论我国政府绩效管理存在的问题及改进策略
浅谈我国政府绩效管理存在的问题及其应对措施
（ Ｓｕ ｅｓ Ｕｉ ｒｔ，ａ ｉ １０６ Ｃ ｉ ＂ ＿ ｈ ｉ ｇＢ ｓ ｅｓＴｃｎｌ ｙＩ ｔ ｔ，￣．ｏ １０２ Ｃ ｉ ） Ｊ ｏｔ ａ ｎ ｅ ｉ Ｎ ｎｎ ２０９ ， ｈ ￣ ２ ｚ ｊ ￣ ｕｉ ｓ ｅｈｏ ｇ ｓｔｅ ． ｈ ｔ ｖ ｓｙ ｊ ｇ ｎ ｅ ｏ ｎ ｏ ｎｉ ｕ ｇ ｏ３５１， ｈ ａ ｎ
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我国事业单位绩效管理存在的问题与对策
我国事业单位绩效管理存在的问题与对策绩效管理是企业和组织持续发展的重要手段，也是国家事业单位改革的重要内容。
然而，在实践中，我国事业单位绩效管理仍存在一些问题，需要加以改进和解决。
一、问题1.评估指标不科学合理。
我国事业单位绩效管理中，评估指标存在时效性差、数量多、内容过于笼统等问题。
评估指标的科学性、客观性、可操作性不足，使得绩效评估结果缺乏说服力，难以推动事业单位的进一步发展。
2.评估标准不清晰。
当前的绩效管理标准，一方面缺乏科学性和量化性，另一方面缺少操作性和行政责任，难以体现事业单位绩效的真实情况和实际成果。
3.绩效管理缺乏实质性覆盖。
我国事业单位绩效管理依然倾向于过程管理，着重于程序、流程和绩效管理的过程，而忽略了绩效的实质性覆盖。
这导致绩效管理成为一种形式主义而非实质性工具。
二、对策1.构建科学合理的评估指标。
事业单位应明确目标、逐级拆解、细化指标、制定考核方案，建立科学、科学、实用的指标体系。
同时，还可以借鉴成熟的评估方法和标准，确保评估指标合理、可操作、科学和可推广。
2.制定明确的评估标准。
在评估标准方面，可以从绩效目标、绩效评估标准和绩效评估方法等方面制定明确的标准，以确保评估结果的可靠性和说服力。
同时，为了体现责任，还可以设定绩效目标，明确每个单位和个人的责任和任务。
3.实现实质性的绩效管理。
实质性的绩效管理是指注重管理过程中的事实和绩效实际，着重于实现绩效目标和效果。
事业单位应当重视绩效评估的实际意义，根据工作实际情况，科学制定绩效目标，加强绩效评估的实践操作性。
同时，注意跟踪和监督，确保绩效的实际达成和实际效果。
总之，遵循科学合理的指导原则，加强绩效管理的科学性，构建科学合理的评估指标和标准，实现绩效管理的实质性覆盖，可以进一步加强我国事业单位的绩效管理，提高其工作效率和质量，进一步推动我国事业单位改革的不断深化发展。
政府绩效管理存在的问题和不足
政府绩效管理存在的问题和不足政府绩效管理是近年来提出的一种管理理念，旨在提高政府的管理效率和效能。
然而，随着政府绩效管理的推进，也存在着不少问题和不足，本文将从多个角度来分析这些问题。
一、政绩面向政府绩效管理最初的目的是为了提升政府的管理水平，实现政府工作的科学化、规范化和效益化。
但是，在实际推行过程中，许多政府机关将政绩面向作为首要任务，而忽视了政府服务对象的需求和利益，使得政府部门的行为变得“功利化”和“唯成绩论”。
这种做法不仅会导致政府与社会之间的矛盾加剧，也会影响政府的长远发展。
二、指标评估政府绩效管理需要通过制定一定的指标评价来衡量政府的工作效果，但是，经常出现指标不合理、指标数据不真实、指标评定不公正等问题。
这些问题直接导致了政府绩效管理的数据真实性和评估公信力受到严重质疑。
三、工作重心政府绩效管理过程中，各级政府机关往往将工作重心放在了绩效评估上，而忽视了在绩效管理过程中通过发现问题、解决问题、协调问题等方式来提高政府绩效的重要性。
这种方式不利于提高政府工作质量，也难以达到政府绩效管理的初衷。
四、信息共享政府机关内部和之间的信息共享不够，这就导致了政府部门间存在信息不对称的情况，甚至出现了信息不统一、缺乏协调等情况。
这些问题不仅导致政府内部的协调能力降低，还会影响政府对外界的服务能力。
五、参与度不足政府绩效管理过程中，政府部门之间参与度不足，各部门之间缺少交流和协作，导致了政府的部门之间相互独立、相互对立的局面，影响了政府管理效率。
六、管理导向政府绩效管理的最终目的是为了提高政府效率，但是，在实际应用过程中，政府部门往往注重“管理”而不是“绩效”，导致了政府管理事务过多，管理过程复杂，大幅增加了政府绩效管理的成本。
七、管理人员政府的绩效管理需要有一定的专业知识和技能，但是，许多政府部门缺乏人才队伍的建设，因此，导致了政府绩效管理工作的推进缓慢，同时也限制了政府绩效管理的发展。
综上所述，政府绩效管理在推广过程中凸显了很多问题和不足，这些问题不仅影响了政府的有效管理，也限制了政府绩效管理的深入发展。
我国事业单位绩效管理存在的问题与对策
我国事业单位绩效管理存在的问题与对策近年来，我国事业单位绩效管理一直备受关注，各级政府和相关部门也纷纷出台了一系列政策措施来加强绩效管理。
绩效管理仍然存在诸多问题，如绩效考核标准不统一、绩效考核结果缺乏公平性等。
本文将深入探讨我国事业单位绩效管理存在的问题，并提出相应的对策，希望能够促进事业单位绩效管理的进一步改善。
一、存在的问题1.绩效考核标准不统一当前，事业单位绩效考核标准各异，不同单位甚至同一单位不同岗位的绩效考核标准也不一样。
这导致了绩效考核的不公平性，不同员工之间的绩效评价难以比较，无法体现出真实的工作能力和贡献。
2.绩效考核结果缺乏公平性由于绩效考核标准不统一，导致了绩效考核结果的公平性受到影响。
一些员工可能会受到主管领导的青睐，得到较高的评价，而另一些员工可能会受到不公正的对待，导致了绩效考核结果的不公平。
3.绩效考核与薪酬挂钩问题目前，我国事业单位绩效考核与薪酬挂钩的问题尚未得到很好的解决。
一些单位的薪酬问题仍然沿用传统的行政性薪酬制度，而与绩效挂钩的薪酬制度并未得到有效的执行。
4.绩效管理流程繁琐绩效管理涉及到绩效目标的制定、考核标准的确定、考核过程的实施等多个环节，流程繁琐，耗费大量的人力物力财力。
一些单位绩效管理流程不合理，导致了绩效管理效率低下。
二、对策建议1.建立统一的绩效考核标准针对绩效考核标准不统一的问题，可以通过建立统一的绩效考核标准来解决。
相关部门可以制定一系列绩效评价指标，根据不同岗位的特点和工作内容进行分类，然后将其纳入到统一的绩效管理体系当中。
2.加强绩效考核的公开与透明为了保证绩效考核结果的公平性，可以加强绩效考核的公开与透明。
可以通过建立公平公正的考核机制，保障员工的评价结果公开透明，让员工都能够清楚地了解到自己的考核情况，避免出现不公正的现象。
3.推行绩效与薪酬挂钩在解决绩效考核与薪酬挂钩问题上，可以通过推行绩效与薪酬挂钩的方式来解决。
可建立一套科学公正的薪酬管理制度，将员工的薪酬与绩效挂钩，鼓励员工通过努力工作来提高自己的绩效，从而获得更高的薪酬。
我国政府绩效管理存在问题及对策建议
我国政府绩效管理存在问题及对策建议我国政府绩效管理存在问题及对策建议引论：所谓政府绩效管理，是指各级政府管理者和政府职员为了达到政府⽬标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应⽤、绩效⽬标提升的持续循环过程，绩效管理的⽬的是持续提升个⼈、部门和政府的绩效。
政府绩效管理是⼀种全新的政府管理模式，对我国政府发展起到了重要作⽤。
今天我们所⾯对的是⼀个社会⽭盾复杂、多极化的社会。
其中，政府的作⽤不能忽视。
但是从政府的绩效管理⼒度与效果来看，我们不难发现，我国政府绩效管理还存在⼀定的问题。
因此，分析我国政府绩效管理存在的问题、原因，探索其改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改⾰的客观要求，具有着重要的意义。
关键词：政府绩效管理存在问题对策⼀、我国政府绩效管理存在的问题1、我国政府绩效管理观念上的问题1.1我国政府的服务意识淡薄近些年来，随着地⽅政府绩效管理不断改进，政府领导和⼯作⼈员的思想观念已经逐步转变，管理⽅式也从传统的管制型政府转向服务性政府，但总体来说，地⽅政府的服务意识没有完全转变，仍然存在着政府强势的现象。
其次，政府⼯作⼈员不能充分发挥⾃⼰的职责，并且出现在⼯作中相互推脱，⼯作积极性不⾼的现象，导致任务不能按时完成或完成质量不⾼。
这也间接导致了政府⼯作效能不⾼。
再次，公众满意度较低，政府的⼯作并未得到⽼百姓的认可与⽀持。
政府的只是在做没有实际价值的“政府绩效管理”⼯作。
不仅浪费时间还浪费⼤流量的⼈⼒物⼒，可谓费⼒不讨好。
1.2我国政府受传统思想影响过深在我国, 传统的⾏政管理采⽤的是⾏政效率标准。
⾏政效率是以命令——执⾏为基础的, 虽然它在应付突发事件⽅⾯有优势, 但在⽇常⾏政管理上只能定性分析, ⽽⽆法定量分析以及只讲过程, 不讲效果, 更⽆法将办事与花钱联系起来的缺陷。
⽽绩效管理归根结底是商品经济、市场经济的产物。
1.3我国政府绩效管理的理论基础不够扎实在我国的政府中, 绩效管理带有很⼤的盲⽬性。
政府绩效管理存在的问题和不足
政府绩效管理存在的问题和不足随着社会经济的不断发展，政府绩效管理作为一种衡量政府效率的方法受到越来越多的关注和重视，但在实际操作过程中却存在着许多问题和不足。
本文将从以下几个方面分析政府绩效管理存在的问题和不足。
一、目标不明确政府绩效管理的核心是通过对政府行为结果的评估来提高政府服务和管理的效率和效益。
然而，在实际操作过程中，政府绩效管理中往往存在目标不明确的问题。
这主要体现在政府部门制定的绩效考核指标缺乏系统性和科学性，没有设置明确的评估标准和测量方法，导致政府绩效管理缺乏准确度和可比性。
二、数据缺失和不完整政府绩效管理需要依赖数据，进行实证分析和评估。
然而，在实际操作过程中，政府数据收集和存储的方式存在较大问题，数据缺失和不完整成为政府绩效管理的一个难点。
同时，政府部门的信息系统和技术能力、数据共享机制、安全保障机制等方面也存在很大的差距和不足，这些因素不利于政府绩效管理的实践和推广。
三、行政干预政府绩效管理中，在实际操作过程中存在着行政干预的问题。
这主要是由于政府官员在绩效评估中担任重要角色，政绩考核常常被用来作为政治考核的一部分，政府部门之间的关系也存在着人情、利益等方面的纠葛。
这些因素都有可能影响政府绩效管理的公正性和客观性。
四、反馈机制不完善政府绩效管理需要能够使政府部门对绩效评估结果进行反思和改进，但在实际操作过程中，政府绩效管理中反馈机制的不完善是一个非常严重的问题。
这主要是由于政府部门缺乏相应的学习和改进机制，不及时汇总和分析评估结果，没有完善的绩效跟踪机制，缺乏对绩效改进的明确措施和评估周期等方面的规定，导致政府绩效管理的实施效率和质量得不到提高。
五、缺乏对绩效评估结果的运用政府绩效管理是为了提高政府效率和效益，但在实际操作过程中，政府部门往往缺乏对绩效评估结果的充分运用，导致无法发挥政府绩效管理的最大效用。
这主要是由于政府部门对绩效评估结果的重视程度不够高，缺乏足够的重视和推广，政绩考核和奖励机制不够完善等方面的问题。
政府绩效存在的问题及对策论文
政府绩效存在的问题及对策论文政府绩效是政府实现目标和使命的关键，在市场经济的背景下，政府绩效越来越受到关注。
政府绩效存在许多问题，如缺乏目标导向、缺乏监测和评估机制以及管理体系不完善等。
本文将讨论这些问题以及应对这些问题的对策。
一、政府绩效存在的问题1.缺乏目标导向政府绩效评估的关键在于政府能否制定战略目标和具体指标。
然而，在实践中，政府往往缺乏目标导向，缺乏将任务与目标相结合的能力。
这就导致了政府工作缺乏可度量性，审计机构难以评估其业绩。
2.缺乏监测和评估机制政府绩效评估需要监测和评估机制来确保政府不断完善自身内部机制和流程。
但是，在许多国家和地区，政府缺乏有效的监测和评估机制，导致政府在绩效方面缺乏适当的管理。
3.管理体系不完善政府绩效取决于其管理体系的完善程度。
然而，在实践中，政府的管理体系往往存在缺陷。
政府部门之间缺乏协同，导致合并和重叠的工作，而且政策难以协调和执行。
二、政府绩效的对策1.建立目标导向政府需要将目标和任务以及绩效目标联系起来。
政府绩效评估的整个过程必须集中在政府的目标制定和任务分配上。
此外，政府需要将其策略目标与全球化的经济和社会趋势联系起来。
2.实施绩效管理政府需要制定透明的绩效管理，以提高政府绩效。
这意味着必须将政府管理和透明度，机制设计和实施方法的质量，以及决策和人员招聘的公正联系起来。
3.改善管理体系政府需要改善其管理体系，以便更好地体现政府责任和效率。
这可能需要重组一些政府机构，以避免重叠和较低的绩效和产品质量。
此外，政府需要更加协调和跨部门合作，以确保政策执行更为有序。
4.加强监测和评估政府需要实施有效的监测和评估机制，以及更好的投资、持续监测和确定政策及行动结果。
这个过程需要精密的数据、可靠的方法和透明的结果，以确保政策的有效性和效率。
政府需要通过完善监测和评估体系，适度提升政策执行的效率。
总之，政府绩效是政府实现目标和使命的关键，同时也是处理经济、社会和全球问题的关键。
政府绩效评估存在的问题及对策
政府绩效评估存在的问题及对策政府绩效评估是对政府行为和政策效果进行评估分析，并制定改进政策的一种管理方式。
对政府绩效进行评估，可以帮助政府及时发现问题并采取有力的措施进行改进。
但是，政府绩效评估在实践中也存在不少问题。
本文将就政府绩效评估存在的问题进行分析，并提出对策。
一、政府绩效评估存在的问题1.评估手段单一政府绩效评估的手段大多是问卷调查和访谈，而问卷调查和访谈在获取信息上面存着一定的主观性，能够获取的信息量有限，缺乏客观性。
这导致政府绩效评估的结果有时存在偏差，不能真正反映政府的工作表现。
2.评估与实际工作脱节政府绩效评估的制定和实施应该与政府目标紧密相连，但是在实际操作中，政府的工作目标和实际操作常常脱节，使得政府绩效评估的结果与实际工作不一致，导致政府绩效评估毫无意义。
3.评估指标不合理政府绩效评估指标应该根据政府工作的特点和目标来制定，而现实中，政府绩效评估指标设计存在的问题是过于简单化或者过于复杂化。
指标过于简单化的评估无法提供充足的信息，过于复杂化的评估难以实现。
4.参与主体不充分政府绩效评估需要形成一个多方协作的体系，涉及到的各个方面都应该得到参与。
但在现实中，政府绩效评估中的参与主体常常不充分，政府部门和群众的参与度不足，评估结果的权威性和可行性受到影响。
二、对政府绩效评估的对策1.采用多元化的评估手段政府绩效评估的手段应该多元化，采用不同的方法来获取信息。
比如，除了问卷调查和访谈还可以使用数据分析技术来分析政府绩效。
这样能够有效提高政府绩效评估的可靠性和有效性。
2.完善政府目标体系政府应该明确层次分明的目标体系，将不同级别的目标相互联系，形成一个完整的目标体系。
并且，政府的目标需要根据当前社会状况制定，合理化，市场化，及时化，按照实际工作情况和部门特点进行制定。
3.合理制定评估指标评估指标应该根据评估目标及其经济、政治和技术条件来制定。
评估指标应该具有客观性，且可以量化，易于收集。
我国政府绩效管理中存在的问题与对策
我国政府绩效管理中存在的问题与对策陶学荣 吕 华摘 要:政府绩效管理是以实现政府管理的经济、效率、效益和公平为目标的全新的政府管理模式。
政府绩效管理是由许多环节、步骤所组成的行为系统。
探索政府绩效管理的发展途径,推进绩效管理全面发展,建立完善规范的绩效管理体系,是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求,具有重要意义。
关键词:政府绩效;政府;对策中图分类号:F273.7 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2006)3-062-02作 者:南昌大学,江西,南昌,330047在现代市场经济条件下,如何提高政府绩效一直是一个焦点话题,将绩效管理引入政府,就是出于提高政府绩效的目的。
所谓政府绩效管理,是指通过制定政府的长期和近期目标、达成目标的策略、评估绩效的标准,而对行政机构运作进行管理的一系列活动的总称。
根据西方学者的归纳,政府绩效管理以实现政府管理的三 E!经济(economy)、效率(ef ficiency)和效益(effectiveness)!为目标。
这是一种将过程管理和结果管理相结合的新型的政府管理模式。
我国在深化行政管理体制改革的过程中,一方面进行变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式,另一方面也开始注意借鉴和引进国际流行的新的管理机制、管理技术和工具来提高政府的效能。
但是,由于我国的政府绩效管理起步较晚,规范化程度不够,特别是绩效管理这项工作难度大、涉及面广,因此,建构科学的管理模式还有很长的路要走。
尤其值得关注是,我们正在实行的绩效管理在一定程度上走入歧途,需要矫正。
所以,认识政府绩效管理中的问题并加以克服,是一个急需解决的课题。
一、我国政府绩效管理中的主要问题(一)政府绩效管理中存在价值取向的扭曲政府绩效管理的价值取向是行政主体按一定的价值观念对不同的行政目标所做出的行为方向的倾向性和理性选择,它体现了政府组织的基本价值判断、价值确认和利益选择,决定着绩效管理制度和评估标准的制订,可以说价值取向是绩效管理的灵魂。
浅谈我国政府绩效管理存在的问题及对策
为管理政府 的基本方法 ， 促使政府开展绩效考核 以提高公共管理 水平 。 绩效管理机构在政府 中应具有相对独立 的地位 ， 享 有调查、 考核评估有关政府活动 的权利 ， 不受其他任何行政组织或个人 的 干扰 ；评估结 果能够有 效传 递和 反馈 ，切实用于 提高行政 效率；
评 估 活 动 能 引起 公众 的关 注 ，有 充 分 的 可 信 度 和 透 明 度 。 颁 布 绩 效管理工作 的制度和规 范， 对公共行政过程哪些项 目应该进行评 估 、开展什么形式的评估、评估应注意 的事项等 问题作 出详细规 定 ，使评估工作有法可依 、有规可循 ，把绩效管理纳入正常 的发 展轨道 。 （ 二 ） 因地 制 宜地 设计 绩 效 指标 体 系 必 须 根 据 各 个 公共 部 门 绩效 的具 体 体 现 方 式 ， 设 计 适 应 各 个 公共部 门绩效衡量 的有 效可行 的具体绩效指标体系 。 对于公共部 门 的可 量 化 产 出应 设 计 量 化 指 标 体 系 ， 难 以量 化 的 产 出则 遵 循 如 下原则来设计指标 ： 具体 的、明确 的、切 中目标 的、可衡量 的、 可评价 的；能够实现 的；现实的而非凭空想象 的；具有时限的 。 同时在 设计 绩效 指标 的 时候 还必 须把 握好 以下 几对 结合 关系 ： ① 内部指标与 外部指标相 结合；②数 量指标与质量指 标相结合 ： ③肯 定性 指标与否 定性指 标相 结合 ：④技 术性指标 与 民主 性指 标相结合；⑤客观性 指标 与主观性指标相结合：⑥指出性指标与 回报性指标相结合 。 （ 三 ）完善绩效数据收集系统和建设信息 公开 的电子政府 （ １ ）绩效数据和信息 的收集 是绩效管理的必要条件 。政府 绩效管理所需要 的信息量大 ， 涉及 的部 门多， 信 息来源渠道广泛 ， 因此要充分利用 网络和现代通信技术 ， 把政府各项公共管理项 目 的实施结果 、实施过程的监测数据 、已开展 的绩效考核资料等汇 集形成全 国性 的绩效管理数据库 ，建立 有效 的信 息传递 网络 。在 收集 、整理 信息的同时，把绩效考核的结果尽快反馈和扩 散给有
论我国政府绩效管理存在的问题及改进策略
论我国政府绩效管理存在的问题及改进策略
张 倩
近年 来 ，政府 目 标 责任 制 的大 力推 广 ，使得 我 国在 政府 明确 了实行绩效管理 的前 提是 以量化标准 来衡量 。综上所述 ，
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
绩效 管 理方 面 的关注 度又 上 了新 一个 台阶 。政府 绩 效管 理顺 政府提供 的服务无法 以量 化作为标准 的现状 ，使得 相关部 门不
３ ． 政府绩 效管理无 法准 确评估。政府 的绩效管理并没有相
对 政 府 部 门 的 业 绩 和 实 际 的工 作 ，来 作 出客观 的 评价 ，并 应 的法律作 为依托，再加上绩效 管理理论基础 的欠缺等 因素 的 对政 府 绩效 进 行 改进 与 完善 。２ Ｏ 世纪 ８ ０ 年代， “ 新 公共 管 影响 ，导致最 终的评估结果根本 不能达到预期 的效 果。在整个 政府也没有发动社会公众对政府工作的监督， 理”采用的 “ 三Ｅ ”模 式 — — 经 济 性 （ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｙ ）， 效 果 性 国家运转过程中 ， （ Ｅ ｆ ｆ ｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｎ ｅ ｓ ｓ ）和 效 率 性 （ Ｅ ｆ ｆ ｉ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｙ ），便 是 政 府 采 政府不 能将 自己是社会 的 “ 服 务者 ”这一角色进行准确 定位 。
目立 法 ，不仅 有助 于绩 效管理 在全 社会 的广 泛推 行 ，更有 利
系统 ，直接 快速 的通 信 ，快速 的 处理 ，反馈 ，建 设重 复 、冗 范大学学报 ， ２ ０ １ ２ ， （ ５ ） 余 的机 构和 不必 要 的 中间环节 ，让 人们 可 以轻松 的获取各 种 ［ ２ ］王咏 ．电子政务发展趋 势及 西部对策 【 Ｊ 】 ． 云 南行政学 各样 的政府 信息 和政 府服 务 。 同时 ，政 府可 以通 过 网络 收集 院学报 ， ２ ０ １ １ ， （ ４ ）
我国政府绩效管理存在的问题及对策
二、 我国政府绩效管 理中存在的几个重要问题
主 化程 度不 高 。政 府 部 门绩 效 目标 的 制 定 ， 能 及 时 汲 取 民意 ， 不 不能表达公众的利益。 上级部门和领导在制定绩效计划时 ， 缺少
必要的程序约束 。 尤其在一些地方政府绩效评估 中， 评估过程不
从 总 体 来 看 ， 我 国 目前 的 政 府 绩 效 中 ， 在 已经 形 成 了一 些 基 规 范 、 不透 明， 缺乏公众的参与和监督。一些地方绩 效考核由于 本 的绩 效 评 估 模式 ［ 虽 然 我 国 已进 行 了多 次 的行 政 管理 体 制 改 参 与机制不健全 ， ２ １ 。 没有采用 民主化 、 程序化 、 规范化的发展模式 ， 革 ，绩效管理无论从思想上 还是具体操作层 面上都取得 了一定 盲 目“ Ｇ Ｐ论英雄 ” 以经济 增长来“ 以 Ｄ ， 一俊遮百丑 ” 不符合科 ， 进步， 但是 ， 我们也必须承认 ， 国政府 的绩效管理仍处 于发育 学发展 的要求。在绩效管理中 ， 我 过程监督和管理尤为重要 ， 而政 阶段 ， 需对其进行 系统地 、 面地规划 ， 全 由于立法和 实施 工作也 府组织最容易犯的错误是在制定好绩效计 划后 ，就等着年底 的 尚未起步 ， 对政府绩效管理的研究 还处 于一种分散的试验阶段 ， 绩效考核 ， 缺乏政府官员实现 目标过程的监督和管理 ， 这是绩效 所 以不可避免地存在一些 问题 。这些 问题和不足主要表现在如 管理薄 弱的地方 ， 也是造成政府官员腐败和追求 Ｇ Ｐ Ｄ 增长而危 下几个方面 ： 害生态环境 的盲 目投资行为 的重要原因Ｈ 。 １缺 乏 统 一 的 、 威 的 法律 法规 ， 未 形 成 全 面 的 绩 效 管 理 ． 权 仍 ４公 共预算 支出和政府绩 效管理脱 节 ， ． 没有充 分利 用绩效 思 想体 系。 考评 的结果 ， 绩效管理没有起 到应有的导 向作用。 政府在进行绩效 管理 时， 只是重视绩效管理的过程 ， 对于能 首 先 ， 目前 为 止 ， 们 还 没 有 形 成 关 于政 府 绩 效 管 理 的 整 研 究
我国事业单位绩效管理存在的问题与对策
我国事业单位绩效管理存在的问题与对策【摘要】我国事业单位绩效管理存在着诸多问题，如缺乏科学合理的绩效考核制度、绩效评价标准不清晰以及员工激励机制不完善等。
为了解决这些问题，我们可以深化绩效管理改革，建立科学的考核制度，并完善激励机制。
只有通过这些对策建议的实施，我们才能有效优化事业单位的绩效管理，提高工作效率和员工满意度。
【关键词】我国事业单位、绩效管理、问题、对策、考核制度、绩效评价、员工激励、改革、科学、完善、结论。
1. 引言1.1 背景介绍我国事业单位绩效管理存在的问题与对策引言我国事业单位绩效管理存在一定的滞后性。
由于长期受传统管理观念的影响，许多事业单位仍然采用较为陈旧的管理模式，缺乏对绩效管理的理解和重视。
这导致了绩效管理工作的执行效果不佳，无法真正发挥其应有的作用。
我国事业单位绩效管理缺乏科学合理的方法和工具。
在实际工作中，许多事业单位只是形式化地开展绩效考核工作，缺乏对于绩效评价标准的科学性和客观性，导致评价结果存在主观性和片面性。
我国事业单位绩效管理面临着诸多问题，亟需加强改革和完善。
在接下来的将进一步探讨这些问题，并提出相应的对策建议。
1.2 研究目的本文旨在分析我国事业单位绩效管理存在的问题，并提出相应的对策建议。
通过深入研究事业单位绩效管理的现状和挑战，旨在探讨如何解决绩效管理中存在的问题，提升事业单位的运行效率和员工绩效。
研究的目的是为了促进我国事业单位绩效管理体系的不断完善和进步，提高机构的整体绩效表现，从而更好地适应市场竞争和社会发展的需求。
通过明确绩效管理的核心目标和方法，使事业单位的管理决策更加科学合理，员工的工作激励更加有效，为事业单位的可持续发展和长足进步提供有力支持。
是为了引导我国事业单位绩效管理工作走向规范化和专业化道路，实现管理水平的提升和绩效效益的最大化。
2. 正文2.1 我国事业单位绩效管理存在的问题1. 缺乏科学合理的绩效考核制度：目前我国事业单位绩效考核多为主管评定或简单的定性评价，存在主观性较大、不公平等问题。
关于政府预算绩效管理存在的问题及对策研究
关于政府预算绩效管理存在的问题及对策研究政府预算绩效管理是指政府在制定和执行预算时，注重预算执行情况对政府绩效达成的影响，以及通过绩效评估和反馈机制，优化预算资源配置和政府工作绩效。
然而，政府预算绩效管理在实施过程中仍存在一些问题，主要体现在以下几个方面：1. 绩效指标设定不合理。
政府预算绩效管理的核心是根据设定的绩效指标对政府的绩效进行评估，但往往存在指标设计不科学、难以量化等问题。
有些绩效指标过于宏观、抽象，不易衡量和评估，造成绩效管理无法落地和实施。
对策：建立科学合理的绩效指标体系。
可以通过参考国内外成功经验，结合本地实际，建立起与政府目标相契合，能够量化和衡量的绩效指标体系。
同时，要充分调研和了解基层政府的具体情况和需求，确保指标的可操作性和针对性。
2. 数据采集和监测不严谨。
政府预算绩效管理需要依靠准确、全面的数据进行评估和监测，但在现实中，由于数据采集和统计的困难，政府往往无法获取到准确的数据。
对策：完善数据采集和统计机制。
可以通过建立信息化系统，推动政府各部门和机构实施标准化的数据采集和统计工作，在政府预算绩效管理中建立数据监测和报告机制，确保数据的准确性和可靠性。
3. 绩效评估结果缺乏实质性影响力。
政府预算绩效管理的最终目的是优化资源配置和提高政府绩效，但在一些地方，绩效评估结果缺乏实质性的影响力，政府部门和官员对于绩效评估的结果并没有明确的激励或处罚措施。
对策：建立绩效激励和追责机制。
政府可以设立激励基金，根据绩效评估结果对表现突出的部门和官员进行奖励，同时，对于绩效不佳的部门和官员，要追究责任并采取相应的惩戒措施。
4. 缺乏社会监督和公众参与。
政府预算绩效管理是公共资源的配置与使用，需要受到公众的监督和参与，但在现实中，公众参与度不高，社会监督机制不够完善。
对策：加强公众参与和社会监督。
可以通过建立公众参与平台、开展公众听证会等方式，鼓励公众对政府预算绩效管理提出意见和建议，同时，加强媒体监督和第三方机构评估，提高政府预算绩效管理的透明度和公正性。
中国政府绩效管理存在的问题及解决办法
中国政府绩效管理存在的问题及解决办法第一篇：中国政府绩效管理存在的问题及解决办法试论中国政府绩效管理存在的问题及解决办法政府绩效管理是20世纪80年代以来通用于发达国家的政府改革的重要举措。
政府绩效通常可以被划分为组织绩效和个人绩效两个层面，其中组织绩效通常是指某一级政府或政府职能部门的整体绩效水平，而个人绩效往往是指公务员个人的绩效水平。
进入21世纪以来，随着各种内部和外部情况的变化，政府的整体绩效问题开始受到越来越多的关注。
各级政府以及相关政府部门对政府绩效评估和改进的方法进行了积极的探索，但由于长期的经济社会矛盾的积累，导致政府产生体制上的不良后果，制约着政府职能的发挥，探索适合我国国情的政府绩效管理模式，打造民主、高效、廉洁的现代服务型政府刻不容缓。
二、我国政府绩效管理中存在的几个重要问题近年来，一些政府机构实行了目标责任制、问责制，珠海、洛阳等一些城市发起“万民评议政府”的活动。
不少地方和政府机构还开始借鉴在企业和国外政府机构中常用的关键绩效指标法(kpi)和平衡计分卡技术，来设计和完善政府绩效考核体系。
总体来看，在我国目前的政府绩效中，已经形成了一些基本的绩效评估模式，绩效管理的思想和实践都取得了长足进步，但是，我们也必须承认，中国政府的绩效管理无论是从思想体系上，还是从具体的操作层面，都还处于发育阶段，甚至一方面还存在官本位思想，被打上深深的计划经济的烙印。
1．缺乏全面绩效管理理论体系的支持和政府绩效管理组织体系的保障。
首先，我国在政府绩效管理的理论上准备不足。
到目前为止，我们还没有形成关于政府绩效管理的整体思想体系，对于何谓政府绩效，中央政府的绩效目标和各级地方政府以及各部委的绩效目标之间到底应该是一种怎样的关系，应当如何将中央政府的绩效目标分解到相关部门，应当由谁来对政府的工作绩效进行考核等等，我们还没有形成清晰的认识。
其次，我们目前既没有关于政府整体绩效管理的法律法规，也没有在中央政府层面设立一个机构来负责协调、监控以及强化我国政府的总体绩效。
我国政府绩效评估存在的问题及解决措施
资或国有控股企业,有强大的森工集团做后盾,社会信誉度高,企业制度严密,对员工要求严格,能够防止商业机密的泄漏,通过征信开拓金融市场。
三是提高融资杠杆率,放宽林区金融产业从银行融资数额的限制,允许林区金融产业融资比例由资本净额的50%提高至150%~300%。
同时探索银行与林区金融产业合作,通过参股的形式给予资金支持,以增强林区金融产业的实力。
四是明确林区金融产业的机构定位。
林区金融产业应享有与银行同等的金融机构待遇。
只有在国家的政策扶持下,林区金融产业才能得以发展。
2.林区金融产业发展的设想。
对林区金融产业发展的设想大体上分为三步。
第一步是巩固提高现有的金融产业,增强金融产业的实力。
如吉林森工集团应在现有的担保、贷款、典当公司基础上,由8亿元规模扩展到12亿元。
龙江森工集团应在现有的贷款公司基础上,开拓担保、典当业务,通过融资入股由3亿元规模扩展到10亿元。
林区的小型担保贷款公司在规模上也应逐步提高,以形成林区金融产业群。
第二步是对林区金融产业进行整合。
就是将林区的担保、贷款、典当公司整合成一家或两家企业,形成有实力有影响的金融产业企业,为林区和地方进行金融服务,壮大经济实力。
第三步是通过整合的林区担保、贷款、典当公司组建社区形式的林区银行,或创建具有林业特点的行业银行。
引入民营资本,实现股权结构多元化,构建符合林区特点的社区银行或林业行业银行,在林区形成金融机构分层次、错位竞争的市场格局,使林区金融产业登上新台阶。
3.林区要积极支持金融产业的发展。
林区金融产业是新兴的朝阳产业,是为林区经济建设服务的,离不开各林区对金融产业的支持和参与,特别是重点国有林区要积极地投入到金融产业的发展上来。
很多林业企业既有实力也有资金投入金融产业,却因为缺乏长远战略眼光,急功近利,对林区金融产业发展不积极支持,错过了林区金融产业发展的机遇,影响了林业转型。
只有得到各方面的支持,林区金融产业才能够不断地发展壮大。
收稿日期:2013-04-19责任编辑:姜洪云我国政府绩效评估存在的问题及解决措施○中南财经政法大学会计学院 梁小平摘要:政府绩效评估作为新公共服务和管理的重要内容,承载着加强政府责任、提高政府效率的重任,具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用。
政府绩效管理中存在的主要问题
政府绩效管理中存在的主要问题引言：政府绩效管理是对政府部门工作表现和成果进行评估与监督的重要方法。
然而，近年来，随着社会变革不断加剧以及公众对于政府工作的要求日益增多，政府绩效管理也面临着一系列的挑战和问题。
本文将就政府绩效管理中存在的主要问题进行详细分析，并提出相应的解决办法。
一、指标设定不科学1.缺乏全面性目前，政府绩效管理往往聚焦于经济增长和财务指标，并忽视了诸如环境保护、社会公平等非经济因素。
这导致了政府过度关注短期经济利益，忽视了民生需求和公共利益。
2.过度依赖量化指标现行的绩效评估体系往往偏向于量化指标，而忽略了质量性能评价。
这种情况下容易发生数据造假等不正当行为，使得实际工作结果与表面看到的完全不符。
解决办法：首先，应当建立一个全面客观的评估体系，将经济、社会、环境等各方面因素纳入考虑。
其次，在指标设定时应充分尊重专业性和可操作性，避免简单粗暴地依赖于数量化的评价指标。
二、绩效评估结果使用的问题1.信息传递不畅政府绩效评估结果往往只停留在内部，并未向公众进行及时透明的披露。
这导致了公众对政府工作的不信任感增加，并且使得监督机构难以对政府行为进行有效监督。
2.过分追求短期成果部分政府官员追求较好的绩效评价结果，而将目光聚焦于眼前短期利益，导致一些长远发展和长期利益无人问津。
解决办法：为了改善信息传递问题，政府可以建立统一的平台，及时披露绩效评估结果，并与媒体密切合作，加强对绩效信息的广泛传播。
此外，还应当注重培养官员的长远视野和责任意识，鼓励他们为社会发展做出更大贡献。
三、激励机制不完善1.缺乏相应的激励措施现行的政府绩效管理中，对突出表现和优秀工作缺乏相应的奖励机制，使得政府工作人员没有积极性和主动性。
2.晋升途径单一政府绩效管理往往只关注个人的绩效评估结果，忽视了团队合作和整体业绩。
这导致了政府部门内部职位晋升较为单一，无法充分调动人员积极性。
解决办法：要建立一个科学公正的激励机制，既要重视对个人突出贡献的奖励，也要鼓励团队合作和整体业绩。
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策
浅谈地方政府绩效评估指标体系存在问题及改进对策随着我国经济的快速发展，地方政府在推动经济增长、改善民生、促进社会发展等方面扮演着重要的角色。
而评估地方政府绩效就成为了一个十分关键的问题。
通过对地方政府绩效的评估，可以及时发现问题，推动工作的不断完善和提高。
但是在实际操作中，地方政府绩效评估存在着一些问题，影响了其效果。
本文将就地方政府绩效评估的指标体系存在的问题进行分析，并提出一些改进对策。
一、存在的问题1. 指标体系单一化目前地方政府绩效评估中存在的一个问题就是指标体系的单一化。
很多地方政府的绩效评估指标体系主要以经济指标为主，而对社会和民生等方面的指标关注不足。
这种情况下，地方政府会过分追求经济增长，忽视了民生问题，导致了一些问题的出现。
另一个问题就是指标体系的刚性化。
现在的绩效评估指标体系往往比较死板，不能灵活地根据实际情况进行调整。
这样一来，很多地方政府会为了达到指标而采取虚假数据等手段，而不是真正地提高工作效果。
3. 指标体系的客观性不足在一些地方政府的绩效评估中，指标体系的客观性存在一定的问题。
一些指标的制定和评估是存在主观性的，不能很好地反映出地方政府的真实绩效情况。
这就导致了评估结果的不够客观，并且也容易受到政治等因素的影响。
二、改进对策针对指标体系单一化的问题，可以尝试引入更多元化的指标。
不仅要关注经济增长等指标，也要充分考虑社会、民生、环保、公共服务等方面的指标。
这样可以使绩效评估的结果更加全面、客观，也可以避免过分追求经济增长带来的问题。
2. 灵活调整指标体系在制定绩效评估指标体系的时候，应该采取相对灵活的方式。
不要过分刻板，要能够根据具体情况进行灵活调整。
这样一来，才能更加客观地反映出地方政府的真实绩效情况，也能避免一些不必要的违规操作。
在指标体系的制定中要注意客观性。
应该尽量采用客观存在的数据作为指标，避免太过主观的指标。
同时在评估的过程中也要严格遵守程序，避免受到政治等因素的影响。
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论我国政府绩效管理存在的问题及改进策略作者：张倩
来源：《管理观察》2013年第32期
近年来，政府目标责任制的大力推广，使得我国在政府绩效管理方面的关注度又上了新一个台阶。
政府绩效管理顺应时代发展的潮流和社会发展的需求，有助于提高政府行政效率，更有利于科学发展观的落实。
我国政府管理的重中之重就是政府绩效管理。
20世纪二三十年代开始，西方国家在企业的人力资源的资源管理中，就已经引用了绩效管理这一管理办法。
随着绩效管理在企业中获得成功，绩效管理方式逐步被政府各部门所认可，并意识到将其运用到政府相关工作中的重要性。
一、政府绩效管理的内涵
政府绩效管理，是以量化的标准、科学合理的方法，对政府部门的业绩和实际的工作，来作出客观的评价，并对政府绩效进行改进与完善。
20世纪80年代，“新公共管理”采用的“三E”模式——经济性（Economy），效果性（Effectiveness）和效率性（Efficiency），便是政府采用绩效管理方法必要性的最好印证。
二、我国政府绩效管理的问题
如今，绩效管理方式已经得到了社会各界的重视，并取得了一定的成效。
但在落实时间工作中，仍然存在着许多不容忽视的问题。
1.政府提供的服务无法以量化作为标准。
政府部门的组成结构、权力组织不同于企业，它具有公共性为特征，不仅它的绩效管理要比企业复杂很多，而且政府为公民所提供的服务，也根本无法像企业那样标价并进行销售。
因此，政府部门提供的服务不能体现其生产成本价值，但从绩效管理的涵义出发，明确了实行绩效管理的前提是以量化标准来衡量。
综上所述，政府提供的服务无法以量化作为标准的现状，使得相关部门不能获取可靠的数据，政府绩效管理也无法落到实处。
2.政府内部问题。
由于绩效管理会根据政府机关的实际工作来作出评价，政府部门为了维护自己的权威，他们不希望有外界对自己工作进行指责。
这就使得在政府里面的大多数办公人员，都对政府绩效管理这种方式产生非常大的抵触情绪。
落实一项政策，需要资金方面的大支持，但在关于评估费用方面，国家也并没有为绩效管理单独列出相关项目。
没有明确的项目拨款，就导致绩效管理的经费不足，影响最终绩效管理的效果。
3.政府绩效管理无法准确评估。
政府的绩效管理并没有相应的法律作为依托，再加上绩效管理理论基础的欠缺等因素的影响，导致最终的评估结果根本不能达到预期的效果。
在整个国家运转过程中，政府也没有发动社会公众对政府工作的监督，政府不能将自己是社会的“服务者”这一角色进行准确定位。
从实质上来看，政府是没有完全摆脱过去“全能型政府”的角色，也没有完全摒弃“无限政府”价值取向，最终导致脱离“小政府，大社会”为模式的有限政府的管理理念。
三、完善政府绩效管理的措施
1.将绩效管理立法。
推进我国政府绩效管理的重要基础，就是绩效管理立法。
以立法的形式将其固定下来，使得政府绩效管理事业的进行可以做到有法可依。
法律的规章制度使得政府无论是在绩效管理，还是在绩效评估的过程中，都能按照制度的规定程序来进行。
因此，将绩效管理这一重要项目立法，不仅有助于绩效管理在全社会的广泛推行，更有利于完善我国政府绩效管理体制。
2.实行社会参与机制。
党的十八届三中全会指出，“人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。
”我国的公民是国家和社会的主人翁，政府绩效管理应该以公民为中心，坚持全心全意为人民服务、用户满意原则。
因此，社会生活中的政府事务能获得公民的参与就显得尤为重要，实行社会参与机制，有助于政府绩效管理的全面建设。
3.完善绩效评估体制。
推进政府绩效事业发展的关键，就是在于建设科学的绩效评估体系。
要重视政府对国家发展方向的大致方针，采用最适合国情的绩效评估模式，也可以引入竞争措施，并建立具有监督意义、自律意识的问责机制，同时，加上激励工作人员工作外在机制，及政府的内在动力机制为辅助，这些方式能在一定程度上提高政府管理的水平。
建立科学合理的绩效评估体制，能够更好地使政府绩效管理落到实处，也能更好地建设我国服务型政府。
4.推进电子政府的发展。
电子政府是顺应时代发展潮流的产物，伴随着社会的信息化，互联网的高效服务，使得电子政府也应运而生，建立电子化的政府绩效管理系统。
电子政府的信息网络使得公民获取政府传递的信息更加及时、可靠。
同时，电子政府也为社会公民提供了履行公民监督义务的机会。
比如：提相关的建议。
推进电子政府的发展，更好地促进了政府部门人员与社会公民之间的良性互动沟通，同时，也为政府绩效管理工作的顺利进行营造了更好的平台。
总之，我国正处于社会转型期，政府绩效管理所存在的相关问题，都应当在理论的指导下，和在实践的检验中，探索出最具有中国特色的道路。
同时，我们也可以借鉴国外的政府绩效管理办法作为参考，再充分发挥智囊团和思想库的作用，取其精华，去其糟粕。
在政府的运
转过程中，公开政府内部事务，主动接受人民群众的监督，能更好发挥政府绩效管理体系，来建成最适合我国的具体国情和经济发展的“服务型政府”。
参考文献：
[1]张军涛，毕乐强.公共管理学[M].北京：中国商业出版社，2008
[2]赵建国.政府经济学[M].大连：东北财经大学出版社，2011
（作者单位：东北财经大学；辽宁大连 116025）。