公有住房和经济适用住房上市出售管理工作。

第五条已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之一的已购公有住房和经济适用住房不得上市出售。

太原市城镇房屋所有权登记实施办法

太原市城镇房屋所有权登记实施办法文章属性•【制定机关】太原市人民政府•【公布日期】1988.02.24•【字号】•【施行日期】1988.02.24•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文太原市城镇房屋所有权登记实施办法（1988年2月24日）第一章总则第一条为了加强城镇房屋管理，保护房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和城乡建设环境保护部颁发的《城镇房屋所有权登记暂行办法》等有关规定，结合我市情况，特制定本办法。

第二条凡在本市城区(建成区)及郊区、县所属的建制镇范围内的所有房屋，包括全民所有制机关、团体、学校、部队、企事业单位的房屋，集体所有制单位的房屋，私人房屋，宗教及其他房屋，均须依照本办法进行房屋所有权登记。

第三条太原市房地产管理局是全市城镇房屋所有权登记发证的主管机关。

城区的房屋所有权登记发证，由市房地产管理局办理。

县、郊区的房屋所有权登记发证，由各县、区人民政府办理。

第四条房屋所有权发生纠纷，由市、县(区)房管机关仲裁。

当事人不服可诉请人民法院裁处。

第二章登记第五条房屋所有权登记，包括总登记、转移登记、变更登记、新建登记、注销登记和遗失、更正登记。

第六条房屋所有人(自然人和法人)必须在限期内，到房屋所有权登记机关办理申请登记。

共有的房屋，由共有人共同申请登记。

全民所有制房屋，按授权原则，由所有权单位申请登记。

第七条申请登记的期限。

总登记，由登记机关规定并通告执行。

房屋发生买卖、赠与、继承、分析、调拨等产权转移或改建、扩建、拆除等现状变更时，自转移、变更之日起，三个月内办理登记。

新建房屋，于竣工之日起，三个月内办理登记。

第八条有典当、抵押关系的房屋，办理他项权利登记。

他项权利设定和注销，由当事双方共同办理登记。

第九条公民个人申请房屋所有权登记，必须使用户籍姓名，不得使用别名、化名或堂名。

法人申请房屋所有权登记，必须使用单位全称，不得使用简称。

赵杰、山西阳光大地集团房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷二审民事判决书

赵杰、山西阳光大地集团房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷房屋买卖合同纠纷【审理法院】山西省太原市中级人民法院【审理法院】山西省太原市中级人民法院【审结日期】2020.11.23【案件字号】(2020)晋01民终3003号【审理程序】二审【审理法官】赵耀功段雪丽任峥【审理法官】赵耀功段雪丽任峥【文书类型】判决书【当事人】赵杰;山西阳光大地集团房地产开发有限公司;山西省自然资源厅【当事人】赵杰山西阳光大地集团房地产开发有限公司山西省自然资源厅【当事人-个人】赵杰【当事人-公司】山西阳光大地集团房地产开发有限公司山西省自然资源厅【代理律师/律所】王鹏北京盈科(太原)律师事务所;颜嘉维北京天驰君泰(太原)律师事务所;车宏伟北京天驰君泰(太原)律师事务所;赵莉北京德恒(太原)律师事务所【代理律师/律所】王鹏北京盈科(太原)律师事务所颜嘉维北京天驰君泰(太原)律师事务所车宏伟北京天驰君泰(太原)律师事务所赵莉北京德恒(太原)律师事务所【代理律师】王鹏颜嘉维车宏伟赵莉【代理律所】北京盈科(太原)律师事务所北京天驰君泰(太原)律师事务所北京德恒(太原)律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】赵杰;山西阳光大地集团房地产开发有限公司;山西省自然资源厅【本院观点】本案起因系2009年原山西省国土资源厅(现本案第三人山西省自然资源厅)为解决职工住房紧张的问题，厅工会组织全体职工团购了本案上诉人山西阳光大地集团房地产开发有限公司在长风居住区开发的案涉商品房。

【权责关键词】无效撤销代理违约金过错支付违约金合同约定诚实信用原则管辖第三人证明诉讼请求维持原判执行【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，本案起因系2009年原山西省国土资源厅(现本案第三人山西省自然资源厅)为解决职工住房紧张的问题，厅工会组织全体职工团购了本案上诉人山西阳光大地集团房地产开发有限公司在长风居住区开发的案涉商品房。

太原市人民政府关于印发违法建设查处规定的通知

太原市人民政府关于印发违法建设查处规定的通知文章属性•【制定机关】太原市人民政府•【公布日期】2013.02.28•【字号】并政发[2013]9号•【施行日期】2013.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文太原市人民政府关于印发违法建设查处规定的通知（并政发〔2013〕9号）各县（市、区）人民政府、各开发区管委会、市直各有关单位：现将《违法建设查处规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

太原市人民政府2013年2月28日违法建设查处规定第一条为加强城乡规划建设管理，维护城乡规划的严肃性和权威性，严厉打击违法建设，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称违法建设系指不符合城乡规划、镇规划、乡规划、村庄规划，未取得或未按照《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》、《建设工程施工许可证》要求，违反城乡规划建设管理法律法规建设的建筑物、构筑物等设施。

第三条对违法建设的查处应做到处罚到位、拆除没收到位、责任追究到位。

违法建设查处工作纳入各级政府目标责任制，实行绩效考核（具体办法由市人民政府另行制定）。

第四条建立违法建设查处工作联席办公会议和城信档案制度。

市各行政执法部门定期研究、通报查处违法建设情况，考核各区政府（开发区管委会）查处违法建设工作，并向社会公布结果。

第五条对违法建设行为，按下列规定进行查处：（一）在国有土地和集体土地上违法用地的，由土地主管部门查处。

（二）国有土地上未取得或违反《建设工程规划许可证》规定进行建设的，由城乡规划主管部门查处。

（三）国有土地上未取得或违反《建设工程施工许可证》规定进行施工的，由市城管部门查处；集体土地上未取得或违反《建筑工程施工许可证》规定进行施工的，由各区政府（开发区管委会）组织查处。

（四）在已投入使用的居民小区、居民院落公共空间及住宅建筑主体上擅自搭建、加层、改建、扩建、破墙开店、改变建筑使用性质，由房管部门予以制止，并牵头会同各区政府（开发区管委会）、城管、规划、工商部门进行查处。

山西省人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场健康发展的通知

山西省人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场健康发展的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2011.03.18•【字号】晋政办发[2011]18号•【施行日期】2011.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山西省人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场健康发展的通知（晋政办发〔2011〕18号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）精神，加强我省住房保障与稳定住房价格工作，促进房地产市场平稳健康发展，现将有关事项通知如下：一、进一步强化地方政府责任（一）落实地方政府责任。

各市、县人民政府要高度重视房地产市场调控工作，成立由市、县人民政府主要负责人任组长的保障性住房建设与稳定住房价格工作领导组，切实承担起住房保障和稳定住房价格的责任，确保当地保障性住房建设规划和年度目标任务的完成，将住房价格控制在合理水平。

各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度、居民住房支付能力和保障性住房需求等，合理确定本地区年度保障性住房建设任务和住房价格控制目标，于3月25日前向社会公布并报省人民政府备案。

（二）强化住房保障和稳定住房价格工作的考核评价。

省人民政府对各城市住房保障和稳定住房价格工作进行年中检查和年终考核评价，考核结果向全省通报。

考核的主要内容包括：本地区新建住房价格控制目标落实情况、保障性住房建设目标完成情况、廉租住房建设资金筹集情况（含市县财政预算安排廉租住房建设专项、市县财政预算外有关专项、土地出让净收益不得低于20%、住房公积金增值收益、市县行政事业性收费等）和个人住房信息系统建设情况等。

（三）建立约谈、问责机制。

各市、县人民政府要建立住房保障和稳定住房价格约谈问责机制。

山西省住房和城乡建设厅关于印发《商品房屋租赁管理办法》实施细则的通知

山西省住房和城乡建设厅关于印发《商品房屋租赁管理办法》实施细则的通知文章属性•【制定机关】山西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.08.17•【字号】晋建房字[2011]303号•【施行日期】2011.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文山西省住房和城乡建设厅关于印发《商品房屋租赁管理办法》实施细则的通知（晋建房字〔2011〕303号）各市住房和城乡建设局（建委）、房地产管理局：《商品房屋租赁管理办法》实施细则已经省政府法制办审查备案，现予以印发，请认真贯彻执行。

山西省住房和城乡建设厅二○一一年八月十七日《商品房屋租赁管理办法》实施细则第一条为加强我省商品房屋租赁管理，规范商品房屋租赁行为，保障租赁当事人的合法权益。

根据住房和城乡建设部《商品房屋租赁管理办法》的规定，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条在本省城市规划区内国有土地上的商品房屋租赁和管理，适用本细则。

第三条商品房屋租赁应当遵循自愿、平等、互利和诚实信用协商一致的原则。

第四条省住房和城乡建设厅负责全省商品房屋租赁的指导和监督工作；设区市、县（市）房地产（房产、建设）主管部门负责本行政区域内的房屋租赁监督管理工作。

第五条有下列情形之一的商品房屋不得出租：（一）属于违法建筑的；（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；（三）违反规定改变房屋使用性质的；（四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。

第六条商品房屋出租人明知其出租的房屋是危险房屋的，不得出租。

第七条商品房屋租赁当事人应当订立书面租赁合同，租赁合同的内容由当事人约定。

一般包括下列条款：（一）当事人姓名或者名称及住所；（二）房屋坐落、面积、结构、装修、附属设施，家具和家电等室内设施状况；（三）租金和押金数额及交付方式；（四）房屋租赁用途和使用要求；（五）房屋和室内设施的安全性能；（六）租赁期限及房屋交付日期；（七）房屋修缮责任；（八）物业服务、水、电、暖、燃气等相关费用的缴纳；（九）房屋返还时状态和增添物的处置；（十）争议解决办法和违约责任；（十一）其他约定；设区城市房地产（房产、建设）管理部门应当会同同级工商行政管理局制订房屋租赁合同的示范文本，供当事人参考使用。

山西省商品房预售资金监管办法

山西省商品房预售资金监管办法第一条为加强商品房预售资金的监督管理，防止商品房交易风险,保障购房人的合法权益，维护房地产市场交易秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、《山西省城市房地产交易管理条例》等有关法规、规章的规定，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内批准预售的商品房建设项目，其预售资金的收缴、使用和监督管理工作，适用本办法。

第三条本办法所称商品房预售资金，是指预售人将其开发建设的商品房在竣工备案前预售给购房人，由购房人按合同约定支付的预购房款(包括首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款).本办法所称监管银行（即受托银行）,是指与房地产开发企业签订商品房预售资金监管协议、设立资金监管账户的银行。

本办法所称预售人，是指预售商品房的房地产开发经营企业。

本办法所称购房人,是指购买预售商品房的单位和个人。

第四条省住房和城乡建设行政主管部门负责监督指导全省商品房预售资金的使用。

人民银行、银监部门负责对监管银行的预售资金监管行为进行监督检查.市、县级商品房预售许可部门（以下简称“监管部门"）负责本行政区域内的商品房预售资金监督管理，其主要工作职责是：(一）办理预售人和受托银行监管协议备案；（二）办理商品房预售资金使用计划备案;（三）监督管理预售资金支取；（四）建立房地产开发企业诚信档案，向相关部门提供施工、监理等单位的诚信情况,并定期公示；（五）受理商品房预售资金收缴、使用中违法违规行为的投诉；(六）商品房预售资金监管其他有关工作。

各级商品房预售许可部门、人民银行和银监部门应当建立商品房预售资金监管协调机制.第五条监管银行应当按照商品房预售资金监管协议约定，配合监管部门共同做好商品房预售资金监管工作，并按照监管项目分别建立商品房预售资金收缴、支出台账,加强对商品房预售资金的缴存、使用等事项的日常监管：（一）按本办法要求及时开设商品房预售资金专用账户；(二)审核预售人预售资金支取凭证的合法性和有效性，对不符合条件的支取不予划转预售资金;（三）对违规挪用预售资金的行为及时向监管部门通报；（四）将商品房预售资金专用账户情况及预收款的缴存、支取相关凭证报当地监管部门和人民银行备案。

城市房产交易价格管理暂行办法-计价格[1994]1714号

城市房产交易价格管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 城市房产交易价格管理暂行办法（１９９４年１１月１１日国家计划委员会发布计价格[1994]1714号）第一章总则第一条为适应城市房产交易市场的发展，规范价格行为，维护交易价格的正常秩序，保护交易双方的合法权益，依据国家有关法律、法规制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于城市规划区范围内公民、法人和其他组织拥有产权的房屋的买卖、租赁、抵押、典当和其它有偿转让房屋产权等经营活动中的价格及房产交易市场各类经营性服务收费的管理。

第三条国务院价格主管部门负责全国房产交易价格管理工作；县级以上地方各级人民政府的价格主管部门负责本行政区域内房产交易价格管理工作。

各级政府价格主管部门应会同有关部门加强对房产交易价格的监督。

第二章管理原则第四条国家对房产交易价格实行直接管理与间接管理相结合的原则，建立主要由市场形成价格的机制。

保护正当的价格竞争，禁止垄断、哄抬价格。

第五条房产交易价格及经营性服务收费，根据不同情况分别实行政府定价和市场调节价。

向居民出售的新建普通商品住宅价格、拆迁补偿房屋价格及房产交易市场的重要的经营性服务收费实行政府定价。

房产管理部门统一经营管理的工商用房租金，由当地人民政府根据本地实际情况确定价格管理形式。

其他各类房屋的买卖、租赁价格，房屋的抵押、典当价格及房产交易市场的其他经营性服务收费实行市场调节。

第六条实行政府定价的房产交易价格和经营性服务收费，由政府价格主管部门会同有关部门按照价格管理权限制定和调整。

房产交易价格和经营性服务收费的管理权限，除国务院价格主管部门另有规定外，由省、自治区、直辖市政府价格主管部门确定。

《太原市建设用地性质和容积率调整规划管理规定》

《太原市建设用地性质和容积率调整规划管理规定》《太原市建设用地性质和容积率调整规划管理规定》己经太原市人民政府于202X年22月26日以并政发【202x】54号文件批准，全文内容如下：第一条为进一步规范城市建设用地性质和容积率规划管理工作，维护城市规划的权威性、严肃性和建设市场秩序，根据有关法律法规规定，结合木市实际，制定本规定。

第二条木规定适用于太原市城市规划区范围内，依据市城乡规划主管部门出具的规划条件、以出让方式取得国有土地使用权的建设用地规划用地性质和容积率调整。

第三条木规定所称规划用地性质依据《城市用地分类与规划建设用地标准》(gbjl37-90)进行分类。

容积率是指在一定建设用地范围内，地而以上建筑物建筑而积总和与建设用地面积的比值。

第四条市城乡规划主管部门负责规划用地性质和容积率调整规划管理工作。

市监察部门负责对城乡规划主管部门履行规划用地性质和容积率调整规划管理职责情况进行监督检查。

第五条规划条件是政府出让土地的约定条件和《国有建设用地使用权出让合同》的重要组成部分，规划用地性质和容积率指标是规划条件中的核心内容。

任何单位或个人应当严格按照市城乡规划主管部门核准的规划用地性质和容积率等规划指标进行开发建设。

第六条因建设条件变化，确需调整规划用地性质和容积率指标的，必须符合下列条件之一：（一）因城市总体规划、控制性详细规划和专项规划发生变更，地块开发条件发生变化的；（二）因城市基础设施、公益性公共服务设施或重大项目建设需要，地块建设条件发生变化的；（三）因国家、省、市有关政策发生变化的；（四）经评估确需修改规划的；（五）按城乡规划有关规定应当修改的其他情形。

第七条建设单位或个人中请规划用地性质或容积率指标调整，按下列程序办理：（一）建设单位或个人向市城乡规划主管部门提出书而申请报告和可行性研究调整方案；（二）市城乡规划主管部门对规划用地性质或容积率调整的必要性和调整方案的合理性进行初审；（三）经初审同意调整的，由申请人委托具有规划编制资质的单位编制正式方案，市城乡规划主管部门组织专家论证；（四）经专家论证同意的方案，市城乡规划主管部门通过政府网、规划网、规划展示大厅、建设项目现场向社会公示（公示时间不得少于15个工作日，法律法规规定需要保密的除外），征求利害关系人意见，必要时组织听证；（五）市城乡规划主管部门对公众和利害关系人意见进行梳理，有听证要求的，在方案公示结束后7个工作日内按听证程序组织听证；（六）市城乡规划主管部门将调整报告、调整方案、专家论证意见、公示及听证情况上报市政府审定；（七）市政府批准后，市城乡规划主管部门根据市政府批准意见，5个工作日内为申请人核发规划用地性质或容积率指标《规划条件变更通知书》，同时将依法变更后的《规划条件变更通知书》抄告市国土部门备案；（八）建设单位或个人持《规划条件变更通知书》到市国土部门办理土地使用相关手续，同时按规定缴纳土地出让收入补缴等手续；（九）市城乡规划主管部门依据建设单位或个人与市国土部门签订的《国有建设用地使用权出让合同补充协议》或重新签订的《国有建设用地使用权出让合同》，为建设单位或个人办理后续规划相关手续；（十）市城乡规划主管部门按照国家城建档案管理有关规定，将涉及规划用地性质和容积率调整的相关批准文件、调整理由、调整依据、规划方案及专家论证意见，公示（听证）等材料及时归档。

城市房地产转让管理规定

【发布单位】建设部【发布文号】建设部令第96号【发布日期】2001-08-15【生效日期】1995-09-01【失效日期】-----------【所属类别】国家法律法规【文件来源】-----------城市房地产转让管理规定（１９９５年８月７日建设部令第４５号发布根据２００１年８月１５日《建设部关于修改〈城市房地产转让管理规定〉的决定》修正）第一条为了加强对城市房地产转让的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产转让当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本规定。

第二条凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产转让，实施房地产转让管理，均应遵守本规定。

第三条本规定所称房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。

前款所称其他合法方式，主要包括下列行为：（一）以房地产作价入股、与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的；（二）一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房地产权属发生变更的；（三）因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的；（四）以房地产抵债的；（五）法律、法规规定的其他情形。

第四条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市房地产转让工作。

省、自治区人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内的城市房地产转让工作。

直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内的城市房地产转让管理工作。

第五条房地产转让时，房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让。

第六条下列房地产不得转让：（一）以出让方式取得土地使用权但不符合本规定第十条规定的条件的；（二）司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（三）依法收回土地使用权的；（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；（五）权属有争议的；（六）未依法登记领取权属证书的；（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。