前言 中国近代政治制度史共28页文档
中国近现代政治制度史
1 、总理衙门的设立及其性质总理各国事务衙门简称“总理衙门”、“总署”、“译署”，为清政府为办洋务及外交事务而特设的中央机构，于1861年1月20日由咸丰帝批准成立。
在晚清的外交事务以及推动现代化事务上发挥了作用，是清政府的重要决策机构。
总理衙门存在了40年，1901年据《辛丑条约》规定，改为外务部，仍位列六部之首。
总理衙门实际成为外国侵略者控制清政府的总枢纽，其设立是清政府机构开始半殖民地化的标志。
作为中国半殖民地化的一个重要表现。
2 、清末官制改革的内容与影响1901 年春，清政府宣布实行“新政”。
4月，成立督办政务处，作为推行“新政”的机构。
7月，改总理衙门为外务部。
1903年设练兵处，主持编练新军事宜。
至1905年，先后设立了财政处、商部、巡警部、学部，裁撤了詹事府、通政使司、东河总督与云南、湖北、广东三省巡抚。
1906年9月，清政府宣布“预备仿行宪政”，当年改革中央官制，次年改革地方官制。
1908年8月，清政府颁布《钦定宪法大纲》，宣布“预备立宪”期限为9年。
次年10月各省咨议局成立，1910年10月中央成立资政院，1911年5月成立“皇族内阁”。
辛亥革命爆发后，清政府迫于内外压力，颁布宪法《十九信条》令袁世凯重组内阁。
3 ．《钦定宪法大纲》与宪法《十九信条》的颁布及其意义《钦定宪法大纲》是清王朝在革命浪潮不断高涨的形势下于1908年制定和颁布的中国历史上第一部宪法性文件，共计23条，由“君上大权”和“臣民权利义务”两部分构成。
23条中，其中维护君上大权的就有14条，其余9条规定广大人民有当兵、纳税、服从清政府统治等义务，却没有任何实际意义的权利。
它以根本法的形式确认了君主立宪制，带有浓厚的的封建性。
《大纲》以法律的形式规定了君上大权，意味皇权由法定，再把臣民的权利义务作为附则，表现了清朝统治者重军权、轻民权的一贯性，但它在中国法律史上第一次明确规定了臣民的权利义务，这对于开启民智，培养近化的法律意识具有一定的意义宣统三年九月八日（1911．10．29），陆军第二十镇统制张绍曾、第二混成协统领蓝天蔚等联名“兵谏”，提出政纲12条，要求立即改革政体。
中国近代至当代政治制度的演变
中国近代至当代政治制度的演变中国近代至当代政治制度经历了许多重大的变革和转型。
此次我们将从清朝末年开始，逐步追溯至现代中国政治制度的发展，并探讨其中的关键事件及其影响。
19世纪末和20世纪初，中国清朝末年开始面临内外压力的集中爆发。
外国列强的入侵和不平等条约的签署削弱了清朝的统治地位，内忧外患的局势逼迫中国探索政治制度的改革。
1905年，清领导颁布了《振兴中华议和共和领导纲领》，提出“君主立宪”的构想，试图在保留君主制的同时进行政治改革。
然而，在气氛激烈的辛亥革命爆发后，1911年清朝被推翻，孙中山在南京宣布成立了中华民国。
这标志着中国进入了一个新的民主时代，并正式结束了2000多年的封建君主制度。
初期的中华民国政权面临着各种困境和挑战，如北洋领导的和地方割据的问题。
1912年，孙中山辞去了中华民国临时大总统的职务，为了维护政权的稳定，手动权恢复了袁世凯的”皇帝“改革。
但是这一尝试引发了民众的不满和抵制，迫使袁世凯在短短几个月内就宣布放弃了皇帝地位。
1916年至1928年，中国陷入了军阀混战的时期。
北洋领导无力维持全国统一，各个地方军阀纷纷争夺权力。
然而，正是在这个时期，在中国各地民主的探索中，一些政治团体和人物开始提出了民主革命的思想，并试图寻求国家重新统一和政治制度的改革。
1921年，中国成立，它成为中国现代政治制度变革的重要力量之一。
1927年至1949年，中国经历了长达22年的国共内战。
在这期间，中国和国民展开了激烈的斗争，决定了中国政治制度的走向。
1949年，中华人民共和国成立，标志着中国新民主主义革命的胜利，并开启了社会主义中国的时代。
1949年至现在，中国经历了大规模的政治和经济改革。
在时代，中国推行了一系列的社会主义革命和计划经济，如大跃进和文化大革命。
这些引发了混乱和破坏，限制了个人自由和民主权利。
1978年，中共的十一届三中全会召开，标志着中国开始了改革开放的新时期。
从此以后，中国采取了一系列经济和政治改革措施，向市场经济倾斜，并逐步实现政治制度的改革。
中国近代至当代政治制度的演变ppt课件
2.全面抗日战争时期(1937- 1945)——建设抗日民主政权(边区政府)背景：①1937年全面抗战爆发后 ，中国共产党领导的抗日民主根据地逐步 扩大。②为适应抗日民族统一战线的需要。措施：( 1 ) 设 立边区政府 ，作为民国地方政府。(2)设置各级参议会 ，推行抗日民主制度，选举政府委员(3)中国共产党通过“三三制”原则，与党外人士实行民主合作。材料：本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定 共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关 之活动与边区行政之管理。——《陕甘宁边区施政纲领》 思考：抗日根据地为何采取“三三制”的政权模式?为适应抗日民族统一战线的需要。
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3.解放战争时期(1946- 1949)——建立解放区人民政权材料：中国是一个大国，必须设立(大行政区)这样一级的有力 量的地方机构，才能把事情办好。应该统一的，必须统一，决不 许可各自为政；但是统一和因地制宜必须互相结合。在人民的政 权下，产生像过去那样的封建割据的历史条件已经消灭，中央和 地方的适当分工将有利而无害。
一了中国 桂林12月20日 一东北易帜”, 国司政府形式上统一全国。广 州澳 请
五原张作霖决定退回东北，途中修遭自本炸死。同年底，费 张学良宣布东北易帜X 主线场
民国时期的政治制度> 南京国民政府时期(1927- 1949)
中国政治制度史.
中国政治制度史前言：研究政治制度主要是从政体、国家结构以及国家机构等方面入手。
政体即国家政权的组织形式。
国家结构形式主要指国家中央与地方之间相互关系的构成模式。
夏、商、周时期：A政体：夏商西周是典型的贵族君主制时期。
具有两个显着特征。
1、君主是世袭的。
2、君权受到贵族的限制.（1）君权受到贵族制约（拥立和放逐、谏诤与诛杀）（2）分封制对君权的分割。
B国家结构：由分封而奠定的周王与诸侯之间的关系，实际上就是这个时期国家结构的基本内容。
这样的国家结构将整个王朝分成有王直接统治的王畿和由诸侯统治的畿外两大部分组成，王直接统治的范围不过其都城周围的一块地方，对畿外统治在很大程度上要假手与各地诸侯。
春秋战国：A政体：春秋战国是贵族君主制向专制君主制过渡时期春秋时，天子与诸侯的关系由君臣关系向国与国关系过渡。
独立性强的诸侯，加强自己的地位，削弱自己国内的贵族君主制政体。
战国时，各诸侯国纷纷变法，打击贵族，废除世卿世禄，废除分封制，建立县制，建立官员任免制度，萌生专制君主制幼芽。
B国家结构：通过战国时期变法，废分封，行县制，建立官员任免制度，地方权力逐渐收归中央，君主权力逐渐增强。
秦统一至清末：A政体：专制君主制阶段自秦统一开始至清末结束。
这个阶段可以划分为三个发展时期。
（一）秦汉魏晋南北朝时期，是专制君主制发展的初始形态。
其政体的表现形式是君主丞相制度。
（二）隋唐宋元是专制君主制发展的第二个时期。
其政体的表现形式是君主宰辅制。
（三）明清是专制君主政体发展的第三个时期，其特点是绝对君主专制。
B：这时期的国家结构就是中央集权制，国家权力掌握在中央即皇帝手中。
但在某些历史时期，比如各个朝代的后期，容易形成割据势力，影响中央的集权，但是这并不占历史的主流。
附：中国封建社会虽然国家结构比较稳定，但是在各个朝代的表现形式去各有差异，以下是各朝代的地方政治制度。
1 郡县制——秦汉的地方政治制度◆出现于春秋战国之际，最初互不统属。
中国政治制度史导论
中国政治制度史导论中国政治制度史可以追溯到古代的封建社会，历经千余年的演变与变革，构建了具有独特特色的中国特色社会主义政治制度。
本文将从封建社会时期、近代以及当代三个时期，简要介绍中国政治制度的发展历程。
首先，封建社会时期的中国政治制度以皇帝为中心，形成了“皇权至上”的封建统治体制。
这一制度追求稳定和统一，在推行和发展过程中对民众的参与度相对较低，政权的传承也主要是通过家族世袭完成的。
与此同时，中国古代政治制度中也培育出了一些与之不同的元素，如儒家思想中的君主臣民之间的亲和关系，和法家思想中强调法律的制约。
其次，近代中国政治制度在1840年鸦片战争后开始发生重大转变。
这个时期中国面临着列强侵略带来的危机，政治制度也随之改革。
辛亥革命推翻了封建政权，建立了中华民国，此举对中国政治制度的发展产生了积极的影响。
然而，在辛亥革命之后中国政治局势持续动荡，民主化过程中存在许多困难和挑战。
中国共产党的成立以及它的政权夺取使得中国的政治制度走向了另一个分水岭。
最后，当代中国政治制度以中国共产党的领导为核心，实行中国特色社会主义制度。
这个体制注重党的集中统一领导，以及人民民主专政。
在这个制度下，人民群众积极参与政治生活，对于国家的发展和政策的制定具有更多的发言权。
中国政治制度的独特性体现在其民主集中、稳定统一的理念，以及着重推动发展的经济政策。
总之，中国政治制度历经古代封建社会、近代以及当代这三个时期的发展与变革，逐渐形成了具有中国特色的社会主义制度。
无论在哪个时期，政治制度的演变都是中国社会发展的产物。
了解和研究中国政治制度史对于理解中国政治体系的运行机制以及未来发展方向具有重要意义。
中国近现代政治制度史
论孙中山的直接民权思想伟太的革命先行者孙中山在创建民国、实行议会政治失败后，提出了国民应享有选举、罢免、创制、否决四权的直接民权的具体方案，以实现主权在民的伟太目标一直接民权是对间接民权的必要补充．符合时代发展潮流，具有更加完备的民主性，这在孙中山的民主思想体系中占有重要地位。
一、“直接民权”的提出19世纪未20世纪初，孙中山是中国站在时代前列的最伟大的入物之一，他怀着改造中国，振兴中华的强烈责任感和使命感，积极向西方资本主义世界寻求救国救民的真理，热情地汲取了西方资产阶级革命思想的精华，结合中国半殖民地半封建社会的具体国情，强调要改变中国积弱积贫的落后面貌，必须效法美国，推翻满清政府，废止封建专制，创立共和制度。
他指出，中国贫穷落后，被动挨打，人民遭难，都是由清王朝的腐败政治造成的。
君主专制是造成罪恶的本原和产生灾难的根本原因。
因为在君主专制之下，一般的人民群众则无权参与国家政怡，更谈不上监普政府的措施，他们是被排斥于国家政治之外的被统治者，只能处于被压迫被奴役的地位。
在这种情况下，哪还谈得上人民的幸福和国家的富强.他因而得出有民权而兴、无民权而亡.。
20世纪之中国以“争民权”为之枢纽的结论一在这一认识的基础上，孙中山确定以美国的政治模式为榜样，以“创立合众政府”为兴中会的奋斗目标。
同盟会成立后，这种思想更加明确;他指出.由平民革命建立的国民政府，“凡为国民者皆平等的有参与权。
大总统由国民公举。
议会以国民公举议员构成之:制定中华民国宪法，人人共守”，这实际上就是欧美资本义各国所实行的代议政治。
孙中山把这称之为“间接民权”。
辛亥革命后建立的中华民国，开始实践孙中山“间接民权”的理沦，但由于中国封建势力的强大、封建传统文化积淀的深厚以及中国资产阶级自身的软弱性妥协性等各方面的原因，孙中山的实践失败了。
窃取辛亥革命胜利果实的袁世凯继续搞封建专制统治。
冷酷的现实使孙中山从实业兴国、’的美梦中迅速醒悟过来。
中国近代社会政治制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国近代社会政治制度篇一：浅谈中国近现代政治制度演变浅谈中国近现代政治制度的演变中国的近现代史，是指中国自1840年以来直至现在的160多年的历史。
自1840年以来中国社会发生了重大变化，从鸦片战争起，中国的独立和领土主权不断丧失，外国侵略者接踵而来，将一系列不平等条约强加给中国，以攫取越来越多的侵略权益，中华民族面临生存危机。
自1949年新中国成立至今，中国社会同样发生了重大变化，中国人民在中国共产党的领导下建设社会主义新中国，特别是改革开放以来，中国取得了举世瞩目的发展成就，国家综合实力不断增强，民族自尊心、自信心不断增强，中国的国际地位不断提高。
中国从西方列强侵略欺辱的对象到如今东方腾飞的巨龙，这其中经历了一个怎样的变化？我们不妨来做一下探究。
探究一个国家的发展史，政治制度是不得不谈的方面。
政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
通过对中国近现代政治制度演变的分析，我们可以从中了解中国之所以发生翻天覆地变化的原因。
1840年以前，中国是清朝统治下主权独立的封建国家。
从鸦片战争起，中国的独立和领土主权不断丧失，原来的封建社会开始变成半殖民地半封建社会。
在西方如火如荼地进行工业革命的时候，中国还闭关锁国，封建王朝的统治者仍沉浸于天朝上国的虚幻中无法自拔。
第二次鸦片战争后，西方列强用坚船利炮轰开了中国的大门，屈辱的条约并不能让统治者完全清醒，随后太平天国的建立几乎让清王朝的统治土崩瓦解，清朝统治者不得不重用汉臣并在洋人的帮助下镇压了太平天国农民运动，“经制之师”的八旗和绿营的腐败从侧面反应出整个清王朝的腐朽。
清王朝作为我们封建史上最后的王朝，虽然吸取历代专制统治的教训，丰富了专制统治的经验，但是在经历过康雍乾盛世之后不断地衰败，到镇压太平天国运动之后已成为强弩之末，封建统治摇摇欲坠。
统治集团为了维持自身的统治地位，不断出卖国家主权，在西方列强以华治华的政策下，统治集团逐渐买办化，成为殖民统治的工具。
中国近代政治演变史
中国近代政治演变史是一个发展与转变并存的过程。
这个过程中，中国目睹了大大小小的政治变革，也遭受了内忧外患的磨难，亦感受到莫大的苦痛和挑战。
从清朝末年到民国时期，整整一个世纪，这段历程不仅改变了中国的政治制度和体系，更深刻地影响了中国社会的思想、文化和经济的发展。
清朝末年的中国，封建制度的秩序已经岌岌可危，严重腐败、腐朽不堪的清政府也已经失去了人心。
甲午战争的惨败，加速了中国政治变革的进程，国人迫切呼吁“变法兴国”。
此时的中国，思想启蒙运动先驱李鸿章、康有为等人就成为了变法的倡导者。
自1898年开始的百日维新，是一个历史性的事件，这使中国迈开了政治变革的第一步，它深刻的挑战了封建文化，推动了科技、文化的进步和发展。
但百日维新很快被清政府挫败，而支持变法的人士也因此被处死或流放海外。
这次变法的失败，加剧了一代年轻人对中国政治和社会体制的失望和愤怒，在之后的历史进程中，他们成为了中国变革的不懈推动者。
辛亥革命的爆发，是中国政治演变史上又一个具有里程碑意义的事件。
1911年10月10日，武昌起义的爆发标志着革命的开始。
连片的起义不仅推翻了清朝，还为中国政治体系的改革提供了一个机遇。
随后，准备统一中国的无政府主义者和民族主义者之间发生了一系列的复杂斗争。
清王朝被革命推翻后，中国进入了宣告民国的时期，孙中山成为这个早期国家的第一任临时大总统。
然而，即使在政治体制方面，中国的发展进程并不顺利。
特别是1915年袁世凯称帝后，中国的政治形势陷入了混乱。
强烈的反对情绪引发了一系列的动荡和抗议事件，身处混乱的环境中，中国开始了长达30年的内战时期。
无数的政治派系之间争斗不休，民国政府在其40年的存在期间，成为了失落和短暂的政治本质的受害者。
1949年，毛泽东领导的中国共产党获得最终的胜利，中国的另一阶段政治历程开始了。
共产主义的统治体系为中国未来的领导和政治体系奠定了坚实的基础，这种体系在国内外争论不断。
它在短期内迅速扩张，但维持和发展它是一个复杂问题。
第3课 中国近代至当代政治制度的演变 精美课件
①违背了孙中山“主权在民”的初衷； ②实质上剥夺人民权利的一党专政。
宪政时期——披着宪政外衣的独裁
1948年，国民党召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁 为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。
此次“国大”（“行宪国大”）未能解决国民党面临的急迫 的政治、军事、经济等问题，反而因副总统“选举”之争而使党 内派系斗争激化。
◎五色旗
《中华民国临时约法》
律时 教律 法院 属 人
及 发 布 命 令 时 须 副 署 之
。
大 总 统 提 出 法 律 案 公 布 法
第 四 十 五 条
国 务 员 于 临
之 区 别 。
平 等 ， 无 种 族 、 阶 级 、 宗
第 五 条
中 华 民 国 人 民 一
院 行 使 其 统 治 权 。
、 临 时 大 总 统 、 国 务 员 、
截至1945年底，原伪满各省均接收完毕，东北解放区共成立10个省和2 个特别市。……1947年5月至1948年末是东北解放区不断扩大和建设发展的 重要时期。……在政治建设中，明确提出了解放区政权的性质是工人阶级领 导的人民民主政权。
——田茂纯《东北解放区的建立与发展》
中共在解放区进行政权建设的措施有哪些？有何作用？
工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。 为中华人民共和国奠定了理论基础。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1949 1954
政商第一届全体会议召开，标志着政协制度确立，代人大 第一届全国人大召开，代人大职能结束，参政议政
1956 社会主义改造完成，提出“长期共、互相监督”八字方针
——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年5月1日）
中国近现代政治制度史
（四）司法机关
• • • • • 四级三审制 第一级：初等审判厅 第二级：地方审判厅 第三级：高等审判厅 第四级：大理院，
三、北洋政府时期的地方政权
• 省、道、县、镇（乡）当时设有22个省， 未设省的有京兆、热河、察哈尔、绥远、 川边5 个特别行政区。
省级机关
• • • • • • • • • 1．立法机关－－省议会 2．省行政长官－－都督 民政长 1913．1．8—1914．5．23 巡按使、省长 1914．5．23—1917．9．6 省长 1917．9．6以后 3．地方军政机关 巡阅使：省以上设立 省都督： 1914 年，各省设将军管军政，以后有督军、督理、督 办等名称。
《中华民国约法》： 1．废除责任内阁制，实行总统制 2．总统权力不受限制 3．取消三权分立原则，三权归总统 4．实行变相的总统终身制 15 ．特设陆海军大元帅统率办事处，直接 掌握军权。
（四）北洋政府的变迁
• 洪宪帝制 • 1．洪宪帝制是中国政治制度史上的一个 大倒退 • 2．但未退回到封建君主专制——二元君 主制
• 1905年《中国同盟会宣言》将“驱除鞑 虏，恢复中华，建立民国，平均地 权”“其措施之次序”分为三个时期— —军法之治、约法之治、宪法之治。 • 1914 年《中华革命党总章》中称为军政 时期、训政时期、宪政时期。 • 1924年孙中山手定《建国大纲》中将建 设之程序分为军政、训政、宪政三时期
（二）南京政府建立的历史背景
中国近现代 政治制度史
绪
论
• 绪论讲三个问题： • 一、中国近现代政治制度史研究的对象 和目的 • 二、中国近现代政治制度史中的几个共 同性问题 • 三、参考论文和书目
一、中国近现代政治制度史研 究的对象和目的
_新教材高中历史第一单元政治制度第3课中国近代至当代政治制度的演变课件部编版选择性必修
(4)意义:中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建 人民革命政权 的尝试。
2.抗日战争时期的民主制度 (1)背景:1937年全面抗战爆发后,中国共产党领导的 抗日民主根据地 逐
步扩大。 (2)政权与制度建设:设立 边区政府 ,作为民国地方政府。同时设置各
级参议会,边区政府委员由边区参议会选举产生。为巩固抗日根据地,中国
很快被镇压下去。
二次革命的导火线
(3)结果:镇压二次革命后,袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统;就任
正式大总统后,袁世凯先后下令解散了国民党和国会,政党政治名存实亡。
3.南京国民政府时期的“训政”和“宪政” (1)“训政”时期 ①《训政纲领》的主要内容:在训政时期,由国民党全国代表大会代表国民 大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员 会;行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给 国民政府 总揽执 行;国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。 ②实质:违背了孙中山“主权在民”的初衷,是剥夺人民权利的
——摘编自虞和平《中国现代化历程》 思考 材料反映了中国政治体制的什么变化?指出变化的历史作用。
提示 变化:《中华民国临时约法》的颁布,建立了三权分立的资产阶级共 和政体。作用:给人民一定的民主权利;使民主共和的观念深入人心;促进 资本主义发展;推动政治民主化。
视角2北洋军阀时期的政党政治 材料 民国初年的政党政治是资产阶级寻求中国早期政治民主化途径的 伟大尝试……政党政治实践之所以会失败,是有着多方面原因的。具体而 言,政党自身的严重畸形化,各党派间无休止的激烈竞争,资本主义商品经 济基础的薄弱,中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡 薄与参政能力的低下而造成的民众支持力的不足等都是民国初年政党政 治实践失败的主要原因。除此之外,资产阶级政治精英对政党理念的主观 认识与实践,以及中国社会历史的发展为代议制民主建立所准备的条件的 不足,也是造成此次民主政治移植失败的不可忽视的两个因素。 思考 根据材料并结合所学知识,分析北洋政府时期政党政治为什么不能成 功。
中国现代政治制度史
名词解释：1、政治制度2、北京临时政府3、保甲制度(北洋时期)4、共产党的“三三制”5、平政院6、地方自治7、训政8、租界9、中监会、中常会10、文官11、三读简答：1、评述北洋政府机构（大元帅府、地方军政机构、立法院、护国军务院）2、评价法律：《中华民国临时约法》的成功与不成功之处3、评述制度：五权宪法的理论渊源4、国民党执政时期的党制原则5、国民党最高委员会评述论述题：1、评价几个政府制度的运作2、南京临时政府的成立与运作特点3、评价孙中山的政治制度学说4、蒋介石实现权力工具演变的过程名词解释：1、政治制度：（课本前言P1）总的看来，一般认为政治制度的含义有广义的和狭义的两种解释，广义的主要是政权的组织形式，即政体；狭义的指政治领域里的各项制度，包括国家政权的阶级本质、国家政权的组织形式、国家结构形式、国家机构体系、公民基本权利及义务、政党组织等等。
2、北京临时政府：（课件）1912年2月12日，清帝退位，袁世凯表示造成共和制，2月13日，宣布“全权组织临时共和政府”。
这也是清帝退位诏书中的规定，任命袁为内阁总理大臣。
同日，袁宣布组阁，孙中山向临时参议院辞大总统职，荐袁代自。
14日，参议院同意孙中山辞职，15日，选举袁为临时大总统。
20日，选黎元洪为临时副总统。
3月10日。
袁世凯在北京就职。
4月1日，孙中山正式宣告解除临时大总统职务，4月2日，参议院议决，临时政府迁往北京。
3、保甲制度(北洋时期)（课本P212-214）保甲制度是中国南京国民政府时期为维护其反动统治而施行的县以下基层行政组织制度。
保甲制度是中国封建王朝时代长期延续的一种社会统治手段，它的最本质特征是以“户”（家庭）为社会组织的基本单位。
1932年开始在豫鄂皖三省红军革命根据地周围地区施行。
先后扩大到其它省份。
1937 年2月由行政院公布修正<保甲条例>，推行全国。
保甲编组以户为单位，设户长；10户为甲，设甲长；10甲为保，设保长。
浅谈中国近现代政治制度演变
浅谈中国近现代政治制度的演变中国的近现代史，是指中国自1840年以来直至现在的160多年的历史。
自1840年以来中国社会发生了重大变化，从鸦片战争起，中国的独立和领土主权不断丧失，外国侵略者接踵而来，将一系列不平等条约强加给中国，以攫取越来越多的侵略权益，中华民族面临生存危机。
自1949年新中国成立至今，中国社会同样发生了重大变化，中国人民在中国共产党的领导下建设社会主义新中国，特别是改革开放以来，中国取得了举世瞩目的发展成就，国家综合实力不断增强，民族自尊心、自信心不断增强，中国的国际地位不断提高。
中国从西方列强侵略欺辱的对象到如今东方腾飞的巨龙，这其中经历了一个怎样的变化？我们不妨来做一下探究。
探究一个国家的发展史，政治制度是不得不谈的方面。
政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
通过对中国近现代政治制度演变的分析，我们可以从中了解中国之所以发生翻天覆地变化的原因。
1840年以前，中国是清朝统治下主权独立的封建国家。
从鸦片战争起，中国的独立和领土主权不断丧失，原来的封建社会开始变成半殖民地半封建社会。
在西方如火如荼地进行工业革命的时候，中国还闭关锁国，封建王朝的统治者仍沉浸于天朝上国的虚幻中无法自拔。
第二次鸦片战争后，西方列强用坚船利炮轰开了中国的大门，屈辱的条约并不能让统治者完全清醒，随后太平天国的建立几乎让清王朝的统治土崩瓦解，清朝统治者不得不重用汉臣并在洋人的帮助下镇压了太平天国农民运动，“经制之师”的八旗和绿营的腐败从侧面反应出整个清王朝的腐朽。
清王朝作为我们封建史上最后的王朝，虽然吸取历代专制统治的教训，丰富了专制统治的经验，但是在经历过康雍乾盛世之后不断地衰败，到镇压太平天国运动之后已成为强弩之末，封建统治摇摇欲坠。
统治集团为了维持自身的统治地位，不断出卖国家主权，在西方列强以华治华的政策下，统治集团逐渐买办化，成为殖民统治的工具。
此时的中国处于水深火热之中，广大人民处于封建统治阶级和外来侵略者的双重压迫之下，过着饥寒交迫且毫无政治权利的生活。
第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件高二上学期历史统编版(2019)选择性
八国联军侵华战争
农民阶级 地主阶级 资产阶级
太平天国运动 义和团反帝爱国运动 洋务运动（师夷长技以自强）
清末“新政” 改良派：戊戌变法（君主立宪制） 革命派：辛亥革命
失败
无数仁人志士为改变 中国的前途命运，开 始探寻新的国家制度 和国家治理体系
民国时期的政治制度 1.南京临时政府时期（1912.1——1912.3）
2.北洋政府时期（1912——1928）
（1）背景：辛亥革命后，专制政权土崩瓦解，各类政党社团成立，各派政 治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，展开激烈竞争，开始政党政治的 尝试。 （2）政党政治历程：
1912年8月，国民党成立；不久，在国会选举中获胜，宋教仁负责组织责任 国民党成立 内阁。
国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组 “宋案” 织责任内阁。 这威胁到了袁世凯的独裁统治。1913年春，宋教仁在上
②这些地区远离大城市，敌人统治力量相对薄弱 ③在北伐战争的影响下，有群众基础
中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1.土地革命时期（1927年—1937年）
(2)中华苏维埃共和国临时中央政府的成立——创建人民革命政权的尝试
1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会 制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政 府正式成立。
中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1.土地革命时期（1927年—1937年） (2)中华苏维埃共和国临时中央政府的成立——创建人民革命政权的尝试
宪法大纲规定，苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦大 众。大会选举毛泽东为临时中央政府主席，
毛泽东站起来朝大家挥了挥手说：“同志们，我们过去握 锄头把子，扛枪杆子，今天又要握起印把子。过去我们只会种 田，会做工，后来学会了打仗，现在还要学会治理国家。”他 特别强调道：“工农群众的意志，是苏维埃国家权力机关的唯 一源泉。”
近代前期中国人民的共28页
戊戌变法
（续）
资产阶级改良运动
意 义 爱国救亡的政治运动
近代第一次思想解放潮流
缺乏反帝斗争勇气 失败原因
脱离广大人民群众
启
示
资产阶级改良道路在 中国是行不通的
2、辛亥革命
准备 革命纲领 导火线 武昌起义 南京临时政府成立 袁世凯篡权 意义
辛亥革命 ·准备
组织准备 思想准备 军事准备
兴中会 华兴会 光复会 日知会 同盟会
翻译著作 创办报刊 代表人物 思想论战
1895 广州起义 萍浏醴起义 浙皖起义 镇南关起义 黄花岗起义
2、辛亥革命
准备 革命纲领：三民主义 导 火 线：四川保路运动 武昌起义：光复三镇 湖北军政府 独立 南京临时政府成立：1912。1。1 袁世凯篡权： 意义
2、辛亥革命 •意义
给封建君主专制致命一击 沉重打击了帝国主义侵略势力 为民族资本主义发展创造了条件 对民族解放运动产生了比较广泛的影响
1、洋务运动
两个阶段 主要活动 创办企业
2、百日维新
1898年6月11日至9月21日 光绪推行新政
3、新政和预备立宪 新 政 预备立宪
五、近代前期不同阶级、不同阶 层提出的救国方案
地主阶级 新思潮的萌发： 林则徐 魏源
洋 务 派 ：中学为体 西学为用
农民阶级： 洪仁干 《资政新篇》
资产阶级
早期维新派 康梁维新派 资产阶级革命派 资产阶级激进派
三、资产阶级领导的改良、革 命和启蒙运动
1、戊戌变法：
2、辛亥革命：
3、新文化运动：
1、戊戌变法
背 景：瓜分狂潮民族危机； 民族 主义初步发展；资产阶级登上 政治舞台
理论基础： 《新学伪经考》 《孔子改制考》
中国近代民主政治的发展历程
中国近代民主政治的发展历程1840年以后的大约100年间，强敌叩关，中华民族到了最危险的时候，面对生存危机，无数仁人志进行不懈的抗争和探索，终于找到了一条新民主主义和社会主义的光明大道，确立了民主共和制度，在经历了战争年代的暴风骤雨后，中国终于以崭新的面貌屹立于世界民族之林，新中国民主政治的发展也进入了一个新阶段。
(一)旧民主主义革命时期的民主政治这一时期从总的趋势看是民主与专制的反复较量，从西方学来的民主政治的大发展时期。
不同阶级、阶层的有识之士在民族危机的紧要关头探求救国强国之路，这大大促进了中国民主政治制度的产生、发展和完善，这一时期中国近代民主政治制度发展速度之快、影响之深远令万众瞩目。
鸦片战争后，一些地主阶级的知识分子在学习西方技术的同时，也开始接触西方的政治制度，如魏源在《海国图志》中介绍英国有女王，又有巴厘满（指议会），议会又有五爵会议（指上议院）和乡绅会议（指下议院）等，这表明了他对西方资产阶级的朦胧向往。
与此同时农民阶级的代表洪仁玕在接受西方资本主义文化的影响下于1859年颁布了《资政新篇》。
在这个农民阶级的革命纲领中介绍了美国的民主选举制度，主张设投票箱、办报纸、社新闻官等，这些都说明洪仁玕的政治思想中已具有了民主政治的色彩，已带有明显的启蒙意义。
虽然魏源、洪仁玕都提到了西方资产阶级的民主政治，但由于受历史条件的限制，都没有产生重大的影响。
19世纪60年代以后，由于西方资本主义思想的不断传入和中国资本主义的产生，在一些知识分子中间产生了早期的资产阶级维新派，他们主张在政治上进行改革，其中王韬推崇英国的君主立宪政体，提出了“与民共治”的民主思想，中法战争后，早期维新派对西方议会政体的提倡更为积极，郑观应则是其中最有代表性的一位，他考察各国政治利弊得失，主张开设议院，实行君主立宪制度。
早期维新派把中国人在学习西方的道路上由追求船坚炮利、工商科技提到了政治体制的层面上，虽然没有创立较为完整的理论体系，但他是中国近代资产阶级民主政治思想的初步发端，为日后戊戌变法的运动的展开埋下了伏笔。