【深度原创】绿地投资项目征地移民浅析——以巴基斯坦卡洛特水电站项目为例
我国水电项目投资潜力分析
我国水电项目投资潜力分析一、海外项目投资机会分析中投顾问《2017-2021年中国水电行业投资分析及前景预测报告》中数据显示，截至2016年初，我国已与80多个国家建立了水电规划、建设和投资的长期合作关系，占有国际水电市场50%以上的份额。
三峡集团"走出去"在2016年一季度成绩斐然。
2016年1月5日，三峡集团中标的巴西伊利亚、朱比亚两座水电站特许经营权签约仪式在巴西矿能部举行，三峡集团迄今最大海外并购项目完成交割。
1月10日，三峡集团在巴基斯坦投资16.5亿美元的卡洛特水电站主体工程已开工。
卡洛特水电站是"一带一路"首个水电大型投资建设项目，也是"中巴经济走廊"首个水电投资项目，是迄今为止三峡集团在海外投资在建的最大绿地水电项目。
这将为中国水电技术和标准走向海外提供典范。
1月20日，三峡集团中水电公司与几内亚国家有关部门正式签署苏阿皮蒂水电站项目总承包合同，合同金额13.8亿美元，合同工期58个月。
这也是继凯乐塔水电站之后，三峡集团在几内亚签署的第二个大型水电站项目。
中缅地缘相近，山水相依，中缅水电合作密切，2016年2月，缅甸电力部表示将再建设18个由中国企业获开发权的水力发电站项目，至此中企在缅共获得29个此类项目的开发权。
2月29日，中国电建承建的科特迪瓦苏布雷水电站二期上游围堰戗堤成功合拢，截流工作划上完美的句号。
这标志着苏布雷水电站的建设跨入一个新的阶段。
3月9日，云南能源投资集团所属全资子公司云南能投对外能源开发有限公司与缅甸电力部签署协议，将开发建设诺昌卡河水电项目中的古浪、同心桥两个项目，总投资超过7亿美元。
这是云南省属企业"走出去"最大的境外能源投资项目。
这两个项目已经被中缅两国政府筛选为中缅电力合作首期开工的"示范项目"。
此外，2016年3月10日，国家发展改革委正式下发文件对大唐老挝北本水电项目予以核准；2016年3月25日，水电八局承建的柬埔寨斯伦河流域水利开发工程（二期）工程成功截流；2016年3月29日，水电三局与中国电建集团海外投资有限公司签订老挝南欧江一级水电站项目合同等。
卡洛特 —— 巴基斯坦的“三峡工程”
为了保护环境周边生态环境与濒危 物种，项目部在建设期实行多项措施，
38 丝路瞭望
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COVER STORY
巴基斯坦卡洛特水电站 （长江设计集团供图）
包括开展影响区域环保巡视和保护活 动、国家公园调研并起草管理计划、完 成鱼类调研报告等工作，通过持续不断 的工作，当地特有的马哈西尔鱼、阿尔 万雪鳟鱼得到有效保护。
卡洛特水电站是巴基斯坦首个完全 使用中国技术和中国标准建设的水电项 目。此前，有国外咨询公司已经完成了 项目可行性研究报告，提出了“混凝土 重力坝”方案，并通过了审查。然而， 工程勘查设计单位——长江设计集团分 析发现，报告对现场关键地质问题认识 不清晰，这可能会带来不确定因素。
是走捷径采用已有方案，还是扛住 重压寻求更科学的方案？这个问题被摆 在了长江设计集团和中国三峡集团两家 企业面前。
成立了 8 个山谷保护委员会。同时注重 对水土和植物的保护，在临时设备拆除 后及时对植被进行恢复。
项目部还设立了 8 个自然俱乐部， 通过生物多样性管理计划开展环保教 育，动员社区和学校儿童参与生物多样 性保护，提高公民生态保护意识，带动 大家一起保护美丽家园。2022 年 6 月初， 拉吉哈溪附近村子的数十名儿童、村民 共同度过了“世界环境日”，大家一起 观看环境保护纪录片，接受专业环保培 训，共唱“保护地球”歌曲。
巴基斯坦卡洛特水电站施工总布置规划
坝址以上流域面积 26 700 km ，多年平均流量
2
819 m /s，多年平均年径流量 258.3 亿 m 。工程为单
3
3
一发电任务的水电枢纽。水库正常蓄水位 461 m，
正常蓄水位以下库容 1.52 亿 m ，电站装机容量 720
3
MW，保证出力 116.1 MW，多年平均年发电量 32.1 亿
关键词：施工总布置；施工工厂；弃渣场；卡洛特水电站；巴基斯坦
中图法分类号：TV511
1
文献标志码：A
DOI：
10.15974/ki.slsdkb.2020.03.001
工场地重复利用的可行性，尽量减少施工占地［1-2］。
工程背景
卡洛特水电站位于巴基斯坦旁遮普省境内吉
拉姆河卡洛特桥上游 1 km，下距曼格拉大坝 74 km，
导流隧洞进口至大坝间库区范围作为弃渣场的可
能性。存、弃渣场的布置规划不仅关系到场内物料
的流向、场内交通布置和工程投资，同时也关系到
环境保护、水土保持和工程安全。因此，存、弃渣场
的布置也是影响施工总布置格局的主要因素。
3.4
EPC 总承包商的管理经验和管理模式
EPC 总承包商的管理经验和管理模式影响工程
2020 年 5 月
EWRHI
水利水电快报
第 41 卷第 3 期
文章编号：
1006 - 0081（2020）03 - 0001 - 05
巴 基斯 坦 卡 洛 特水电站施工总布置规划
潘少华，
杨学红，
罗立哲
（长江勘测规划设计研究有限责任公司，湖北 武汉
430010）
摘要：巴基斯坦卡洛特水电站为“一带一路”首个大型水电投资建设项目。施工总布置规划作为环评、
卡洛特水电站：为巴铁电力续航
卡洛特水电站：为巴铁电力续航作者：李卉嫔来源：《一带一路报道》2019年第05期正在建设中的卡洛特水电站主厂房The main plant of Karot Hydroelectric Power Station underconstruction（彭納摄）7月末的巴基斯坦进入了雨季。
清晨，位于旁遮普省的卡洛特水电站项目营地上空黑云压顶，暴雨如注。
即使是这样恶劣的天气，水电站建设现场仍然是一片繁忙的景象。
主厂房正处在紧张的施工阶段，中国水利水电第七工程局有限公司（以下简称“水电七局”）巴基斯坦卡洛特水电站项目部的工人们搭起雨篷，正在紧张地浇筑混凝土。
浇灌车轰隆作响，工程车辆往来穿梭。
从厂房交通隧洞进到内部，一个直径十数米的巨大圆环格外引人注目，这是未来发电的核心组件之一——水轮机蜗壳座环，它的成功安装也是发电站机电部分开始安装的重要标志。
吉拉姆河流经卡洛特桥上游的拐角处，厂房就建在这里一座被挖开山体100多米深的地方，从高空俯瞰，坝址所在处为吉拉姆河“几”字形河湾的头部位置，是建设水电站的黄金位置，能极大地缩减成本、降低施工难度。
旁遮普（Punjab）意为“5条河”，而吉拉姆河是5河中最长的河流，混着泥沙的土黄色河水奔涌不息，从两条山脉间穿越而过，见证了水电七局人在这里奋斗的1000多个日日夜夜。
卡洛特水电站由三峡集团投资建设，总投资17.4亿美元，总装机容量720兆瓦，年发电量32.1亿度，投产后将满足300万人的用电需求，是中巴经济走廊框架下投资建设的首个水电站项目，也是巴基斯坦首个完全使用中国技术和中国标准建设的水电投资项目。
这个经过了7年反复调研、勘察的水电站，于2015年12月奠基宣布正式开工建设，计划2021年3月实现并网发电。
作为项目参建方之一，水电七局主要负责导流洞和厂房的建设。
在厂房建设现场，记者见到了水电七局卡洛特水电站项目部副总工程师何洲海，“刚来时，这里全是山脉，我们挖了300多万土方出来，才形成现在的主厂房所在地。
国际工程EPC项目设计优化典型案例分析——巴基斯坦SK水电站项目为例
2021年8期科技创新与应用Technology Innovation and Application设计创新国际工程EPC项目设计优化典型案例分析———巴基斯坦SK水电站项目为例张宏山（中国葛洲坝集团国际工程有限公司，北京100020）1工程概况1.1工程简介SK水电站项目位于巴基斯坦北部开伯尔-普赫图赫瓦省（KPK）的曼瑟拉地区，距离伊斯兰堡约256km，距离N-J水电站项目107km。
SK水电站项目为长隧洞引水式发电站，引水隧洞长为22.62km，最大静水头922.72m，共安装4台单机容量为221MW的冲击式水轮发电机组，总装机容量约为884MW。
工程主要建筑物包括：沥青混凝土心墙堆石坝、溢洪道、取水口、引水隧洞、调压井、压力竖井、地下厂房、主变室、尾水洞、厂房交通洞、开关站、电缆洞、N15改线道路、场内公路和业主永久营地。
项目开工时间为2016年12月31日，完工时间为2022年12月31日。
SK水电站项目是中巴经济走廊第一批清单项目，处于“一带一路”和中巴经济走廊的关键链条上，备受中巴两国政府以及社会各界的高度关注。
1.2项目相关方项目股东单位为中国葛洲坝集团公司（98%）、HK （Haseeb Khan）私营有限公司（2%）。
业主单位为巴基斯坦SK水电（私人）有限公司。
业主工程师为莫特麦克唐纳（英国）有限公司与黄河勘察规划设计有限公司组建的联营体。
EPC总承包执行单位为中国葛洲坝集团国际工程有限公司。
2案例分析2.1坝型比选优化原设计方案：2008年莫特麦克唐纳公司在其完成的设计报告中推荐SK水电站大坝为混凝土重力坝。
2012年法国柯恩贝利尔公司对推荐坝型进行了进一步的勘查，发现河床覆盖层厚度超过90m，为此，招标设计阶段摘要：巴基斯坦SK水电站被誉为一带一路上的“明珠”。
该工程地质条件非常复杂，仅仅已揭露的岩性多达15种以上。
同时，作为内资外投的项目，为确保按时并网，获得最大的收益，工期索赔的空间几乎没有。
海外工程承包项目管理三要素-巴基斯坦佩虎水电站项目管理体会-概要备课讲稿
海外工程承包项目管理三要素巴基斯坦佩虎（Ｐｅｈｕｒ）水电站项目是中国机械设备进出口总公司（ＣＭＥＣ）于２００５年１１月通过国际竞标并中标承建的ＥＰＣ总承包工程项目。
该项目业主为巴基斯坦西北边境省府白沙瓦的水力水电发展署（ＳＨＹＤＯ），项目地点位于靠近巴基斯坦与阿富汗西北边境地区的山坳里，周围混居着阿富汗难民和当地农民，安全局势较为复杂。
项目合同总金额为１３２０万美元（折合人民币约１亿元），建设内容包括电站的工程勘察、设计、电站成套机电设备的采购、电站厂房以及业主营地等其它建筑物的土建施工、机电设备的安装和调试、电站系统的试运行和竣工性能试验等，电站总中国机械设备进出口总公司朱力——巴基斯坦佩虎水电站项目管理体会装机容量为１８ＭＷ，由３台单机容量为６ＭＷ的卧式混流式水轮发电机组组成，合同建设工期为２１个月，是中国机械设备进出口总公司在海外执行的一个非常完整的交钥匙形式的大型ＥＰＣ总承包工程项目。
佩虎项目从２００６年初正式开工至今，坎坎坷坷已经走过了近３年的风雨历程。
迄今已经完成产值１１００多万美元，连续实现了包括业主营地土建、电站主副厂房土建、机房内所有３台机组的机电设备安装、开关站和输变线路在内的五个里程碑目标，目前正在紧张进行电站的系统调式和试运行工作。
作为该项目的负责人，笔者通过近３年的不断实践和探索，对海外工程项目的管理模式和合同管理体会有三。
一、选择科学的项目管理模式，组建精悍的项目管理团队海外工程承包项目一旦经过与外方业主多方谈判和公司内部各方评审后签订合同并正式生效后，就表明完成此工程项目的各项目标已经非常明确。
如何达到合同中规定的各项雇主要求，达到我们承包商预期的利润，圆满地完成此项目，是需要以项目经理为首的项目团队去认真思考，科学管理，努力落实的一个重要课题。
针对项目本身的特点和总承包商自身的优势，根据项目运作方式的特点，选择科学的项目管理模式，对项目履约的成败同采用了国际通用的标准菲迪克条款（ＦＩＤＩＣ－国际咨询工程师联合会）。
巴基斯坦卡洛特水电站安全监测及自动化监测系统设计
文章编号：1006-0081（2020）03-0069-031工程背景卡洛特水电站位于巴基斯坦旁遮普省卡洛特区域，是吉拉姆河流域水电规划项目的第四级。
该电站工程由沥青混凝土心墙堆石坝、泄洪冲沙建筑物、引水发电建筑物、导流建筑物等组成，其中沥青混凝土心墙堆石坝最大坝高95.5m 。
该工程规模大，设计施工技术复杂，且自动化程度要求高。
在安全监测设计中，需要考虑监测建筑物及建筑物的基础，依照2个层次选择重点监测部位和一般监测部位，有针对性地选择和布设监测设施。
同时，应结合目前监测技术发展情况，通过可靠且先进的监测仪器和监测方法，准确地获取建筑物及基础的监测数据，为分析和评价建筑物安全性态和制定处理决策提供依据。
2监测设计原则根据卡洛特水电站枢纽布置、地质条件、结构特点和施工安排，确定安全监测系统以“全面兼顾、重点突出、统一规划，逐步实施”为设计原则。
监测项目以一种监测手段为主，同时通过其他手段互相校验，监测设计需要兼顾施工期的临时监测和永久监测，做到仪器监测与人工巡视检查相结合，人工采集与自动化监测系统相结合［1-2］。
根据工程结构特点和地质条件，选取具有代表性的断面作为重点监测部位。
在重点监测部位，集中布置监测仪器，监测项目应考虑齐全。
一般部位只需监测重要的物理量（变形或渗流），少量且合理布设测点，从而掌握工程整体性态或施工过程中出现的各种状况。
主要监测项目为变形和渗流，并辅以应力应变监测。
3监测断面的选择为做好卡洛特水电站工程安全监测工作，快速准确地量化敏感部位的工作状态，宏观且全面地掌握整个工程的运行状况，将监测部位划分为2个层次：重点部位（断面）、一般部位（断面）。
根据各建筑物布置情况、地质条件及结构特点，选择下列部位作为工程的重点监测部位：沥青混凝土心墙堆石坝最大坝高断面及左右侧约80m 间隔监测断面、溢洪控制段3号坝段、溢洪控制段8号坝段、2号引水发电系统、4号引水发电系统、溢洪道左右岸边坡、电站进出口边坡、导流洞进出口边坡、2号导流洞。
巴基斯坦水电项目投资环境及主要投资风险分析
党政研究2017.2巴基斯坦水电项目投资环境及主要投资风险分析任治俊周任〔摘要〕得益于“一带一路”建设大背景，“中巴经济走廊”相关项目合作加速推进，中国企业加大了对巴基斯坦投资的力度。
近年来，巴基斯坦宏观经济环境逐渐改善，工业经济 运行良好，外国直接投资有所增长。
巴基斯坦的电力市场环境对中国企业也是较有利的。
巴基 斯坦的电力供应不足，政府鼓励私营企业投资办电。
巴政府积极寻求外国资金和技术支持，鼓 励本国企业与外国投资者联合投资电力项目。
但是，在巴基斯坦投资水电项目也面临一些主要 风险，比如安全问题、汇兑益价和贷币错配风险等。
因此，在巴基斯坦投资水电项目应抓住机 遇，规避风险。
选择可靠巴方合作伙伴，选择地理位置优越、电网配套完善的项目，多种手段 分散风险。
〔关键词〕巴基斯坦；水电项目；投资环境；投资风险〔中图分类号〕F125.535.3 〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095 - 8048 - (2017 ) 02 - 0023 - 05近年来，得益于“一带一路”建设大背景，“中巴经济走廊”相关项目合作加快推进，中国企业加大了对巴基斯坦投资的力度。
2015年，中国对巴基斯坦直接投资达5. 9 亿美元，连续三年列巴基斯坦外国直接投资第一位。
总体上讲，巴基斯坦经济体量较小，综合发展水平相对滞后，巴基斯坦F D I主要集中在能源和基础设施等方面。
在电力领域，巴基斯坦F D I以水电项目为主。
本文从水电项目投资环境出发，分析巴基斯坦的宏观经济环境、电力市场环境和电力投资政策环境，梳理主要投资风险并提出对策建议。
一、巴基斯坦宏观经济环境(一）宏观经济指标逐渐改善2015年，巴基斯坦总人口约1.89亿，G D P约2699亿美元，人均GNI1440美元，各项经济指标有所改善。
巴基斯坦新一届政府组建以来，税收累计增长60%。
据联邦税收委员会估算，税收大幅增长帮助政府避免了至少4万亿卢比的额外债务。
同时，利率降至5.75%，为1970年以来最低水平，私营部门信用扩张显著。
巴基斯坦水电项目风险评估与管理压缩
巴基斯坦水电项目风险评估与管理压缩作者：刘艳萍来源：《中国经贸》2011年第20期近年来，中国水电企业响应国家号召实施“走出去”战略.积极开拓海外市场。
巴基斯坦作为中国的近邻，与中国保持着全天候友谊，且近几年来由于其国内电力设施落后，急于发展水电项目，为中国水电企业提供了良好的机遇。
但与在国内实施项目不同，境外项目建设会面对更多不确定因素和风险。
本文主要介绍并分析在巴基斯坦建设水电站项目面临的风险因素.同时提出相应的管理措施建议。
一、政治环境1.政治稳定性巴基斯坦实行总统制，议会是立法机构，由国民议会(下院)和参议院(上院)组成。
巴实行多党制，现有政党200个左右，现政府由多党联合执政。
2007年底，穆沙拉夫在巴国内大选中再次当选总统，但于2008年8月被迫辞职。
同年9月，巴前总理贝·布托丈夫、人民党主席扎尔达里当选总统。
由于巴国内各种势力纵横交织，新兴的塔利班势力逐渐壮大。
扎尔达里总统靠布托家族光环出任巴总统，执政经验与自身群众基础有待积累。
2011年5月，美国在巴击毙基地组织头目本·拉登，恐怖分子扬言要疯狂报复巴基斯坦，恐怖分子预计将在一定时期内影响巴政治经济社会稳定。
2.与我国关系巴基斯坦是最早宣布承认中华人民共和国的非社会主义国家，1951年5月21日两国正式建交。
2011年是中巴建交60周年，也是两国领导人宣布的“中巴友好年”。
建交60年来，两国已将全天候全方位的合作伙伴关系写入一系列双边重要文件当中。
自担任巴基斯坦总统至今，扎尔达里已经七次来华访问，并多次表示，巴方在所有涉及中国利益的问题上均坚定支持中国。
3.风险评估与管理总体看来，巴国内政治局势复杂，党派斗争激烈，各种势力纵横交织，恐怖活动频繁，严重影响了巴政治社会稳定，国别风险很高。
但由于中巴关系友好，巴政府寄希望搭乘中国经济快车，借鉴中国经济快速发展的经验，非常重视吸引中方企业在巴实施项目，并注重保护中方企业利益，中方在巴实施项目能够得到巴政府的扶持和帮助。
巴基斯坦BOT水电站项目案例
《项目管理技术》2004年第3期(3月)，总第9期，中国机械工业联合会机械工业信息研究院BOT知识连载之五项目融资的一种方式——BOT清华大学 王守清、刘申亮巴基斯坦BOT项目案例分析：MATILTAN水电站1 项目简介Matiltan水电站及其配套设施是在巴基斯坦西北边境省Ushu河上建设的，位于距Kalam 8km至15km之间。
Ushu河流经巴基斯坦北部崎岖的山地，形成美丽的Sawat河盆地的两个小盆地之一。
该地区环境优美，有雪山、冰河、瀑布、清泉，茂密的针叶林和阔叶林、山地牧场和裸露的山脉。
1.1 工程特点Matiltan水电站项目包括一座横跨Ushu河的混凝土堤堰，一个长260+30m的混凝土箱型涵洞及除砂装置，一条长6.5km、截面积为25m2的隧道，一条长460m、直径3m的钢水管，以及由三组轴同辐流式涡轮机和发电机组成的发电站。
整个项目的总装机容量为84MW。
混凝土堤堰高5m，长25m，顶部有三个1m高的可开合门。
在堤堰的右侧，有两个径向的门，每个门宽5m，高5.3m，与水流进口相邻。
水从进口流入，沿着260m长的箱型涵洞流入一个沉淀池，然后通过另一段长30m的混凝土箱型涵洞进入隧道。
河水中的泥沙含量较低，其粒径和级配表明，沉淀池也许是多余的。
但考虑到该项目对流域环境影响的不确定性，修建沉淀池是比较谨慎的做法。
作为输水系统的一部分，所建隧道长6.5km，穿越两个地质岩层，即石英闪长岩层和硅酸盐层。
石英闪长岩层区的隧道施工比较简单，但在岩石质量脆弱且变化较大的硅酸盐层区的隧道施工则困难和缓慢得多。
截面积为25m2的隧道所采用的主要加固支撑方法是在隧道全长约16%的部分施加钢筋混凝土内衬层，这些内衬层主要集中在硅酸盐层区及两地质层之间的交接区，隧道的其余部分不需要衬垫加固。
在隧道和电站之间，直径3m、长460m的掩埋钢水管将水送入与立轴发电机相连接的三个轴同辐流式涡轮机中。
三台涡轮机中，其中一台额定功率较小，为18兆伏安，另外两台额定功率均为42兆伏安。
卡洛特水电项目风险管理探析
项目概况巴基斯坦基础设施相对落后，很大程度上制约其经济发展。
为改善基础设施环境，巴基斯坦政府出台相关优惠政策，吸引外资。
丝路基金成立后“首单”——卡洛特水电站作为中巴经济走廊优先实施的能源项目之一，不仅能使大自然的馈赠发挥最大价值，帮助巴基斯坦缓解电力供应紧张的状态，而且将促进中巴两国友谊长存、互惠互利。
卡洛特水电项目采用BOOT模式，总投资约17.4亿美元，除三峡集团资金外，还通过丝路基金和国际金融公司多重融资渠道进行融资。
项目计划2020年12月竣工，运营期为30年，到期后无偿转让给巴基斯坦政府。
卡洛特水电站位于旁遮普省卡洛特桥上游1km处，西距首都伊斯兰堡约55km，装机容量720MW（4×180MW），多年平均年发电量32.06亿kW·h，年利用小时数4452h。
潜在风险因素巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，是一个多民族国家。
因其特殊地理位置和文化悠长特性，该国在蓬勃的经济发展中所出现的问题也十分激烈。
一、宏观环境从宏观条件看，阻碍巴基斯坦经济发展的原因主要有政局和经济两大因素。
1.政局因素巴基斯坦属于典型的强社会弱政府，加之国内民族冲突不断，造成社会动荡不安，阻碍经济发展。
2.经济因素首先，巴基斯坦开放政策受限，经济开放度不高，关税高于其他南亚国家。
这极大地打击了对外贸易合作的积极性，同时加大了国与国之间贸易合作的风险，从而致使产业合作趋于流产。
其次，巴基斯坦以农业为支柱产业，产业结构单一，工业基础薄弱、科技技术滞后，极大限制了对信息技术革新和吸收。
第三，巴基斯坦金融环境较差。
具体体现在：反恐战争环境恶劣，国家投资环境结构面临挑战，导致银行不敢放贷，投资局面下降；经济结构混乱不堪，国有银行权大不作为现象导致一些贷款项目停滞不前；国家经济萎靡，巴卢比贬值一定程度上打击了投资商的积极性。
二、潜在的风险从政局因素分析，卡洛特水电站所在区域政局动荡不稳、政府机构比较腐败、政治要员不甚作为，加大了公司与政府之间的沟通阻力，也导致安全形势处于被动位置，项目安全问题堪忧。
国际电力工程项目的前期咨询服务探究——以巴基斯坦塔尔某燃煤电站项目为例
文/汪海玲毛军
搞要：牵交”1具体案俐採讨了国际电力工程项目前期咨询服务 淪内客和工作洗程,并根据⑥际电力工程须a前期咨询服务工作淪 特点.今靳了在具体须目实飯申可饨存在跑工作淮互和应对措施.
—、引言
随着我国企业对"一带一路” 基础设施建设先行战略倡议的不 断实践，沿线国家电力工程项目 机遇的蓝海也随之形成。在“走 出去”战略的推动下，国内电力 企业抓住时代机遇，通过技术输 出、基础设施建设、海外项目投 资等方式积极融入国际能源产业 发展格局。然而，“一带一路” 沿线国家和地区的电力市场规模 差异大、整体电力发展水平参差 不齐，在此背景下，中国电力咨 询企业如何适应国际工程咨询现 状，不断提升自身咨询服务水平， 助力我国国际电力工程项目的开 发将显得尤为重要。
(1) 任命了解巴基斯坦电力 市场、燃煤电站设计经验丰富的 项目经理，配备各工艺技术设计 人员和项目管理人员。
(2) 组织项目团队了解项目 背景、可行性研究工作目标；研 读项目资料，及时澄清资料中不 完整或不清楚的内容；对设计输 入资料进行必要的验证或校审。
(3) 与业主、设备厂家充分 沟通，做好机组选型、厂址论证， 确定设计原则。
1•文化学习储备。作为国际 电力工程咨询公司的工作人员， 为了保证国际工程项目的顺利开 展，需在平时加强语言培训，了 解当地的风土人情、文化背景。 对国际工程公司的优秀案例进行 剖析学习，了解国际工程公司的
项目构架和运作方式。 2.管理措施。项目经理与专
业技术人员通过例会、专题会、 评审会保持顺畅沟通，并将问题 和意见及时反馈给业主；业主在 设计中的意见和问题，项目经理 也应第一时间处理后反馈到专业 技术人员；保证整个项目团队的 有效沟通协调。在可行性研究报 告审查后，项目团队应及时将审 查意见与业主方沟通，积极促进 各项审查意见的落实收口，确保 最终审查通过。
卡洛特水电站大坝坝顶沥青混凝土路面施工技术
卡洛特水电站大坝坝顶沥青混凝土路面施工技术摘要：结合水电站坝顶公路工程，对沥青混凝土路面施工技术进行分析。
主要从材料准备、场地准备、拌合施工、混凝土运输、试验段施工、摊铺、碾压、接缝处理、等方面对坝顶沥青混凝土路面施工技术进行阐述。
关键词：软岩堆石坝坝顶沥青混凝土路面施工技术1、概述卡洛特水电站是中巴经济走廊首个大型水电投资项目,项目位于巴基斯坦首都伊斯兰堡东北部卡洛特村。
大坝为沥青混凝土心墙堆石坝,为2级水工建筑物,结构安全级别为I级。
水电站沥青混凝土心墙堆石坝是目前高地震区在建的最高全断面软岩填筑心墙堆石坝，因其筑坝材料原因坝顶采用沥青混凝土路面。
线形为直线，路面横坡为1%，路线最大纵坡1.11%，长度460m,宽度9.5m。
顶部沥青混凝土路面结构自下而上为：基层50～70cm、水泥稳定碎石层16cm、透层、稀浆封层、7cm厚粗粒式AC-25、粘层、5cm厚中粒式AC-16。
2、坝顶基层、水泥稳定碎石层施工工艺坝顶基层采用与坝体填筑相同的方法施工；水泥稳定碎石层施工前，先做试验段，通过修建试验段进行施工优化组合,找出主要问题,并加以探索和解决。
由此总结出一套能指导大面积施工的施工工法,从而达到施工质量高、速度快、降低成本的目的，修建实验路段的具体任务是检验拌合、运输、摊铺、碾压、养护等所投入设备的可靠性,并检验混合料配合比设计是否满足设计要求的质量要求，检验各道工序的质量控制措施,测出施工用的生产配合比和松铺系数，确定一次施工长度和机械、人工组合，测定拌合到碾压成型所需时间，从而制定施工工法。
3、透层、稀浆封层施工透层、稀浆封层施工前，彻底清除水稳层面泥土、杂物，修补坑槽、凹陷，较宽的裂缝宜清理灌缝。
水稳层经检验合格后进行透层油、稀浆封层施工。
路面结构基层透层、稀浆封层做法：基层碾压后应尽快喷洒透层，透层采用乳化沥青，用量按0.7～1.5升/平方米通过试洒确定，透入深度不小于5mm。
喷洒时纵横向搭接处喷洒量适中，对于喷洒不到的地方采用人工补洒的方式进行。
国际水电工程典型专业设计冲突及对策探讨--以巴基斯坦N-J水电工程为例
介 绍 了 该 工 程 土 建 与 机 电 、金 属 结 构 专 业 的 典 型 设 计 冲 突 事 件 ,从 合 同 结 构 、联 营 体 设 计 体 系 、工 程 实 施 方 式
及工程师设计体系等角度分析了典型专业设计冲突产生的原因,总结了多方签字变更、设计图纸更新、签发现
场指令及报批典型处置方法(图纸或技术标准) 等 4 类可行性较高的处理对策,相关经验可供类似国际工程
4 设计冲突分类介绍及对策
N - J 水电工程详细设计是在施工阶段进行的,受 初步设计的详细程度、实施过程中的设计变更以及松 散型联营体各专业设计人员的沟通渠道过长等因素影 响,机电施工详图和土建车间图的冲突必须尽快解决, 否则将严重制约工期,作为承包商对此必须要有充分 的应对措施。 通过在工程实践中对设计冲突管理的不 断摸索提升,形成了 一 套 可 行 性 较 高 的 设 计 冲 突 处 置 程序。
该工程图纸在提交工程师前缺乏专业间的联合审 核。 土建车间图由土建承包商直接报送工程师审批。 机电施工详图需经联营体牵头方土建承包商报送工程 师审批,这是由联营体模式所决定的,并非出于审图目
第 6 期 李国华,等:国际水电工程典型专业设计冲突及对策探讨———以巴基斯坦 N - J 水电工程为例
金属结构
安装基础
安装基础
着重对前两类占比最高的设计冲突进行具体原因
分析。 第一类典型设计冲突发生频次最高(46 次) ,一
方面因为机电、金结 预 埋 管、 预 埋 件 涉 及 供 水 管、 排 水 管、油管、电缆管等多类系统,布置形式复杂、规格差异 大;另一方面因为车间图设计细化程度不够深入。 第 二类典型设计冲突发生频次较高(40 次) ,原因有:不 同围岩类别下开挖爆破面成形控制困难,局部欠挖;车 间图设计未考虑空间问题,配筋简化导致钢筋装配困 难。 其余 3 类专业设计冲突虽然发生频次较少,但仍 应引起承包商足够重视。
工程施工巴基斯坦
巴基斯坦，作为中国的友好邻邦，两国在各个领域都有着广泛的合作。
工程施工领域也不例外，近年来，随着中巴经济走廊的建设的不断推进，我国在巴基斯坦的工程施工项目日益增多，涉及到了基础设施、能源、交通等多个领域。
在巴基斯坦的工程施工项目中，最具代表性的当属卡洛特水电站项目。
该项目是我国在巴基斯坦投资建设的首个大型水电项目，也是中巴经济走廊的标志性项目之一。
卡洛特水电站位于巴基斯坦北部开普省，总投资约1.5亿美元，总装机容量72万千瓦，预计每年可发电30亿度，能够满足当地500余万人的用电需求。
卡洛特水电站项目的建设，对于巴基斯坦来说具有重要意义。
首先，该项目能够为巴基斯坦提供稳定的电力供应，满足当地的用电需求，推动经济发展。
其次，该项目还能够创造就业岗位，带动当地经济发展。
最后，该项目采用了一系列环保措施，是巴基斯坦首个采用鱼类通道和水下观察窗的水电站，对于保护当地生态环境具有重要意义。
在卡洛特水电站项目的施工过程中，我国企业充分发挥了施工技术和管理经验的优势，高标准、高质量、高效率地完成了项目建设。
同时，我国企业还注重技术转让和经验交流，带动了巴基斯坦当地员工的成长，提升了当地工程施工水平。
除了卡洛特水电站项目，我国企业在巴基斯坦还参与了多个工程施工项目，如喀喇昆仑公路项目、瓜达尔港项目等。
这些项目的建设，不仅推动了巴基斯坦基础设施的完善，也促进了中巴两国经济的互利共赢。
总的来说，我国企业在巴基斯坦的工程施工项目，无论是从规模、质量还是效益上，都取得了显著的成果。
这些项目的建设，既体现了我国企业的实力，也为巴基斯坦的经济发展做出了积极贡献。
未来，随着中巴经济走廊建设的深入推进，我国企业在巴基斯坦的工程施工项目将会更加广泛，更加深入，为巴基斯坦的经济发展注入更多的活力。
案例巴基斯坦的BOT电力项目政策
第四章案例：巴基斯坦的BOT电力项目政策电力短缺是巴基斯但面临的最迫切问题之一。
为了促进电力工业发展，1993年10月巴基斯坦成立了电力工作组，由该工作组制定的《巴基斯但政府对于是私营发电工程的政策框架与整套鼓励办法》在1994年得到了政府的批准。
虽然目前我们尚没有得到这个办法的实施情况和效果的资料，但是我们相信它是一个经过认真调查研究后形成的文件。
我国利用国外资金开发BOT项目的工作刚刚开始，借鉴其它发展中国家的政策和经验是有益的。
《巴基斯但政府对于私营发电工程的政策框架与整套鼓励办法》的具体内容是：背景介绍全国现有装机总容量1,080万千瓦。
这一容量远不能满足全年对基本负荷的需要，在不同季节，尤其是河流枯水期，用户常被停电。
在尖锋负荷期间，缺电量达200万千瓦。
全国仅有40％的人用上了电，人均年用电量极低，仅有300千瓦小时。
电力系统的一个特点是用电需求无法得到满足。
据保守的预测，在近25年内电的需求量年平均增长近8％，到2018年大约需新增发电能力5,400万千瓦。
为了满足用户对电量的需求，1994年最少需新增装机90万千瓦，2000年为装机130万千瓦，2018年为500万千瓦。
对于这一庞大规划，由于国家发展计划署所掌握的财力有限，单靠国有投资是无法实现的。
为实现上述目标，调动私有资金参与电力项目势在必行。
尽管1986年就颁布了私有BOOC（建设一拥有一运营）发电厂的政策，但进展缓慢。
妨碍投资者投资的原因有：(1)．电力购买协议（PPA）和执行协议（IA）的技术与财务条款谈判时间拖得过长，内容过细。
(2)．电的销售价在国际上没有竞争力；(3)．对投资者在私营电厂可拥有的设施和特许的权利不够明确；(4)．进口税制常被曲解，因而潜在投资者还要安排一大笔钱来支付海关关税等。
为了支持我国八五（1993-1998）电力发展规划，至少需从私有部门筹措到1020亿巴基斯坦卢比，其中外汇860亿卢比，内资160亿卢比巴基斯坦政府充分意识到，吸引外国直接投资要进行激烈的国际竞争并且国内资金市场有限，除非对主要政策进行改革并对结构进行调整，为国内外投资者创造一个有吸引力的投资环境，否则就无法筹措到这么大规模的资金。
巴基斯坦签署卡洛特水电站开发协议
巴基斯坦签署卡洛特水电站开发协议
周虹
【期刊名称】《水利水电快报》
【年(卷),期】2015(036)010
【摘要】日前，巴基斯坦环保部签署了一项约14亿美元的水电站开发协议。
根据协议内容，将由中国三峡南亚投资有限公司（CTGC）开发巴基斯坦卡洛特（Karot）水电站项目，该项目位于旁遮普省杰赫勒姆（Jhelum）河上，装机容量为720Mw。
电站为径流式水电站，包括1座安装了4台183MW混流式水轮机组的地面厂房。
电站建成后，将由卡洛特电力（私营）有限公司负责运营。
【总页数】1页(P9)
【作者】周虹
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.中国美国巴基斯坦桥梁设计标准规范对比分析——以巴基斯坦卡洛特水电站工程为例
2.巴基斯坦卡洛特水电站上游流域暴雨洪水特性分析
3.巴基斯坦卡洛特水电站施工期水情自动测报系统建设及管理
4.巴基斯坦卡洛特水电站上第三系软弱夹层研究
5.巴基斯坦卡洛特水电站水库诱发地震研究
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浅谈卡洛特水电站项目机电设备运输
浅谈卡洛特水电站项目机电设备运输
张华;付为新
【期刊名称】《人民长江》
【年(卷),期】2018(49)A02
【摘要】卡洛特水电站项目是"中巴经济走廊"首个水电投资项目,是迄今为止中国企业在海外投资在建的最大绿地水电项目,永久机电设备全部从中国进口,做好卡洛特水电站永久机电设备从中国至卡洛特水电站工地现场的运输,对于卡洛特工程建设至关重要。
从运输方式、装卸港口的情况、港口清关和在巴基斯坦境内运输路线等方面介绍了该项目机电设备运输的情况。
【总页数】2页(P206-207)
【关键词】机电设备运输;港口清关;卡洛特水电站;巴基斯坦
【作者】张华;付为新
【作者单位】长江三峡技术经济发展有限公司;长江三峡设备物资有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】TV734
【相关文献】
1.卡洛特水电站项目案例研究 [J], 曹跃生
2.巴基斯坦卡洛特水电站天然砂石料场比选及开采运输方案研究 [J], 时之光; 刘曦; 陈迁
3.绿地投资项目征地移民浅析——以巴基斯坦卡洛特水电站项目为例 [J], 韩海亮
[1,2]
4.海外项目EPC合同管理风险及对策——以巴基斯坦卡洛特水电站为例 [J], 易路;胡建华;侯钦礼
5.浅谈卡洛特水电站EPC总承包项目进度计划管理 [J], 白琦瑞;王嵬;刘大双
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巴基斯坦国际水利水电工程项目人力资源管理探讨
巴基斯坦国际水利水电工程项目人力资源管理探讨张开军刘海霞（中国水利水电第七工程局成都水电建设工程有限公司，四川成都，611130）【摘要】本文主要探讨以巴基斯坦国为背景下的国际水利工程项目人力资源管理。
【关键词】巴基斯坦人力资源1前言巴基斯坦（以下简称巴国）早在1951年就与我国建交并建立了长期的睦邻友好关系。
随着我国经济的快速发展，与巴国的经济往来日益频繁，合作也不断加深。
越来越多的中国公司来到巴国，参与该国的经济建设。
中国水利水电第七工程局有限公司（以下简称公司）于2003年通过高摩赞项目开始介入巴国水利水电施工市场，并随后负责承建汗华项目。
笔者有幸参与了这两个项目的建设，借此谈谈对巴国国际水利水电工程项目人力资源管理的看法和建议。
2人力资源来源巴国国际水利水电工程项目人力资源来源可分为三类：公司员工、国内外聘人员和巴国人员。
这三类人员的特点如下：2.1 公司员工公司员工是项目的骨干力量，是稳定、可靠的人力资源，是维系项目正常运行的中坚力量，这部分人在项目上可以享受较好的居住和生活条件。
但受制于巴国政治形势、现场施工环境和公司人力资源，巴国国际水利工程项目往往比较缺乏这部分员工，很多有丰富施工和管理经验的员工不愿来巴国，项目上公司员工流动频繁，造成各项管理工作不能紧密衔接或出现纰漏。
2.2国内外聘人员国内外聘人员通常为项目上的务工人员，收入待遇相对较低，居住生活条件也相对较差，从组织形式上可分两类：个体和团组。
个体是指由公司招聘的单人或3人以下的工作人员，这类人员多采用合同制工人，按合同领取薪金，归属感较低，易于管理，但工作主动性较差；团组是指由公司组织的有包工头的多人组织，这类人员大多与项目签订工程承包合同，承担项目上某一类或一项工程任务，这些人以包工头为中心，多采用计件领取报酬。
当有利可图时，可以调动这些人工作积极性；当报酬低于包工头的预期时，这些人往往置合同于不顾，采用要挟或罢工的手段来获取超额经济利益，严重时会造成项目停工。
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【深度原创】绿地投资项目征地移民浅析
——以巴基斯坦卡洛特水电站项目为例
卡洛特水电站项目（Karot HPP）是中国长江三峡集团在巴基斯坦的第一个绿地投资项目。
因其列入《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》、获得丝路基金首项投资，并获得国际金融公司（International Finance Corporation，IFC）注资而备受关注。
该项目征地移民工作在遵守和符合当地法律和国情的基础上，遵循《IFC环境和社会可持续性绩效标准》（2012），力求实现“国际化”的征地移民标准“本土化”开发。
项目征地移民概述
卡洛特水电站项目位于巴基斯坦旁遮普省和自由克什米尔地区（AJ&K）界河——吉拉姆河（Jhelum）规划五级开发方案的第四级，上游梯级为阿扎德帕坦（Azad Pattan）水电站，下游为曼格拉（Mangla）水电站，是中国长江三峡集团全资子公司三峡国际能源投资集团有限公司通过其巴基斯坦投资平台——三峡南亚投资有限公司投资建设的绿地水电项目，采用建设-拥有-经营-转让（BOOT）模式，2016年底正式开工建设，建设期为五年，30年商业运营期结束后，根据《执行协议（IA）》无偿将电站转让给巴基斯坦政府。
作为项目建设的“先锋官”，征地移民一直属于项目前期重点推进工作。
根据巴基斯坦《征地法案1894》，对于公共用途的项目，征地工作由乡镇级的土地征收官代替项目公司负责各项土地信息及实物指标调查，并由政府依据法案征地流程及征地补偿标准开展。
项目总征地面积为1103公顷，根据《IFC环境和社会可持续性绩效标准》（2012）“绩效标准5——土地征用和非自愿迁移”条款，共影响1401人（包括实体迁移和经济迁移人口），涉及私人土地（包括私人产权和多地主产权）、政府土地（包括联邦政府产权、地方政府产权及国有企业产权）和森林保护区土地。
由于项目地跨吉拉姆河两岸，征地范围涵盖两省三市三县五个乡镇的15个村，涉及范围广，跨行政区域多，加之自由克什米尔地区高度自治和独立的特殊性，为项目征地移民工作带来诸多困难和挑战。
文献综述及模型建立
一、文献综述
征地移民问题归根到底是一个复杂的社会问题。
由于国内外不同区域经济发展水平、征地移民制度、利益补偿机制及风俗宗教不尽相同，对征地移民问题难以进行系统研究，但其经济性表现最为凸显，往往成为引发广泛关注的社会事件和学者研究的重点。
诸如工程移民中的经济学、移民征地补偿的收益和成本、征地补偿方法、土地征用的均衡与非均衡、政府和农民间的静态博弈模型等等。
二、模型建立
博弈论（Game Theory），又称对策论，是研究决策主体的行为发生直接相互作用时候的决策以及这些决策的均衡问题。
现代博弈论的发展虽起源于数学学科，但是作为一种研究方法，广泛应用于经济学领域，并与经济学研究模式如出一辙，因此博弈论真正成为主流经济学的一部分。
随着博弈论进入主流经济学，经济学研究的主题逐渐趋向于人与人之间的关
系和信息对人行为的影响。
根据博弈论的定义，可将项目征地移民过程中的博弈行为描述如下：
（一）项目公司和所有移民等利益相关方的集合：i∈τ,τ=（1,2,.,n）；
（二）每个利益相关方可选择的策略：Si,i=1,2,.,n；
（三）每个利益相关方选择策略所对应的收益：Ui（S1,.Si,.Sn）,i=1,2,.,n。
由此可得每个利益相关方的博弈为其选择的策略和收益的集合：G={S1,.,Sn；U1,.,Un} 根据博弈利益相关方行动的先后顺序和对其他利益相关方信息的知悉程度，可以将博弈论划分为四种类型（见表）。
从项目征地移民进展来分析，整个征地移民过程是各利益相关方根据时势不断博弈的过程，每一次博弈发生的环境都深深地影响着其结果。
自2014年6月AJ&K政府依据征地法案发布坝区土地补偿定价的公告，各利益相关方（卡洛特项目公司和AJ&K坝区移民整体双方）构成完全信息静态博弈，且由于该定价是由政府成立专门的定价委员会根据相关政策制定并位于该区域近年来土地定价较高水平，因此对双方的最佳策略即为选择按照该土地定价进行补偿，并达到纳什均衡。
随着旁遮普省坝区土地补偿定价公告的发布，旁遮普省坝区移民认为其土地补偿标准过低，要求与仅有一河之隔的AJ&K坝区土地补偿定价一致，至此各利益相关方（卡洛特项目公司、AJ&K坝区移民整体和旁遮普省坝区移民三方）构成完全信息动态博弈。
由于各区域的土地补偿定价为该区域乡镇和县级政府部门组成专门的定价委员会，依据相关法律、政策，综合考虑该区域近年来土地交易价格、经济发展增长指数以及通货膨胀率等多方面因素制定，合法合规合理，无法变更。
从卡洛特项目公司投资的角度来看，遵循IFC绩效标准关于“非自愿移民”的要求，项目公司同意按照两岸统一标准支付移民补偿费用，但征地移民费用属于项目开发建设成本，费用发生需按照巴基斯坦相关电力投资政策获得当地政府认可，为费用计入项目运营期电价提供必要的支持性文件。
鉴于博弈陷入僵局，经巴基斯坦相关政府部门介入协调，最终达成一致：旁遮普省坝区土地定价维持不变，政府定价部分补偿费用由政府发放给移民；项目公司按照AJ&K坝区同等土地定价补偿移民，除政府定价部分的差额补偿费用由项目公司和移民通过签署差额补偿协议的形式直接支付给移民，在项目运营期电价审核阶段，由巴基斯坦私人电力与基础设施委员会证明该部分费用真实发生，建议巴基斯坦电监会将该部分费用计入运营期电价。
至此，各利益相关方的最佳策略即为选择按照相关政府协调成果进行补偿，并达到子博弈精炼纳什均衡。
根据马斯洛需求层次理论可知，在达到子博弈精炼纳什均衡后，旁遮普省坝区移民分化为A、B两部分，A部分移民认为该补偿标准已达到公平、公正及其期望水平，并接受该补偿费用；B部分移民则提出诸如再次提高补偿标准、移民国外以及终生免费使用电力等众多
不可预知的要求。
至此，各利益相关方（卡洛特项目公司、AJ&K坝区移民整体和旁遮普省坝区移民A及旁遮普省坝区移民B四方）构成不完全信息动态博弈。
由于B部分移民的诸多不可预知的要求已趋于不合理并超越项目公司能够承担的范畴，经项目公司深入调查和政府部门多方协调，B部分移民人数逐渐减少且回归到A部分移民的行列，该博弈达到严格优势策略均衡，随着征地移民工作推进，并逐渐趋于稳定。
知识管理
征地移民作为一门系统性的社会学科，尤其是像卡洛特项目在国外实施征地移民工作，从启动、摸索前行、艰难推进到取得阶段性成果，超过50%的知识都是与相关政府部门、移民进行交流、沟通并存在于人脑中的隐性知识。
三峡南亚投资有限公司拥有巴基斯坦吉拉姆河流域的三座绿地水电项目投资开发权，因此实现内部各项目间知识积累、共享，对吉拉姆河流域性项目滚动开发、促进公司整体内力提升，提高项目管理水平是非常必要的。
为了更好地增强“走出去”企业的整体竞争力和推动“一带一路”战略和“中巴经济走廊”规划的实施，建立项目经验交流、共享机制，为企业提供优质交流平台非常重要。
该文在《国际工程与劳务》杂志社与三峡国际、中水电公司合办的三峡杯“创新·合作·发展”专题征文中获三等奖。