2015-2016学年高中历史 第六单元 第21课 民主政治建设的曲折发展习题 新人教版必修1
第21课民主政治建设的曲折发展
一、曲折：文革对民主政治的践踏 （一）文革的错误发动
1、时间：1966年至1976年 2、爆发原因 （1）毛泽东错判了形势。 （2）全国对毛的极端个人崇拜。
（3）国家领导人法制观念的淡薄。 （4）江、林利用和助长了毛的错误。 （二）文革对民主法制的践踏
1、具体体现
（二）概况
1、法制方面 （1）举措 ①提出十六字的法制建设方针。 ②在全国范围内平反冤假错案。 ③全国人大加紧全面立法。
（2）成效
①1982年，通过了修订的《宪法》 ②形成了以宪法为核心的法律体系。 （3）作用 ①使民主政治趋于制度化、法律化。。 ②为依法治国奠定了基础。 2、民主制度方面 （1）人大制度：重新召开，并进一步完善。
ห้องสมุดไป่ตู้
谭震林批斗大会
黑龙江省委书记处的书记集体被批斗。
陶铸批斗大会
红 卫 兵 批 斗 彭 德 怀
在批斗中，刘少奇曾拿出《中华人民共和国宪法》 悲愤地抗道：我是中华人民共和国主席，你们怎样 对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的 尊严，谁要罢免我，要通过全国人大，你们这样做， 是在侮辱我们国家。我个人也是公民，为什么不让我 讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。
1967年4月10日，清华大学 红卫兵召开批斗王光美大会。
个 人 崇 拜
形式多样的毛主席像章在当时应算是最普及的了
毛 泽 东 见 红 卫 兵
毛泽东的乌托邦
毛泽东的理想中的社会：在中国建
立一个没有商品，没有交换，产品完全实 行调拨，统一分配，没有分工，没有差别， 人们有文化，具有高度觉悟，亦工亦农的 社会。
1958年8月21日，毛泽东在协作区主任会上 说，“不能靠法律治多数人，民法刑法那么多条 谁记得了？宪法是我参加制定的，我也记不得。” 刘少奇插话说，“到底是法治还是人治？看 来实际靠人，法律只能作办事的参考。” 1958年的12月20日，中央政法小组在给毛 泽东的报告中提出：“刑法、民法、诉讼法，根 据我国的实际情况来看，已经没有必要制定了。” ——郑谦、庞松：《当代中国政治体制 发展概要》，中共党史资料出版社，1988年版， 第99页。
第21课民主政治建设的曲折发展
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民告官
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近年来，“民告官” 的行政诉讼案件中政府败 诉已不是新闻。人大代表 吕忠梅结合典型案例，总 结了导致政府败诉的几种 行政行为“常见病”，并 结合政府工作报告进行了 诊断。 病症一为乱收费、乱 罚款的权力“膨胀病”。
病症二为 乱盖公章、乱 发文件的“昏 聩病” 。
病症三为 行政不作为的 “懒惰病”。
二、法律制度走向健全
1.历史背景 （１）文革的深刻教训:要保护人民 民主，避免社会动乱，就必须加强 社会主义法制。 （２）法制建设的方针的提出 1978年十一届三中全会“有法可依、 有法必依、执法必严、违法必究”
二、法律制度走向健全
阅读思考：
1980年8月下旬，著名的意大利记者奥琳埃 娜•法拉奇询问邓小平：中国如何避免类似“文 化大革命”那样的悲剧重演？ 邓小平回答：只有认真建立社会主义民主和 社会主义法制，从制度上解决问题。
各式各样的毛主席像章在当时应算是最普及的了
全国山河一片“红”
江青反革命集团的主要成员
文革中的宗教 信仰状况
“广阔天地，大有作为”
知青下乡——“我拿青春赌明天”
文革时期的 语文课本
“破四旧”
文革时期的 结婚证书
康伟业同志：您好！ 首先让我们怀着无比的敬意，共同学习一段我们伟大领 袖毛主席的诗词：“暮色苍 茫看劲松，乱云飞渡仍从容，天生 一个仙人洞，无限风光在险峰。”我相信对毛主席的 这段光辉 诗词的重温，会使我们回想起我们这一代革命青年所共同经历 的时代风雨。我 们要谈的关于我们以前的许多话题就尽在不言 中了。我想可以这么说吧，我们虽然是陌生的但我们也曾相识。 上次见面，谈话不多，这是正常的，说明你是一个不喜欢 纠缠女性的正派男同志。接触时间虽短，我能够感觉到你为人 的光明磊落和自知之明。自知之明是一种非常可宝 贵的品格。 另外，从你的寥寥数语里，我发现你的情绪比较消沉，这对于 我们革命青年是一种有害的情绪。你遇到了什么困难呢？什么 困难能够难倒我们呢？中国人连死都不怕，还怕困难吗？ 等待你的回信。 此致 崇高的革命敬礼！ 革命战友：段莉娜
第21课 民主政治建设的曲折发展
刘 少 奇 冤 案 红 卫 兵 批 斗 彭 德 怀
一个受红卫兵折磨的人
2、“文革”对民主法制的践踏
⑴对公民的基本权利和人身自由的践踏 （典型事例：“刘少奇冤案”） ⑵对国家各级党政机关的破坏（“全面夺权”） ⑶对民主政治制度的破坏（“两会停开”）
这是疯狂的十年,混乱的十年。
这是让人痛心疾首的十年，让人不堪回首的十年。 这是左倾思想占绝对统治地位的十年。 ．．．．．．
2、“文革”中，党和人民得到的深刻教训是( B ) A.要在综合平衡中发展经济 B.要加强民主法制建设 C.要清除修正主义在党内的影响 D.要正确处理敌我矛盾，以利于现代化建设
3、提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究” 这一法制建设方针的会议是( A A.十一届三中全会 C.中共十三大 ) B.中共十二大 D.中共十五大
•文化大革命是一场由领导者错误发动的，被林彪、江青
两个反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来的严 重灾难的内乱。
一、曲折——“文革”对民主法制的践踏
1、“文革”发生的原因
⑴毛泽东对形势的错误分析
⑵党内指导思想上“左”倾错误的发展
⑶林彪、江青等利用,助长了毛泽东的错误
2、“文革”对民主法制的践踏 ⑴对公民的基本权利和人身自由的践踏 （典型事例：“刘少奇冤案”）
结合文革对民主法制的践踏的具体史实，我们应当
吸取怎样的深刻教训才能避免类似悲剧的重演？
二、发展——法律制度的健全
1、历史条件 ⑵法制建设方针的提出 （政治基础） 1978年 十一届三中全会 “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” ⑴平反各种冤假错案 2、措施 ⑵从1979年开始，全国人大加紧全面立法工 作（1982年修订宪法） 形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法 3、成就：律体系,民主政治建设趋于制度化、法律化，为 依法治国奠定了重要基础。 ⑴文革的深刻教训
第21课民主政治建设的曲折发展
教学方法与手段：讨论法、讲述法
教学过程：教师活动
学生活动
设计意图
【导入新课】
在探索中国建设社会主义的道路上,党的指导思想上的"左"倾错误发展越来越严重,60年代中期毛泽东认为面临资产阶级复辟的危险;林彪、江青一伙别有用心地利用了毛泽东的错误.这就导致了"文化大革命"的发动.由此导入新课。
【讲述内容】
一、“文化大革命”对民主法制的践踏
1．文化大革命的发动
（1）背景
毛泽东认为党中央出了修正主义，党和国家面临资本主义复辟的现实危险；要把所谓被“走资派篡夺了的权力”夺回来。这是在六十年代中期发动“文化大革命”在思想上起主导作用的原因。林彪、江青、康生别有用心地利用毛泽东的错误。这就导致了“文化大革命”的发动。由此成立地中央文化革命小组（简称中央文革小组），使之实际上成为不受中央政治局约束的、领导“文化大革命”的指挥机构。
阅读课文，找出文革的教训。
从文化大革命的教训中，党和人民认识到必须建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家的宪法和法律制度。
提问：这个宪法从内容看有什么特点？（特点有二：国家维护社会主义法制的统一和尊严，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，违法必究；加强对公民人身权利的保障）
提问：现行宪法都有哪些明显特点和作用哪？
为适应改革开放的新形势，1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过了新中国的第四部宪法，即1982年宪法，也是迄今一直在实施中的宪法。1982年宪法继承和发展了1954年制定的宪法的基本原则，总结了中国社会主义发展的经验，并吸收了国际经验，是一部有中国特色、适应中国社会主义现代化建设需要的根本大法。明确规定今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。它规定公民在法律面前一律平等。1982年宪法即现行宪法经过1988年、1993年、1999年的三次修正，宪法内容进一步完善，在我国的政治生活和社会生活中发挥了极其重要的作用。
2015-2016学年高中历史 第六单元 第21课 民主政治建设的曲折发展课件 新人教版必修1
思维点拨：错选的原因是没有搞清“文化大革命”爆发的根本 原因，“教条主义和个人崇拜”是“左”的表现之一。 ►误区警示 中国避免“文化大革命”悲剧重演的关键是防止个人崇拜 吗？ 中国要避免“文化大革命”那样的悲剧重演，主要在于完善社 会主义民主和法制、实行并落实依法治国方略，而不单是防止教条 主义和个人崇拜。
提示：“文化大革命”使民主法制遭到了严重的践踏，社会秩 序混乱，公民的人身自由和权利无从保障。
•学习目标 1．了解“文化大革命”对民主法制的破坏及留给我们的教训。 2．以“文化大革命”的教训认识民主法制建设的必要性和艰 巨性。 3．知道新时期民主法制建设的成就。 4．知道基层民主选举的含义、内容和意义。 5．认识实行“依法治国”的重要意义。
请分析： (1)据材料一概括新时期民主法制建设的主要成就， 指出我国民 主政治发展的趋势。 (2)据材料二说明中共十一届三中全会以来我国的基层行政体 制发生了怎样的变化？基层民主政治建设取得了怎样的成就？这 一成就的取得能够说明什么？
答案：(1)成就：在立法方面取得重大成就，形成了以宪法为 核心的中国特色的社会主义法律体系。趋势：制度化、法律化。 (2)撤社并乡。 村民自治。 党和政府致力于保障人民当家做主 的民主权利。
问题探索 2 冯骥才在《关于“文革”博物馆》中说：“一 代人经受的惨痛教训，是下一代人的精神财富。”文中所说的教训 有哪些？ 试答：
提示：必须以经济建设为中心；必须科学分析阶级斗争问题； 坚持反对个人崇拜；必须健全社会主义民主和法制。
三、民主制度的重建与完善 1．重新召开各级____________和人民政治协商会议。 2．完善多党合作和政治协商制度 (1)时间：1982 年。 (2)表现： 中国共产党提出与各民主党派“________， 互相监督， 肝胆相照，荣辱与共”的方针。 3．健全民族区域自治制度 (1)时间：1984 年。 (2) 表 现 ： 政 府 颁 布 施 行 《 中 华 人 民 共 和 国 __________________ 》 。
第六单元 第21课 民主政治建设的曲折发展
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第21课 民主政治建设的曲折发展
问题
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重难聚焦
(3)实行依法治国是社会文明进步的重要标志,是建设社会主义精 神文明的重要标志。
①1982年,全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》 ② 20世纪80年代以来,相继出台了《中华人民共和国全国人民代表大 会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国行政诉讼 法》等法律 ③2005年,第十届全国人大第三次会议通过《反分裂 国家法》 ④1982年,中国共产党提出“长期共存,互相监督,肝胆相 照,荣辱与共”的十六字方针
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第21课 民主政治建设的曲折发展
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问题
问题 实施依法治国有何重要历史意义?
(1)实行依法治国是加强和改善党的领导的重要措施。中国共产 党的主张是代表和体现人民的意志与利益的。依法治国把坚持党 的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上 保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全 局、协调各方的领导核心作用。
3.各项民主政治制度中断 连续十年没有召开全国人民代表大会,人民代表无法正常行使其 权利,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。
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第21课 民主政治建设的曲折发展
一二
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二、民主法制建设 1.法律制度的建设 (1)1978年,中共十一届三中全会提出了“有法可依,有法必依,执法 必严,违法必究”的法制建设方针。 (2)从1979年开始,全国人大加紧全面立法工作。 (3)经过多年努力,我国形成了以宪法为核心的中国特色的社会主 义法律体系,使民主政治建设趋于制度化、法律化,为依法治国奠 定了重要基础。
第21课 民主政治建设的曲折发展
第21课民主政治建设的曲折发展【教学目标】1、理解“文化大革命”发动的原因以及对我国民主法制建设的破坏。
2、识记新时期我国民主法制建设的主要成就及取得成就的原因。
【重点】新时期我国民主法制建设的主要成就【难点】“文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏的原因。
【自主预习】一、民主法制的破坏------“文化大革命”1.“文革”发生的原因：①根本上：在探索建设社会主义建设的道路上，党内指导思想上的越来越严重。
②毛泽东对形势的错误判断；③___________等野心家的推波助澜；④客观上：不健全。
2.“文革”对民主法制建设的破坏：①全国人民代表大会十年没召开，人民享有的正常权利被剥夺。
②成为一纸空文，公民的自由和权利失去保障。
③被迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案。
④陷于瘫痪，停顿，社会秩序和生产力遭到破坏。
3.文革的教训：必须加强社会主义民主和法制建设，不断完善法律体系。
二、民主法制制度的健全和完善1．历史条件：①党和人民吸取“文革”教训，认识到②政治基础：1978年中共十一届三中全会提出“____________________”的法制建设方针。
③经济基础：我国经济建设的不断发展。
2.表现：（1）法制制度走向健全①首要环节：平反冤假错案；【重难点突破】探究一：史料一1980年8月下旬，著名的意大利记者奥莉娅娜·法拉奇询问邓小平：中国今后如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧？邓小平回答：“只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。
”史料二2012年秋菊家的大喜事：电影《秋菊打官司》中，她经历了艰辛的告状过程，最终官司打赢、儿子出生。
到2012年，秋菊一家可谓喜事连连。
（1）、依据材料一回答“文革”发动的根本原因是什么、给我们提供什么教训？（2）、依据材料和教材回答新时期我国民主法制建设取得哪些成就？（3）、健全民主法制应注意哪些问题？探究二：阅读下列材料1993年4月，浙江省义乌市的个体工商户张晓华不服磐安县公安局限制人身自由、扣押财产的行政处罚决定，向浙江义乌市人民法院提起诉讼。
示范教案(第21课 民主政治建设的曲折发展)
第21课民主政治建设的曲折发展整体设计本课概述本课教材分两个时期反映了现代中国政治建设的曲折发展及其新的探索成就。
“文革”对我国民主法制的破坏带来了严重后果，社会主义民主政治建设遭到了严重挫折，使我国经济和社会发展水平同发达国家相比差距更大了。
中共十一届三中全会以来，党和国家吸取了历史的经验教训，全面拨乱反正，加快民主法制建设的步伐，取得了举世瞩目的成就。
贯穿本课的基本线索是民主和法制。
注意民主法制从破坏到建设的过程以及在这一过程中，人民获得了应有的民主权利，从而可以更深刻地理解民主法制建设的重要性。
思路设计本课重点：“文革”后我国民主法制建设的全面发展。
本课难点：“文革”期间民主法制遭到严重践踏的原因。
本课内容涉及“文革”的历史以及新时期的民主法制建设，学生兴趣较浓，宜调动其主动性进行学习。
可在课前组织学生走访、调查“文革”时期的人和事，加深对“文革”史的理解，通过采访人大、政协代表了解“文革”后我国民主制度建设的进程，还可利用网络等手段了解新时期我国法制建设的状况。
在教学时教师可适当补充现实中有关民主法制方面的具体事例，加深对现实社会生活的理解，实现历史课的社会功能。
另外本课有大量图片音像资料，教师可用多媒体创设情境辅助教学。
针对理论性较强的内容，教师在教学过程中可利用教材中引用的文字阅读材料，引导学生通过阅读、理解材料，加深对教材知识的认识，提高学生阅读、理解和综合分析问题的能力。
课时安排：1课时。
三维目标知识与能力（1）通过刘少奇案和1967年1月上海造反派夺权等，认识民主法制被践踏。
（2）通过中共十一届三中全会提出的法制建设方针和1982年《中华人民共和国宪法》的修订，认识法律制度走向健全。
（3）通过学习重新召开两会、共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善、民族区域自治制度的健全和发展、基层民主选举，认识民主制度的重建和完善。
过程与方法（1）充分利用教材提供的阅读材料和思考题，培养阅读、理解、综合分析问题的能力。
人教版高中历史必修1第6单元第21课《民主政治建设的曲折发展》优秀教学案例
本案例遵循教学实际，结合高中生的知识水平和认知能力，以实用性为原则，确保教学内容的深度和广度。在教学设计中，教师充分考虑学生的学习需求，以问题为导向，激发学生的求知欲，使学生在探究中掌握知识，提高历史素养。
（二）讲授新知
在导入新课后，我将以讲解为主，系统地向学生介绍新中国成立后民主政治建设的历史背景、发展过程以及曲折经历。在这个过程中，我会重点讲解一些关键的历史事件和政策，如人民代表大会制度的建立、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的形成等。同时，我还会结合历史事实，分析我国民主政治建设的特点和优越性。
1.教师引导学生对自己在课堂上的学习表现进行反思，如学习态度、参与程度等，提高自我认识；
2.学生之间进行同伴评价，相互借鉴、共同提高；
3.教师对学生的学习情况进行总结评价，鼓励优点，指出不足，激发学生的学习积极性。
四、教学内容与过程
（一）导入ห้องสมุดไป่ตู้课
在本节课开始时，我采用多媒体展示的方式，向学生展示一些与民主政治建设相关的图片和视频，如新中国成立后的第一次人民代表大会、政治协商会议等。通过这些历史场景的展示，让学生对民主政治建设有一个初步的了解，激发学生的学习兴趣。
3.课堂讨论：教师引导学生就民主政治建设相关问题展开讨论，培养学生的口头表达能力和逻辑思维能力。
（三）情感态度与价值观
本节课注重情感教育的融入，让学生体会民主政治建设的不易，树立热爱祖国、坚定信仰的意识。具体包括：
第六单元 第21课 民主政治建设的曲折发展
[课时作业]一、选择题1．口号反映时代特色。
“谁敢反对毛主席，就砸烂谁的狗头！打翻在地，再踏上一只脚，让他永世不得翻身”“打倒旧政府”“砸烂公检法”，这些“文革”期间的口号反映的本质问题()A．中国社会出现了严重混乱B．人民的生命安全得不到保障C．阶级斗争已发展到党内D．民主与法制横遭践踏解析：材料中“让他永世不得翻身”反映了民主法制遭破坏，“打倒旧政府”“砸烂公检法”反映出民主机构受到摧残。
答案：D2．“文化大革命”对民主与法制践踏的表现有()①残酷迫害党和国家各级领导人②揪斗“走资派”“反动学术权威”和“牛鬼蛇神”③1967年1月后的夺权风暴④江青一伙支持“砸烂公检法”A．①②③B．①②④C．②③④D．①②③④解析：本题主要考查对历史知识的再认再现能力，属于识记层次题。
根据所学知识，可以看出①②③④四个选择项都是对民主法制践踏的表现，故答案是D项。
答案：D3．1980年8月，邓小平在回答意大利记者奥琳埃娜·法拉奇提出的“怎样才能避免或防止再发生诸如‘文化大革命’这样可怕的事情”时指出：“这要从制度方面解决问题。
”为此我国采取的重大措施有()①完善人民代表大会制度②完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度③防止教条主义和个人崇拜④防止武斗A．①②B．②③C．①④D．③④解析：抓住题干中的“从制度方面解决问题”这一关键词即可，③④不属于制度方面的内容，不符合题意。
答案：A4．十一届三中全会以后，党和政府大力加强民主法制建设，主要措施有()①提出“有法可依”的十六字法制建设方针②在全国范围内平反各种冤假错案③加紧全面立法工作，制定多部法律④重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议A．①②③④B．①②③C．②③④D．①③④解析：本题主要考查教材的基础知识。
通过对教材知识的识记，①②③④均是新时期加强民主法制建设的措施。
答案：A5．1978年邓小平在中央工作会议上讲到：“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。
人教版高中历史必修1第六单元第21课 民主政治建设的曲折发展习题
高考历史专题练习（二十一）民主政治建设的曲折发展一、选择题：（本大题共20题，每题2.5分，共计50分。
在每小题列出的四个选项中，只有一项最符合题目要求。
）1．习惯了乡绅保甲治理的中国人，通过直接民主的形式，第一次作为权利的主体走到了民主政治的前台和中心。
这反映了中国实行（）A．人民代表大会制度B．政治协商制度C．民族区域自治制度D．基层民主制度2．2010年8月13日，浙江省下达《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》通知，标志着该省在全国率先推广“村务监督委员会”制度。
这个模式被学术界形容“三权”分立，它在村支部的领导权、村委会的行政权之外，另设立村务监督委员会，以监督村干部执行村务。
假如将上述事实写成新闻报道，你认为能够用到的关键句子是（）A．制约和监督政府权力的有效形式B．拓宽民意反映渠道的最新尝试C．加强基层政权建设的深刻实践D．完善基层群众自治制度的积极探索3．中国人取名往往时代潮流，因而带有时代的烙印。
比如：“大跃进”时期，许多人起名叫“超英”“卫星”“红旗”等。
依此类推，与“卫红”“卫东”等名字相关的历史事件应该是（）A．新中国成立B．抗美援朝C．文化大革命D．香港回归4．有外国记者报道：“（中国）……有选举权的公民都集中在会场上，每一个人都可以投自己信任的人一票，选出领导者，选举结果公布后，人们欢呼雀跃，燃放鞭炮，场面让人仿佛回到了古代雅典。
”“这个场面”的出现是因为实施了（）A．《中华人民共和国宪法》B．《中华人民共和国民族区域自治法》C．《中华人民共和国村民委员会组织法》D．《中国人民政治协商会议共同纲领》5．位于烟台市中部的东李家庄村是一个普通的小村，随着初冬的到来，人们除了忙着采摘买卖苹果、修理农具外，村里早晚串门的人多了，外出打工和走亲戚的也都回来了……原来，这个村正在迎接新一届村干部的“海选”。
材料内容反映出（）①《中华人民共和国村民委员会组织法》在农村得到实行②中国普通农民的民主意识不断加强③村民民主自治制度成为广大农民行使当家作主权利的重要途径④海选为村民参政议政提供了平台A．①③B．①②③④C．①②③D．①②④6．1978年邓小平在中央工作会议上讲到：“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。
高中历史 第21课 民主政治建设的曲折发展优化训练 新人教版必修1(1)
第21课民主政治建设的曲折发展基础达标1．“文化大革命”开始以后，全国人大及其常务委员会长期没有举行过会议。
这反映当时( )A．民主法制遭到严重破坏B．政治协商制度被抛弃C．多党合作制度一度停止D．民族区域自治制度中断答案：A2．(2013·广东学业水平测试)中华人民共和国确立“依法治国”方针并将其写入宪法是在( )A．社会主义改造时期 B．“大跃进”时期C．“文化大革命”时期 D．改革开放时期答案：D3．人民代表大会制度是我国社会主义民主政治的根本标志，这一制度分为曲折发展、严重挫折、恢复健全三个阶段。
其第三阶段时间为 ( )A．1954年以来 B．1976年以来C．1978年以来 D．1982年以来答案：C4．“海选”制度是对下列哪项制度的创造性发展( )A．人民代表大会制度B．多党合作政治协商制度C．村民选举制度D．民族区域自治制度答案：C5．1982年中国共产党确立“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，进一步完善了中国共产党领导的 ( )A．多党合作和政治协商制度B．人民代表大会制度C．民族区域自治制度D．村民自治制度答案：A6．(2014·北京东城区期末考) 1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多部。
其中主要包括1982年宪法、《刑法》、《民法通则》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等。
这一立法高峰的出现( )A．保障了从新民主主义向社会主义的过渡B．为社会主义民主和法制奠定了基础C．确立了依法治国的方针D．建立了比较完备的法律体系解析：本题考查理解分析能力。
根据信息“1978到1992年”“包括宪法在内的各类法律230多部”可见十一届三中全会后中国已经建立起比较完备的法律体系，故D项正确。
答案：D7．阅读下列材料，回答相关问题。
材料一对于中国各民族来说……如果没有一个现代的制度支撑，就无法改变落后挨打、蚕食瓜分的命运。
——《人民日报》2009年11月30日材料二“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严。
第21课民主政治建设的曲折发展
第21课民主政治建设的曲折发展【学习目标】1、识记刘少奇冤案；中共十一届三中全会提出的法制建设方针；人民代表大会制度的完善；村民民主自治制度的建立；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的加强；民族区域自治制度的健全和发展；依法治国基本方略的确定。
2、理解“文革”对民主法制破坏给社会和人民生活带来的严重危害，结合“文革”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
理解中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设取得的全面发展，认识实行依法治国方略的重要意义。
3、树立自觉维护民主法制，遵守法律，促进学生公民意识的养成与提高。
【合作探究】这是疯狂的十年,混乱的十年。
这是让人痛心疾首的十年，让人不堪回首的十年。
这是左倾思想占绝对统治地位的十年……1、结合我国的历史、党的历史和当时的国内外形势，探究分析“文化大革命” 发动且持续十年之久的原因？2、“文革”时期对民主法制的践踏的具体表现有哪些？结合“文革”破坏民主法制的史实，谈谈你对民主与法制关系的看法。
现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。
往往把领导人说的话当做“法”，不赞成领导人说的话就叫做“违法”，领导人的话改变了，“法”也就跟着改变。
所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……经过一定的民主程序讨论通过，并且做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
- ---邓小平在十一届三中全会上的主题报告3.法律制度走向健全的条件、措施和成果分别是什么？4. 列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，新时期我国民主政治发展的突出表现是什么？5.现代中国的民主政治建设经历了哪三个阶段，各有何特征？现代中国民主政治建设的历程，说明了什么？。
第21课民主政治建设的曲折发展
第21课民主政治建设的曲折发展
1、党政司法机关瘫痪，社会秩序极端混乱
表现2、法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由失去保障。
国家主席刘少奇被迫害致死，造成了新中国历史上最大的冤案
3、人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度遭到严
重破坏
加强社会主义民主法制建设
制建设方针
1978年中共十一届三中全会后，平反冤假错案
法治国奠定了重要的基础
1999年，九届全国人大把依法治国写进宪法，意义：这有利于发展社会主义市场经济、建设社会主义民主政治、社会文明进步；维护社会稳定、国家长治久安；提高人民政治素质和思想道德素质；构建社会主义和谐社会
1、重建和进一步完善了人大制度：重新召开人大
2、重建和进一步完善政协制度：重新召开政协；1982中共十二大提出了中共与各
民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针；提出爱国统一战线
3、完善民族区域自治制度：1984颁行《中华人民共和国民族区域自治法》
4、加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设：1998年，九届人大常委员会
通过《中华人民共和国村民委员会组织法》
1、我国还不具备高度民主所需要的经济文化，目前民主与法制不健全
2、封建专制意识残余长期存在。
公民的民主和法制意识不强
3、建设社会主义民主政治没有现成的答案，只有依靠反复实践，勇敢探索和长期
的经验积累。
第21课民主政治建设的曲折发展
1、中共领导的多党合作和政治协商制度 2、人民代表大会制度
3、民族区域自治制度
第21课民主政治建设的曲折发展
一、文化大革命的原因 二、文革对民主法治破坏的表现
三、文革的教训
四、民主法治的重建与完善
一、文化大革命的原因
①党内指导思想“左”倾错误的发展。 ②毛泽东对形势的错误判断。 ③林彪、江青集团利用和助长了毛泽东错误； ④党内个人专断，个人息可知，我国农村人 大代表比例的增加，这与农村经济的发展、我国民主化 程度逐步加深有关；第(2)问，紧扣上面的问题，从社 会进步、经济发展、国民素质提高、民主意识增强等多 角度分析。 答案：(1)农村地区在全国人大代表中所占比例增 加。在新的历史时期，我国民主政治不断向前发展；改 革开放以来，农村经济社会发生巨大变化。 (2)经济发展，社会进步，国民素质提高，民主意 识增强等。
建国初期和新时期的民主政治建设是重点， 而近年来考查的知识点中，中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度、
民族区域自治制度、“一国两制”多次出现， 是最重要的命题切入点。
20世纪60年代中期，中苏关系破裂（1960），苏联出现赫 鲁晓夫政权和勃列日涅夫政权，中印（度）关系破裂，毛 泽东把社会主义社会一定范围内存在的阶级斗争进一步扩 大化，错误地认为党中央出了修正主义，党和国家己面临 资本主义复辟的现实危险;认为只有通过“文化大革命”， 公开地、全面地、由下而上地发动广大群众，才能把所谓 “走资派篡夺了的权力”夺回来这成为毛泽东发动"文化 大革命"在思想上起主导作用的原因。
5、十一届三中全会以后,党和政府大力加强民主政治 建设,主要措施有（ ） ①提出“有法可依”十六字方针 ②平反各种冤假错 案 ③加紧全面立法工作，制定多部法律④进行法律知 识的宣传普及工作 A①②③ B①②④ C②③④ D①②③④ 6、除人民政协外，1949年至今中国建立的新型政治民主 制度还包括 （ ） ①全国人民代表大会 ②民族区域自治制度 ③村民选举制度 ④中国共产党领导下的多党合作制度 A①②③④ B①②③ C①② D②③④
第21课民主政治建设的曲折发展
老舍,著名作家 1966.8.24 跳北京 太平湖溺死。
李达, 哲学家，武汉大学校长， 中共一大代表 ，1966.8.24 自杀。
红 卫 兵 批 斗 彭 德 怀
红卫兵喊出打 倒刘少奇、邓 小平的口号
在批斗中，刘少奇曾拿出《中华人民共和国宪法》 悲愤地抗道：我是中华人民共和国主席，你们怎样 对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的 尊严，谁要罢免我，要通过全国人大，你们这样做， 是在侮辱我们国家。我个人也是公民，为什么不让我 讲话？宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯。
中央和中央各机关，各省、市、自治区，都有这 样一批资产阶级代表人物。 必须同时批判混进党里、政府里、军队里和文化 领域的各界里的资产阶级代表人物，清洗这些人，有 些则要动他们的职务。 混进党里、政府里、军队里和各种文化界的资产 阶级代表人物，是一批反革命的修正主义分子，一旦 时机成熟，他们就会要夺取政权，由无产阶级专政变 为资产阶级专政。这些人物，有些已被我们识破了， 有些则还没有被识破，有些正在受到我们信用，被培 养为我们的接班人，例如赫鲁晓夫那样的人物，他们 现正睡在我们的身旁，各级党委必须充分注意这一点。 ──《中国共产党中央委员会通知》（1966年5月16日）
中国共产党提出“有法可依，有法必依， 执法必严，违法必究”的法制建设方针 是在( ) A．新政治协商会议 B．第一届全国人民代表大会 C．党的十五次代表大会 D．党的十一届三中全会
银秀村的200亩水田由村官暗中签约出让， 村民获悉后立即表示反对，情绪激昂的村民 启动罢免村主任的程序，接着改选新人，保 住了水田。材料反映了村民( ) A．可以随意罢免村官 B．有较强的民主、维权意识 C．盲目选举村官 D．阻碍现代化工业建设
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2015-2016学年高中历史第六单元第21课民主政治建设的曲折发展习题新人教版必修1一、“文化大革命”对民主法制的践踏1．原因：“文革”时期，“左”倾错误的发展。
2．民主法制被践踏的表现。
(1)大批各类人士惨遭人身迫害，最突出的是刘少奇案。
(2)根本大法和各类法律失去作用。
(3)公民的基本权利和人身自由不能保障。
(4)“造反派”全面夺权，各级党政领导机关陷于瘫痪。
(5)人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏。
温馨提示：“文革”时期民主法制遭受践踏的最主要表现是宪法失去权威和人民代表大会制度遭到破坏。
【问题导思1】结合文化大革命发生的原因及对民主法制的破坏谈谈我们应该吸收哪些教训？提示：吸取的教训：必须建立和健全社会主义民主与法制；必须坚持依法治国；必须坚持集体领导和民主集中制原则；不能把社会主义社会中的阶级斗争问题扩大化和绝对化。
【预习检测1】“文化大革命”期间，身为国家主席的刘少奇竟惨遭抄家和人身迫害，这突出表明(A)A．国家的法律遭到践踏B．阶级斗争形势依然严峻C．政治协商制度遭到严重破坏D．法律面前人人平等二、改革开放以来民主与法制的建设1．法律制度走向健全。
(1)中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。
(2)20世纪80年代，在全国范围平反各种冤假错案。
(3)加紧全面立法工作，形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系。
(4)1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法。
2．民主制度的重建与完善。
(1)恢复和健全社会主义民主政治制度。
①完善政治协商制度：1982年确立“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针。
②完善民族区域自治制度：1984年颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》。
(2)进一步加强和扩大基层民主。
温馨提示：平反各种冤假错案是新时期法制建设的首要环节，“依法治国”是治国方略。
【问题导思2】从“法制”到“法治”一字之差体现出哪些变化？提示：变化：“法制”是法律制度的简称，“法治”是依法治国的简称。
有法可依是依法治国的前提条件，依法治国必须健全社会主义法制。
一字之差表明中国社会主义民主建设的加快，进入建设法治化社会时期。
【预习检测2】“自由选举产生的领导人对村民更负责任，他们的土地管理的决策反映了对公平的再分配的大众偏好……选举往往导致村民委员会主任把投票人的利益放在乡镇机关和党支部之上。
”材料反映了农村基层民主选举制度(B)A．有利于农村重新公正分配土地所有权B．保障了农民的合法权益C．不利于农村基层管理D．得到进一步普及解析：从材料信息可知农村基层民主选举制度能够保障农民的合法权益，故选B项。
基础达标1．“文化大革命”开始以后，全国人大及其常务委员会长期没有举行过会议。
这反映当时(A)A．民主法制遭到严重破坏 B．政治协商制度被抛弃C．多党合作制度一度停止 D．民族区域自治制度中断2．人民代表大会制度是我国社会主义民主政治的根本标志，这一制度分为曲折发展、严重挫折、恢复健全三个阶段。
其第三阶段时间为(C)A．1954年以来 B．1976年以来C．1978年以来 D．1982年以来3．“海选”制度是对下列哪项制度的创造性发展(C)A．人民代表大会制度 B．多党合作政治协商制度C．村民选举制度 D．民族区域自治制度4．1982年中国共产党确立“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，进一步完善了中国共产党领导的(A)A．多党合作和政治协商制度 B．人民代表大会制度C．民族区域自治制度 D．村民自治制度5．中华人民共和国确立“依法治国”方针并将其写入宪法是在(D)A．社会主义改造时期 B．“大跃进”时期C．“文化大革命”时期 D．改革开放时期6．阅读《全国法院行政案件统计表》，表中的现象反映的是(A)A.法律在规范政府行为中的作用日益突出B．中国已建成了完备的法律体系C．人民当家作主权利完全得到保障D．经济体制改革的深入发展解析：本题考查图表解读能力。
从表格中受案数的迅速增长以及各种案情的结果比例来看，法律在规范政府行为方面起到了越来越重要的作用，故选A项。
7．阅读下列材料，回答相关问题。
材料一正正反反，反反正正，正反一样；是是非非，非非是是，是非不分。
材料二1967年8月5日，由江青、康生等人策划在中南海举行的针对刘少奇、邓小平、陶铸等同志的斗争会结束后，刘少奇拿着宪法，义正严词地抗议说：“我是中华人民共和国主席，你们怎么对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严。
谁罢免了我国家主席？要审判，也要通过人民代表大会。
你们这样做，是在侮辱我们的国家。
我个人也是个公民，为什么不让我讲话？”——《历史在这里沉思》第一卷材料三中国共产党十一届三中全会指出：在过去一段时间内，民主太少，当前这个时期特别需要强调民主。
为了保障民主，必须加强社会主义法制。
这成为新时期民主法制建设的指导思想。
问题：(1)根据材料一判断，这副对联是建国后哪一历史事件的写照？它给我国的民主法制带来了怎样的破坏？(2)根据材料二回答“文化大革命”对民主和法制建设敲响了怎样的警钟？(3)根据材料一、材料二、材料三，指出如何理解社会主义民主和法制的关系？答案：(1)事件：“文化大革命”。
破坏表现：国家各级党政机关遭到破坏，法律、制度成为一纸空文；公民的基本权利和人身自由都失去了保障。
(2)警钟：必须建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家的宪法和各项法律制度，深入持久地进行民主法制教育。
(3)关系理解：社会主义民主和社会主义法制密不可分。
社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。
民主必须法制化，法制必须保障民主，社会主义民主是民主化和法制化的统一。
素能提升1．“文化大革命”时期，“民主”的主要方式是“大字报”“大鸣”“大放”“大辩论”“大串联”，以下关于“文化大革命”时期“民主”的判断，正确的是(A) A．歪曲了民主的含义B．符合民主的程序性原则C．是直接民主的体现D．是社会主义民主的有益探索解析：“文化大革命”时期，我国的民主法制建设遭到严重破坏，民主的含义被歪曲，故选A项。
2．(2014·皖南八校联考)下图所示为新中国某一时期中学课本教材封面(上方文字为：彻底埋葬帝修反！)，这一历史时期(B)A．中国民主政治建设基础得以奠定B．社会主义民主政治制度基本中断C．奠定了依法治国的重要基础D．基层民主有一定扩大和加强解析：本题考查材料信息获取和迁移运用能力。
从材料“彻底埋葬帝修反”以及图片“红卫兵”标志可知是“文革”时期。
B项符合“文革”时期民主政治情况，A项是在新中国成立后，C、D两项是新时期。
3．(2014·浙江五校联考)1978年邓小平在中央工作会议上讲到：“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。
往往把领导人说的话当作‘法’，不赞成领导人的话叫做‘违法’，领导人的话改变了，‘法’也就跟着改变。
”该讲话的目的是(C) A．改变一些领导人专制作风B．改变有法不依的现象C．亟待建设并完善法律体系D．增强民众的法制观念解析：本题考查材料解读能力。
“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来”说明制定法律成为重要任务，故选C项。
A．与新中国成立同时确立B．在“文化大革命”时期被废除C．在改革开放时期得到完善D．保障了经济的持续平稳发展解析：根据材料可知第五届人大，即1978年后，人大召开情况较前四届相对固定，故C项正确。
5．(2014·北京东城区期末考)1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多部。
其中主要包括1982年宪法、《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等。
这一立法高峰的出现(D)A．保障了从新民主主义向社会主义的过渡B．为社会主义民主和法制奠定了基础C．确立了依法治国的方针D．建立了比较完备的法律体系解析：本题考查理解分析能力。
根据信息“1978到1992年”“包括宪法在内的各类法律230多部”可见十一届三中全会后中国已经建立起比较完备的法律体系，故D项正确。
6．民选举是我国农村自治的基础环节。
近年来，每次村委会换届的参选率都在90%以上，一大批素质好、能力强、作风正的人走上了村委会的领导岗位，选举还培养了农民参与民主和社会公共事务的能力。
这一事实表明村民选举(B)A．开辟了直接选拔政府管理人员的有效途径B．体现了民主的广泛性C．使农民拥有了选举权和被选举权D．使农民有能力直接行使国家权力解析：本题考查理解分析能力。
村级民主选举是扩大农村基层民主的重要举措，体现了我国民主的广泛性。
7．阅读下列材料，回答相关问题。
材料一自1953年以来，全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法，对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，均按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。
——1953—2009年我国实行的人民代表大会选举法材料二第十六条全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
——2010年3月14日第十一届全国人大问题：(1)对比材料一和材料二，指出我国农村地区在全国人大代表中所占比例的变化。
结合所学知识，阐述促使这种变化产生的时代背景。
(2)综合上述材料并结合所学知识，谈谈民主政治不断完善的社会条件。
解析：第(1)问依据材料信息可知我国农村全国人大代表比例的增加，这与农村经济发展、我国民主化程度逐步加深有关。
第(2)问从社会进步、经济发展、国民素质提高、民主意识增强等角度分析。
答案：(1)变化：农村地区在全国人大代表中所占比例增加。
背景：在新的历史时期，我国民主政治不断向前发展；改革开放以来，农村经济社会发生巨大变化。
(2)条件：经济发展，社会进步，国民素质提高，民主意识增强等。
红卫兵红卫兵，是中国“文化大革命”时期的特殊产物，开始由年轻的学生组成，后来发展到所有的自认为是革命派、造反派的人或组织都称作红卫兵。
红卫兵并不是真正的国家军队，而是一种特殊的群团组织，是“文化大革命”中冲击原政权架构的重要力量，对“文化大革命”在全国范围内的发展起到了推波助澜的作用，是造成这一时期全国动荡及悲剧的重要因素。