走向大一统的秦汉政治
高中历史专题一古代中国的政治制度第2课走向“大一统”的秦汉政治学案含解析人民版必修1
第2课走向“大一统”的秦汉政治[学习目标]一、“六王毕，四海一”1．统一六国(1)概况：公元前230年至公元前221年，秦国相继攻灭东方六国。
(2)意义：建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。
2．开拓疆土(1)概况(2)意义：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。
深化理解中央集权制度建立的背景二、海内为郡县1．起源：春秋战国时期，列国陆续出现郡、县等新的地方行政区划形式。
2．推广：秦统一后，秦始皇把郡县制推广到全国。
3．内容(1)“郡”是直属于中央的地方行政区划。
(2)“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。
(3)少数民族聚居地同县级地方行政机构称为“道”，此外还有负责地方治安并兼管公文传递的“亭”。
4．特点(1)是中央垂直管理地方的形式。
(2)郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。
5．意义郡县制是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
比较归纳比较分封制与郡县制的异同三、百官公卿1．皇帝制度(1)秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。
(2)皇位世袭，并确立皇帝至高无上的地位。
2．中央实行的“三公九卿”制度(1)“三公”：丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫是丞相的助手，负责监察系统。
(2)“九卿”：中央各重要部门的主管官员。
3．“朝议”制度：丞相、御史大夫与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务，大臣议政可以集思广益，减少君主决策失误。
概念辨析君主专制与中央集权君主专制和中央集权制度是两个不同的概念。
君主专制是决策方式，强调君主个人权力至高无上；中央集权是一种政治体制，强调中央对地方的统治。
二者相结合构成了我国封建社会政治制度的基本特点。
四、汉承秦制1．“汉承秦制”：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。
汉武帝时设置十三部刺史和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。
2．西汉王朝继续推行郡县制。
汉初曾分封诸侯王而形成“郡”“国”并存的局面，后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。
历史：走向“大一统”的秦汉政治[课件10] (人民版必修一)
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东 到 大 海
三、秦朝的政治制度
丞相绾等言： 诸侯初破， 荆地远， 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置 毋以填之。请立诸子，唯上幸许。 王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议 于群臣，群臣皆以为便。 于群臣，群臣皆以为便。 ——分封制 廷尉李斯议曰： 周文武所封子弟同姓甚众， 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属 疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐， 疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以 公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意， 公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之 ——郡县制 术也，置诸侯不便。 术也，置诸侯不便。” 秦始皇赞同哪种观点，为什么？ 秦始皇赞同哪种观点，为什么？ 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天 始皇曰： 天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙， 下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉! 下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉! 廷尉议是。 廷尉议是。”
专 皇帝制 三公九卿制 制 主 义 中 央 集 制 权 制
• 专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高 专制主义：皇帝个人专断独裁， 权力于一身，从决策至行使军权、政权、 权力于一身，从决策至行使军权、政权、财 权都具有独断性和随意性。 权都具有独断性和随意性。 • 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国 中央集权：指中央与地方权力分配中， 军政财大权归属中央， 军政财大权归属中央，地方完全由中央管理 和控制，绝对服从中央。 和控制，绝对服从中央。
• • • • •
3、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 秦始皇专 A、规定皇权至高无上 、规定皇权至高无上 B、中央设三公九卿 、 C、地方推行郡县制 、地方推行郡县制 D、颁布秦律，严刑峻法 秦律， 、颁布秦律
高考历史大一轮复习 专题一 古代中国的政治制度 第2讲 走向“大一统”的秦汉政治教案(含解析)
第2讲走向“大一统”的秦汉政治考试要求：(1)秦的统一(b)；(2)郡县制和皇帝制度的建立(b)。
一、秦的统一——(b)1．统一六国公元前230年到公元前221年，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，完成了统一。
2．拓展疆域(1)北方：北击匈奴，收回河套地区，设九原郡，修筑长城和“直道”。
(2)岭南：平定岭南，置郡实施军事镇守和行政管理。
(3)“西南夷”：开辟“五尺道”并在部分地区任命官吏。
3．统一的影响(1)结束了春秋战国以来持续数百年的战乱。
(2)建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。
(3)扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。
微点拨秦统一前称“秦国”，是战国时期诸侯国之一，统一之后，称为“秦朝”，是中国第一个大一统的封建王朝。
二、郡县制和皇帝制度的建立——(b)1．郡县制(地方行政制度、官僚政治)(1)建立：始于春秋战国时期，秦始皇采纳李斯的建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。
(2)内容①“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。
②“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。
(3)特点①中央垂直管理地方的形式。
②郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。
③地方官分工明确。
(4)影响：是中央集权制形成过程中的重要环节；也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
2．皇帝制度的建立(1)创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。
①皇帝有天下独尊的地位。
②皇权至上，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
③皇位世袭，以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。
(3)弊端：君主理念具有独断性和随意性，影响国家政治决策的合理性。
3．三公九卿制官职职责议政三公丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察系统九卿中央各重要部门的主管官员4.“汉承秦制、有所损益”(1)皇帝制度和中央官制：大体沿袭秦代。
汉武帝时通过频繁换相、设立“中朝”等方式限制相权、加强皇权。
高中历史 第2课 走向“大一统”的秦汉政治课件 新人教版必修1
3.朝议制度 3.朝议制度 （1）概念：丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政 概念：丞相、 要务的方式。 要务的方式。 （2）评价：大臣议政可以集思广益，减少决策失 评价：大臣议政可以集思广益， 误；但在秦始皇晚年遭到破坏。 但在秦始皇晚年遭到破坏。 4.“汉承秦制”：西汉王朝大体继承沿袭了秦朝的 4.“汉承秦制” 汉承秦制 官僚制度，历史上称为“ 官僚制度，历史上称为“ 汉承秦制”。汉武帝时 和司隶校尉， 设置十三部刺史和司隶校尉，加强了对地方的控 制，对于稳固政权和防止地方分裂势力，意义 对于稳固政权和防止地方分裂势力， 重大。 重大。
三、百官公卿 1.皇帝制度：秦王嬴政采用“ 称号， 1.皇帝制度：秦王嬴政采用“ 皇帝”称号，自称 皇帝制度 的地位。 “始皇帝”，并确立了皇帝至高无上的地位。 始皇帝” 2.中央官制 2.中央官制 （1）三公制：秦朝在中央设立 丞相、太尉和御史 三公制： 大夫，丞相职责是协助皇帝处理政事； 大夫，丞相职责是协助皇帝处理政事；太尉主管 军事；御史大夫是丞相的助手， 军事；御史大夫是丞相的助手，负责监察系统。 系统。 （2）九卿制：中央各重要部门的主管官员称之为 九卿制： “九卿”，如奉常、郎中令、卫尉等。 九卿” 如奉常、郎中令、卫尉等。
课时作业
基础达标 1.古人坐船从位于漓江的桂林直达位于湘江的长 1.古人坐船从位于漓江的桂林直达位于湘江的长 沙，这种情形最早只可能发生在 A.西周 A.西周 解析 及运用。 及运用。 B.春秋 B.春秋 C.战国 C.战国 （ D ） D.秦朝 D.秦朝
本题主要考察学生对课本基础知识的掌握
2.“六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。 2.“六合之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。” 六合之内 这句话说的是 A.夏禹实行“家天下” A.夏禹实行“家天下” 夏禹实行 C.周天子分封诸侯 C.周天子分封诸侯 解析 （ D ） B.商朝推行宗法制 B.商朝推行宗法制 D.秦始皇统一六国 D.秦始皇统一六国
人民版高中历史必修一同步练习材料题：1.2 走向“大一统”的秦汉政治 含答案
材料题:二走向“大一统”的秦汉政治1．阅读下列材料，回答问题。
材料一肇端于春秋战国时期的郡县制度,秦代趋于成熟，两汉则日臻完备，成为汉帝国地方政治活动的核心与基干,也构建了两千多年中国地方政治制度的框架。
--摘自周长山《汉代地方政治史论：对郡县制度若干问题的考察》材料二郡县制打破了传统领主特权，为全国大市场的建立创造了条件，而传统农民在摆脱旧领主的人身控制之后,也发挥出巨大的生产积极性,他们第一次从底层产生了生产革新的冲动……他们已经破天荒地成为独立的生产机构，而不再是具有人身依附的农奴.郡县制革命符合一切历史进步性要素,事实上也成为一切现代国家的典范。
欧洲从黑暗时代,过渡到现代民族国家，也是在内部实现郡县制革命的过程，现代国家的本质就在于郡县制。
——摘编自《郡县制度与秦汉时期的霸业》材料三郡县制实行以来,历经褒贬。
在第一期论争中，以唐代为高潮。
柳宗元等人持完全肯定的态度；与之相反,朱敬则、孙樵等人则认为郡县制度祸害社会，流弊颇深。
明末至清中叶是论争的第二期。
顾炎武、黄宗羲等人从天下长治久安的高度，提出了地方官专任等限制皇权的社会权力结构新模式。
然而，他们仍未脱离秦代以来或言封建、或言郡县的窠臼。
戊戌变法以来，论争进入了第三期，时人引入了宪政、联邦制等新型社会权力架构思想,对郡县制进行了更高层次的阐释，章太炎、梁启超、毛泽东等人提出了改造中国旧社会行政结构的一些新思想，但因社会环境、思维角度的不断转换，他们的一些重要见解并非一成不变.——摘自万昌华《郡县制度评价理论述评》(1）根据材料一并结合所学知识，概括春秋战国时期开始推行的郡县制度所产生的主要影响.（2）根据材料二，概括郡县制度的主要历史作用。
(不得照抄原文）（3）根据材料三，分析概括郡县制度“历经褒贬”的主要原因. 2．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。
阅读下列有关我国古代政治制度的材料,回答问题.材料一周文武所封子弟周姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。
人民版历史必修一专题一第2课走向大一统的秦汉政治教学设计
2.布置开放性作业，鼓励学生进行历史探究：
（1）采访身边的亲友或长辈，了解他们对秦汉政治制度的看法，并结合所学知识，撰写一篇采访心得。
设计意图：提高学生的社会实践能力，增进对秦汉政治制度的了解。
（2）利用网络资源，查找与秦汉政治制度相关的历史故事或人物，编写一部历史短剧，进行课堂展示。
（3）开展课堂讨论，鼓励学生发表自己的观点，提高学生的思辨能力。
2.方法层面：运用比较法、分析法、归纳法等教学方法，帮助学生深入理解秦汉政治制度。具体包括：
（1）通过比较秦汉政治制度，使学生认识到历史发展的阶段性和连续性；
（2）运用分析法，剖析秦汉政治制度的基本特点，提高学生对历史知识的理解；
（3）运用归纳法，总结秦汉政治制握秦朝政治制度的基本内容，为后续学习秦汉政治制度打下基础。
2.讲解汉朝的政治制度，如郡县制、察举制、尚书省等，分析汉朝加强中央集权的措施。
设计意图：使学生了解汉朝政治制度的发展，认识秦汉政治制度的传承与变革。
3.分析秦汉政治制度对后世的影响，如中央集权制度的奠定、地方行政体制的完善等。
设计意图：激发学生对历史文物的兴趣，提高课堂参与度。
设计意图：培养学生的创新意识和表现力，提高历史学习兴趣。
3.布置预习作业，为下一节课的学习做好准备：
（1）预习下一节课的内容，了解两汉时期的政治制度，特别是汉武帝时期的改革。
设计意图：培养学生自主学习的能力，为下一节课的学习奠定基础。
（2）收集两汉时期的历史文物图片，分析其与政治制度的关系，为课堂讨论做好准备。
2.难点：
（1）理解秦汉政治制度中的中央集权与地方分权的关系；
高考历史(必修一专题一)2走向“大一统”的秦汉政治
必修一专题一：2、走向“大一统”的秦汉政治一、选择题1．（2011年9月皖南八校联考2题）秦朝时期的军国大事一般先由丞相、御史大夫和诸卿朝议，最后由皇帝裁决。
这一做法使A．中央强化了对地方的控制B．君主专制造成的失误有所减少C．君权在事实上遭到了弱化D．民主观念开始渗透到政治体制【答案】B【点拨】本题考查古代中国的政治制度。
三公经过朝议的方案供皇帝裁决，可以避免皇帝的决策失误。
A 选不能体现，CD项说法错误。
2．（2011年11月潍坊市三县期中1题）秦朝修建咸阳，运用了天体观念。
把渭河比作天体的银河“天汉”，把各座宫殿比作星座，四周有许多通道，咸阳宫居中，形成了众星拱辰、屏藩帝都的格局。
从咸阳的修建理念可以看出当时的政治理念是A．神话皇权，万世一统 B．君主专制，中央集权C．借助神灵维护自己的统治D．皇位从二世三世至于千世万世，传之无穷【答案】B【点拨】本题考查秦朝专制主义中央集权制的建立。
“四周有许多通道，咸阳宫居中，形成了众星拱辰、屏藩帝都的格局”，这一建筑风格象征权力向中央集中，体现了中央集权的特征。
2011年全国大纲卷第19题类似。
3．（2011年11月德州期中19题）《史记》记载：（秦始皇）行所幸，有言其处者，罪死。
始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。
中人或告丞相，丞相后损车骑。
始皇怒曰：“此中人泄吾语。
”案问莫服。
当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。
自是后莫知行之所在。
这表明①体现了韩非子的思想②君权与相权的矛盾③皇帝行踪神秘化，维护皇帝的独尊地位④要加强中央集权A．①②③B．①③④C．②③④D．①②③④【答案】D4．（2011年9月厦门双十中学月考8题）史书记载，“秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。
”这一现象反映的本质是（）A．收藏玉玺，天子喜好B．以玉制玺，天子专有C．皇位世袭，君权神授D．天子至尊，皇权至上【答案】D【点拨】根据材料，天子的印称为玺，用玉来制作，禁止民间使用玉来制印，这些规定和君主比如在服饰样式、颜色、车驾规格等一样，都旨在反映君主为了突出“天子至尊，皇权至上”，严禁老百姓僭越。
人民版历史必修一专题1-2走向“大一统”的秦汉政治
秦 兼 并 六 国
咸阳
秦
秦 的 统 一
匈奴
秦 公元前221年完成灭六国
西南 夷
越族
北至长城
如此庞大的帝国，该用 何种体制来管理，公元 前213年，关于帝国走 向的一场争论上演了？
西 到 陇 西
人口达2000万
东 到 大 海
南到南海
各位爱卿:天下 初定,如何巩固 （1）他们讨论 秦的江山? 的中心问题是什 么？ （2）概括丞相 绾和廷尉李斯的 主张。 （3）秦始皇最 终采纳了谁的主 张？你认为是否 正确？为什么？
皇帝的别称 在封建社会时代，“皇帝”虽是一个无比尊贵的称号，但 臣下在皇帝面前，却不能直呼“皇帝”二字，称呼皇帝常常只 用皇帝的别称。 东汉（公元25年－公元220年）时称皇帝为“国家”，这 是由于古代称诸侯为“国”，称大夫为“家”，人们便以“国 阅读上述材料，概括这些“皇帝的别称”有什么共同特点？ 家”作为国的通称，皇帝是国的化身，因而称皇帝为“国家”， 谈谈你对“皇帝”有什么认识？ 晋代（公元265年－公元420年）仍然沿袭这种称呼。 唐代（公元618年－公元907年）称皇帝为“圣人”，在 皇宫里面称皇帝为“宅家”，因为皇权至高无上，“以天下为 宅，四海为家”，故称“宅家”。 宋代（公元960年－公元1127年）曾以庙、祖称皇帝，如 称宋神宗为“神祖”，称宋仁宗为“仁庙”。还有称“官家”、 “官里”的，是取“五帝宫天下，三王家天下”的意思。 此外，皇帝的别称还有天子、陛下、皇上、上、飞龙、乘 舆、车驾、驾、万岁、万岁爷、至尊、人主、圣、家家（北 朝）、狼主（辽、金）等，也有以年号作为皇帝别称的。
三皇五帝 三皇五帝是我国传说时代的历史人物。有种 种不同的说法。据《史记· 秦始皇本纪》为天皇、 地皇、泰皇(即后来俗说的人皇)。还有说是伏羲、 女娲、神农，按《史记· 五帝本纪》之说是黄帝、 颛顼、帝喾、尧、舜。他们都是传说中建功立业 的英雄人物。 改“王”为“皇帝”。秦统一后，嬴政认为 “名号不更，无以称成功，传后世。” 他自以 为“德兼三皇，功过五帝”，自称“始皇帝”， 后世称二世、三世，以至千万世。天子自称为 “朕”，命为“制”，令为“诏”，印称“玺”。 从此皇帝就成了封建国家的最高统治者，享有至
人教版必修1 走向大一统的秦汉政治(优秀版)
秦始皇大家像好
二 走向“大一统”的秦汉政 治
大家好
一 、“六王毕，四海一”
——实现统一
灭六国
1、过程
北方：击匈奴、夺河套、修长 城、筑直道
南方：征岭南、修灵渠、置郡县
西南：开“五尺道”、任官吏
2、意义：扩大统一帝国的规模， 推动了中华民族多元一体格局形成
大家好
秦灭六国计谋精， 远交近攻二步行，
大家好
自主学习
问题：1、什么是挟书律？其目的是
什么？ 2、如何评价挟书律？
大家好
二 走向“大一统”的秦汉政治
（一）、秦朝中央集权的建立
1、秦的统一 过程
意义
建立中央官僚机构
2、秦朝中央集权的建立 确立地方郡县制
书”“坑儒”
颁布“挟书律” “焚 （二）、汉承秦制
洁心与大熊在进入高中的第一天相识，两人都是大个子，分座位的时候，老师让男女生各排一队，一队一个次第走到座位上，最后一排有六张桌子，洁心谦虚地站到一个比自己矮一点 点的女生前面，与大熊成了同桌
题。可是没想到阅读题花的时间好多
大家好
结束
大家好
享受音乐之美
（播放粤语歌曲《秦始皇》，请学生翻译成 普通话，打出幻灯，展示歌词：“大地在我 脚下，国计掌于手中，哪个再敢多说话；夷 平六国是谁，哪个统一称霸，谁人战绩高过 孤家？高高在上，诸君看吧，朕之江山美好 如画；登山踏雾，指天笑骂，舍我谁堪夸！ 秦是始，人在此，夺了万世潇洒；顽石刻， 存汗青，传颂我如何叱咤！”）
• 军权皇控
大家好
秦朝中央官僚机构的特点
❖ 第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。
“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制， 任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝 一人手中，保证专制皇权不至旁落。
走向大一统的秦汉政治和经济和思想
专制主义中央集权制度的影响：
积极： ①政治： 利于统一的多民族国家的建立、巩固和发展， 利于维护祖国统一与领土完整。 ② 经济：能有效地组织人力、物力和财力从事大规 模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。
起
秦 朝 灭 亡
刘 邦 攻 入
公 元 前
咸 阳
年
，巨
子鹿
婴之
投战
降
，
主题二 西汉的兴衰 （前202--------公元9年，国祚210年）
建立
恢复和发 展（休养
生息政策） 汉武帝的大一统
衰亡
8
60 119
138
202
前 年 ， 西 汉 建 立西秦事世行楚汉战争朝件、、汉昭中之有史宣央后：称中集前的文 景 之 治西权兴大汉汉汉 高 祖 刘 邦、 衰一，建王落统与立莽前年张骞出使西域、王东、阶篡朝汉董仲舒建议设立太学休汉级。统养矛。历一与 匈 奴 三 次 大 战生西盾1称汉 武 帝 派 卫 青 、 霍 去 病息2加汉汉帝、前 年 ， 张 骞 第 二 次 出 使 西 域深后朝。文致期。其景，使是中西 域 开 始 正 式 归 属 中 央 政 权之因西中前 年 ， 设 西 域 都 护 ， 标 志 着，治汉土国较、由地历大西 汉 灭 亡汉盛兼史的武年 王 莽 篡 汉 ， 建 立 新 朝 ，转并上历盛衰盛继史。
期 分 裂 的 时 期 三 国 时 期 。
布 灭 亡 ， 中 国 历 史 又 进 入 了
年 ， 曹 操 次 子 曹 丕 逼 迫 汉 献 帝
让
位
走向大一统的秦汉政治
二、巩固统一 ㈠地方：
1、出现：春秋战国
郡县制
2、确立：秦朝 3、内容：郡——县（道）——乡——里
4、特点： （1）中央垂直管理地方 （2）郡县长官由皇帝任免，不得世袭 5、意义： （1）有利于中央集权和国家统一 （2）标志着官僚政治取代贵族政治 6、发展：西汉初郡国并行 后消除地方割据，巩固大一
－－钱穆
*秦汉形成的中央集权制度对中国
政治的影响（岳麓版教材）
• 彻底打破了传统的贵族分封制。 • 奠定了中国古代大一统王朝的基础， 为历代王朝所沿用，且不断得到加 强和完善。 • 对以后两千多年的中国政治与社会 产生了重要影响。
走 向 “ 大 一 统 ” 的 秦 汉 政 治
统一全国（“大一统”政治格局 的形成 ）
以地域为基础 官僚政治
皇帝任命 才能、功绩等 直属中央，有利于 加强中央集权和国 家统一
长官产生和 待遇
选官依据 地方与中央 的关系 （作用）
相同 点
都是地方行政制度；都是为了维护国家统一；要解决的 问题都是如何处理中央与地方的关系
㈡中央：
1、皇帝制度
2、中央官制——三公九卿制
3、朝议制度
作用： 集思广益，减少决策失误
“两制”渐 渐崩坏
（西周）
分封制、宗法制
（春秋）
诸侯割据混战
封 建 经 济 的 发 展
秦商鞅 变法成 效最大
（战国）
各国掀起 自上而下 变法运动
秦的统一
一、秦始皇统一中国 ㈠ 特点：先弱后强、先近后远
BC221年 定都咸阳
咸阳
秦
2021高考历史大一轮精讲 第1讲 中国初期政治制度的特点及走向“大一统”的秦汉政治
C．①③⑤④D．④③⑤⑥
答案 A
解析 此题以秦灭六国示用意为切入点，考查秦朝的统一，旨在考查学生的识图和知识调动与运用能力。图中代号所代表的诸侯国别离是：①楚国、②韩国、③魏国、④赵国、⑤齐国、⑥燕国。据所学，秦统一战争中前后灭掉的是韩、赵、魏、楚、燕、齐。第一能够判定最先灭掉的韩国“②”和最后灭掉的齐国“⑤”别离在备选项首尾的才正确，应选A。
4．《嬴政的道》一文中写道：“始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史，不管你是不是乐意，也不管你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。”作者如此评判秦始皇，主若是基于他( )
A．开始实行郡县制增强对地址的治理
B．确信了后世20ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ0连年的国家政治框架
C．确立了分封子弟的制度
D．开始用军功爵制代替世卿世禄制
1．统一六国：终止战乱，成立了秦王朝。
2．拓展疆域
3．阻碍：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体魄局的形成。
二、成立专制主义中央集权制度——郡县制、三公九卿制
1．海内为郡县
[轻巧识记] 用“一、二、三、四”归纳秦朝中央集权制度
一个核心：皇权至高无上。
二对矛盾：皇权与相权；中央与地址。
三个内容：皇帝制度、三公九卿制度和郡县制。
史料二 从整个中国历史的角度看，西周作为短暂的一瞬消失了，但开创于斯的宗法组织和宗法结构并无随之在政治制度上一路消失。自秦以后的中国封建社会，承袭了宗法观念和宗法传统。——《中国历史纵与横》
解读 “中国封建社会承袭了宗法观念和宗法传统”说明宗法制对中国封建社会产生深远的阻碍。
史论1 分封制与宗法制的关系
三、西周的宗法制
1．含义：依照血缘宗族关系分派政治权利，保护政治联系。
高中历史：走向“大一统”的秦汉政治
根据材料，郡县制在中国历史上发挥怎样的积极作用？
刘邦大封同姓王，以为依仗刘氏“天下一家” 的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封给同 姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地 面积。结果他死后不过18年，诸侯王就发动了叛 乱。
西汉前期形势图
汉高祖刘邦——郡国制
郡国制为西汉初实行的一种政治制度。郡和封国 同是汉初地方高级的行政区划，郡直属于中央，封国 则由分封诸王统治。刘邦认为封建有屏藩之利，郡县 有统制之功，由是二者并行，使全国形成封国与郡国 并存的郡国制度。但由于时间一久，封国势力逐渐坐 大，形成尾大不掉之势，中央难于驾驭。故在文帝时， 贾谊曾建议削弱诸侯；至景帝，晁错更进一步提议削 减诸王封地，由是诸王起兵叛乱反对汉室，史称「七 国之乱」。及后景帝派周亚夫平定叛乱，诸王被杀。 自此，景帝将王国军政大权、官吏任免权全归中央， 分封王国名存实亡。
秦长城遗址
灵渠
秦始皇陵兵马俑坑
秦始皇陵兵马俑坑
秦始皇陵兵马俑（单俑） 秦始皇陵兵马俑（单俑）
秦巩固统一的其它措施： (1)统一文字：以秦国文字统一全国
文字，并命李斯制定小篆(简化的秦文)
齐
楚
燕
韩
赵
魏
秦
下页：统一货币
(2)统一货币
齐 楚 燕 韩 赵 魏 秦
圆形方孔钱
下页：统一度量衡
(3)统一度(长度)、量(体积)、衡(重量)的 标准，规范车辆、道路的宽度
奏王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。 雄图发英断，大略驾群才。 收兵铸全人，函谷正东开。 ——李白《古风》
奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯， 履至尊而制六合，执敲朴以鞭笞天下，威振四海…… ——贾谊《过秦论》 秦始皇头戴冠冕，身着龙袍，腰戴白玉，还佩有长剑， 显示了惟我独尊、君临天下的帝王身份；目光炯炯，虎视 眈眈，威严而傲慢，流露出当年威震六国之态，展现了一 统天下的勃勃雄心。
走向“大一统”的秦汉政治训练含解析
第2讲走向“大一统”的秦汉政治一、选择题(本大题共12小题，每小题4分)1．(2020·安徽安庆二模)《史记》载，韩国制订“疲秦计划”(派水工郑国游说秦王大兴水利)，嬴政采纳郑国的建议后，发觉这是韩国的阴谋，于是下令驱逐所有其他诸侯国的人，为此李斯作《谏逐客书》，改变了嬴政的主张，网罗天下英才。
郑国渠修成后关中变成沃野，秦国富强起来，后统一六国。
这说明( )A．秦王善于纳谏重用儒学人才B．国家兴衰取决于统治者的才能C．秦国崛起开始于修建郑国渠D．招贤纳士助推秦国完成了统一解析：选D。
由材料“下令驱逐所有其他诸侯国的人，为此李斯作《谏逐客书》，改变了嬴政的主张，网罗天下英才”可知，网罗人才的举措，使秦能够充分利用人才优势，增强实力，推动完成国家的统一，故选D项。
李斯是法家的代表人物，排除A项；“取决于”表述过于绝对，排除B项；秦崛起于商鞅变法，排除C项。
2．(2020·山东济宁二模)客卿是战国时期对在其他诸侯国被委以重任的人才的通称。
下表是当时秦国重用的客卿及其事迹简表。
A．顺应历史潮流不断推进改革B．重视引进人才促进了统一大业C．通过笼络人才削弱其他国家D．以重用外来人才打击本国贵族解析：选B。
根据题干表格内容可知，众多被秦国重用客卿的主要事迹，大都涉及秦国的富强和统一六国的计谋，据此可知，这反映出秦国比较重视引进外来人才，以促进其统一六国的大业，故选B项。
表格中所列诸多客卿的主要事迹，不仅涉及秦国的改革，还有统一六国的计谋，排除A项；秦国大量重用客卿，其主要目的在于实现统一六国的志向，而不仅仅是削弱其他国家，排除C项；通过题干表格中所列举的诸多客卿的事迹可知，其活动内容与打击本国贵族无关，排除D项。
3．(2021·河南洛阳模拟)秦始皇统一六国后曾先后五次东巡，在东巡过程中进行了诸如泰山封禅、祭祀文化名山和舜、禹等华夏先王等一系列活动。
这些活动( ) A．是秦王朝推行文化专制的重要手段B．增进了华夏民族的历史文化认同C．加重了人民负担导致秦王朝的灭亡D．消除了关东人民对秦王朝的仇视解析：选B。
1.2 走向大一统的秦汉政治
（3）皇帝制度的特征
A. 皇帝独尊 B.皇位世袭 C.皇权至上(核心)
本质：是 君主专制，即：皇帝是封建国家
政权的主宰和权力中心。
2、三公九卿
皇帝 三公
丞 相 太 尉
御史 大夫
九卿
奉 郎 卫 廷 典 宗 治 少 太 常 中 尉 尉 客 正 粟 府 仆 令 内 史
皇帝
有何特点？
左、右丞相 “百官之首”
－－李白《古风》
秦始皇陵兵马俑
二、走向大一统的秦汉政治
基本要求：
1、了解秦的统一； 2、知道皇帝制度创立和郡县制建立的史实； 3、结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解 中国古代中央集权制度的形成及其去影响。
发展要求：
知道秦朝的“三公九卿”制。
（一 ）“六王毕，四海一”——实现统一
1、过程
（1）东灭六国，建秦朝
职责：协助皇帝处理政事
以皇权为中心的 中央行政体制， 御史大夫 太尉 三公在地位、职 （丞相）助手 责和权力方面相 监察百官 军事 互牵制，使军政 （位低权重） （虚有其位） 大权集中在皇帝 一人手中 九卿
“君主专制”是国家政权的主 宰和中央决策方式，即皇权至上、 皇帝独裁； “中央集权”指的是中央与地 方的关系，即中央控制地方、地 方绝对服从中央。
——柳宗元《封建论》
【译文】有管理人民的郡县制，可是不把地方政权交给郡县； 有管理人民的地方官，可是不让郡县官进行管理。郡县不 能发挥郡县制的作用，地方官不能行使职权，残酷的刑罚， 痛苦的劳役，使万民怨恨。问题的根源在于朝廷的暴政， 不在于郡县制，秦朝的情况就是这样。
治走 向 “ 大一统 大 一 统 ” 的 秦 政治制度 汉政
东灭六国
北击匈奴 南征岭南 西南开“五尺道” 皇帝制度 三公九卿制 朝议制度 郡县制
《走向“大一统”的秦汉政治》 复习教案
高一历史专题一第2课《走向“大一统”的秦汉政治》复习教案一、课标知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
二、基本线索秦统一全国，建立起中央集权制度——皇帝制度、三公九卿制、郡县制。
三、知识要点（一）、中央官僚政治机构1、“始皇帝”的来历——秦王嬴政自以为功德超过传说中的三皇五帝，开始使用皇帝称号，确立了皇帝制度。
2、三公九卿P10三公指、和。
职责分别是：和。
九卿指、、、、、、、、。
（二）、地方机构1、郡县制2、郡县制与分封制的区别：3、、实行郡县制的意义：郡县制是秦汉行政体制建设的创举；郡县制是秦朝中央集权制度的重要组成部分；是古代地方行政制度的一大进步；有利于加强中央对地方的管理；有利于巩固统一，促进社会文化的发展，该制度为后世王朝所沿袭，直到隋朝因时势变化，废除郡制，但县制一级一直沿袭至今。
4、古代中央集权制度的影响：①秦汉“大一统”整体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。
②秦汉时期开始形成的中央集权制对于中国政治形成了长久的影响，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。
③中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，④皇权的加强，使人民生活处境恶劣，激化社会矛盾，是秦二世而亡的原因。
但也因此而耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。
）四、配套练习（一）、选择题1、秦朝中央集权制的最本质的特征是（）A、皇权至高无上B、地方郡县制C、地方服从中央D、文化专制2、秦朝时期，郡的监御史主要负责（）A、收取赋税B、征发兵役C、管理军事D、监察郡守3、秦朝郡县制适应封建集权政治的需要，最主要是在于（）A、郡县是地方行政管理机构B、郡县官吏必须对上一级负责C、郡县官吏与皇帝是臣与君的关系D、郡县完全由中央和皇帝控制，不得世袭4、秦朝的下列措施能否定商周时期“世卿世禄”制度的是（）①郡县制②三公九卿制③皇位继承制④选拔和考察官吏的制度A、①②④B、②③C、②③④D、①②③④5、秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是（）A、世代相袭B、考试选拔C、地方推荐D、皇帝任免6、郡县制有有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其依据主要在于：（）A郡县官吏必须对上一级负责 B郡县制是地方行政管理机构C郡县官吏与皇帝是臣与君的关系 D郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭7、秦朝在地方上推行郡县制的主要意义是（）A、结束了春秋战国时期的分裂割据局面B、形成了统一的多民族国家C、巩固了统一，维护了社会的安定D、促进了封建经济的繁荣8、秦朝监理国家监察事务的中央官职是（）A、丞相B、御史大夫C、太尉D、廷尉9、秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉等官职，组成中央政权机构，其直接意图是A、确立皇权至高无上B、将地方权力集中到中央C、建立中央集权制度D、防止大臣专权自恣10、秦朝“焚书坑儒”和“挟书律”的根本目的是（）A、防止有学实素养的士人以传统知识体系为思想工具批评时政B、欣赏和实践法家的思想C、加强思想专制，巩固中央集权D、钳制人的思想，破坏古代文化11、今桂林与长沙之间，历史上的水路交通最早开通于（）A、战国B、秦朝C、西汉D、隋朝12、秦国平定六国后，积极开疆拓土，在北方形成了＿＿、＿＿和＿＿的有效的国防体系。
走向大一统的秦汉政治
走向“大一统”的秦汉政治
2、“四海一”
秦 始 皇 开 拓 边 疆 的 措 施
派蒙恬北击匈奴
北击匈奴
河套地区
走向“大一统”的秦汉政治
2、“四海一”
秦 始 皇 开 拓 边 疆 的 措 施
派蒙恬北击匈奴
修直道、长城
北击匈奴
走向“大一统”的秦汉政治
2、“四海一”
秦 始 皇 开 拓 边 疆 的 措 施
北击匈奴，收回河套地区
修直道、长城
修灵渠，统一岭南地区
漓 水
湘 水
灵渠
走向“大一统”的秦汉政治
2、“四海一”
秦 始 皇 开 拓 边 疆 的 措 施
北击匈奴，收回河套地区 修直道、长城 修灵渠，统一岭南地区
开辟五尺道，西南夷纳入版图
西南夷
长城
陇西郡
辽东郡
南海郡
思考：秦始皇统一的原因及意义？
谢
秦灭六国形势图
燕 齐 秦
楚
秦灭六国形势图
燕 齐 秦
秦灭六国形势图
齐 秦
走向“大一统”的秦汉政治
秦统一中国在公元前221年
1、“六王毕”
走向“大一统”的秦汉政治
走向“大一统”的秦汉政治
走向“大一统”的秦汉政治
走向“大一统”的秦汉政治
走向“大一统”的秦汉政治
2、“四海一”
2、“四海一”
谢！
Thank you！
走向大一统的秦汉政治
人民版·专题一·第二课
朱力
走向“大一统”的秦汉政治
“秦王为人，蜂准，长
目，挚鸟膺，豺声，少恩
而虎狼心···”
——《史记·秦始皇本纪》
走向“大一统”毕”
秦灭六国形势图
中国早期政治制度的特点和走向“大一统”的秦汉政治
返回 ①稳定了统治秩序，开发了边远地区，扩大了统治区域。
②促进了经济文化交流和民族融合，为华夏族的形成奠定了 基础 (逐渐凝聚成华夏的国家意识)。 分封制促进了民族的融合和文化的交流。西周封国内居住着 几个方面的代表人物，即被分封子弟及其率领的军队、殷遗民、 专业技工等，他们同住在一个城市内，谓之“国人”。封地所在 的一些土著族群，其首领及封君与国人相互通婚。还有一些土著 居住在郊野，成为“野人”，他们往往是东部古老的族群。在封 国之内还有其他的不同族群。他们构成一个多元的复杂社会，推 动了文化大融合。
返回
②人才的流动方式。春秋战国时期，为图强争霸的需要，各 诸侯国 尚贤 思想流行，传统的世卿世禄制被打破，出现许多布
衣卿相，如管仲、苏秦、吕不韦等。各国盛行养士之风，用人唯 才，打破了宗法血缘限制。
③中央集权政治体制流行，有计划打压奴隶贵族(如楚国吴 起、秦国商鞅等)、以定额的俸禄代替土地分封，分封阶层向编 户齐民转变等，都在客观上起到了瓦解宗法制的作用。
(5)诸侯权力和义务： 诸侯享有在封国内世袭统治、对 下属再分封、设置官员、建立武装、征派赋役等权力。诸 侯必须服从周王命令，镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、 朝觐述职等义务。
(6)发展演变：
返回
分封制的产生和发展经历了一个漫长的过程，起源时间 已经难以考证。史料记载，黄帝时代，“诸侯咸来宾 溯源 从”、“诸侯咸尊轩辕为天子”、黄帝“置左右大监， 监于万国”，这描述的便是早期的分封制
了宗法政治的需要，使婚姻政治化
姓氏是建立在血缘关系基础上以父权和族权为象征
方面
的，是带有阶级等级的宗法制的反映
信仰、 宗法制调节人际关系，规范伦理道德，促使中国文
观念 化成为伦理型文化。
高中历史必修一知识点归纳
高中历史必修一知识点归纳高中历史必修一知识点归纳精选篇1走向“大一统”的秦汉政治一、帝国的建立，即“六王毕，四海一”1、秦的统一：过程(略);意义：结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权制的秦王朝。
2、军事上的巩固：史实：筑长城、开“直道”，北击匈奴;开灵渠，平定岭南;开“五尺道”，开辟西南。
意义：加强了北方的边防;首次把岭南、西南归入中央王朝的政治版图内。
3、评价(意义)：秦朝的军事、政治措施，不仅加强了对周边地区的政治控制，扩大了统治区域，而且推动了中华民族多元一体化格局的形成。
二、如何巩固其帝国统治?1、地方制度：实行“废分封，行郡县”，即“海内为郡县”出现：春秋战国时期;大规模推行：秦统一之后。
内容：郡、县、乡、里;少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”。
性质：是中国古代自秦王朝以来长期实行的一种地方行政制度。
特点(与分封制相比)：形成了中央垂直管理地方的形式;郡县长官由皇帝直接任免;不得世袭。
巩固：西汉继续实行郡县制，并逐步消除了与中央抗衡的地方割据势力。
评价：实现了这样对地方政权的直接有效的控制和管辖;是中央集权形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
2、中央集权制度，即皇帝、百官公卿。
皇帝制度的创立：至高无上。
中央官制：三公九卿：“三公”的职责。
丞相：统领百官，协助皇帝处理朝政。
御史大夫：监察百官。
太尉：负责军事。
九卿：略。
特点：互相配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。
朝议制度：概念：丞相、御史大夫、诸卿讨论国家军政要务的方式。
评价：集思广益，减少决策的失误，但秦始皇晚年遭到破坏。
(4)汉承秦制：有所损益。
增加了“刺史”和司隶校尉。
意义：加强了中央对地方的控制，对于巩固政权，防止地方分裂势力的发展，有着重要的意义。
三、评价：1、秦汉建立的“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固的定了基本格局。
2、奠定了中国两千多年政治制度的基本格局为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
第二节 走向“大一统”的秦汉政治
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。
赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而 求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
二、郡县制
（中央——地方）
1、秦郡县政机构示意图
郡(郡守）
地 方
县(县令)
乡Байду номын сангаас
“ 道 ”
里
亭
直属中央
2、郡县制与分封制差别 垂直管理；官僚政治取代贵族政 治 3、作用：促进经济发展；加强地方 管理；巩固统一；奠定基础；重要 标志 4、汉：开始郡国并存，后消除地方 势力
小结
1、本节课的重点内容为秦代开始的郡县 制和中央官制即三公九卿制，注意它们 的设置分别解决中央和地方，君权和相 权矛盾。 2、注意郡县制和分封制的区别 3、君主专制中央集权制的影响
限时训练
1、西周的分封制与宗法制最突出的 特点在于 ( B )
A、都服务于周王巩固统治的需要 B、主要都以血缘关系为基础 C、都形成了森严的等级制度 D、都对后世产生了深远影响
2、下列对西周时期周王与诸侯关系的评述， 不正确的是（ D）
A、根据分封制，周王与诸侯是君臣关系 B、根据宗法制，周王与诸侯是大宗小宗关系 C、周王与诸侯之间是等级从属关系 D、周王对诸侯有绝对控制权
3、西周时期主要的分封对象不包括（ D）
A、王族 B、功臣 C、古代帝王的后代 D、少数民族首领
4、废除分封,建立郡县制以后，秦朝（
（2）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的 基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
消 皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成 暴政，造成阶级矛盾迅速激化。封建社会后期主要表 极 现为消极影响.
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二、走向“大一统”的秦汉政治
学习目标：
知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制的形成及其影响。
一、“六王毕,四海一”
1.统一六国:公元前230年至公元前____年,秦国相继攻灭东方六国,建立了中国历史上第一个统一__________________的秦王朝。
【易错提醒】中央集权不等于专制主义
2.开拓疆土:
(1)概况:北方：北击匈奴,收回河套地区,修筑_____和“直道”
南方：开凿_____,平定岭南,在岭南置郡
“西南夷”：开辟“_______”,并在部分地区任命官吏
(2)意义:扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族多元一体格局的形成。
二、海内为郡县
1.演变:
(1)起源:_________时期,出现郡、县等新的地方行政区划形式。
(2)推广:秦统一后,秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方的制度。
2.内容:
郡：直属于中央,设_____、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监察职责
县：隶属于郡,下设_____________两级地方基层行政机构,还有负责地方治安兼管公文传递的“亭”
道：设置于_________聚居地的同级地方行政机构,与“县”同级
3.特点:形成了_________________的形式,郡县长官一概由_____任免调动,不得世袭。
【图解识记】认识郡县制与分封制的不同
4.影响:郡县制的建立,是中央集权制形成过程中的重要环节,也是_________取代贵族政
治的重要标志。
5.西汉王朝继续推行郡县制。
汉初实行郡国并行制,后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力。
【易错提醒】郡县制是对分封制的根本否定,而不是继承和发展。
郡县制确立了中央对地方政权的直接有效的管理,有利于防止地方割据政权的出现,这与分封制下地方拥有相对独立的权力有着根本的不同。
三、百官公卿
1.皇帝制度:
秦王嬴政统一六国后,采用“___”称号,自称“始皇帝”,并确立了皇帝至高无上的地位。
2.三公九卿制:(1)三公:丞相协助皇帝处理政事,_____主管军事,_________负责监察系统。
(2)九卿:是中央各重要部门的主管官员。
3.“朝议”制度:(1)含义:丞相、御史大夫与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务。
(2)作用:大臣议政可以集思广益,减少君主决策失误。
【图解识记】秦朝中央官制的内在关系
4.“汉承秦制”:
西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。
汉武帝时设置___________和司隶校尉,加强了朝廷对地方的控制。
【思维点拨】
“汉承秦制”并非汉代完全照搬秦朝的制度,而是基本上沿袭秦朝制度,并有所损益变化。
(2016·南京高一检测)地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。
阅读材料,回答问题。
材料一周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。
今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣……甚足易制。
天下无异意,则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》材料二(秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任,任免权集中于中央。
……郡守掌行政,郡尉掌军事,郡监御史掌监察。
……郡县官必须服从朝廷的统一调动。
官员调任官职,不得携带旧部属吏。
每年正月“大课”,中央考课郡守,郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》材料三御史大夫,秦官,位上卿,银印青绥绶,掌副丞相,有两丞相,秩千石,一曰中丞……外督部刺史,内领侍御史员十五,受公卿奏事,举劾按章。
——《汉书·百官公卿表》(1)根据材料一,概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因,并指出秦朝是如何破解的。
(2)据材料二,概括秦朝郡县制度的主要内容。
(3)据材料三,归纳御史大夫的地位与职能。