兼顾效率与公平
结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系？
1、什么是效率和公平？（1）效率，从微观层次讲，就是在发挥“一般社会力”的基础上提高劳动生产率；从宏观层次讲，就是提高资源配置效率。
总起来讲，效率就是生产要素的节约和社会生产力的发展。
强调效率的重要性，就是强调发展的重要性。
（2）公平，公平一般有两种含义：在社会学上，公平是一种道德规范的要求，是指以人道主义为主要内容的社会救助，以避免社会两极分化影响社会稳定。
这种意义上的公平涉及到要把富者的一部分财富无偿地匀给贫者，因此它有时会和效率发生冲突，影响效率的提高。
在经济学上，公平是指市场经济等价交换原则所体现的平等，也就是人们通常所说的机会均等。
这种意义上的公平有利于发挥个人的积极性，一般说来是和效率相一致的，相促进的。
但是，这种意义上的公平只是形式上的公平，而不是内容和结果上的公平。
如果只强调这种意义上的公平，而对社会产品的分配不加以调节的话，贫富悬殊和大量贫困现象的存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负作用。
因此，对效率和公平的问题应当辩证地动态地来认识。
2、洛伦兹曲线、基尼系数的含义。
（1）洛伦兹曲线：为了研究国民收入在国民之间的分配问题，美国统计学家M.O.洛伦兹提出了著名的洛伦兹曲线。
它先将一国人口按收入由低到高排队，然后考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。
将这样的人口累计百分比和收入累计百分比的对应关系描绘在图形上，即得到洛伦兹曲线。
（2）基尼系数：是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。
它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。
基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间。
3、简述我国收入分配的实际情况（城乡、居民、地区、行业等），分析产生分配不公的原因。
我国收入分配的实际情况：（1）全社会收入居民收入基尼系数：超过0.4（差距合理区域上线）（2）城镇居民年增速8%~9%；农村居民年增4%~5%（3）不同的行业工资相差较大（4）企业的经营职位和一般职位间收入差距普遍在20倍以上。
2020届高三高考政治考点精析,考点10效率与公平
（一）正确认识和处理效率与公平的关系（1）关系①一致性：效率是公平的物质前提。
社会公平以发展生产力、提高经济效率、增加社会财富为基础，没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷；公平是提高效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
②矛盾性：二者概念不同，分别强调不同的方面。
（2）正确处理二者之间的关系：①实现效率与公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求。
发展社会主义市场经济，初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
②既要反对平均主义，又要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
（二）重视社会公平的依据（1）有利于让人民共享发展成果，是坚持以人为本的科学发展观的体现。
（2）公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
（3）公平是提高经济效率的保证。
只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高劳动效率的积极性，才能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
（4）是社会主义生产目的的体现，也有利于实现社会主义市场经济共同富裕这一根本目标。
（5）它有利于刺激消费、扩大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展。
▲特别提示：收入分配公平不等于平均主义（1）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）相对平等不是绝对平等。
它允许差别存在，否认差别的绝对平等会陷入平均主义，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。
（3）平均主义抹杀了一切劳动差别和分配差别，要求绝对平均，实际违背了公平原则，压抑劳动者的创造性。
所以，收入分配公平与平均主义是根本对立的。
（三）如何实现收入分配公平（1）生产决定分配，要实现分配公平必须大力发展社会生产力，创造社会财富，为实现分配公平奠定物质基础。
高一政治 效率优先、兼顾公平
仪化某厂的分配方案：
厂长：100万 技术骨干：1万 工人：1万 厂长：20万 技术骨干：7－10万 工人：2－4万
基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状 况的一个重要分析指标，由于基尼系数可以较客观、直观 地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警居民之间 出现贫富两极分化，因此得到世界各国的广泛认同和普遍 采用。按照国际惯例，通常把0.4作为收入分配贫富差距 的“警戒线”。基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入 分配“高度平均”，在0.3～0.4之间为“比较合理”， 0.4～0.6为“差距偏大”，0.6以上为“高度不平均”。 据羊城晚报报道，中国社科院研究收入分配的专家顾严指 出，1998年我国的基尼系数为0.386，超过高收入国家上 个世纪90年代0.328的平均水平，目前中国的基尼系数已 经超过了警戒线0.4，收入差距已经处于高水平，形势严 峻。城乡整体的基尼系数持续上升并达到0.465，2005年 将迅速逼近0.47。
中国2003年消耗的各类资源占世界消耗总量的 百分比及GDP占世界总量的百分比
种类 原油 铁矿 钢材 氧化铝 原煤 水泥 GDP 30 27 25 31 40 4
百分比 7.4
2004年全年我国国内生产总值为 136515亿元，比上年增长9.5%。2004年， 我国工业企业实现利润总额11342亿元， 增长38.1%；全年城镇居民人均可支配收 入9422元，比上年实际增长7.7%；全年粮 食总产量达到4695亿公斤，同比增长9%， 扭转了连续5年下降的局面；农民人均纯 收入达到2936元，实际增长6.8%，是1997 年以来增长最快的一年。
大李迅速致富说明我国自改革开放以来，农村实 行家庭承包经营，极大地调动了人们靠劳动和经营致 富的热情。 当然，由于人们之间存在着身体条件和能力水平 的差异和我国现阶段的分配制度，难免会形成村民之 间的收入差距，这种收入差距在市场机制的作用下是 不可避免的。
《兼顾效率与公平》说课稿.ppt
问题B：“如果只强调公平，而不讲效率，又会怎样？”
设计意图：
知识点本身的辨证关系；高中生已具备一定的辩论能力, 通过辩论可以激发学生思维活动；学生在辩论中共同 学习，从而学会全面、辨证分析问题
（2）坚持效率优先、兼顾公平的分配原则
教学设计： 设问：“为什么是效率优先，而不是公平？” 结合材料：《中国经济信息网》公布的我国资源利用
《兼顾效率与公平》说课
科技中学 林笑燕
一、说 教 材
（一）说教材的地位和作用（现实意义、理论意义） （二）说教材的结构（两部分） （三）说教材的重、难点
正确处理效率与公平的关系（依据） （四）说课程标准：
通过解析“效率优先，兼顾公平”的原则，让学生意 识到只有处理好效率与公平的关系，才能保证社会现 代化建设的顺利进行，实现真正的社会和谐，体现 “以人为本”的理念。
3、情感态度价值观目标
（1）使学生认识到我国的分配政策是以提高经济效率和保证共 同富裕为目标，体现社会主义的优越性。（2）培养学生的效 率意识，关注社会、关心弱势人群的道德良知和公平意识。 从而树立“以人为本”的理念。
三、说教学策略
（一）教学方法
1、创设情境、激发兴趣法； 2、设置问题，引 发讨论法； 3、教师引导、精讲法
二、说教学目标
1、知识目标
（1）识记：效率的含义、公平的含义
（2）理解效率与公平的辨证关系；解释为什么坚持效率优先； 兼顾公平的含义；关注并理解十七大报告的新提法
（3）运用所学知识，结合现实生活中的具体事例，解释如何兼 顾效率与公平，对构建和谐社会提出自己的建议。
2、能力目标
（1）培养学生辨证地认识问题；学会运用矛盾分析法分析问题。 （2）培养学生全面系统的看问题，正确认识现实生活中的收 入差距，提高综合分析问题的能力。
兼顾效率与公平
处理好效率与
1、效率的含义 2、效率与公平的辩证关系
公平的关系
3、当前处理好效率与公平关系的政 策措施
劳动收入与非劳动收入
“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。”
在公有制经济中根据按劳分配方式获得的收入，
合法的劳动收入
国家事业单位以及党、政、军、警、公、检、法等部门的工作者 所获得的工资、奖金等 私营企业和外资企业的职工所获得的工资、奖金等 个体劳动者的劳动收入 私营企业和外资企业的企业主凭借管理劳动和技术劳动获得的收入
“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”。 其中的技术作为生产要素有三种情况：一是技术劳动收入，二是技术专利转让收入，属 于劳动收入，三是技术入股收入，与资本入股收入相类似，一般属于合法的非劳动收入。
合法的非劳动收入
银行存款和购买债券获得的利息，购买彩票中奖获得的收入， 投资于股市获得的收入，通过灾害救济、扶贫济困等获得的 收入等 各种正当的资产租赁收入
3、公平是提高效率的保证。
4、现状(材料)。
怎么做：1、坚持一个制度
2、提高两个比重，实现两个同步 3、再分配更加注重公平 4、兼顾效率与公平
1、公平的含义
收 入 分 配 与 社 会 公 平
社会公平的 重要体现
2、合理的收入分配制度是社会公平的重 要体现 3、我国坚持收入分配公平的原因和意义 4、我国实现社会公平在收入分配方面的 政策措施
（1）初次分配和再分配都应兼顾效率与公平，
既要提高效率，又要促进公平。
（2）兼顾效率与公平，既要反对平均主义， 又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策， 又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同 时，提倡回报社会和先富帮后福，实现共同富 裕。
结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系？
结合我国经济发展的实际，应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系？篇一：15年结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系？？题目：结合我国经济发展的实际，应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系？1、什么是效率和公平？（1）效率，从微观层次讲，就是在发挥“一般社会力”的基础上提高劳动生产率；从宏观层次讲，就是提高资源配置效率。
总起来讲，效率就是生产要素的节约和社会生产力的发展。
强调效率的重要性，就是强调发展的重要性。
（2）公平，公平一般有两种含义：在社会学上，公平是一种道德规范的要求，是指以人道主义为主要内容的社会救助，以避免社会两极分化影响社会稳定。
这种意义上的公平涉及到要把富者的一部分财富无偿地匀给贫者，因此它有时会和效率发生冲突，影响效率的提高。
在经济学上，公平是指市场经济等价交换原则所体现的平等，也就是人们通常所说的机会均等。
这种意义上的公平有利于发挥个人的积极性，一般说来是和效率相一致的，相促进的。
但是，这种意义上的公平只是形式上的公平，而不是内容和结果上的公平。
如果只强调这种意义上的公平，而对社会产品的分配不加以调节的话，贫富悬殊和大量贫困现象的存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负作用。
因此，对效率和公平的问题应当辩证地动态地来认识。
2、洛伦兹曲线、基尼系数的含义。
(1)洛伦兹曲线是为了研究国民收入在国民之间的分配问题，美国统计学家M.O.洛伦兹提出的了著名的洛伦兹曲线。
它先将一国人口按收入由低到高排队，然后考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。
将这样的人口累计百分比和收入累计百分比的对应关系描绘在图形上，即得到洛伦兹曲线。
(2)基尼系数是意大利经济学家基尼于1992年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。
它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。
基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间。
效率优先,兼顾公平.论述。。
从1993年中央在确立社会主义市场经济体制的文件中提出“效率优先，兼顾公平”的分配原则，到党的十六届五中全会强调“更加注重社会公平”，经济界、学界对效率与公平问题的讨论再掀热潮。
赞成“效率优先，兼顾公平”的人认为它符合邓小平所说的发展是硬道理的思想，现在我们要转变经济增长方式，就是要改变低效率的增长方式，就是要坚持效率优先。
反对“效率优先，兼顾公平”的人认为目前我国的贫富差距过大，原因是讲效率多了而不重视公平，这与我国的基本制度安排以及以人为本的基本理念相抵触，妨碍和谐社会的建设。
也有人提出效率和公平同等重要，两者并非此消彼长的关系。
7月29日，由北京开达经济学家咨询中心、中国管理科学研究院金融发展研究所、北京城市学院等单位联合召开讨论会，对“公平与效率”关系进行了进一步的梳理。
本报记者柏晶伟效率优先增进公平黄范章(中国改革开放论坛副理事长)：最近几年，中央文件开始的提法是“效率优先，兼顾公平”，后来提法变为“更加注重社会公平”。
这在思想界、理论界引起了一些误解，认为效率优先不能提了。
也有人公开讲改革初期提“效率优先”可以，现在已经不合适了。
我的观点是，效率优先，增进公平。
我不否认“效率优先、兼顾公平”这个提法在改革初期是起到过重大作用的，没有这个提法就没有小平同志讲的让一部分人先富起来，我们就不可能有经济发展，不可能有市场经济。
当然，现在发展到一定阶段有些公平问题突出了，因此这些年文件里没有提。
虽然没有提效率优先，但提了更加重视社会公平。
我很赞成坚持效率优先，然而仅仅提重视公平我感觉还是不足，因为重视公平只是表明市场经济有缺陷的一方面，而且对于政府的操作性不很明确，如何重视没有明确的操作性。
因此我提出来要增进公平。
我认为效率优先、增进公平表明效率与公平不仅有负的相关关系，还有正的关系，效率优先是增进公平的前提和条件，而增进公平是效率优先的归宿和目的，效率优先的结果是增进社会公平。
为了实现以人为本，科学发展，促进社会和谐，增进公平可以给我们的政策操作提供一个原则性的导向。
坚持效率优先、兼顾公平
坚持效率优先、兼顾公平①效率优先，兼顾公平是社会主义初级阶段的一个原则。
效率优先，实质就是发展生产力优先，有两层含义：一、把个人劳动报酬同劳动效率挂钩。
二、把生产要素的收益和各要素的经济效率挂钩。
坚持效率优先，就必然要求一部分人、一部分地区先富起来。
当然，强调效率优先的同时，也要兼顾社会公平，不能出现两极分化，这是效率优先原则实现的社会条件。
②我国现阶段的收入政策时，既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来，合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向，在促进效率的前提下体现公平。
效率，是指人们工作中所消耗的劳动量与所获得的劳动成果的比率。
公平，是伦理学的概念，是指如何处理社会经济中各种利益关系，也就是所谓合理分配。
提高效率主要通过发挥市场机制优化资源配置的基础性作用来实现，实现公平则主要依靠政府对收入的宏观调控。
效率与公平上一种对立统一的关系。
从统一性来看，效率是公平的基础，公平的最终实现要以效率的较大提高为基础。
另一方面，公平是提高效率的重要条件，公平合理的收入分配有利于形成稳定的社会环境，从而调动各方面的生产积极性，促进效率的提高。
从对立性方面看，两者存在着此长彼消，此消彼长的一面。
收入差距较小，固然公平了，但对经济社会中的主体刺激作用不大，不利于效率的提高。
收入差距过大，固然能刺激效率的提高，但又会出现社会的不稳定与不和谐，反过来又会影响效率。
坚持效率优先,兼顾公平，要处理好三个关系：（1）、既要提倡奉献精神,又要落实分配政策的关系；（2）、既要反对平均主义,又要防止两极分化的关系；（3）、初次分配注重效率，再分配注重公平的关系。
国民收入初次分配应注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动，合法经营先富起来。
国民收入再分配应注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。
具体措施：①保护合法收入，②取缔非法收入，③整顿不合理收入；④调节过高收入。
通过以上措施逐步形成高收入者和低收入者占少数，中等收入者占多数的收入分配格局。
高一政治兼顾效率与公平1
国际对比
在中国大陆，0.4%(约150万)的家庭占有了70% 的财富。而在发达国家，一般情况下是5%的家庭占有 50%至60%的财富，中国已经成为财富最为高度集中的 国家之一。 ——10月17日《2006全球财富报告》
2006年6月世界财富排名第二的投资巨鳄沃伦.巴 菲特将他440亿美元个人财产中的370亿美金用于慈善 捐赠；比尔· 盖茨，他在过去四年的时间里，一共捐出 了230亿美元，相当于他净资产的54%。在今天的美国， 慈善资金有大约4250亿美元，其中各类富豪捐赠超过 2000亿美元。 而在中华慈善总会的捐赠榜单上，仅15％来自中 国富豪，70％来自国外和港台，10％来自平民百姓 。
你对公平是如何理解的？为什么？
过去搞平均主义， 吃“大锅饭”，实际上 是共同落后，共同贫穷， 我们就是吃了这个亏。 改革首先要打破平均主 义，打破“大锅饭”， 现在看来这个路子是对 的。
人人平均， 否认差别 不是公平
钱
人人平均， 否认差别 不 是公平
差别过于 悬殊也不 是公平
有差别，且差别合理是公平
要求：A、B、C、D组同学找一个具体的 角色，结合结合课本71页的内容，进入角 色，大胆发言。
观点一:公平就 是消灭差别,有 差别就不公平. 人人平均、不 存在差别才是 公平
观点二：公平不在 于没有差别，而在 于差别是否合理。 如果差别给人激励， 使经济具有活力和 效率，又不影响社 会稳定就是公平
个案对比
材料一：2005年4月19日晚，四川金堂县某农民，因得 了重病无钱医治，在家中用炸药将自己炸死。给村里的 稳定带来了一定的影响。更有偏激的农民对看病难编了 顺口溜：脱贫三五年，一病回从前，做个阑尾炎，白种 一年田，大病拖，小病挨，快死才往医院抬。
公平与效率兼顾原则的含义
公平与效率兼顾原则的含义
公平与效率兼顾原则是指在经济活动中，既要追求经济效益，又要考虑社会公平，实现经济效益和社会公平的平衡。
具体来说，该原则要求在追求经济效益的同时，不能忽视社会公平和公正，要尽可能地减少社会的不平等现象，让更多的人分享到经济发展的成果。
公平与效率兼顾原则的含义包括以下几个方面：
1. 资源分配要考虑社会公平：在资源分配中，不能只考虑经济效益，而要兼顾社会公平，尽可能地让更多的人分享到经济发展的成果。
2. 政策制定要考虑公平和效率：政府在制定政策时，不仅要考虑政策的经济效益，还应该考虑政策对社会公平的影响，尽可能地减少社会的不平等现象。
3. 市场机制要兼顾公平和效率：市场机制应该在追求经济效益的同时，兼顾社会公平，避免市场失灵导致的社会不平等现象。
4. 企业行为要兼顾公平和效率：企业在追求经济效益的同时，也应该考虑社会公平，尽可能地减少对社会的负面影响。
总之，公平与效率兼顾原则是指在经济活动中，既要追求经济效益，又要考虑社会公平，实现经济效益和社会公平
的平衡。
该原则要求在各个层面上都要兼顾公平和效率，以实现经济社会的可持续发展。
经济生活兼顾效率与公平
（3）正确处理初次分配注重效率和再次分 配注重公平的关系。
知识巩固
做蛋糕的学问----效率问题
1、蛋糕怎样才能做大？ 资源节约、技术进步、管理科学、员工努力等 可以做大蛋糕。 2、收入分配对效率有影响吗？ 分配合理
调动人们的积极性
分配不公 挫伤人们的积极性
效率
切蛋糕的学问----公平问题
1、怎样切蛋糕才算公平？
如果分配方式有利于调动人们 的生产积极性，就会提高效率，促 进生产的发展；反之，则会降低效 率，阻碍生产的发展。
（二）公平
社会主义和谐社会的基本特征：民主法治、公平正 义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相 处的社会。
1、公平——收入分配的公平 2、收入分配公平的主要表现：相对平等 3、收入分配公平的意义 有助于协调人们之间的经济利益关 系，实现经济发展，社会和谐。
2、在经济生活中如何处理好效率与公平的关系？
A、坚持效率优先，兼顾公平的原则，
B、处理好先富、后富与共富的关系； C、反对平均主义和收入差距过分悬殊，提倡奉献精神；
D、处理好初次分配与再分配的关系。
回顾与总结
兼 顾 效 率 与 公 平
1、效率与公平 效率与公平 2、收入分配方式对效率的影响
3、收入分配的公平的要求以及意义 正确处理 效率与公 平的关系 1、效率与公平的一致性 2、社会主义市场经济中效率优 先，兼顾公平的原则 3、正确处理效率公平的关系
默写
１、按劳分配的必然性？意义？
２、确立按生产要素参与分配的意义？
材料一：某国有控股企业为提高经济效益，采取 了减员增效，下岗分流的措施，在企业内部逐步 实行职工持股参与企业收益分配的制度。 材料二：江泽民同志指出：“坚决克服一些单位 盲目增加个人收入和社会集团消费的倾向，同时 必须十分关心贫困地区 、低收入者和困难企业 职工的生活，帮助他们解决困难。”
兼顾效率与公平
《兼顾效率与公平》各位评委老师:大家好！我说课的题目是《兼顾效率与公平》。
下面我将从教材分析、学情分析、教法学法、教学过程、板书设计等方面进行说课.一、说教材（一）说教材的地位和作用:《兼顾效率与公平》是人教版必修1《经济生活》第七课第二框内容，兼顾效率与公平是与个人收入分配制度密切相关的重要原则，因此在理论上是教学的重点.此外，由于收入分配上的不公平和收入差距拉大的趋势,引发了一系列社会问题,因此在实践上，正确处理好效率与公平的关系也至关重要。
(二）说教学目标:1.知识目标（1）通过教学使学生识记：效率的含义、公平的含义、效率与公平的辨证关系(2）理解效率优先、兼顾公平的含义，解释为什么坚持效率优先。
（3)能使学生结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，解释如何兼顾效率与公平.2.能力目标(1）通过本课学习，培养学生辨证的认识和对待生活中面临的各种矛盾，如公平、效率的矛盾，使学生学会运用矛盾分析法分析问题.（2)培养学生全面系统的看问题，正确认识现实生活中的收入差距，提高综合分析问题的能力。
3。
情感价值观目标通过学习,使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性. （三）说教材的重难点：为了有效的进行本框的教学，进一步培养学生的能力，提高学生的思想觉悟。
根据教材和学生的实际情况,我确定了本框的教学重难点.正确处理效率与公平的关系(依据：改革开放以来,经济腾飞，但由于收入分配上的不公平和收入差距拉大的趋势，引发了一系列社会问题，因此，如何妥善处理两者的关系，将两者有机统一起来，在理论和实践的结合上都是重要和有着一定难度的,因此，这部分内容成为教学的重点和难点。
）二、说学情：学生在初中就接触过这块知识点，但知识点零碎,没有形成系统，由于学生的家庭经济情况不同，再加上从小生活的社会氛围不一样,因此学生对如何处理效率和公平的关系会存在着误区。
三、说教法学法基于上面的教材分析和学情分析,为了讲清本课的教学重点，突破教学难点，使学生能够达到本框设定的教学目标，我再从教法和学法上来谈一谈。
怎样兼顾效率与公平
怎样兼顾效率与公平一、在初次分配中兼顾效率与公平，让各种要素遵循市场原则取得收益，并加强对不合理因素的调节。
一是健全职工工资正常增长机制。
完善工资宏观调控指导体系，充分发挥工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息的调节作用。
逐步在各类企业建立工资集体协商制度，健全并落实最低工资制度，完善劳动定额体制，确保工资按时足额发放。
二是加快推进垄断行业改革，加强对垄断行业收入分配的调控。
通过市场准入引入新的竞争因素，创造平等竞争环境。
健全国有资本经营预算制度和垄断行业特别收益金制度。
加强对垄断行业单位内部收入分配的制度约束，建立根据经营绩效、风险和责任确定薪酬的制度，确定经营者与职工收入的合理比例，限制各种不合理的高收入和职务消费。
加强对垄断行业产品和服务的价格管理，进一步完善价格听证制度，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱涨价行为。
三是完善资源产品定价机制。
建立健全土地、矿产资源有偿使用制度，规范交易行为，维护国家利益，保障所有者权益和经营者的合理收入。
二、在再分配中更加注重公平，以提高居民收入为重点，加快完善财税体制。
要通过完善体制机制，逐步扭转税收增长快于经济增长、政府支出偏重生产性投资的趋势，避免财政收入增长挤压居民收入增长空间，解决政府转移支付和社会保障支出不足影响居民消费倾向的问题。
积极推进个人所得税改革，尽快建立综合与分类相结合的个人所得税制，合理调整税率级距和水平，加强税源监控和税收征管，加大对高收入调节力度。
创造条件让更多群众拥有财产性收入，加强对财产性收入的调节，适时开征统一的物业税。
另外，加快慈善事业发展，用税收优惠政策积极扶持公益性、慈善性基金发展，发挥“第三次分配”对缓解收入差距扩大的作用。
三、完善公共服务体系，提高公共服务质量和水平，促进公共服务均等化，解决公共服务领域的机会公平问题。
兼顾效率与公平主要包括：一是受教育机会的公平。
提高全民族受教育水平，是缩小收入差距的根本途径。
兼顾效率和公平ppt
1、坚持效率优先、兼顾公平的原则 2、如何做到兼顾效率与公平
模拟 竞聘厂长
有一家生产炉具的国有企业，2019年，吴某被民主 推选为厂长。该厂实行新的分配制度，向一线工人 和创利多的的车间倾斜。这种分配制度拉开了职工 的收入差距，职工的劳动积极性高涨，企业经济效 益大幅度提高。后来，吴某自定年薪50万元，懂技 术的副厂长张某年薪30万元。一些技术人员认为自 己的工资还停留在每月二三千元的水平上，分配不 公，他们有的到别的单位兼职，有的“跳槽”。一 些工人认为，自己每月工资不到千元，是自己的劳 动被低估了。厂内矛盾日益加深，人心涣散，经济 效益直线下滑。吴某下课，厂内开展厂长竞聘活动。
兼顾效率和公平ppt
• A店：30元/天 • B店：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可
抽取10元佣金
思考
如果你是老板，你会采用哪种招聘方式？
如果你是应聘者，你更愿意到A店还是B 店应聘？
（一）效率与公平
1、效 率 （1）什么是效率？ （2）收入分配对效率的影响：
有利于
提高
促进 生产的发
假如你参加竞聘，请你为该厂设计一个具体的最 优的分配方案，争取做到效率和公平的统一。
《经济生活》第七课第二Байду номын сангаас 常州市青龙中学 王沈华
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End
中国基尼系数变化图
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10%
5% 0%
1978 1994 2019 2019 2019
（二）正确处理效率与公平的关系
2、如何兼顾效率与公平 （1）兼顾效率与公平，要允许和鼓励“部分先富”， 最终达到共同富裕。 （2）兼顾效率与公平，要反对两种错误倾向，即平 均主义和收入差距过分悬殊。
辩论稿：公平优先,兼顾效率
因此，“公平优先，兼顾效率”这一原则，在构建和谐稳定社会中起这举足轻重的作用，但我方不否认“效率优先，兼顾公平”在近几十年来起到的重要作用。但作为经济大国今天，无论从民生，从经济，从政治来看，都不如公平优先来得有利。
综上所述，我方坚持公平优先，兼顾效率。
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美国心理学家亚当斯就此提出了公平理论人们对自己在工作中所做出的努力与所得到的报酬进行比较并将自己的投入产出与他人的投入产出做比较以此来评估自己与他人的关系这种公平心态必然会在一定程度上影响劳动者的生产积极性它构成了劳动者的重要精神激励资源
老师，同学们，大家好！很荣幸站在这里与对方辩友共同探讨“效率优先兼顾公平”还是“公平优先，兼顾效率”
兼顾效率与公平教案
兼顾效率与公平教案在教育领域中，一个优质的教案可以极大地提高教学的效果。
然而，如何在追求效率的同时保持公平性是一个值得探讨的问题。
本文将讨论如何在编写教案时兼顾效率和公平的要点和技巧。
首先，为了提高教学效率，教案应当具备清晰的结构和明确的目标。
一个清晰的教案可以帮助教师更好地组织教学内容，让学生更容易理解并把握重点。
在编写教案时，建议按照课程纲要和学生的学习需求，合理划分教学内容，并明确各个环节的目标和重要知识点。
此外，教案中的教学活动和教具选择也应考虑到其对学生学习效果的影响。
然而，在追求效率的同时，我们不能忽视教育中的公平性。
教案应当充分考虑到每个学生的个体差异，确保每个学生都能够有平等的学习机会并取得进步。
为了实现这一目标，教师可以采用灵活的教学策略，包括个性化学习、小组合作学习等方式，以满足不同学生的需求。
此外，教案中的评估和反馈环节也应当具备公平性，确保学生的评估结果真实客观，并能够帮助学生不断提升。
在编写教案时，教师还应该注重教学资源的合理利用。
兼顾效率与公平的教案应当合理安排时间，并充分利用现有的教学资源。
教案中的教具和教材选择应当具备多样性和适应性，以满足不同学生的需求。
同时，教案还应当注重创新，积极引入新的教学方法和技术，以提高教学效果和学生的参与度。
此外，教案的编写还应当注意教师的教学风格和学生的学习习惯。
教师可以根据自己的特点和学生的喜好，选择适合的教学方法和教学活动。
同时，教案中的教学策略和活动设计也应当与学生的学习习惯相适应，以提高学习效果和学生的积极参与度。
总的来说，兼顾效率与公平是一个教案编写过程中需要考虑的重要问题。
教师在编写教案时应当注重教学目标的明确和教学活动的合理安排，同时也要考虑到每个学生的个体差异和教学资源的合理利用。
只有在理论和实践相结合的基础上，才能编写出兼顾效率与公平的教案，提高教学效果，促进学生的全面发展。
关于公平与效率的辩论
正方：公平优先，兼顾效率。
这符合中国社会现阶段的发展状况反方：效率优先，兼顾公平。
首先是让乘客能即时的通往目的地公平是一切社会事物进行的原旨，没有可排斥公平而能持续的所谓效率。
在铁路售票的方式上根本谈不上公平和效率之争的存在，铁道部也从来不会倡导个什么有违公平的效率----这是一个个体的常识觉悟。
在实际运行的管理中呈现的公平和效率的问题纯粹是铁道部门管理者们的非专业性和工作态度不诚恳引申的愚蠢所致。
究析铁道部门诚意其实也无意义，无优但烦的变革只让社会再确认个失望而已，社会方方面面这种现象结果也不算新鲜之事。
网售和实名制，铁道部到底是要公平还是要效率？问题的关键是：中国当前的春运政策，要解决的到底是效率问题，还是公平问题？火车票实名制是一项彻彻底底的以效率换公平的社会工程，而网络售票则相反。
五心不定，输得干净，如果这两项大工程的目标无法一致，那无异于双手互搏，拆东墙补西墙，受损的最终还是群众利益。
今年春运与往年有别，在铁道部的大力推行下，中国铁路方面实行了网络售票的新措施。
铁路系统规定，自2012年1月1日起，网络售票预售期全国统一为12天（含当日），比窗口及代售点提前2至4天不等。
以互联网为购票工具，以网络银行为付款工具，如果网络售票能够顺利实施，无疑会极大的方便旅客。
但在现实中，网络售票实施起来偏偏就不那么顺利。
开通没几天，就有无数乘客反映，购票过程中出现售票网络登陆难、提交订单过慢、余票无法查询等问题。
还有一些旅客反映，自己已成功订票，银行已扣款，自己也获得了取票号，但取票时却发现订票并未成功，或只订上了其中一部分车票。
只要铁道部真心在设备、人员和带宽上进行投入，这些在网络售票技术层面上出现的问题其实都好解决，可因为网络售票而引发的公平层面上的问题却很难解决。
比如广大民工兄弟就反应：他们中的大多数人不懂电脑、不懂网络、不懂网银，根本就没有能力通过网络购票，他们宁愿去售票口熬夜排长队，网络售票的方式对来讲很不公平。
税收与公平：兼顾效率与公平
税收与公平：兼顾效率与公平税收是一个国家重要的财政收入来源，通过征税来收集资金，为国家和人民提供各种公共服务和福利。
同时，税收也是实现社会公平和公正的重要手段之一。
在兼顾效率与公平的过程中，税收面临着各种挑战，需要政府采取科学的税收政策，来达到预期的效果。
一、税收与效率税收的高低直接影响到国家的经济发展水平和社会的稳定程度。
为了提高税收的效率，政府需要采取一些措施：1. 简化税制：通过简化税制，可以降低纳税人的税负，提高征税的效率。
政府可以针对不同行业的纳税人，制定统一的税率，或者采取不同的征税方式，来简化税制，提高税收的征收效率。
2. 提高税收科技化水平：随着科技的发展，政府可以通过提高税收科技化水平，来提高税收的征收效率。
例如，政府可以利用信息技术，实现对纳税人信息的快速查询和比对，从而提高税收的征收效率。
3. 加强税务管理：政府可以加强税务管理，提高税务管理的效率和准确性。
例如，政府可以加强对纳税人信息的收集和整理，加强对税务人员的培训和管理，来提高税务管理的效率和准确性。
二、税收与公平税收的公平性也是政府重视的一个问题。
在税收征收过程中，政府需要采取一些措施，来确保税收的公平性：1. 制定公平的税率：政府可以制定公平的税率，来确保税收的公平性。
在制定税率时，政府需要考虑到不同纳税人的收入和利润水平，来制定合理的税率，从而确保税收的公平性。
2. 实施税收优惠政策：政府可以实施税收优惠政策，来促进社会公平。
例如，政府可以对低收入家庭和贫困地区实施税收优惠政策，来鼓励这些家庭和地区的发展，从而实现税收的公平性。
3. 加强税收监管：政府可以加强税收监管，来确保税收的公平性。
政府可以加强对税收征收的管理和监督，来确保税收征收的公平性和准确性，从而增加税收的公平性。
三、兼顾税收效率与公平的策略在兼顾税收效率与公平的过程中，政府需要采取一些策略，来达到预期的效果：1. 实施税收激励政策：政府可以实施税收激励政策，来鼓励纳税人参与税收征收。
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六.习题巩固
1.正确处理效率与公平的关系 （ B ）
①有利于激发人们的积极性、创造性② 能完全克服市场调节的缺陷 有利于激发人们的积极性、创造性② ③能促进效率的提高和经济的发展 ④有利于保持社会的稳定
A ①②③ B ①③④ C ①②④
D ②③④
2.合理且适度的收入差距是贯彻国家尊重劳动、知 2.合理且适度的收入差距是贯彻国家尊重劳动、知 识、人才、创造等方针要求，它有利于（ D ）
更多资源 更多资源
拓展: 拓展:基尼系数
基尼系数=A÷ 基尼系数=A÷(A+B) 人口按低到高收入者次序排 列，如果=0，表明x%人口拥有x%的收入，为绝 列，如果=0，表明x%人口拥有x%的收入，为绝 对平均；如果=1，表明最后一人占有全部收入， 对平均；如果=1，表明最后一人占有全部收入， 为绝对不公；系数越大贫富差距越大；0.4为国际 为绝对不公；系数越大贫富差距越大；0.4为国际 公认的警戒线。2006年我国为0.46，因此要更加 公认的警戒线。2006年我国为0.46，因此要更加 关注社会公平，才能构建社会主义和谐社会。
我国落后地区及扶贫
五.要更加注重公平
党的十五届六中全会着重研究从体制上、 党的十五届六中全会着重研究从体制上、机 制上来保障社会公平，进一步缩小贫富差距， 制上来保障社会公平，进一步缩小贫富差距，扩 大就业，并可能在医疗卫生、教育、 大就业，并可能在医疗卫生、教育、社会保险等 几个重点领域进行一系列的重要改革， 几个重点领域进行一系列的重要改革，以利低收 入者和贫困群体分享更多改革和发展成果。 入者和贫困群体分享更多改革和发展成果。
3.分配影响效率、涉及是否公平 3.分配影响效率、涉及是否公平 读图（P69）思考其中经济学道理。 读图（P69）思考其中经济学道理。 ①分配合理有利于提高效率，反之降低效 率，因此分配要合理公平（差别适度）。 ②分配反作用于生产，可以促进也可以阻 碍生产的发展 （联系社会再生产四环节的 关系）
三.效率与公平的关系
巴西贫富悬殊（图片）
巴西建设
巴西贫民窟
巴西富人住宅区
四.怎样兼顾效率与公平
1.要坚持“效率优先、兼顾公平”的分配原 1.要坚持“效率优先、兼顾公平”的分配原 则 ①怎样理解效率优先？ A.实质是发展生产力优先。 A.实质是发展生产力优先。 B.原因有哪些? （学生A组发言） B.原因有哪些? （学生A ②为何要兼顾公平？ （学生B组发言★） （学生B组发言★
四.怎样兼顾效率与公平（续）
3. 既要反对平均主义，又要防止收入差距 过大；既要落实分配政策，又要提倡奉献 精神；既要鼓励创业致富，又要倡导其回 报社会和先富帮后富。 问题：此观点中哪些是说要讲求效率？哪 些是说要维护公平？
四.怎样兼顾效率与公平（续）
4.要在初次分配中注重效率，在再分配中注重公 4.要在初次分配中注重效率，在再分配中注重公 平。 链接:初次分配----指社会财富在物质生产部门的 链接:初次分配----指社会财富在物质生产部门的 分配，它分成上缴国家的税收、个人收入和企业 利润三部分。因物质财富是物质生产部门直接创 造的，故其分配称为初次分配。 物质生产部门要调动人们创造社会财富的积极性， 因此分配时要更加重视效率（要落实目前的分配 制度，它能提高生产的效率）。
①克服平均主义，更好发挥收入分配的激励作用 ②尊重和保护一切合 法的劳动收入和非劳动收入③调动科技人员创新的积极性，提高效率 ④维护社会公平
A ①②③ B②③④ C①②④ D ①②③④
四.怎样兼顾效率与公平（续）
链接：再分配---指社会财富在非物质生产 链接：再分配---指社会财富在非物质生产 部门内进行的分配，以及政府运用国家财 政在全社会范围内进行的分配。 为了促进教科文卫等部门的发展、为了促 为了促进教科文卫 进各部门各地区均衡发展、为了健全社会 进各部门各地区均 保障，国家在进行再分配时要更加注重维 保障，国家在进行 护社会公平（通过财政的作用来实现，如 护社会公平（通过 国家进行西部大开发、扶贫等等）。 国家进行西部大开
兼顾效率与公平
<经济生活>7.2 经济生活>7.2 恩平一中 蔡洪江
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一.问题引入
1.按劳分配有什么积极性? 1.按劳分配有什么积极性? 2.按生产要素分配有什么意义? 2.按生产要素分配有什么意义?
问题解答
1.按劳分配以劳动的质量和数量为依据实行 1.按劳分配以劳动的质量和数量为依据实行 多劳多得提高了劳动者劳动的积极性， 促 进了生产的发展。 2.按生产要素分配鼓励各种经济资源参与经 2.按生产要素分配鼓励各种经济资源参与经 济活动， 充分发挥了它们各自不可替代的 作用， 并且提高了资源的利用率， 促进了 经济的发展。 总之，我国现阶段分配方式促进了生产 力的发展，带来了效率。
学生回答及问题参考
１．有的学生回答说，要看会议的内容是 否重要，有用就值得开。（其他不举） ２．评价：此观点只对了一半，因为它只 看到了“产出”，没有看到“投入” 看到了“产出”，没有看到“投入”。 ３．回答参考： 只有在开会带来的经济利益（产出）大于 开会所付出的代价（投入成本）时，会议 才值得开。
二.效率与公平
1.效率的含义: 1.效率的含义: 指投入与产出的比率. 指投入与产出的比率.即资源利用的 有效性. 有效性. 问题探究: 问题探究: 根据教材所叙会议成本公式（= 根据教材所叙会议成本公式（=每小 时平均工资× 时平均工资×3×2×会议人数X时间） 会议人数X 思考会议在什么情况下才值得开. 思考会议在什么情况下才值得开.
1.具有一致性（统一性） 1.具有一致性（统一性） ①效率是公平的物质前提（学生解释）； 比方：蛋糕做大了才能更高兴地分蛋糕． ②公平是提高效率的保障． 比方：蛋糕做好了要分好大家都高兴．
三.效率与公平的关系（续）
2.具有对立性（有冲突） 2.具有对立性（有冲突） 追求效率可能引起不公平； 追求公平可能牺牲效率。 因此，要协调两者的关系。 巴西现象：50-70年代，经济迅速发展，带 巴西现象：50-70年代，经济迅速发展，带 来了高效率，但分配严重不公，后来经济 出现多年负增长。
解答提示
第①问：从两者关系看效率的重要性； 从我国国情看效率的重要性； 从社会主义根本任务来看。 第②问：从两者关系看公平的重要性； 从构建社会主义和谐社会看。
四.怎样兼顾效率与公平（续）
2.要走“先富带共富”的发展之路 2.要走“先富带共富” 为何让有的人先富？（学生发言）
由于历史的、地理的因素，存在区域经济非均衡发 由于历史的、地理的因素， 展； 由于个人能力、家庭背景、人生机遇的不同， 由于个人能力、家庭背景、人生机遇的不同，会出 现收入的差异； 现收入的差异； 实行按劳分配和按生产要素分配必然出现一部分人 先富裕起来。 先富裕起来。
ห้องสมุดไป่ตู้
二.效率与公平(续) 效率与公平(
２．公平的含义：
①广义的公平涉及各个领域； 在此探讨收入分配的公平。 ②你认同谁的观点？ 两人在同一工厂上班，甲 贡献大，收入高于乙。乙说没 有平均分配不公平，甲说不看 贡献大小才不公平。 ③正确理解： 公平≠没差别， 公平≠ 而在于差别是否合理。
二.效率与公平(续) 效率与公平(