城市管理决策概论
城市管理专业培养方案
城市管理专业培养方案一、培养目标、培养规格及培养途径（一）培养目标本专业以智慧城市管理和房地产经营管理为主要方向，培养适应信息化时代下的城市区域经济社会发展需要，具备经济学和管理学基础知识，系统掌握城市管理学专业基本理论和方法，专业能力强、综合素质高，德、智、体、美全面发展，懂经营、会管理，能在城市规划、城市建设、城市执法和综合管理部门、城市投资和咨询机构、国土部门和房地产开发经营管理部门、政府机构及相关企事业单位从事管理工作的应用型高级专门人才。
（二）培养规格1.树立中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，自觉践行社会主义核心价值观，社会责任感强。
遵守法律法规、社会公德和职业操守。
2.人格健全，理性、包容，具有良好的心理素质和社会适应能力；具有竞争意识、团队合作意识、创新意识和国际化视野；具有科学精神和人文精神。
具有良好的体育锻炼和生活习惯，身体健康，乐观向上。
3.具备扎实的经济管理理论基础，系统掌握城市管理学专业知识和技能，具备城市规划和建设管理的基本能力和较强的调查、分析、决策、协凋等综合能力。
4.熟悉我国有关城市规划、建设及管理的法律法规、方针政策和制度。
5.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有进行城市综合管理、数据的收集与处理、统计分析的基本知识和能力，具有初步的科学研究能力和较强的专业写作能力。
6.掌握网络时代城市信息化系统的管理知识，具有较强的计算机技术综合应用能力。
7.熟练掌握一门外语，具有一定的听、说、读、写、译的应用能力。
8.具有良好的语言表达能力和沟通协调能力、较强的社会活动能力、管理创新能力。
（三）培养途径1.通识教育与专业教育相结合。
注重综合素质与专业素质并重，构建合理的通识教育和专业教育课程体系，将博与专结合起来，培养宽口径、厚基础、多学科交叉型的现代城市管理服务人才。
2.理论教学与实践教学相结合。
不断更新理论教学内容、改革教学方法和手段，提高教学的学术含量和现实针对性；同时，通过系统有效的实践教学环节，培养学生分析问题、解决问题的能力，培养学生的创新精神和创新能力。
城市管理书目
长株潭城市群转型
罗海藩 主编
中国区域创新能力报告2009：城市群创新体系对中中国国的科意技义发展战略研究小组 著
中国十大城市群
肖金成，袁朱 等编著
城市经济与城市群 (区域经济与城市经济研究系列城) 市经济与城市群 (区域经济与城市经济研究系列)
和谐共进中的政府协调－长三角城市群的实证研究王枫云 著
崛起之路：城市群发展与制度创新：the Developm郁en鸿t 胜of著Cities Group Region & the Innovation of Institu
中国城市竞争力报告NO.4（附CD—ROM光盘一张） 倪鹏飞 主编
全球城市竞争力报告（2005-2006）
倪鹏飞，（美）克拉索 主编
领导干部决策大参考·中国城市竞争力发展报告（倪上鹏下飞册）主编
中国城市群整体竞争力研究
朱英明，童毛弟 著
中国城市教育竞争力比较：探寻宁波方位
倪鹏飞 主编
中国城市流通竞争力报告2009
大学管理类教材丛书•管理学(原理与方法) (平装)周三多
城市土地管理 (平装)
孙新华
城市房地产行政管理 (平装)
孟广中
制度发展:第三世界城市管理透视 (平装)
罗纳德·麦吉尔 (Ronald McGill) (作者),
本土化与全球化信息时代的城市管理 (平装) 若尔迪·博尔哈 (Jordi Borja) , 曼纽尔·卡斯泰尔 (Manuel
白友涛，陈赟畅 著
地域特征与城市更新
夏明，武云霞 编著
城市设计与城市更新
：（英）海沃德 主编
城市更新与设计研究
同济大学建筑与城市规划学院 编
城市更新——理想空间第四十辑 理想空间18:文化.街区与城市更新
《智慧城市概论》随笔
《智慧城市概论》读书札记目录一、内容描述 (2)1.1 智慧城市的概念与背景 (3)1.2 智慧城市的发展意义 (4)二、智慧城市的技术架构 (5)2.1 物联网技术 (6)2.2 云计算与大数据 (7)2.3 人工智能与机器学习 (9)2.4 5G通信技术 (10)三、智慧城市的应用领域 (11)3.1 城市规划与建设 (13)3.2 交通管理与出行 (14)3.3 能源管理与节约 (16)3.4 公共安全与应急响应 (17)3.5 医疗健康与社会保障 (19)四、智慧城市的挑战与对策 (20)4.1 数据安全与隐私保护 (21)4.2 技术标准与互操作性 (22)4.3 人才队伍培养与引进 (24)4.4 政策支持与资金投入 (25)五、智慧城市的发展趋势与展望 (26)5.1 智慧城市与可持续发展 (26)5.2 智慧城市与其他城市的融合发展 (27)5.3 智慧城市未来可能出现的新技术 (29)六、结语 (30)6.1 智慧城市建设的反思与总结 (31)6.2 对未来智慧城市发展的期待与展望 (32)一、内容描述引言部分简要介绍了智慧城市的背景，阐述了在当前信息化、数字化高速发展的时代背景下，智慧城市建设的必要性和重要性。
智慧城市的起源与发展章节，探讨了智慧城市的诞生背景，回顾了智慧城市的发展历程，以及全球范围内智慧城市建设的现状和未来趋势。
智慧城市的核心理念部分，详细阐述了智慧城市的核心价值观，包括以人为本、可持续发展、数据驱动等，并探讨了这些理念在城市建设和管理中的实际应用。
关键技术章节介绍了支撑智慧城市建设的关键技术，包括物联网、云计算、大数据、人工智能等，并分析了这些技术在智慧城市各个领域的应用场景。
实施路径部分，探讨了智慧城市建设的具体路径和方法，包括顶层设计、项目规划、资源整合、政策支持等方面，并结合实际案例进行了详细解析。
成功案例章节，选取了几个具有代表性的智慧城市成功案例，分析了其成功的原因、实施过程、效果评估，为其他城市提供可借鉴的经验。
管理学社会决策
管理学社会决策管理学是一个多学科交叉的领域，它旨在研究组织与管理中的各种问题，并提出相应的解决方法。
在当今社会中，管理学的研究领域已经扩展到了社会决策的领域。
管理学社会决策涉及到管理学理论和方法在社会决策过程中的应用，旨在帮助决策者更科学、更合理地做出决策，以推动社会的发展和进步。
理论基础管理学社会决策的理论基础主要包括管理学理论、决策理论、组织行为学等领域的研究成果。
管理学理论为社会决策提供了组织管理的经验总结和方法指导，决策理论则为社会决策提供了决策过程中的原理和模型，而组织行为学则研究了组织中成员的行为和相互关系，为社会决策提供了人员管理和组织设计的理论支持。
社会决策过程社会决策过程是指在社会中进行决策的一系列活动和步骤。
社会决策通常由政府部门、社会组织、企业等机构进行，其目的是为了解决一些社会问题或者实现一定的社会目标。
社会决策过程包括问题识别、信息收集、方案设计、决策实施等环节，其中每个环节都需要管理学的相关理论和方法来指导和支持。
管理学方法在社会决策中的应用在社会决策中，管理学方法被广泛应用于各个环节。
首先，在问题识别阶段，管理学方法可以帮助决策者确定问题的本质和范围，找出问题的根源并建立问题解决的目标。
在信息收集阶段，管理学方法可以通过问卷调查、访谈、实地考察等手段收集有关信息，为后续的决策提供依据。
在方案设计阶段，管理学方法可以帮助决策者制定出合理的决策方案，并评估各种方案的优劣之处。
在决策实施阶段，管理学方法可以指导决策者合理分配资源、规划实施过程，并监督和评估实施效果，确保决策的有效实施。
案例分析以中国政府在防治新冠肺炎疫情中的社会决策为例，可以看到管理学方法在社会决策中的应用。
中国政府通过及时识别疫情问题、采集大量有关疫情的信息、设计科学的防控措施、迅速实施并加强监督，有效地控制住了疫情的蔓延，并最终取得了阶段性的胜利。
这一案例充分展示了管理学在社会决策中的重要性和实用性。
城市治理
城市治理概论——特点
• 一是治理主体多元化。城市治理的主体不仅仅是政府公共部门， 社会各个部门，私人部门、半公共机构和公益组织等都参与到 治理的过程中。 • 二是治理形式合作化。城市治理不是政府机构单独决策、实行 垂直管理的过程，而是各主体之间进行协商合作的过程，鼓励 同城市发展利害相关的社会主体———利益相关者 (Stakeholder)，都主动参与到城市治理过程。 • 三是治理结果不可控。公共和私人部门在治理过程中相互协作、 相互影响，是一个自然发展的过程，产生的结果不受任何个人 或机构的完全控制，从而有可能不同于原先的估计。
城市治理概论——内容
• （二）城市社会治理：经济转型、社会变迁使城市社会中的各 种力量产生分化、相互关系趋于紧张，城市社会问题也随之暴 露和突出。治理城市社会问题要通过城市分配关系的调整与改 善来削弱城市社会问题产生的基础；还要通过城市社会治安的 整顿与维护来消除城市社会中的突出问题；当然更不可忽视通 过社区基层组织的重构和创新来巩固良好的社会秩序、预防社 会问题的产生和激化。这三部曲充分展示了城市社会治理的辩 证性和艺术性。
城市治理概论——条件
• 其一，城市治理的社会条件和经济条件这是城市治理的基础条 件； • 其二，城市治理的职能和权力条件，这是由制度规定的城市政 府治理的职责范围和处置权限； • 其三，城市治理人才的素质，高素质复合型的城市治理人才是 实现城市善治的重要条件，甚至可以说当治理体系确定之后， 人才就是成功与否的决定性因素。
城市治理概论
城市治理主体： 分三方面行为主体共同参与：政府部门、私营部门及市民社会。 哈尔法尼（Halfani，1995）发展了“多元化政治制度”的思想，他认为适应城 市变化的趋势深化城市治理机构非常必要，很明显，城市的发展受到来自一个 区域物质、社会和经济等多方面的影响，非政府组织和基层社区组织事实上是 “市民社会角色”中最重要的部分。 在城市治理过程中，政府和企业之间的相 互依存是不可避免的，政府最重要的工作是去掉企业运作的障碍，减低不必要 的经营成本，提供适当的投入、信息和基础设施„。 Harpham&Boateng在1997年提到了市民社会这一概念，并认为，城市治理注重 的是过程，即地方当局协同私人的利益集团力求实现集体目标的过程，是政府 与市民社会、公共部门与私营机构的互动过程。地方政府依然在城市治理中起 到主体作用，其核心地位不会因其他主体的参与而有所动摇，但它已不是城市 治理的唯一主角。
基本理论城市规划管理范文2篇
根本理论城市规划管理范文根本理论城市规划管理范文精选2篇〔一〕城市规划管理是现代城市化进程中的根底性工作之一，发挥着重要的作用。
因此，本文将基于城市规划管理的根本理论，从概念、原那么、方法等方面进展阐述。
城市规划管理是指在城市的规划阶段或城市规划施行阶段，进展对城市规划的监视、管理和评价等一系列工作，包括规划的制定、审定、方案设计、工程管理等方面。
1.以人为本原那么城市规划管理要满足人民群众对美妙城市的向往和追求，不断进步城市的品质、素质和档次，满足人们的生活、消费和文化需求。
2.科学性原那么城市规划管理要以科学、客观、公正、合理的方式进展，综合考虑城市的经济、环境、社会等多方面的因素，制定和施行符合城市实际开展的规划。
3.规划主导原那么城市规划管理要把规划作为主导，从整体上协调城市的各项建立工作，实现城市开展的可持续性。
4.可行性原那么城市规划管理要遵循可行性的原那么，不能脱离城市现有的根底和开展程度，也不能违犯城市规划法律法规和相关的规章制度。
1.系统分析城市规划的制定和施行需要通过系统分析，从城市的历史、地理环境、人口、经济、社会、文化等多方面进展分析，找出城市的优势和优势，制定出符合城市实际的规划。
2.经济评价城市规划的制定和施行需要进展经济评价，分析城市建立所需的投资和收益，评估规划方案的可行性和效益。
3.环境评价城市规划的制定和施行必需要进展环境评价，分析城市建立对环境的影响，制定相应的环境保护措施，确保城市建立的可持续性。
4.社会评价城市规划的制定和施行还需要进展社会评价，要分析城市建立对社会的影响，制定相应的社会保障措施，确保城市建立的公共利益和社会和谐稳定。
综上所述，城市规划管理是城市化开展进程中的根底性工作，需要在概念、原那么、方法等方面进展标准和管理，以保证城市建立的协调性、可持续性和公共利益性。
在将来的城市规划管理中，我们还需不断创新，制定更加符合城市开展实际的规划，为人民群众创造更加美妙的城市生活环境。
《城市公共交通管理概论》课程标准
城市轨道交通运营管理专业《城市公共交通管理概论》课程标准一、课程基本信息课程代码：18071126学时数：60学分：4先修课程：《城市轨道交通电工电子技术》、《城市轨道交通概论》、《铁道概论》等。
后续课程：《城市轨道交通客运组织》、《城市轨道交通票务管理》、《城市轨道交通运营管理规章》、《城市轨道交通行车组织》等。
二、课程性质该课程的内容涵盖城市公共交通管理系统的各个组成部分的基础知识，课程具有广泛性和综合性，因此，该课程的教学以帮助学生对城市公共交通管理系统有一个概括性的了解，并使学生形成一个系统化的概念为原则，通过组合模块的教学方法，理论与实际相结合的教学手段，以及实践环节的教学过程，达到深入了解理论部分、广泛认知技能部分的教学目标，最终达到激发学生的学习兴趣，培养学生的探窕习惯，为后续的、各个方向的技术基础课程和专业课程奠定坚实基础的目的。
1.与前续课程的联系通过《城市轨道交通电工电子技术》、《城市轨道交通概论》、《铁道概论》等的学习，学生具备了一定的学习专业课程的专业素养。
2.与后续课程的关系为学生后续课程《城市轨道交通客运组织》、《城市轨道交通票务管理》、《城市轨道交通运营管理规章》、《城市轨道交通行车组织》等课程学习打下理论基础，以及对学生今后从事专业工作中培养良好的专业素质。
《城市公共交通管理概论》是五年制城市轨道交通运营管理专业大专生的一门必修的专业基础课程。
三、课程的基本理念本课程的教学的基本理念是让学生对城市公共交通管理系统的发展历史、发展前景、有所了解；对城市公共交通规划、运营管理等有感性的认识，同时普及城市公共交通管理系统的最基本理论知识和方法，并帮助学生了解在城市轨道交通领域面临的基本问题和解决问题的思维方式。
四、课程的设计思路通过对城市轨道交通运营管理专业职业岗位的分析，确定本课程的设计思路是：遵循系统化原则。
即在专业认识实习课程基础上，使学生对城市公共交通管理系统及其子系统之间的联系，以及各子系统功能进一步掌握,使学生形成一个系统化的概念。
第一章城市管理学是什么课件
• 书名：城市社会学——芝加哥学派城市研究文集
• 作者：【美】帕克，等著；宋俊岭，吴建华，王登斌 译
• 出版社：华夏出版社
• 出版时间：1987年6月
• ISBN:7-80053-017-5/Z006
• 评价：
• “从1915年到1940年这段时间内，城市社会学芝加哥学派的著述曾 风靡一时，影响深远。这个学派的几位大师对城市问题的学术性 研究产生过经久的影响，他们所提出的这些社会问题和政治问题 都是些根本性的决策问题。他们的学术贡献甚至泛溢到人文科学 的许多学科中。”
➢ 区别：综合性vs技术性；整体性vs具体的空 间布局
➢ 联系：城市管理学所揭示的城市经济社会发 展规律是城市空间研究的出发点；城市规划学 的理论和方法丰富了城市管理学的内容
第一章城市管理学是什么
• 城市社会学是社会学中最早的分支学科之一。社会学的芝加哥学 派。主要研究城市的各种社会问题、城市生活方式和社会组织。 研究内容包括：①人类生态学；②城市社区的划分；③城市问题 对策与规划；④城市化。起源于19世纪末、20世纪初。在城市化 国家，城市社会学与任何一门社会学科都有联系，
第一章城市管理学是什么
• 3、城市管理学与其他学科的关系 • （1）城市管理学与城市学 • （2）城市管理学与城市经济学 • （3）城市管理学与城市规划学 • （4）城市管理学与城市社会学 • （5）城市管理学与行政法学 • （6）城市管理学与行政管理学
第一章城市管理学是什么
与城市学的关系
• 城市学主要研究城市发展中宏观的、具有战略性的和综 合性的问题。现阶段主要针对城市发展中重大实际问题进 行研究，
• 例如，城市发展与经济发展的关系，城市发展与社会发展 的关系，城市发展与生产力布局的关系，城市发展与乡村 发展的关系，城市发展与城市经济、社会、和环境可持续 发展相结合的问题等等。
城市管理知识考试大纲
城市管理知识考试大纲一、城市规划与建设1.城市规划的概念和作用2.城市发展的阶段和特点3.城市规划的原则和方法4.城市基础设施建设的重要性5.城市更新与改造的意义和实施方法二、城市环境管理1.城市环境污染的种类和来源2.城市绿化与景观规划的重要性3.城市水资源管理和保护4.城市垃圾处理与资源再利用5.改善城市空气质量的措施和效果三、城市交通管理1.城市交通规划与交通网络设计2.公共交通系统建设及调控3.交通安全管理与应对措施4.交通拥堵缓解的策略和措施5.绿色出行鼓励政策的实施四、城市社会管理1.城市社保体系建设与完善2.城市医疗卫生服务保障3.城市教育资源配置与管理4.城市文化建设的重要性和措施5.城市安全和治安管理五、城市经济管理1.城市产业发展政策和调控2.城市财政预算和支出管理3.城市房地产市场调控措施4.城市旅游业发展与管理5.城市科技创新与产业升级六、城市风貌与文明建设1.城市建筑风格规划与管理2.城市市容市貌整治3.城市居民素质提升和文明行为倡导4.城市文化传承与创新5.网络文明建设与信息化管理七、城市灾害防范与应急管理1.城市自然灾害风险评估与防范2.城市突发事件应急预案制定3.城市防汛、防震、防火等工作实施4.公共卫生事件应急响应机制5.城市安全生产管理与事故应急处理八、城市管理的法律法规1.城市管理基本法律法规概述2.城市管理违法违规行为和处罚规定3.城市管理领域的法制建设和完善4.改善城市管理的法律保障措施5.城市管理中的法律责任和义务以上为城市管理知识考试大纲的详细内容，考生在备考过程中请结合实际案例和对相关知识的理解进行综合分析和掌握。
祝各位考生取得优异成绩！。
城市管理学重点讲课教案
城市管理学重点讲课教案一、教学目标通过本课的学习，学生应该能够：1.了解城市管理学的基本概念和发展历程；2.掌握城市管理学的核心理论和方法；3.理解城市管理的重要性及其对城市发展的影响；4.了解国内外城市管理的实践案例，并能分析其优缺点；5.培养学生的创新能力和解决问题的实践能力。
二、教学内容1.城市管理学的基本概念和发展历程1.1 城市管理学的定义和研究范畴1.2 城市管理学的发展历程及主要研究方向2.城市管理学的核心理论和方法2.1 城市管理的系统思维理论2.2 城市管理的信息化管理方法2.3 城市治理的治理模式3.城市管理的重要性及其对城市发展的影响3.1 城市管理对城市发展的重要意义3.2 城市管理对提升城市竞争力的影响3.3 城市管理对改善居民生活质量的作用4.国内外城市管理的实践案例分析4.1 国内城市管理的典型案例分析4.2 国外城市管理的典型案例分析4.3 城市管理实践案例的优缺点比较5.培养学生的创新能力和解决问题的实践能力5.1 培养学生的创新思维和创新精神5.2 培养学生解决城市管理问题的实践能力三、教学方法1.理论课讲授：通过教师讲授传授城市管理学的基本理论和方法。
2.案例分析：通过分析国内外城市管理的实践案例，加深对理论知识的理解和应用能力的培养。
3.讨论交流：组织学生进行小组讨论和班级讨论，分享对城市管理的认识和心得体会。
4.实践操作：组织学生针对具体城市管理问题进行实地调研和解决方案的设计。
四、教学工具1.多媒体设备：用于播放相关理论讲解的PPT和视频。
2.案例分析资料：准备国内外城市管理实践案例的相关文献和报告。
3.实地调研工具：提供相关城市管理实践案例的实地考察和调研表格。
五、教学评估1.平时表现评分：考察学生在课堂讨论、案例分析、实践操作等环节的主动参与和表现情况。
2.小组项目评估：针对实践项目的设计和解决方案，进行小组内部及小组间的评比评优。
3.期末考试：以开放性问题为主，综合考察学生对城市管理学的整体理解和运用能力。
《城市规划与管理》课程教案设计
《城市规划与管理》课程教案设计城市规划与管理课程教案设计一、课程概述城市规划与管理课程旨在介绍城市规划和管理的基本概念、原则与方法，培养学生对城市发展的认识和理解，以及解决城市发展问题的能力。
通过本课程的学习，学生将了解城市规划和管理的背景与现状，掌握实际案例分析和决策制定的技巧，培养综合运用相关知识解决实际问题的能力。
二、课程目标1. 了解城市规划和管理的基本概念和原则；2. 熟悉城市规划和管理的主要内容和方法；3. 掌握城市规划和管理的实际应用技巧；4. 培养分析和解决城市发展问题的能力。
三、教学内容及安排本课程的教学内容主要包括以下几个方面：1. 城市规划基础知识1.1 城市规划的定义和发展历程1.2 城市规划的法律框架和主要政策1.3 城市规划的基本原则与理论1.4 城市规划的主要参与者及其角色2. 城市管理概论2.1 城市管理的基本概念和职能2.2 城市管理的组织结构和运行机制2.3 城市管理的挑战与发展趋势3. 城市规划与社会发展3.1 城市规划对社会经济发展的影响3.2 城市规划与环境保护的关系3.3 城市规划与社会公平与公正的平衡4. 城市规划与土地利用4.1 城市土地利用规划的概念和目标4.2 城市土地利用规划的制定过程与方法4.3 城市土地利用规划的实例分析5. 城市管理与公共服务5.1 城市基础设施建设与管理5.2 城市公共服务设施规划与管理5.3 城市交通管理与规划6. 城市规划与可持续发展6.1 可持续发展的概念和原则6.2 城市规划与可持续发展的关系6.3 城市规划在可持续发展中的实践四、教学方法为了提高学生的学习兴趣和实践能力，本课程将采用以下教学方法:1. 授课讲解：通过讲解理论知识，提供基本概念和原则的理解。
2. 学案分析：通过案例分析，让学生了解真实的城市规划和管理问题，培养解决问题的能力。
3. 讨论研究：通过小组讨论和课堂演练，培养学生的合作和分析决策能力。
城市管理概论
第一章城市管理概论1、城市管理是指城市政府和其他有关机构为达到城市资源的最优配置，促进城市的可持续发展，不断提高城市居民的生活质量和水平，实现提高城市综合效益的最终目的，而对城市公共事务进行的导引、规范、治理、经营和服务等活动2、城市管理的特征和作用特征：（1）系统特征（2）依法特征（3）公益特征（4）动态或适应特征作用：（1）计划或规划作用——城市人口预测、社会问题的应对计划（2）稳定作用——救危扶困（3）促进城市社会的全面和谐发展——经济增长、社会稳定、生态平衡（4）产生经济效益3、经营城市是指运用市场经济的手段，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（如土地）、人力作用资本（如路、桥）及其相关的延伸资本（路、桥冠名权）和其他经济管理要素等进行集聚、重组和营运，即将城市可以用来经营的各种资源资产化，实现城市有形资产和无形资产的保值、增值。
4、城市管理的主体和客体客体：城市公共事务主体：城市的各级政府、企业、社会团体和市民5、城市管理的职能1、导引——对城市的整体管理总是人的有计划的自觉行为的行动发挥城市政府的调节计划职能2、规范——经济制度和社会制度规范；城市政府行为规范；城市政府官员自律规范（廉政、高效）。
制定城市运行的公共规范和制度3、治理——标本兼治、预防性治理、民主治理4、经营——城市经营、经营城市5、服务——对企业服务：水电路网等基础设施对市民和家庭服务：社会福利保障对城市整体服务：防范灾害、文化教育服务第二章城市发展与我国的城市1、按行政登记制度划分的城市类型（小题）——直辖市、地级市、县级市此外还有一些城市具有特殊的行政地位——特别行政区、计划单列市、副省级市计划单列市（省级）5个：大连、青岛、宁波、厦门、深圳。
副省级市15个：哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、广州、深圳、武汉、成都、西安、厦门。
2、按城市人口规模划分的城市类型（1）100万人口以上为特大城市；（2）50—100万人口为大城市；（3）20—50万人口为中等城市；（4）20万人口以下的城市为小城市。
2015-2016第一学期专选课停开课程一览表
周五第3,4节{第2-20周} 周二第3,4节{第2-20周} 周五第5,6节{第2-20周} 周二第1,2节{第2-20周} 周三第3,4节{第2-20周} 周三第1,2节{第2-20周} 周二第3,4节{第2-20周} 周三第1,2节{第2-20周} 周一第5,6节{第2-20周} 周四第3,4节{第2-20周} 周四第1,2节{第2-20周}
商务智能方法与应用 旅游服务营销 会计理论 互联网金融 人力资本概论 应用统计软件
李珊珊(李珊珊)
专业任选课 周三第7,8节{第2-20周};周一第7,8节{第2-20周} 专业任选课 周三第5,6节{第2-20周} 专业方向模块一 周五第3,4节{第2-20周} 专业方向模块一 周一第1,2节{第2-20周} 专业方向模块一 周一第1,2节{第2-20周} 专业方向模块二 周一第5,6节{第2-20周} 专业任选课 周四第3,4节{第2-20周} 专业任选课 周一第3,4节{第2-20周} 专业任选课 周五第1,2节{第2-20周} 专业方向模块一 周五第3,4节{第2-20周} 专业方向模块一 周五第5,6节{第2-20周} 专业任选课 周一第5,6节{第2-20周} 专业任选课 周五第7,8节{第3-19周|单周} 专业任选课 周二第1,2节{第2-20周} 专业方向模块一 周五第5,6节{第2-20周} 专业任选课 周四第1,2节{第2-20周} 专业任选课 周五第5,6节{第2-20周|双周} 专业任选课 周五第7,8节{第2-20周|双周} 专业任选课 周五第5,6节{第2-20周} 专业任选课 周二第5,6节{第2-20周} 专业任选课 周五第3,4节{第2-20周} 专业任选课 周五第1,2节{第2-20周} 专业方向模块一 周四第1,2节{第2-20周} 专业任选课 周一第5,6节{第2-20周} 专业方向模块一 周二第3,4节{第2-20周} 专业方向模块一 周四第3,4节{第2-20周} 专业方向模块一 周一第7,8节{第2-20周}
第1章市政学概论
我们城市病变得越来越严重，我们正处于经济发 展的时期，城市病出现不可避免，因为要发展经济， 肯定要以环境作为代价。尽管不可避免，但面对着 这些越来越多的、越来越棘手的问题，我们可以通 过加强市政管理的研究，掌握市政管理的规律，提 高市政管理的水平，来减少城市病发生的概率，降 低城市病的危害程度。 研究市政管理有助于培养市政管理人才，推动市 政管理学科的发展。
•市政学
• 市政管理学（Municipal Management） • 也称城市管理学（Urban Management）
政法学院黎敏
在学习《市政学》这门课程之前，请回答以下几个问题：
1.你来自于城市还是乡村，你认为城市与乡村的区别有哪 些？ 2.你在中国的哪几个城市生活过，它们各自的特色或不同 有哪些？ 3.我国城市发展所面临的问题有哪些？ 4.在长沙市学习和生活两年，你接触的市政公用设施有哪 些？谈谈你的感受或建议。
《市政学》阅读参考文献
书目：
除课本所列之外，增加以下书目： 倪鹏飞：《中国城市竞争力报告》(2004年)，社会科学文献 出版社2004年版 余明阳：《城市品牌》，广东经济出版社2004年版 王志钢工作室：《城市中国》，四川人民出版社2003年版 海 默：《中国城市批判》，长江文艺出版社2004年版
《中国经营报》、
人大报刊复印资料：
《城市经济、区域开发》，《公共行政》、《新思路》、
《社会保障制度》、《生态环境与保护》、《体制改革》
网站：
中国城市发展网 / 中国城市网 / 中国城市规划行业信息网 / 中国城市化网 / 中国城市品牌网 / 中国城市经营网 / 中国城市研究院网 /
3. 城市发展所面临的问题 城市环境污染 城市社会阶层分化 城市农民工 城市房地产 城中村现象 城市竞争与合作
城市管理概论(2016)
33
中国近代城市的几种形态
20世纪初，由于军阀混战，社会动荡，极大 地抑制了城市的进一步发展，有的城市遭到 严重的摧残和破坏。
国民党统治时期，中国城市处于停滞、倒退
和畸形发展状态。
34
6、中华人民共和国成立后的城市发展
26
秦统一后的中国封建时期的城市
公元586年，隋灭陈后统一中国，不久唐取代 隋，这是中国城市发展历史上的一个新的繁荣 时期。京都长安城，在原有城市不断扩大的情 况下，新设约140个县城，城镇总数达1000个 以上，其中府州级城市有70多个，城镇总人口 800多万，占全国总人口的10%。城市特点： 城市实行严格的坊制；城里有官营、私营两种 手工业；商业出现新特点，有大规模的市场， 行业组织盛行，钱币成为主要流通手段；城市 文化昌盛。
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4、秦统一后的中国封建时期的城市
关于城市发展阶段的划分方法 国外：古代城市、中世纪城市、近代城 市和现代城市； 中国：城市产生前期（原始社会原始居 住形式及原始居民点形式）、城市产生 期（奴隶制社会殷商及西周时期）、城 市发展时期。
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秦统一后的中国封建时期的城市
公元前221年，秦灭六国，结束了分裂的战国时期，建 立了统一的多民族的封建专制主义的中央集权国家。 “税同率、币同值、车同轨、书同文”，全国36郡， 郡下设县（多达800-900个），首都咸阳最大，人口 达70-80万人。 秦亡后，汉朝建立。共有670个城镇。西汉汉高祖五年 定都长安，东汉光武帝建都 咸阳。 东汉以后，中国进入魏、蜀、吴三国鼎立时期，300多 年战乱不断，城市发展进入低潮。 南北朝，公元420年后，经宋、齐、梁、陈四代，共 170年。都城建康（今南京）
管理和治理
管理和治理，虽然两个词意思相近，但是应用于城市管理机制上，便显现出了它们的差异。
管理是：在一定情况下，为了达到组织既定的目标而对资源进行有效的整合。
即计划，组织，指挥，协调和控制等手段。
通常情况下，城市管理是指城市政府和其他有关机构，为达到城市资源的最优配置,促进城市的可持续发展,不断提高城市居民的生活质量和水平,实现提高城市综合效益的最终目的,而对城市各项事物进行的导引，规范，治理，经营和服务等活动。
为了透彻理解城市管理这个概念，可以引用《中外城市知识词典》中的定义：城市管理是“对人们所从事的社会，经济，思想文化等方面进行决策，计划，组织，指挥，协调，控制等一些列活动的总和。
或者说，是对城市中人的因素和物的因素进行整体管理。
”这样管理和城市管理便在脑海中成了形，那么，和治理又有什么区别呢？换个角度看问题。
管理是分层级的。
即可把管理分为高级，中级和低级三等级。
不同级层上的人有着不同的任务和权利。
分别管理不同的地区，管理不同的人群事物等。
利用职权，对资源进行整合。
那么，治理就是主体多元化的。
治理者可以使用正式权利和非正式权利。
正式权利包括法律明确规定的，有着明确的遵守性原则。
而非正式权利则不然，非正式权利没有正式权利那样的强制性。
它依靠社会道德和人们的义务使人们信服。
城市管理中包含三大体系。
其中市场体系和政府体系尤为重要。
它们有着各自的运行机制。
大概可归结如下：市场体系↓购买日常用品（商品）↓→通过竞争来实现降低交易成本政府体系↓公共物品↓→制度设计信息对称降低或提高交易成本这样以来，就大概分清楚了管理和治理的区别。
通过城市管理概论的学习，我清楚了这些易混淆的概念，我相信，在今后的学习中，还会学到更多的知识。
杨愚 10081126行管081。
城市管理专业的应用领域是什么这个专业有什么优势
城市管理专业的应用领域是什么_这个专业有什么优势城市管理专业的应用领域是什么城市管理专业是研究城市规划、城市发展和城市运行管理的学科。
它主要关注城市治理、城市规划与设计、城市经济发展、城市环境与资源管理等方面的问题。
以下是城市管理专业的应用领域和优势：应用领域：城市管理专业的应用领域广泛，包括政府部门、城市规划机构、城市发展与经济促进机构、房地产开发企业、城市运营管理机构、非政府组织等。
毕业生可以从事城市规划与设计、城市发展政策制定、城市项目管理、城市环境保护、城市社区建设等工作。
城市治理与规划能力：城市管理专业注重培养学生的城市治理和规划能力。
学生将学习城市管理、城市政策分析、城市规划原理与方法、城市设计等，具备规划城市发展、制定城市政策和城市治理的能力。
综合视野和跨学科知识：城市管理专业涵盖了经济学、社会学、地理学、环境科学、行政管理等多个学科的内容。
学生需要具备跨学科的综合视野，能够综合考虑城市发展的经济、社会、环境等多个方面的因素。
城市管理专业有什么样的优势社会影响力：城市管理专业具有显著的社会影响力。
城市作为人口集聚和经济活动的中心，城市管理专业的毕业生可以在城市发展和社会改善方面发挥重要作用，改善人们的生活质量，推动城市可持续发展。
项目管理和决策能力：城市管理专业注重学生的项目管理和决策能力。
学生需要具备项目规划与管理的知识和技能，能够有效组织和协调城市发展相关的项目，做出科学决策。
沟通与协调能力：城市管理专业培养学生的沟通和协调能力。
城市管理涉及多方利益相关者的合作与沟通，学生需要能够与政府、企业、社区等各方面进行有效的沟通和协调，解决城市管理中的问题。
总的来说，城市管理专业的应用领域包括政府部门、规划机构、房地产企业等，具有城市治理与规划能力、综合视野和跨学科知识、社会影响力、项目管理和决策能力以及沟通与协调能力等优势。
选择城市管理专业的学生将有机会参与到城市的规划、发展和治理中，为城市的建设与发展贡献自己的力量。
城市管理专业书目0707
城市管理专业本科生必读书目一、必读基本书目1．《城市规划》，谭纵波著，清华大学出版社2005年版。
2．《城市规划原理》（第三版），李德华主编，中国建筑工业出版社2002年版。
3．《中国城市化之路》，叶裕民著，商务印书馆2001年版。
4．《经济全球化与中国城市发展》，顾朝林等著，商务印书馆1999年版。
5．《区域经济学教程》，孙久文、叶裕编著，中国人民大学出版社2003年版。
6．《市政管理学》，杨宏山编著，中国人民大学出版社200５年版。
7．《城市管治：概念、理论、方法、实证》，顾朝林等著，东南大学出版社2003年版。
8．《数字城市建设》，钱健、谭伟贤主编，科学出版社2007年版。
9．《公共政策分析》，陈庆云主编，北京大学出版社2006年版。
10．《网格化城市管理新模式》，陈平著，北京大学出版社2006年版。
11．《外国城市建设史》，沈玉麟主编，中国建筑工业出版社1989年版。
12．《中国城市建设史》，董鉴泓主编，中国建筑工业出版社2004年版。
13．《城市地理学》，许学强、周一星等著，高等教育出版社200４年版。
14．《创新的空间》，王缉慈等著，高等教育出版社1991年版。
15．《ArcGIS地理信息系统空间分析实验教程》，汤国安、杨昕著，科学出版社2006年版。
16．《交通规划原理》，邵春福主编，中国铁道出版社,2005年版。
17．《城市社会地理学导论》，[美]保罗.诺克斯、史蒂文.平奇著，商务印书馆2005年版。
18．《城市发展史：起源、演变和前景》，[美]刘易斯·芒福德著，中国建筑工业出版社2005年版。
19．《美国大城市的死与生》，[加拿大]简·雅各布斯著，译林出版社2005年版。
20．《城市经济学》，[美]阿瑟·奥沙利文著，中信出版社2003年版21．《发展、地理学与经济理论》，[美]保罗.克鲁格曼著，北京大学出版社2000年版。
22．《国家竞争优势》，[美]迈克尔.波特著，北京大学出版社2002年版。
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现代管理科学认为管理是由一连串决 策组成的。决策是管理工作的基本要 素，也是最重要、最困难、最具风险 的工作。
一个组织的生存发展、兴衰存亡在很 大程度上取决于管理者的决策。
领导的级别越高，做的决策越重要。 其决策正确与否,直接决定领导工作的 成败,决策失误是领导者最大的失误。 重大决策做错了影响非常深远，管理 学上有一句名言：一个错误的决策100 个行动也无法挽救。
四、城市规划管理决策的优化 优化规划决策结构（信息系统、智囊系 统、决策系统） 提高规划决策技术（决策硬技术、决策 软技术） 规划决策的民主化
结合你所自己或家里或身边的决策 事务，判断其决策是否科学合理，、是最主要职能、 关系管理成败
二、城市规划管理决策的原则
合法性原则 现实性原则 连续性原则 民主性原则 效率性原则
三、城市规划管理决策的类型
程序化决策与非程序化决策； 最优决策和满足决策；
三、城市规划管理决策的依据 计划依据 法律规范依据 规划依据 经济技术依据
成功决策五要点: 1、 要确实了解问题的性质，如果 问题是经常性的，那就只能通过一项建 立规则或原则的决策解决。 2、 要确实找出解决问题时必须满 足的界限，换言之，应找出问题的“边 界条件”。 3、 仔细思考解决问题的正确方案 是什么，以及这些方案必须满足哪些条 件，然后再考虑必要的妥协、适应及让 步事项，以期该决策能被接受。
4、决策方案要同时兼顾执行措施， 让决策变成可以被贯彻的行动。 5、 在执行过程中重视反馈，以 印证决策的正确性及有效性。
城市规划管理决策
一、城市规划管理决策概念和作用
概念：就是城市政府和城市规划部门 为了实现城市规划目标而对未来一定 时期内城市建设活动的方向、项目及 方式的选择或调整过程
五、决策的特点：
目标性 可行性 选择性 满意性 过程性 动态性
怎样决策？
一、决策的程序 界定问题 目标的确定 拟定备选方案 确立标准 方案评估及选择 实施决策方案 追踪调查方案实施对目标的保证程度
二、决策的方法 德尔菲法 头脑风暴法 电子会议
什么是决策？
一、决策的定义 ： 决策有两层含义：第一，决策是一种 自觉的有目标的活动。第二，决策必 然伴随着行动，是决策者与外部环境、 内部条件进行某种交互作用的过程。
决策是指组织或个人为了实现某种目 标而对未来一定时期内有关活动的方 向、内容及方式的选择或调整过程 （目标与行动）。
二、决策的要素 决策者：组织或个人 目标：满意的结果 环境因素：限制性因素 多选方案：可供选择 多选方案可能导致的结果：后果与对 策 环境因素、备选方案、可能结果之间 的对应关系 ：讲究科学决策 备选方案的评价和选择：可行性评估
三、决策的合理性 合理性需要满足以下假设：
问题明确→目标单一确定→ 备选方案及结果→ 偏好明确且稳定→标准明确信息畅通→效益最大化
合理化决策
由于实际中很少能全部满足上述假设,故完 全合理的决策很难做到,只能达到一定限度 的合理性,即只能实现”满意”的程度
四、决策的类型 组织决策与个人决策 初始决策与追踪决策 战略决策与战术决策