第一讲我国土地住宅制度简史
中国土地制度的演变发展历程
中国土地制度的演变发展历程
中国土地制度的演变发展历程可以追溯到古代社会。
1. 原始社会：土地属于公共资源，部落成员共同使用，没有私人所有制。
2. 奴隶社会：土地集中在贵族、奴隶主和官僚阶层手中，他们享有土地的所有权。
农民则以农奴或佃农的身份依附于土地所有者，缺乏土地自主权。
3. 封建社会：土地所有权固定在土地贵族手中，地主拥有土地的所有权和经营权。
农民则以农仆或佃户的身份依附于地主，缺乏土地自主权。
4. 割地赔款：近代中国在与外国列强进行战争中连续失败，不得不签订一系列不平等条约，割让土地和支付赔款，导致国土减少。
5. 实行土地国有化：1949年中华人民共和国成立后，实行了土地国有化政策，将土地划归国家所有，并在农村推行农村土地集体所有制，农民可以享受土地的使用权和经营权。
6. 革命改革时期：1950年代开始，实行了农村土地改革，废除了封建剥削制度，实行了土地平分的政策，农民获得了土地的所有权和经营权。
7. 建立农村集体经济组织：1980年代，中国农村开始实行家
庭承包责任制，农民可以自主决定土地的使用和经营，集体经济组织逐渐形成。
8. 土地流转：2000年代，中国农村实行了土地流转政策，农
民可以将自己的土地流转给其他农民或企业进行经营。
9. 农村土地确权颁证：2015年起，中国农村推行农村土地确
权颁证工作，将农民对土地的权益进行确权，并颁发土地权证。
总体来说，中国土地制度经历了从原始社会的共有制到奴隶社会、封建社会的私有制，再到近代以来的国有制和集体所有制，最终发展到了目前农村土地的家庭承包责任制和流转制。
这一演变历程主要受到政治、经济、社会和法律等多个方面的影响。
土地制度的发展历程
土地制度的发展历程
土地制度是指社会对土地使用、配置、所有权关系及相关法规的规定与制度。
下面是中国土地制度发展的历程：
1. 原始社会：土地属于整个部落或氏族，没有私有制度。
2. 奴隶社会：土地所有权转移给了国家和少数富豪，奴隶没有土地所有权。
3. 封建社会：土地为贵族所有，百姓没权没地。
土地的所有权和使用权相分离。
4. 民主革命时期：旨在取消封建制度，实现土地平分，建立土地国有制，但未能成功实现。
5. 新中国建立：1950年代，通过土地改革，归还土地给农民，实现了集体所有制。
6. 文化大革命时期：实行“大跃进”和“人民公社化”政策，强制实行集体所有制。
7. 改革开放后：土地政策逐步向家庭承包制度转化，实行定向流转等政策，土地使用权明确归属，实现了土地所有权和土地使用权的分离。
总之，随着社会发展和人类认识的提高，土地制度不断变革与完善，从贵族所有制进化到了集体所有权和家庭承包制度，为中国乃至全球的经济发展做出了巨大的贡献。
中国住房政策的历史回顾与未来发展
中国住房政策的历史回顾与未来发展第一章：中国住房政策历史回顾随着中国的经济快速发展，城市化进程不断加快，住房问题一直是影响人民生活的重要问题。
中国政府根据民生问题的需求而进行整体规划和政策制定，旨在改善人民的居住环境和改善住房条件，强调规划和统筹发展。
1.1950-1978年：集体化住房管理阶段1950年后，中国掀起了农村的土地改革运动和城市房屋改革，实现了农村土地国有化和城市物业国有化。
政府采取了集体化住房管理的措施，将住宅的分配和供应纳入集体组织的主管范畴中，实现了国家统一规划和统一管理下的住房开发、分配、使用和维护。
2.1978-1998年：住房商品化进程阶段改革开放后，中国实行了市场经济体制，并于1988年开启了商品住房历史新时期。
政府积极推进住宅商品化进程，开发土地和住宅，加大对住房建设的投资，建立房地产市场并实行商品房销售。
1988年掀起了第一次全国商品房大卖场，房地产市场火爆，并呈现出逐年升温的趋势。
3.1998-2004年：住房市场健康与不健康并存阶段20世纪90年代末，随着改革进一步深入和经济全球化的发展，中国住房市场进入健康和不健康并存的阶段。
一方面，住房市场的增长和技术的不断发展阶段，人民的住房建设达到了近代以来的最高水平;另一方面，住房市场的“财富效应”产生了重要的负面影响，住房价格过高，并导致社会不稳定和贫富差距。
4.2004年至今：住房政策转型与可持续发展2004年以来，中国政府采取了一系列的住房政策和措施，关注住房问题，把住房问题作为经济发展、社会稳定、民生福祉的重要内容。
政府在实施住房政策的同时，不断改进住房制度，进一步加强了住房保障的力度，开始从政策管控向市场调节的转型，从而促进住房市场的可持续发展。
第二章：中国住房政策未来发展随着社会和经济的发展，住房问题将会一直存在，影响着人们的生活。
下面从住房保障、土地利用、棚户区改造等角度进行分析和探讨。
1.加大住房保障力度对住房保障的需求将会持续增长，政府要加大住房供给的力度，提高住房保障的能力和水平。
完整版)中国古代土地制度的演变
完整版)中国古代土地制度的演变在封建社会中，国家土地所有制是一种重要的土地制度。
这种制度的特点是，土地归国家所有，而国家通过官僚机构管理土地，收取农民的赋税。
这种制度在唐朝时期达到了巅峰，但是在宋朝后逐渐衰落。
这是因为宋朝时期开始出现了官员私占国有土地的现象，导致国家对土地的控制力下降。
2.地主土地所有制地主土地所有制是封建社会中最为普遍的土地制度。
在这种制度下，土地归地主所有，而农民只能通过租赁或者缴纳地租的方式使用土地。
地主通过剥削农民的劳动成果来获取收益，这种剥削关系是封建社会的核心之一。
地主土地所有制在中国历史上持续了很长时间，直到20世纪初才被彻底废除。
3.农民土地所有制农民土地所有制是指农民拥有并自主管理土地的制度。
这种制度在中国历史上并不普遍，但是在一些地区和时期出现过。
例如，明朝时期，南方地区的一些山区和平原地带，农民拥有并自主管理土地，这种土地制度被称为“坊田制”。
在这种制度下，农民可以自主安排生产，而不必受到地主的剥削和控制。
但是，这种制度也存在一些问题，例如土地的分散和无法进行大规模的集体劳动。
在建立封建王朝之初，___通常会控制一定数量的土地，以确保维持国家机器所需的财政收入。
为了有效利用这些国有土地，各个统治者曾采用过多种土地经营制度，如___时期的“___”、曹魏、明、清的屯田制、西晋的占田制以及北魏、隋、唐的均田制。
然而，代表地主阶级利益的封建国家无法从根本上抑制土地兼并，甚至放任地主、官僚、贵族兼并土地。
因此，土地占有状况不断变化，基本趋势是地主、官僚和贵族通过各种手段不断兼并农民和国家的土地，最终导致“富者连田阡陌，贫者无立锥之地”。
同时，封建国家控制的土地数量急剧减少，___的统治力量也因此严重削弱。
地主土地所有制是封建社会中占支配地位的一种土地制度，也是封建生产关系的基础。
地主阶级凭借其对土地的占有和垄断，迫使无地或少地的农民不得不依附他们。
为了榨取更多地租，地主不断兼并农民乃至国家的土地，致使土地愈来愈集中到少数人的手中。
宅基地制度的起源与发展
宅基地制度的起源与发展近年来，宅基地制度成为中国农村改革的重要议题之一。
它是指将农村居民的土地使用权划归个人或家庭，以促进农村经济发展和农民收入增加的一项制度安排。
宅基地制度的起源可以追溯到中国古代的土地制度，经历了漫长的发展过程，如今已成为中国农村改革的重要一环。
一、宅基地制度的起源宅基地制度的起源可以追溯到中国古代的土地制度。
在封建社会中，土地被视为国家的基本财产，而农民只能作为土地的使用者，无法拥有土地的所有权。
然而，随着封建社会的解体和农村改革的推进，农民对土地所有权的渴望日益增加。
二、宅基地制度的发展历程宅基地制度的发展经历了漫长的历程。
在20世纪80年代，中国农村改革进入新的阶段，农民逐渐获得了对土地的使用权。
然而，由于农村土地的集体所有制，农民无法将土地作为资本进行流转和经营。
为了解决这一问题，中国政府开始试行宅基地制度，将土地使用权划归农民个人或家庭，使农民能够将土地用于农业生产或非农业经营。
三、宅基地制度的意义与作用宅基地制度在中国农村改革中发挥着重要的作用。
首先，宅基地制度为农民提供了稳定的土地使用权，增加了农民对土地的归属感和投入农业生产的积极性。
其次，宅基地制度促进了农村经济的发展，农民可以通过流转宅基地获得额外的收入，提高了农民的生活水平。
此外，宅基地制度还有助于推动农村土地的集约化利用，提高土地利用效率和农业生产效益。
四、宅基地制度面临的挑战与问题尽管宅基地制度在农村改革中发挥了积极的作用，但也面临着一些挑战与问题。
首先，宅基地制度的实施存在着地域差异，不同地区的政策执行情况不一，导致了制度的不完善和不公平。
其次，宅基地的流转问题也成为制度实施中的难题，一些农民难以流转宅基地，限制了土地的有效利用和农业生产的发展。
此外，宅基地制度与农村土地的规划管理也存在矛盾，需要进一步完善相关政策和法律法规。
总之，宅基地制度的起源与发展是中国农村改革的重要一环。
它为农民提供了稳定的土地使用权，促进了农村经济的发展和农民收入的增加。
建国以来房地产制度史
幼儿园家长如何引导孩子养成良好的睡眠习惯作为一个幼儿园家长，我们都希望自己的孩子能够有一个良好的睡眠质量。
然而，由于各种原因，许多孩子的睡眠习惯出现了问题，甚至有的孩子患上了儿童失眠症。
这不仅会影响孩子的身体健康，还会影响孩子的学习成绩和情绪状态。
因此，作为家长，我们需要引导孩子养成良好的睡眠习惯，让孩子拥有一个健康、快乐的童年。
一、控制睡眠时间养成良好的睡眠习惯的首要条件就是控制睡眠时间。
根据孩子的年龄段来制定睡眠时间表，从而让孩子在合适的时间入睡。
通常来说，婴儿需要 12-16 个小时的睡眠，幼儿则需要 11-14 个小时的睡眠，学龄前儿童需要 10-12 个小时的睡眠，而小学生则需要 9-11 个小时的睡眠。
掌握了孩子的合适睡眠时间大概后，每天早上和晚上都需要按时起床和睡觉。
此类规律的养成，有助于孩子建立一个健康的睡眠习惯。
二、制定晚间睡前准备活动在幼儿园时，家长可以帮助孩子制定晚间睡前准备活动，从而让孩子能够在入睡之前放松身心。
比如，建立温馨的亲子交流时间，读一些精美的童话故事或是亲自为孩子唱个摇篮曲，这都是非常好的活动。
此外，可以给孩子准备一些合适的床上游戏，如谜语、抽纸条等活动，这些游戏有助于孩子放松身心，心情舒畅，使孩子更容易入睡。
三、创造舒适的睡眠环境为了让孩子拥有一个良好的睡眠习惯，我们还需要创造一个舒适的睡眠环境。
家长可以根据孩子的喜好选择孩子喜欢的床上用品，如床单、被子等。
另外，孩子的卧室环境也需要注意，卧室要保持安静，避免噪音，温度适宜。
此外，化妆品、香艳的蜡烛等刺激味道也要避免，这些因素都会影响到孩子的睡眠质量。
四、营造良好的睡眠习惯最后，营造良好的睡眠习惯也是非常重要的。
家长应该在孩子的睡眠过程中给予关注和照顾。
比如，孩子睡眠时口唇和喉咙干燥可以适当给予水早晚照顾。
睡前建立一个固定的流程、规律性地早休，还可以使用一些安抚工具，如睡眠音乐、睡眠蒸气器等，这样可以帮助孩子更快地入睡，拥有更加舒适的睡眠体验。
我国土地制度的演变
我国土地制度的演变中国的土地制度是一个长期演变的过程。
从秦朝时期开始,中国就实行了土地私有制,农民的土地属于个人所有。
随着时间的推移,封建制度的兴起,土地逐渐被集中到少数人手中,成为他们的权利和财富。
到了清朝末年,随着革命的爆发,土地制度开始发生变化,土地所有权逐渐回归到农民手里,土地的分配也更为公平合理。
1949年中华人民共和国成立后,中国实行了土地的社会主义公有制,所有土地都归国家所有。
此时,土地的分配仍然比较公平,农民有了土地可以生活得更加稳定和富裕。
但是,在社会主义制度下,仍然存在着土地分配的不合理现象,例如土地兼并问题等。
1978年,中国开始实行改革开放政策,土地制度也发生了重要的变化。
随着市场经济的发展和城市化的推进,土地的利用越来越多元化,土地的价值也逐渐提高。
政府和开发商可以利用土地获得更多财富和利益,农民的土地权益则受到一定的保护。
此时,中国政府开始推行“以农为本”的政策,强调发展农业和农村经济,同时也加大了对土地的保护和监管力度。
随着城市化的进程,城市的土地需求日益增长,政府和开发商开始大规模的城市化进程,通过购置和开发土地获得更多的财富和利益。
然而,在这个过程中,也存在许多问题,例如城市的土地资源日益紧缺,环境污染等。
为此,中国政府开始推行城市规划和土地使用政策,以控制城市扩张的速度和范围,保护生态环境和土地资源。
中国的土地制度经历了从私有制到公有制,再到土地的多元化利用和城市规划控制的演变过程。
在这个过程中,中国政府加大了对土地的保护力度和监管力度,同时也促进了土地的合理利用和经济发展。
未来,中国将继续推行城市规划和土地使用政策,以保障土地资源的合理利用和生态环境的保护。
中国历史住房政策
中国历史住房政策
中国历史上的住房政策经历了多次变革和调整。
以下是中国近代以来的主要住房政策发展概述：
1. 新中国成立初期（1949年-1978年）：在土地改革和农业社
会主义改造的基础上，国家实行了住房的公有化。
城市住房被纳入国家计划，住房主要通过国家分配或单位提供，居住条件相对较为简陋。
2. 经济改革初期（1978年-1990年代）：中国实行了经济改革
开放政策，住房政策也发生了变化。
国家逐步放宽了对个人住房的管理限制，允许个人购买住房，并实行了一些住房分配改革试点，如“解放军安置房”，允许军人退休后购买廉价住房。
3. 1998年开始的住房制度改革：中国开始实施住房制度改革，推行商品房市场化，允许个人自由购买房屋，但房地产开发仍受到一定的管制和限制。
政府也大力推动了廉租房和保障性住房建设，提供给低收入群体。
4. 近年的住房政策变化：中国政府积极应对房地产市场泡沫化和居民住房问题，出台了一系列政策调控房地产市场，例如限购、限贷、限价等措施。
政府还加大了对保障性住房的投入力度，提高了低收入家庭和特殊群体的住房保障力度。
总的来说，中国历史上的住房政策从一开始的公有化到逐渐允许个人购房，再到现在更加注重市场调节和保障性住房建设，
政策逐步发展与变化，以满足不同居民的住房需求和社会发展的需要。
中国土地制度发展历程
中国土地制度发展历程中国土地制度发展历程可以追溯到古代时期。
在农耕社会里，中国人民一直依赖土地生活。
土地被视为祖先的馈赠，以及人们生活和生产的基础。
随着时间的推移，中国土地制度经历了许多变革和发展。
在古代封建社会，土地是国家和皇权的私有财产。
封建地主拥有土地，而农民则只能依附于地主，耕种土地以获取生计。
土地所有权和使用权的分配是不平等的，这引发了社会不公和农民起义的问题。
中国的土地制度开始发生变化是在1911年辛亥革命之后。
这次革命结束了封建专制制度，国家土地逐渐被认为是公有财产。
国家开始通过实施土地法案来保护农民的权益。
同时，土地改革也成为新政府的重要议程之一。
1949年中华人民共和国成立后，土地改革变得更加彻底。
通过土地改革法，农村的土地被收归国家所有，并按照农户家庭劳动力的大小划分。
土地被分给农民，以供其耕种和生活。
这一政策旨在消除封建剥削和压迫，推动农村社会的发展。
1956年到1957年间，中国实行了更大规模的农村土地改革，名为农村人民公社化运动。
在这个运动中，农民的土地集体化成为一项政策。
农民将个人土地合并形成大型农业集体，实行集体经营，从而提高农业产量和效率。
1978年中国开展改革开放政策后，土地制度再次发生了重大变化。
农民承包地制度得以恢复，农户获得了对一定面积土地的承包权，并可以自主决定种植的作物。
这一政策激发了农民的积极性，提高了农业生产水平。
随着中国经济的快速增长，城市化过程不可避免地对土地制度产生了挑战。
土地收益逐渐成为城市政府收入的重要来源。
因此，近年来中国土地制度的改革主要集中在城市土地的开发和使用方面。
城市土地出让制度被引入，城市政府可以通过出让土地来获取收入。
在目前的中国，土地制度的发展仍然面临着许多挑战和问题。
一方面，农村土地的流转和集约化仍然存在一定的困难。
另一方面，城市土地的开发和使用仍然需要更加科学和合理的规划。
总的来说，中国土地制度的发展历程可以概括为从封建专制到农民土地集体化再到农村土地产权承包制和城市土地出让制的转变。
第一讲 我国土地政策历史演变
• 《中国土地法大纲》是继“五四”指示后，又一 个关于土地改革的纲领性文件，明确规定消灭封 建剥削制度，废除地主土地所有权。 • “废除一切地主的土地所有权。”“乡村农会接 收地主的牲畜、农具、房屋、粮食及其他财产， 并征收富农的上述财产的多余部分，分给缺乏这 些财产的农民及其他贫农，并分给地主同样的一 份。分给各人的财产归本人所有，使全乡村人民 均获得适当的生产资生产率； （2）缓解了农村劳动力缺乏的局面； （3）弥补了生产资料匮乏的缺陷。
（三）农民个体所有，统一经营——初级合作社
• 1953年春开始，各地普遍试办实行土地入 股、统一经营，并有较多公共财产的初级 农业生产合作社。 • 12月16日，《关于发展农业生产合作社的 决议》，强调初级农业合作社是领导互助 合作运动的重要环节。
• 1956年底，全国参加农业生产合作社的农户占全 国农户总数的96.3%，基本完成了对个体农业的 社会主义改造。 • 1958年8月，《关于农村建立人民公社的决议》， 至此，个体农民土地私有制宣告结束。 • 1958年年底，全国农村共有人民公社23384个， 参加的农户达总户数的90.4%，平均每社4797户， 我国农村基本实现人民公社化。
第一讲 我国土地政策历史演变
一、农民个体所有、家庭自主经营政策
土地改革运动两个阶段： 1946-1949年间老解放区的土地改革； 新中国成立后新解放区的土地改革。
• 一方面，经过减租减息解放区农民获得土 地的要求更加强烈；另一方面大战在即， 迫切需要动员农民以极大的热情支持战争。
1946年5月4日，通过《中共中央关于土地 问题的指示》（五四指示）：坚决拥护农 民一切正当的主张和正义的行动，批准农 民获得和正在获得土地，实现“耕者有其 田”。
土地改革全面展开
——我国现行的土地制度`住房制度`房屋登记制度及物业管理制度
一、土地制度
4.集体所有建设用地 只有三种情况可以使用集体所有的建设用地 兴办乡镇企业使用本集体经济组织农民集体所 有的土地。 农村村民建住宅使用本集体所有的土地。 乡（镇）村公共设施和公益事业建设使用农民 集体所有的土地。 （小产权房、公墓等）
中国房地产估价师与房地产经纪人学会 武汉理工大学 黄学军
一、土地制度
2.土地管理的基本制度 （4个制度）
（一）国家实行土地登记制度。 国有土地 核发《国有土地使用证》 农民集体所有土地 核发《集体土地所有证》 使用集体土地 核发《集体土地使用证》 土地他项权利 核发土地他项权利证明书
中国房地产估价师与房地产经纪人学会
中国房地产估价师与房地产经纪人学会 武汉理工大学 黄学军
一、土地制度
3.征收集体土地的政策规定
征收土地批准权限：征收土地实行两级审批 制度，即国务院和省级人民政府。 基本农田，基本农田以外的耕地超过35公 顷的，其他土地超过70公顷的，由国务院审批； 其他用地由省级人民政府审批，并报国务院备 案。
房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时，应 当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、 公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记，由房 屋登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋权 属证书。
中国房地产估价师与房地产经纪人学会
武汉理工大学
黄学军
三、房屋登记制度
5.转移登记：发生下列情形之一的，当事人应当 申请房屋所有权转移登记： （一）买卖；（二）互换； （三）赠与；（四）继承、受遗赠； （五）房屋分割、合并，导致所有权发生 转移的； （六）以房屋出资入股； （七）法人或者其他组织分立、合并，导 致房屋所有权发生转移的； （八）法律、法规规定的其他情形。
新中国之初的房屋管理制度
新中国之初的房屋管理制度新中国成立之初，房屋管理制度是一项重要的国家建设工作。
在国共合作共同抗日战争胜利后，中国共产党领导下的人民政府开始执政，房屋管理制度得到了重视和改革。
在新中国成立之初，城乡房屋管理制度呈现出一系列变革和发展的特点，其发展轨迹和变迁过程具有重要的历史意义和现实价值。
一、房屋管理制度的历史演变新中国成立之初，房屋管理制度沿袭了旧中国的遗留制度，但在国家建设和社会发展的需要下，不断进行改革和完善。
1949年后，中国共产党领导下的新政府开始进行土地改革、城市改革和房屋管理制度的改革，推动了城市和农村的发展和建设。
1. 土地改革的影响土地改革是新中国成立之初的一项重要工作，对于农村房屋管理制度的发展具有重要的影响。
土地改革让农民获得了土地所有权，改变了农村土地的使用和管理方式，也影响了农村房屋的所有权和管理制度。
在土地改革后，农村房屋管理逐步实行了合作化和集体化管理，使农村房屋管理制度呈现出新的面貌和特点。
2. 城市改革的影响在城市改革中，新政府对于城市房屋管理制度进行了一系列改革和创新。
通过国家控制和规划，建立了城市的房屋所有权和管理制度，鼓励企业和单位建设工人宿舍和居住区，推动了城市房屋的建设和管理。
同时，城市改革也提高了城市居民的居住水平和生活条件，改善了城市的居住环境和居住条件。
3. 社会主义建设的需要在社会主义建设的需要下，新政府加强了对于房屋管理制度的改革和建设。
通过建立国有房屋管理制度，推动了城市和农村的房屋建设和管理，鼓励企业和单位建设工人宿舍和居住区，提高了民生保障和居住条件。
同时，通过协调城乡发展，促进了城市和农村的一体化发展和房屋管理制度的统一。
二、房屋管理制度的发展特点新中国成立之初，房屋管理制度呈现出一系列发展特点和变革特征。
这些特点和特征体现了国家建设和社会发展的需要，具有重要的历史意义和现实价值。
1. 以公有制为主体新中国成立之初，房屋管理制度以公有制为主体，实行了国有和集体的房屋所有权制度。
绪论 住房与土地制度概述
相关法律ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
第二节 土地制度概述
• 1 土地所有制 *_*
• 2 土地管理的基本制度 *_*
• 3 城镇土地使用制度改革 *_*
一、土地所有制
国有土地 集体土地
二、土地管理的基本制度 1、国家实行土地登记制度 2、国家实行土地有偿有期限使用制度 3、国家实行土地用途管制制度 4、国家实行耕地保护制度
三、城镇土地使用制度改革
计划经济时期 改革过程表现： 1、征收土地使用费 2、开展土地使用权有偿出让和转让 3、制定地方性土地使用权有偿出让转让法规 4、修改宪法和土地管理法 5、制定全国性土地使用权出让和转让条例
四、现行城镇土地使用制度的基本框架
第三节 房地产法律体系
法律体系
《城市房地产管理法》 《土地管理法》 《城乡规划法》 《物权法》
1、1978 邓小平 2、1980-6 《全国基本建设工作会议汇报提纲》 3、1982 补贴出售住房试点 4、1988-2 《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革 的实施方案》 2、全面推进和配套改革阶段 1、1991-6 《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革 的通知》 2、1991-11 《关于全面进行城镇住房制度改革的意见》 3、1992-5 《上海市住房制度改革实施方案》
住房与土地制度 概述
物业管理专业
目录
景观设计
第一节
住房制度概述
第二节
土地制度概述计
第三节
房地产法律体系
第一节 住房制度概述
一、城镇住房制度改革
新型住房制度,实现住房商品化\市场化\社会化 三个阶段:
1、探索和试点阶段 2、全面推进和配套改革阶段 3、深化和全面实施阶段
中国土地制度发展历程
中国土地制度发展历程中国土地制度路线：平均分配土地，依靠贫农，雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制度为农民的土地所有制。
原始社会氏族公有，集体耕种，平均分配。
奴隶社会（夏商—春秋末年）井田制，千耦齐耘。
商鞅变法，承认私人占有土地的合法性，允许土地自由买卖，推动地主经济的发展。
封建社会私有制为主体的多种土地所有制。
近代以来（一）清末民初（1840—1924）封建土地所有制占主体（截止1952）。
（二）国民革命时期（1924—1927）耕者有其田（口号）1927年党的八七会议，井冈山革命根据地的创建，是由大革命失败到土地革命战争兴起的历史性转变。
（三）十年对峙时期（1927—1937）1931土地革命，农民土地所有制。
（四）抗日战争时期（1937—1945）（1）进行根据地建设—大生产运动（抗战时期中共领导抗日根据地军民开展的以自给为目标的大规模生产自救运动）；军垦屯田。
（2）地主减租减息，农民交租交息。
（五）解放战争时期（1945—1949）1946年《关于清算减租及土地问题的指示》变减租减息为没收地主土地分配给农民。
1947年《中国土地法大纲》，耕者有其田。
新中国成立后（一）1950土改封建土地所有制→农民土地所有制，按劳分配。
（二）1953-1956 对农业社会主义改造农民土地所有制→集体所有制，平均分配（三）1958后人民公社“一大二公”，大规模集体所有制，平均分配（四）改革开放以来1978 家庭联产承包制（经济体制改革、调整产业结构）大规模集体所有制→社会主义公有制，按劳分配。
教授住房管理制度
教授住房管理制度一、住房管理制度的历史回顾1. 我国住房管理制度的起源住房管理制度的起源可以追溯到我国古代。
在古代社会，封建王朝普遍实行封建土地制度，住房管理也是以土地制度为基础的。
在封建社会中，住房管理主要由封建王朝或地方豪强控制，普通人民的住房权利得不到保障。
2. 新中国成立后的住房管理制度1949年新中国成立后，住房管理制度得到了根本性的改善。
这一时期，我国实行了分配社会主义制度，国家实行了住房社会化管理，住房问题得到了较好的解决。
但是，由于我国当时经济发展水平较低，住房管理仍然存在不少问题，比如住房租赁市场不健全，住房分配不公平等。
3. 改革开放以后的住房管理制度改革开放以后，我国住房管理制度经历了一系列的改革和完善。
1988年，我国首次颁布了《住房条例》，明确了住房管理的相关政策和措施。
1990年，我国颁布了《城镇房地产管理法》，进一步完善了住房管理制度。
此后，我国不断出台了一系列法律法规和政策文件，加强了对住房管理的监督和管理，逐步建立起了完善的住房管理制度体系。
二、住房管理制度的基本原则1. 公平公正原则公平公正是住房管理制度的基本原则之一。
在住房分配和管理中，应当遵循公平公正的原则，保障人民群众的住房权益，促进住房资源的合理配置。
2. 鼓励多元化发展原则鼓励多元化发展是住房管理制度的另一个基本原则。
在住房管理中，应当鼓励多种住房供给主体的发展，促进住房市场的健康发展。
3. 保护消费者权益原则保护消费者权益是住房管理制度的重要原则之一。
在住房交易和租赁中，应当保护消费者的合法权益，防止住房买卖过程中出现欺诈行为，保障消费者的权益。
4. 加强监督和管理原则加强监督和管理是住房管理制度的基本原则之一。
在住房管理过程中，应当加强对房地产市场的监督和管理，遏制住房市场的投机行为，维护市场秩序。
三、住房管理制度的主要内容1. 住房建设住房建设是住房管理制度的重要内容之一。
我国实行了住房社会化管理，国家通过出台政策促进住房建设，加强对住房建设的规划和管理，保障人民群众的基本住房需求。
农村宅基地制度
农村宅基地制度1. 引言农村宅基地制度是指中国农村地区建设用地中供农民自住及发展农业生产的土地制度。
宅基地是指以农民家庭为单位，在农村或城市建制村自有或与村民共有的土地，由农村集体经济组织或者农民个人所有。
自改革开放以来，中国农村宅基地制度得到了广泛的推广和应用，对于促进农村经济发展、保障农民基本生活权益起到了积极的作用。
2. 农村宅基地制度的历史演变2.1 制度的起源中国的宅基地制度起源于20世纪80年代，当时中国农村改革正在进行，农民对土地的权益保障成为一个重要问题。
1982年颁布的《中华人民共和国土地管理法》第12条明确规定农民对宅基地有使用权，并且规定农民可以享有土地承包期满前到期的宅基地使用权。
这为农村宅基地制度的确立奠定了基础。
2.2 制度的发展随着农村改革的推进，农民对宅基地使用权的要求逐渐增加。
1998年，我国颁布了《农民宅基地使用权管理办法》，该办法进一步明确了农民对宅基地的权益，规定了宅基地的享有、转让和继承等问题。
此后，农村宅基地制度得到了进一步的完善和发展。
3. 农村宅基地制度的重要意义农村宅基地制度对农村经济发展和农民权益保障起到了重要的作用。
3.1 促进农村经济发展农村宅基地制度为农民提供了稳定的住房和生产用地，有利于发展农村经济。
农民可以在宅基地上发展种植业、养殖业等农业经营活动，增加农村经济收入。
此外，宅基地还可以用于农家乐、观光旅游等业态的发展，带动农村产业结构的升级和转型。
3.2 保障农民基本生活权益农民是农村宅基地的最大受益者。
宅基地制度为农民提供了稳定的住房，保障了农民基本的居住需求。
同时，农村宅基地制度还规定了宅基地的继承权，保障了农民家庭的财产权益。
3.3 维护农村社会稳定农村宅基地制度对于维护农村社会稳定起到了重要的作用。
宅基地的持续稳定供给，有利于维护村民权益，减少因土地问题引发的社会矛盾和纠纷。
宅基地制度还鼓励了农民留在农村，减缓了农村人口外流速度，维护了农村社会的稳定。
中国土地制度概况
中国土地制度概况中国土地制度是指在中国特定历史时期下的土地所有权、土地出租、土地承包等问题的法律制度和政府管理制度。
中国的土地制度经历了不同历史时期的变迁和演变，具有一定的复杂性和多样性。
以下将对中国土地制度的概况进行详细介绍。
中国土地制度的演变可以追溯到古代社会。
在封建社会，土地所有权常常归于皇室和贵族，人民无法获得土地所有权。
在这个阶段，土地主要通过授予封建农民的土地使用权来流转。
随着农业大规模发展，土地使用权的转移变得更加频繁。
自清朝以来，中国的土地制度进入了一个新的时期。
在清朝时期，土地所有权主要集中在地主和农民之间，地主通过租赁或出售土地来获取财富。
在这个制度下，农民的地位较低，土地出租和流转的规模也相对较小。
1950年代后期，中国开始实行了农业集体化政策。
该政策将农民土地集体化，农民将土地承包给集体经济组织，通过分红和其他方式获取收入。
在这一时期，农民失去了土地所有权，但仍保留着土地使用权。
随着中国城市化进程的推进，中国土地制度也面临着新的挑战和问题。
土地市场化是近年来的重要探索。
中国政府逐步推动土地资源的有偿使用，并加强土地管理和监管，以确保土地资源的合理利用。
同时，中国政府还通过土地法律法规的修订来规范土地发展、土地出让和土地征收等程序。
总的来说，中国的土地制度是一个复杂而多样化的系统。
历经历史变革和政策调整，中国的土地制度不断发展和完善，以适应中国经济社会发展的需要。
未来，中国的土地制度还将继续面临新的挑战和机遇，需要进一步深化并加强监管，以确保土地资源的合理利用和社会公平。
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1、农村农民土地所有制，城市土地国有化 （1949——1952） 2、农村集体土地所有制和国家建设用地征用制度 阶段（1953——1978） 3、农村土地承包经营权制度和国有土地使用权出 让制度（1978——2018）
二、住宅制度的演变 （一）历史上的住宅制度 “明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅” 钧田制 自由买卖 居养院 旗人住宅制度 限制房屋租金 鼓励自建
（四）香港地区的住宅制度
1、土地批租制与土地年租制结合 2、土地公有制为政府主导公共住房奠定了基础
三、我国土地与住宅制度演变的特点和规律 （一）土地所有权变迁历史 （二）土地所有权与使用权分离是制度设计的主线 （三）“耕者有其田，居者有其屋”是制度变迁的愿 景 （四）住宅的流通要素不断加强 （五）土地和住宅是国家汲取的重要来源
政治：中央集权郡县制 乡村：有较大自治权 经济：土地私有制 经济形态：自给自足的小农经济 国家治理：重农抑商
1、公田私田并存，地主土地所有制不断得到发展 （秦——唐中叶得到充分发展
土地兼并 外族入侵 特权阶层腐化导致行政低效 天灾导致农业歉收
一、土地问题事关国家政治和社会稳定 二、处理好土地利益分配关系是社会稳定与发展的重 大问题 三、土地管理制度对经济发展有重要支撑作用 四、人地矛盾是制约我国土地管理制度与经济发展的 长期因素
民生主义：平均地权的办法，避免贫富悬殊，预防 未来革命。 具体措施：政府照地价收税和照地价收买，涨价充 公。
一、土地制度的演变
诸侯之宝有三：土地，人民，政事 有人此有土，有土此有才，有财此有用 （一）社会形态与土地制度 1、古代社会 2、封建社会 3、资本主义社会 4、社会主义社会
“ 八家一井” “十井一里” “十里一社” 亩 田
关于井田制的性质讨论
1、土地国有制（受封、土地使用权、不得流转、 地权、君权） 2、家族公社制
（二）新中国成立以来的实物性福利住宅制度
1、农村宅基地和住房制度 2、城市公有房制度（人均4.9）
（三）城镇住宅制度变革
1、70年代末——80年代末，改革实物福利住宅 2、90年代，推进深入改革，住宅货币化改革 3、本世纪2010年前，多层次城镇住宅供应系统 4、2010年后，廉租房、公租房、共有产权房