实行行务公开应注意的几个问题
《行务公开制度》
《行务公开制度》为贯彻中央金融工委《关于认真学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅〈通知〉精神,在金融系统深入实行行(司)务公开制度的通知》(金融工办发[]5号)精神,切实加强我行的民主建设,根据《银行张家口分行实施行务公开制度暂行办法》,结合我行实施情况,特制定本办法。
一、指导原则和总体要求(一)实行行务公开坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。
通过实行行务公开,促进经营管理和决策的科学化、民主化,促进党风廉政建设,保证全行改革发展的顺利进行。
(二)行务公开是基层民主建设的重要内容,是保障和实现员工民主权利的重要措施。
要通过行务公开制度的有效实施,切实保障和维护员工民主权利和合法权益,保护和调动员工参与民主管理、民主监督的积极性。
(三)实行行务公开必须遵循党的方针政策、国家法律、法规和金融规章制度,必须有利有我行改革、发展、稳定和商业秘密保护。
(四)实行行务公开必须坚持党总支统一领导,党总支在行务公开工作中不仅是领导者,而且是实践者。
要率先垂范,形成党政共同负责,纪检、监察、工会协调监督,职能部门各负其责,具体承办,员工广泛参与的工作机制。
(五)实行行务公开必须坚持从实际出发,实事………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………季向市行书面报告一次。
设立监督电话:6223730。
(三)行务公应在员工的广泛参与和监督下进行,既要公开有关政策依据和有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开员工的意见和建议,又要公开员工意见和建议的处理情况。
本办法由支行工会负责解释。
中国农业发展银行上海市分行行务公开实施办法发布日期:xx-07-14为了加强民主管理和监督,保障员工和客户的民主权利,促进业务经营有效和谐发展。
根据总行关于加强民主政治和党风廉政建设的工作部署与要求,结合分行实际,特制定本实施办法。
第一条行务公开的指导思想行务公开工作以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,以公正、公开、便民、依法合规经营和廉洁从业为基本要求,通过行务公开,提高全行工作效能和公信力,为业务经营管理和改革发展服务。
当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策调研报告报告总结
当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策_调研报告_报告总结当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策当前,大力推行企务公开工作是企业新时期加强职工群众监督,保证职工群众参与企业民主决策、民主管理和民主监督,依靠职工办好企业的一种很好的形式和手段。
作为一名工会工作者,对这项工作的开展有一定的认识和了解。
笔者结合实际就当前企业企务公开工作存在问题和应采取什么样的对策,才能更好地促进这项工作的开展,谈谈自己的管锥之见。
一、当前企务公开工作存在的一些突出问题问题之一:部分企业领导认识模糊,造成企务公开工作存在一定阻力。
从领导层面讲,有的认为企务该公开的都已在职代会上公开了,不需要多此一举;有的认为日常工作很忙,没有精力顾及这些事,公开不公开无所谓;有的感到操作难,各单位情况不一不好办;有的个加领导甚至持反感情绪,还是认为个人说了算好办事。
从党支部负责人方面来讲,认为行政领导是一把手,他说公开就公开,他说不公开也就算了,不愿在企务公开中担任“主角”,怕影响领导之间的关系和团结。
从工会负责人方面来讲,怕“分寸”掌握不好,公开时常要看行政领导的脸色办事,不敢积极主动地去工作。
从职工方面来讲,有的对公开缺乏信心,抱有怀疑、不信任的心态,他们认为,所谓公开只是一个“幌子”,持漠不关心的态度。
问题之二:公开内容避实就虚,企务公开难以达到预期目的。
从目前实行企务公开的单位来看,有少数单位公开的内容仅限于年初生产经营计划,年度目标完成情况等众所周知的问题,而对职工关心的如工资奖金分配方案,基建项目招投标、大金额的物资采购、下岗职工的人员安排方案、业务招待费的使用情况、干部提拔任用、机关科室人员的选调、领导通讯、交通工具的配备及费用开支等问题程度不同地存在公开不透明现象,心中存在疑问现象。
问题之三:轻描淡写”走过场,企务公开难以克服流于形式。
虽然实行企务公开的单位都相应地制订了实施方案,但仍有部分单位制订的方案比较抽象,没有具体的实施细则,没有行之有效的监督办法,而是领导随心所欲、模糊应付,在操作上无章可循、无序可依。
银行支行行务公开规章制度
银行支行行务公开规章制度第一章总则第一条为规范银行支行的行务工作,维护银行支行的良好形象,提高服务质量,特制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于所有银行支行。
第三条银行支行应当依法严格遵守国家有关法律法规和银行行业规章制度,加强内部管理,建立健全行务公开制度。
第二章行务公开原则第四条银行支行应当依据公开、公平、公正的原则进行行务公开。
第五条银行支行应当公开其自身的基本情况、服务内容、办理流程、收费标准等信息。
第六条银行支行应当建立健全行务公开制度,制定适当的公开方式和时间,保障客户知情权。
第七条银行支行应当定期对行务公开制度进行评估和完善,及时调整、更新公开内容。
第三章行务公开内容第八条银行支行应当公开以下内容:(一)银行支行的基本情况,包括名称、地址、联系方式等;(二)银行支行的服务项目、办理流程、政策规定等;(三)银行支行的收费标准、费率、收费说明等;(四)银行支行的客户权益保障措施、投诉处理渠道等。
第九条银行支行应当建立网上行务公开平台,定期更新公开内容,方便客户查询。
第四章行务公开方式第十条银行支行可以通过以下方式进行行务公开:(一)在银行支行内设置信息公告栏,公开服务内容、办理流程等信息;(二)在银行网站上公开银行支行的基本情况、服务项目、收费标准等信息;(三)通过电话、短信等方式向客户发送信息;(四)通过媒体宣传及其他方式进行行务公开。
第十一条银行支行应当及时更新公开信息,确保客户获取最新、准确的信息。
第五章行务公开监督第十二条银行监管部门应当加强对银行支行的行务公开工作监督,建立健全监督检查机制。
第十三条银行支行应当接受银行监管部门的监督检查,如实提供有关文件、资料。
第十四条银行监管部门对发现的行务公开违法违规行为,应当及时处理,依法给予处罚。
第六章行务公开责任第十五条银行支行应当明确行务公开工作的责任部门和责任人员,并建立相应的考核机制。
第十六条行务公开工作由行长负总责,各部门负责具体落实。
农商银行行务公开实施细则
某某农村商业银行股份行务公开实施细则(草案)第一章总则第一条为加快现代金融企业运行步伐,进一步强化经营管理,促进党风廉政和企业文化建设,提高行务工作透明化管理,根据《某某省农村合作金融机构实行社务公开的指导意见 (试行)的通知》,结合某某农村商业银行股份(以下简称:某某农商银行)工作实际,特制定本实施细则。
第二条行务公开的意义:实行行务公开是实践科学发展观重要思想,维护某某农商银行整体利益和员工具体利益的根本体现;是进一步促进某某农商银行领导班子和党风廉政建设的重要举措;是加强决策、监督和管理的有效方式;是进一步激发调动广大员工参与改革,办好现代金融企业的重要途径;是转变机关作风,提高办事效率,保证人、财、物资源合理配置,增强经营效益的必要手段。
第三条行务公开的目的:是为了进一步加强和推进政治建设,保障和落实员工当家作主的权利,维护员工合法权益,建立稳定和谐的劳动关系,保护、调动和发挥广大员工的主人翁积极性,增强其责任感,促进改革发展,密切党群关系,最大限度的保持某某农商银行的健康发展和和谐稳定,增强全体员工的凝聚力、向心力和竞争力。
第四条行务公开的基本原则:坚持党委统一领导,各相关部门密切配合、协调运作的原则;坚持从实际出发,注重实效,依法规,稳步推进的原则;坚持同完善员工代表大会制度和党风廉政建设制度相结合的原则;坚持服从和服务于经济建设大局,保证和推进某某农商银行业务经营健康顺利进行的原则;坚持统筹兼顾,协调发展,确保各项任务目标圆满实现的原则。
第五条行务公开所指机构:行务公开机构为某某农商银行战略决策、人事薪酬、财务管理、授信业务管理、资产风险管理、资金营运管理和审计七个管理委员会会议所行成的决议,以及日常行务管理相关事宜、通知等。
经有权审核人审核批准,综合部格式审查后进行公示;各机构行务公开包括支行(部)、分理处审贷小组、财务管理小组会议研究的决策和意向,以及单位日常性行务管理工作进行公开。
银行合规考试:银行合规考试试题及答案四
银行合规考试:银行合规考试试题及答案四1、多选根据《中华人民共和国商业银行法》的规定,商业银行不可以在境内()。
A、从事信托投资和股票业务B、代办保险C、向非银行金融机构和企业投资D、从事股票业务答(江南博哥)案:A, C, D2、单选根据《中国银行股份有限公司员工守则》规定,如遇工作职责交叉或模糊的事项,为避免难以挽回的损失,员工应当()。
A、避免在职责明确以前擅自作主B、及时向上级汇报请示C、先行予以合理处理,事后应及时向上级汇报,不得以职责不明为由推诿D、立即要求有关部门澄清职责正确答案:C3、多选个人投资经营贷款目前可接受的抵/质押物种类限定为我行定期存单、国债、经营(租赁)权、不动产(不含在建工程、简易厂房)等,暂不接受()等抵质押物。
A、交通运输工具B、机器设备C、股票D、企业内部股权正确答案:C, D4、单选对于操作失误的个人结售汇业务,柜员必须()。
A、立即冲账B、不做处理,汇差由网点承担C、作撤销处理D、通过特殊汇率作反方向交易正确答案:D5、单选按照印花税的有关规定,下列说法错误的有().A、实行从量计税的其他营业账簿和权利、许可证照,以计税数量为计税依据B、在办理一项业务时,如遇到既书立合同、又开立单据的情况,则只就合同贴花就可C、购买了印花税就等于履行了纳税义务,可不把印花税票粘贴在应税凭证上,也不必在骑缝处盖戳注销或画销D、一般的法律、法规、会计、审计等方面的咨询不属于技术咨询,其所立合同不需贴花正确答案:C6、单选我行办理下面哪项授信业务的企业法人客户必须进行信用评级?()A、足额存单质押开证B、银行承兑汇票贴现C、占用金融机构授信额度的出口押汇业务D、授信开立保函正确答案:D7、单选按照《反洗钱法》的规定,客户身份资料在业务关系结束后、客户交易信息在交易结束后,应当至少保存( )A、五年B、十年C、十五年D、永久正确答案:A8、单选各部门/分支行对发生差错或有疑问的跨行汇划业务及收到的查询业务应不迟于()发出查询或回复。
厂务公开存在的问题及对策
厂务公开存在的问题及对策作者:李改英来源:《当代工人·精品C》2012年第05期厂务公开就是把企业重大决策,生产经营管理的重要问题,涉及职工切身利益的问题以及企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题,向全体职工召开。
厂务公开工作的普遍开展,畅通了职工群众参与企业管理的渠道,使广大职工的主人翁地位得到了回归。
通过公开,使广大干部的民主意识和廉洁自律意识提高了,职工的工作积极性高涨了,企业管理上的漏洞堵住了,干群间的关系进一步密切了,企业的凝聚力增强了。
但是还应该看到,由于厂务公开工作是一项长期的阳光工程,在近几年的实践中,还存在一些急待解决的问题。
主要表现在:一认识不一,未能形成合力1.行政部门不关心。
行政部门是公开的主要责任人。
但少数行政部门领导错误地认为,公开是工会和职工们的事。
应由工会负责即可。
常以没时间、工作忙,顾不上为由而不重视,不积极、不主动。
2.企业领导不顺心。
少数基层行政领导习惯于个人说了算,对企业重大问题乐于暗箱操作。
若搞公开、接受监督、大事小事要同职工商量,特别是一些敏感问题,让职工知道了既丢了面子又放不下架子。
因此,产生消极抵触情绪。
3.职工不热心。
部分职工认为,搞公开是为领导涂脂抹粉,摆花架子,走形式,一阵风。
事不关己,袖手旁观看热闹。
4.工会跳独舞,工作没信心。
部分工会干部风趣地说:“千不该万不该,不该把办公室放到工会来”。
公开的是企业重要问题,监督的是行政领导。
公开力度大了怕得罪企业领导,公开力度小又怕职工不满意。
真是两头受气。
出力不讨好。
二力度不够,发展不平衡。
上热下凉。
国企容易而集体难。
特别是基层车间(队)和班组,既是独立核算实体,又是公开的重点部位,却因缺乏阳光而成死角。
三内容有待深化,质量尚需提高。
1.避重就轻、没有重点。
对企业发展的重大事项,领导、管理人员收入、住房等重大问题,则掖掖藏藏,不敢公开,对鸡毛蒜皮的事却经常公开,使职工产生逆反心理。
2.移花接木,弄虚作假。
对国有商业银行实行行务公开的思考
有利于提高职 代会 的质量 , 其发挥 应有 使 的职能作用 。 4 实行行务公 开是改进 工作 作风 , . 密 切联系群众的重要手段 。无论是革命战争 年代 , 是和平建设时期 , 还 我们党正是依靠 广大人 民群众 的支持 , 才取得 了新 民主主 义革命的胜利和开辟了建设 有中国特色社 会 主义新道路 但是 , 在探索改革 、 开放和
一
众的支持和拥护 。 二、 依靠群众, 认真明确 实行行务公开的具体 内窖 行务公 开其实是一个让广 大职工知情 、 参政 、 议事 的过程 , 是管理 者和劳动者双 向沟 通 、 ) 柏 支持 、 相互监督 的过程 , 否 能 有救地 实行行务公开的关键 是各级 领导对贯彻全心全意依 靠群 众 的理解 和态度问题 公开是 民主参与 、 民主管理 、 民主监督的 前提和 基础 . 失去公 开去讲 民主和监督就毫无意 义, 用为职工连 很 多基本情况都不知道 , 怎么去实行民主监督 一困此 , 实订 f务 T 公 开. 必须抓住“ 公开” 个重点 . 公开”卜下功夫。各级领导 这 在“ 要敢于碰硬 , 敢于 叫真 , 敢于直 面全行员工 , 尊重 、 保障 、 落实全 行 员工 的知情校 , 保护 调 动广大 员工 民主参 、 民主监督 、 民主 管理的热情和积极性 , 使行 务公开起 到应有 的作用 。要 达到这 个 目的 , 就必须在公开的 内容 上认 真研究 , 热 点” : 在“ J下功 夫, 要 紧紧抓住群众晟 关心 的问题 展开 总的 原则是 ; 凡是 涉厦全 行改革和发展重 太决 策方 案 及运 行情 况 , 与职工切身 利益相 关 的重大问题 , 职工 普遍关心的热点 和难点问题 , 要作为重点公 开 内容 公开的内容要 真实具捧 , 不做表 面文章, 回避矛蒋 , 不 要把客观事实原原本本地传 递给广 大职丁 , 发和调动 全体职 散 【 参政议政 、 努力工作的积极性 和创造件 兰、 力求规范 , 立健全实行行务公开 的责任制度 建 要进 步深 化完善 各类 公示制 、 公开制 , 在规范上 下功夫。 方面 要规范公 开 的内容 式 、 形 时间 、 程序 , 变事后公 开 为事
政府政务公开现状问题及对策--以从江县为例
128一、从江县政府政务公开的基本现状从从江县政府官方主页网站获取的数据得知,政府政务公开的内容主要集中在镇(街道)部门的动态情况,一方面反应出这是非常接地气,与民众生活紧密联系的;另一方面,其他方面的公开情况也较往年有了非常大的进步,从网上信访案件数量远高于传统来信来访量来看,人们越来越多地使用了互联网,而互联网的实时性让政府部门的政务公开工作增加了不少的压力,一方面要注意公开信息的及时性,另一方面还要更加注重真实性。
便捷的互联网让人们能够更好地参与到政务公开中,实现对政务信息公开的监督。
二、从江县政府政务公开的主要问题1.政务公开机构建设不够完善人们对政府的信任和满意度大多来自于与政府打交道所感,像今年网络上备受争议的一些事件,如证明“我妈是我妈”、一个活生生的人去办理某些业务,却被告知要证明“我还活着”等等,这些令人啼笑皆非的故事正是由于政府程序的某些不合理所造成的,政务公开能够让人们了解到政府是一个怎样的政府,监督政府办事要更加有效,而不是不懂变通,一味地固守不合理的制度。
2.政务公开规章制度不够细化从江县政府根据省、市相关文件,结合实际修订完善了《政府信息公开指南》、《依申请公开政府信息参考流程》等规范性文件,规范了信息公开的内容、范围、流程、形式和时间;修订完善了有关政务信息公开考核办法、审查办法等相关规章制度。
但是在调查中我发现这些法规的细则并没有明确规定,对于应该公布什么信息?怎样公布信息?对谁公布消息?什么时候、由谁来公布消息?这些内容都没有涉及或不完善。
细化的制度规则远远不够。
所以,公布的信息范围有限、内容也没什么新颖、信息不够细致、甚至出现错别字。
这些方面都是现有的政府信息发布制度还存在着的问题,政府部门容易在中间寻得一个“灰色地带”,给自己本身的不到位工作找借口,这就是造成地方或部门主管在出现问题后,拖延、拒绝、阻挠,不及时公布信息的原因之一。
此外,调查还了解到受访者认为根本不能对政府信息公开工作进行考核和评议,也不知道怎么评议,哪里可以评议。
当前县域内党务公开工作亟待解决的几个问题
当前县域内党务公开工作亟待解决的几个问题自中央、省委、资阳市委党的基层组织实行党务公开工作意见(方案)印发以来,简阳市(县级)委高度重视,成立了以市委常委、市纪委书记为组长的领导小组,印发了全市党的基层组织党务公开工作方案,建立健全了监督员、联系点、检查考核、责任追究等10余项制度,在市级机关、乡镇、村(社区)、学校、医院、企业等全面铺开,取得了一定成效。
但是,仍存在几个亟待解决的问题。
一是责任主体问题。
习惯上,人们认为党务公开工作应由组织部门牵头抓。
现在参照上级模式,由县纪委书记任县委党务公开工作领导小组组长,牵头全县党的基层组织党务公开工作,有一点名不正言不顺的感觉。
由于县一级,是党的基层组织党务公开工作具体操作落实的层级,需要增强领导力量和工作力量。
所以建议由县委书记或县委党务副书记任县委党务公开工作领导小组组长,县纪委书记任县委党务公开工作领导小组常务副组长,具体牵头负责全县党的基层组织党务公开工作,这样既落实了党组织负责人是党务公开第一责任人的文件精神,又有利于党务公开工作的推动和落实。
二是工作人手问题。
县委党务公开工作领导小组办公室设在县纪委党风室(县委县政府党风廉政建设办公室),增加了工作量,却没有增加工作人手,使党的基层组织党务公开工作没有专人抓,落实程度大打折扣。
建议单设县委党务公开工作领导小组办公室,或者适当给县纪委党风室增派人手,保证专有一人负责全县党务公开工作。
三是统筹结合问题。
由于党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开、校务公开、院务公开、公共事业单位办事公开等工作均由不同的部门在牵头负责,缺乏一个总牵头人,所以几大公开的结合不到位,在村级阵地、乡镇阵地上显得有点杂乱,不协调。
建议建立几大公开的联席会议制度,由县级领导总牵头,统一研究部署几大公开的推进工作。
四是公开反馈问题。
目前党的基层组织党务公开是单向的,由基层党组织向社会、向党员群众公开,缺乏受众对党务公开内容的监督、建议、质询等渠道。
当前企务公开中存在的问题
《 合 作 经 济 与 科 技 》
管理 / 制度
当前企 务公 开 中存 在 的 问题
口文 /苗 胜
( 徐州矿务集团有限公 司 江 苏・ 徐 州)
[ 提要] 企务公开是企业广大职工参与民主决策、 民主管理、 民 主监督的一个有效方法, 是加强企业经营管理、 增强企业凝聚力和战
式, 要做到与企业其他主要工作 同部署 、 同考核、 同奖罚, 体现依法、 主
中图分类号: F 2 7 文献标识码: A 收录 日期: 2 0 1 4 年1 0月2 O日
企务公开是 企业广大职工 参与 民主 决策 、 民主管理 、 民主监 督的
一
个有效方法, 是加强企业经营管理、 增强企业凝聚力和战斗力的重
企务“ 功” 开。
代会职权范围内的问题和企业的方针 目 标、 重大改革方案、 业务招待
费等事项都必须向职代会报告: 二是中层干部会、 党政工联席会及职
工代表会议等把属于企务 公开的问题在 会上进 行通报; 三是劳动关系
二、 做好新形势下企务公开工作的思考
等方面的重要问题通过平等协商与签订集体合同工作来解决; 四是职 工关心的热点问题以及企业其他 日常事务通过固定的企务公开栏、 群 众意见箱、 领导接待 日及板报、 简报等形式, 及时向员工群众公开通
问题 , 职工 群众 最想 了解、 热 衷参与 , 又是政 策规 定允许 的事公 开出
、
当前企务公开 中存在 的问题
一
是一些干部的思想认识与企务公开的不断深化不相适应。一些
企业 的干 部对企务公开思想认识不 到位 , 也有的思想认识错位 。思想
认识不到位, 主要表现在对企务公开的重要性、 必要性认识不足, 仍然 存在“ 不必公开、 不愿公开和不敢公开” 的问题; 思想认识错位, 最突出
银行信息交流与行务公开管理办法模版
信息交流与行务公开管理办法编制部门:版次号:生效日期:目录修改与审批记录...............................................................................................................错误!未定义书签。
第一章总则. (3)第二章组织职责 (3)第三章术语与定义 (3)第四章工作程序 (4)第五章附则 (12)附件: (12)附件1.《通讯员考核评比统计表》 (14)附件2.《行务公开详细目录》 (15)第一章总则第一条为规范xx银行(以下简称“本行”)经营工作中的信息管理和政务环境,确保相关方及外部动态信息在本行内部的及时有效流转,以及各项经营管理工作的正常开展,提高管理水平,确保建立一支“廉洁、勤政、务实、高效”的经营班子,特制定本办法。
第二条本办法适用于与本行各项经营管理活动有关的内、外部信息的交流和管理。
实行行务公开过程中相关事项的管理。
对本行重要信息、紧急信息的编写、报送等环节的统一管理。
第二章组织职责第三条办公室是本行信息管理的归口部门,负责建立本行信息交流与沟通渠道和管理信息的统一收集和管理,并对本行的信息交流与沟通工作进行检查、指导、考核。
第四条各部室、分行、支行负责分管范围内的信息交流、沟通和传递。
第五条办公室负责行务公开工作和行政管理信息工作的统一归口管理。
各分行、支行、总行各部室负责协助办公室做好行务公开和行政管理信息的各项工作。
第三章术语与定义第六条信息:指产生于本行内部、外部的与本行日常经营管理、服务质量和内部控制相关的重要经营管理信息、需对外公开的行务信息、相关方的意见及建议等信息、董事会需对外披露信息、重大突发事件信息、重大会计事项信息、重大风险信息及“三会一层”认为需在本行内部进行有效交流与沟通的重要信息等。
第七条相关方:指与本行经营管理活动开展有关的各利益群体,包括政府、股东、客户、市民、员工等各方。
行务公开事项责任清单制度
行务公开事项责任清单制度各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。
全面实行行政许可事项清单管理,是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措,有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,为企业和群众打造更加公平高效的审批环境,对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。
为做好全面实行行政许可事项清单管理工作,经国务院同意,现通知如下:一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,正确处理政府和市场、政府和社会的关系,依法编制、严格实施行政许可事项清单,持续推进行政许可标准化、规范化、便利化,加强事前事中事后全链条全领域监管,不断提高审批效率和监管效能,更大激发市场活力和社会创造力,促进经济社会高质量发展。
(二)工作目标。
2022年底前,构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系,编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理,清单之外一律不得违法实施行政许可。
对清单内事项逐项编制完成行政许可实施规范,大幅提升行政许可标准化水平,“十四五”时期基本实现同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理。
二、依法编制行政许可事项清单(三)明确清单编制责任。
国务院审改办负责组织国务院有关部门编制《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单》,报国务院审定后向社会公布。
县级以上地方人民政府牵头推进行政审批制度改革工作的机构(以下称审改牵头机构)负责组织梳理上级设定、本地区实施的行政许可事项和本地区地方性法规、省级政府规章设定的行政许可事项,编制本地区行政许可事项清单,报同级人民政府审定后向社会公布,并抄送上一级审改牵头机构。
(四)统一清单编制要求。
银行全面推行行务公开加强党风行风建设
银行全面推行行务公开加强党风行风建设文章标题:银行全面推行行务公开加强党风行风建设**市分行所辖4个支行与1个市分行营业部,现有职工137人,辖53个粮油购销企业,**市分行按照党政与总行、省分行要求,全面推行行务公开工作,着力加强党风行风建设,取得了良好的效果:树立起了一个经营合规与管理规范的银行形象、一个服务优良与诚实守信的文明学校形象、一个无违纪案件与无不正之风问题的廉洁形象,行务公开、党风行风建设、执法监与纪检监察工作得到省分行的充分确信与表彰。
一、要紧做法(一)行务公开的思想认识到位。
**市分行在推行行务公开工作中,全辖经历了一个从不认识到认识,从通常认识到深度认识的过程,特别在行务公开初期,有的行领导存在“三怕”:一怕亮家底,引发矛盾;二怕爆光,让自己尴尬;三怕烦恼,加大工作量。
对此,市分行党委认识到:“三怕”思想不解决,行务公开就会一阵风、搞形式、走过场,务必下决心统一县市支行领导特别是一把手的思想认识。
为此,市分行分别召开了支行长会与专兼职纪监干部会,县市支行召开了行务会与职工会,学习文件谈认识,结合思想谈体会,联系实际谈打算,从而使大家深刻认识到,推行行务公开是改善金融管理与服务,确保农业政策性金融事业健康进展的迫切需要,是加强党风行风建设,遏制行业腐败的有力举措,是开展“树十字行风、做合格行员”工作的重要载体,务必坚持不懈地把它抓好。
在具体工作中,要把思想统一到加强民主管理、推进民主政治建设上来,统一到加强廉政建设、树立农发行形象上来,统一到建立防腐安全区、防范违纪案件上来,为推动农业经济与农业政策性金融事业的健康进展奠定良好的工作基础。
(二)行务公开的重点与热点突出。
**市分行在推行行务公开工作中,坚持与时俱进,把各个时期上级行所要求的、客户所关注的,职工所关心的重点与热点问题,作为实施行务公开的具体内容。
市分行成立了行务公开领导小组,并印发了《县市支行行务公开实施细则》,对行务公开工作提出了具体要求、明确了行务公开的具体内容及具体形式等。
XXXX年异地项目部企务公开存在的问题及对策(可编辑).doc
XXXX年异地项目部企务公开存在的问题及对策(可编辑)异地项目部企务公开存在的问题及对策实行企务公开制度是落实全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径是加强企业民主政治建设、保障职工民主权利、促进企业发展的重要举措是搞好群众监督促进党风廉政建设加强企业组织建设、领导班子建设的有力手段。
近几年来面对着煤炭资源濒临枯竭的问题许多煤矿企业都外出创业谋求发展如何完善和深化远离本部的异地项目部的部务公开推动异地项目部的和谐发展需要进行探索和思考。
一、异地项目部部务公开存在的问题、有些公开栏有名无实、形同虚设。
上面张贴的尽是些通知及海报即使公开了也内容陈旧有的公开栏甚至长期闲置或者根本没有公开栏。
、公开内容面上的事多有针对性的少。
有些项目部只对生产经营中职工熟知的情况进行公开而对职工关注的收入分配、岗位调整及评选先进等避而不谈被工人称为“假公开”。
、民管会没有真正发挥作用。
由于项目部大多远离本部其负责人拥有相对集中的决策权、支配权决策权容易导致主管负责人的独断专行重要事项搞“一言堂”一些职工关心的事情负责人不愿意或不敢公开项目部的民管会不敢提出这些问题起不到应有的监督作用。
、工会组织机构不健全民主管理不到位。
有的工会主席是项目部负责人兼职有的工会主席由行政副职兼任有的工会主席岗位变动较大或者长期不健全工会组织即使建立了工会组织,但内部机构不健全,组织制度、工作制度等基本制度没有落实导致企务公开难以进行。
、职代会不能正常召开。
有的项目部借口工作忙等原因长期不召开职代会使职代会制度得不到落实重大事项无法经职代会审议通过也无法公开。
二、产生上述问题的成因、领导民主意识不强。
有的项目部负责人喜欢个人当家缺乏集体决策的民主意识或者不善于民主管理。
一些项目部负责人对应该由个人和集体决定的事分不清范围养成了不经集团研究个人独断专行的坏习惯。
、工会组织没有发挥应有作用。
有的项目部工会主席凡事要看行政负责人的态度不能够发挥工会组织应有的监督和民主管理作用在代表职工利益、维护职工权利等方面缺位起不到维权作用。
农村合作银行行务公开保密审查制度
农村合作银行行务公开保密审查制度第一条为规范**农村合作银行(以下简称本行)行务公开保密审查工作,促进行务公开工作的顺利开展,保守国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合辖内实际,特制定本制度。
第二条本制度所称保密审查,是指对拟公开的事项或信息是否涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否对国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定产生不利影响或损害第三方合法权益进行的审查。
第三条本制度适用于辖内各级行务公开的保密审查。
第四条保密审查应遵循“谁公开、谁审查,谁审查、谁负责,先审查、后公开”的原则,做到依法、合规、及时和准确,既确保行务事项或信息的安全,又有利于提高工作透明度,保障公众知情权,促进依法经营。
第五条保密审查的范围包括《中华人民共和国政府信息公开条例》所规定的以任何方式主动公开和依申请公开的行务事项或信息。
未经保密审查的行务事项或信息不得公开。
第六条保密审查的内容包括:(一)行务事项或信息是否涉及国家秘密;(二)行务事项或信息是否涉及工作秘密,即是否涉及除国家秘密以外的,在公务活动中不得公开扩散的事项或一旦泄露会给本单位工作造成被动或损失的事项;(三)行务事项或信息是否涉及商业秘密、个人隐私;(四)行务事项或信息公开后是否对国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定产生不利影响或损害第三方合法权益。
第七条保密审查的依据包括:(一)《中华人民共和国保守国家秘密法》;(二)《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》;(三)《中华人民共和国政府信息公开条例》;(四)《中华人民共和国民法通则》、《反不正当竞争法》等法律中涉及保护商业秘密和个人隐私的条款;(六)国家保密工作主管部门、行务公开工作主管部门或上级制定的相关规定。
第八条各单位行务事项或信息生成部门、行务公开领导小组办公室(合规部、综合部)是行务公开保密审查机构。
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议 ,搞 好 行 务 公 开 工 作 。
《 疆 城 乡金 融》 0 2年 第 四期 ( 第 19期 ) 新 20 总 6
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三 、公 开 内容是 关键
在 《 国 农 业 银 行 行 务 公 开 试 行 办 法 》 中 , 对 中 行 务 公 开 内 容 做 了 具 体 明 确 的 规 定 ,其 目的 是 让 职 工 群 众 在 改 革 过 程 中 知 道 家 底 , 了解 政 策 ,增 强 对 本 单 位 的关 心 度 , 握 改 革 和 业 务 发 展 的 方 向 。 公 掌 在 开过 程 中 , 事关 改 革 和业 务 经 营工作 中 的重 点 , 对 职
本 单 位 行 务 公 开 实 施 办 法 ,提 高 对 领 导 班 子 全 面加 强 监 督 的认 识 ,进 一 步 明确 实 行 行 务 公 开 的重 要 意 义 。 既 要 鼓 励 职 工 群 众 积 极 参 与 行 务 公 开 活 动 ,行 使 当家 作 主 的权 利 ,又 要 引 导 职 工 学 习 和掌 握 政 策 ,支持 行
种措 施 ,其 中 一 个 重 要 方 面 ,就 是 依 靠 职 工 群 众 对 各
级 领导 的监 督 。江 泽 民 总 书 记 明 确 指 出 : “ 们 的 我
要 真 正 把 党 群 工 团 齐抓 共 管 的工 作 机 制 引 人 并 落 实 到 党政 群 组 织 在 开展 行 务 公 开 工 作 的 具 体 运 作 上 , ,人 员 上 保 证 , I作 上到 . : .
风建 设 的重 要 性 和 紧 迫 性 。作 风 建 设 是 党 的建 设 的 重 嘎组 成 部 分 ,关 系 党 的形 象 ,关 系 人 心 向背 ,关 系党 和 国家 的生 死 存 亡 。 加 强 农 行 党 风 廉 政 建 设 应 采取 多
革 、发 展 、稳 定 ;有 利 于 维 护 职 工 合 法 权 益 ,充分 调 动 职 工 积 极 性 和 创 造 性 ;有 利 于 各 级 领 导 干 部 的廉 洁
领导 依 法 行 使 管 理 职 权 。
二 、 组 织 领 导 要 落 实
《 国 农 业 银 行 行 务 公 开 试 行 办 法 》 中 明 确 规 中 定 :实 行 行 务 公 开 必 须 坚 持 各 级 行 党 委 统 一 领 导 ,各 相 关 部 门密 切 配合 、协 调 运 作 的 原 则 。行 务 公 开 涉及
自 律 和 加 强 党 风 和 廉 政 建 设 ,从 根 本 上 改 善 于 群 关 系 因此 ,要 着 重 抓 好 各 级 干 部 和 管 理 人 员 的 学 习 ,
努 _ 提 高 思 想 认 识 。 一 是 要 认 真 领 会 江 泽 民 总 书 记 7 J
“ 个代 表 ” 重 要 思 想 的 深 刻 内涵 ,牢 固 树 立 “ 心 全
总 行 党 委 《 国农 业 银 行 行 务 公 开试 行 办 法 》 的 中
颁 布 ,标 志 着 全 国农 行 行 务 公 开 工 作 已 走 上 了依 法 规 范 的 轨 道 。实 行 行 务 公 开 是 加 强 和 改进 党 风 建 设 的一
项 重 要措 施 ,是 进 一 步 完 善 农 业银 行 经 营 管 理 ,加 强
全 意 为 人 民 服 务 ” 的思 想 ,把 行 务 公 开 工作 植 根 于 党 的 群众 路 线 上 ,从 群 众 中来 ,到 群众 中 去 。二 是 要 认 学 习 十 五 届 六 中 全会 《 中共 中 央 关 于 加 强 和 改 进 党 的 作 风 建 设 的 决 定 》 ,充 分 认 识 到加 强 和 改 进 党 的作
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在 农 总 行 召 开 的 全 国农 业 银 行 2 0 0 2年 工 作 会 议
.
受 到 人 民 和法 律 的 监 督 。 ” 实 行 行 务公 开 ,把 民 主监 督 具 体化 、制 度 化 ,充 分 发 挥 职 群 众 的 监 督 作 用 , [ 有 利 于把 党 内监 督 、法 律 监 督 、舆 论 监 督 与群 众 监督
监督 制 约 机 制 ,促 进 各 级 行 领 导班 子 建 设 ,党 风 廉 政
建 设 ,加 快 农 业 银 行 的改 革 与 发 展 的重 要 举 措 。搞 好 行 务公 开 工 作 ,笔 者 认 为应 注 意 以下 几 个 问题 :
一
、
思 想 认 识 要 提 高
实 行行 务 公 开 制 度 ,有 利 于加 强 基 层 民 主 政 治 建 设 : 有 利 于 决 策 的 民 主 化 、科 学 化 ,推 动 农 行 的 改
农 行 工 作 的 方方 面 面 ,关 系 到 农 行 发 展 的全 局 。 由农 行 党 委 领 导 , 由 党 办 、 行 办 、工 会 办 、纪 检 监 察 部 门 、组 织 人 事 部 门 、财 务 部 门 负 责 人 及适 当 的 职 1 代 二
表共 同 组 成 的 ,党 委 统 一 领 导 的行 务公 开 领 导 小 组 ,
有 效 地 结 合 起 来 ,从 源 头 上 治 理 腐 败 , 让 腐 败 走 向 终 结 。从 某 种 意 义上 讲 ,也 是 有 效 地 保 护 了 我们 的 干 部 。 三 是 要 学 深 学 透 并 深 刻 领 会 行 务 公 开 有 关 文 件 精 神 ,学 习兄 弟 行 行 务 公 开 的 先进 经 验 ,切 合 实 际 制 定
保 证 行 务 公 开 工作 能 有 效 运 转 。 特 别 是 工 会 组 织 ,要
从 对 农 行 利 益 和 职 工 利 益 负责 的 高 度 出发 ,积极 反 映
职 工 群 众 对 行 务 公 开 的 意 见 和 要 求 , 及 时提 … I作 建
权 乃是 人 民 赋 予 的 ,一 切干 部 都 是 人 民 的公 仆 ,必 须