第四章：福莱特的动态
西方行政学说史复习资料
《西方行政学说史》复习资料第一章威尔逊的现代行政学理论第一节生平与著作一、单选：（《行政学研究》）的发表，是行政学发展的一个起点，它标志着行政学作为一门正式学科的诞生。
二、单选：（威尔逊）是行政学的奠基人，对现代行政学的发展起到了至关重要的作用。
他关于政治与行政分离的观点的提出，开创了一个新的研究领域——行政学，并标志着行政学这门独立学科的正式产生。
第二节现代行政学理论一、单选：行政学研究的基本概念：“行政学”一词，最早由德国学者（劳伦斯·冯·施塔因）于1865年在其著作《行政学》一书中提出。
二、单选：威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家（布隆赤里）。
他认为，政治是在重大而且带普遍性的事项方面的国家活动，而另一方面，行政管理则是国家在个别和细微事项方面的活动。
第二章泰罗的科学管理理论第三节思想的传播四、简答：简述泰罗的科学管理思想。
1.强调劳动方法的标准化，即将工人积累起来的知识和技艺经整理后归纳成原理和规则，建立科学的作业方式。
时间以及确定工人一天必须完成的标准的工作量即是这方面的努力。
2.建立差别计件工资制度，对于不同的工作表现支付不同的工资率。
3.科学地培训工人，改变凭经验选择作业方法和师傅带徒弟的方法。
4.管理职能的专业化，职能工长制则是这一专业化的体现。
5.劳资双方的合作，双方将注意力从对现有利益的分配转向把利益做大。
第四节分析与评价一、简答：科学管理的局限性：首先，泰罗的科学管理建立在经纪人的人性假设上。
其次，泰罗的科学管理只考虑组织内的因素，因而忽略了外在因素对组织的影响。
再次，泰罗的科学管理注重对效率标准的追求，忽略了为社会服务的道德观念。
最后，泰罗的科学管理本身有些内容的“科学性”也是有问题的。
第三章法约尔的管理组织思想第一节生平与著作一、单选：（《工业管理与一般管理》）是法约尔最主要的代表作。
第二节管理组织思想一、单选：（等级制度原则）是法约尔管理理论的核心。
本18西方行政学说史
2001年版 主编/苎乾威 第一编 古典时期的行政学说 第一章 威尔逊的现代行政学理论 第二章 泰罗的科学管理理论; 第三章 法约尔的管理组织思想 第四章 韦伯的官僚制组织理论; 第五章 古立克的行政组织理论 第二编 新古典时期的行政学说 第六章 福莱特的动态管理理论; 第七章 梅奥的社会人管理理论 第八章 巴纳德的社会系统组织理论 第九章 西蒙的行政决策理论; 第十章 里格斯的行政生态理论 第十一章 麦格雷戈的人事管理理论 第十二章 林德布洛姆的公共决策的渐进理论 第十三章 威尔达夫斯基的机构与行政预算理论 第三编 当代公共行政学说 第十四章 沃尔多的折衷的行政观 第十五章 卡斯特的系统权变行政组织理论 第十六章 布坎南的公共选择与政府理论 第十七章 诺思的制度.国家与政府职能理论 第十八章 凯登的行政理论
第二章 泰罗的科学管理理论
46.泰罗将工人分为几种？（201210简答） 第一节 生平与著作《科学管理的原理》 第二节 科学管理理论 一、工时研究 二、工资刺激系统 三、职能性组织 51.试析泰罗科学管理思想的贡献和局限。（200801论述） 第三节 思想的传播 可以把泰罗的科学管理思想归纳为以下几点（200910简答） （1）强调劳动方法的标准化； （2）建立差别计件工资制度；（3）科学地培训工人； （4）管理职能的专业化； （5）劳资双方的合作 ； 第四节 分析与评价 但科学管理显然也有它的局限（201010简答） 1.泰罗的科学管理建立在经济人的人性假设上 2.泰罗的科学管理只考虑组织内的因素，因而忽略了外在因素对组织的影响 3.泰罗的科学管理注重对效率标准的追求，忽略了为社会服务的道德观念 4.泰罗的科学管理本身有些内容的“科学性”也是有问题的
福莱特分析报告
福莱特分析报告1. 简介福莱特分析是一种战略管理工具，旨在帮助企业识别和评估其内部和外部环境中的因素。
通过对福莱特分析的运用，企业能够更好地了解自身的竞争优势和劣势，以及市场上的机会和威胁。
2. 福莱特分析的四个方面福莱特分析可从四个方面对企业进行评估：2.1 优势（Strengths）优势指企业在其内部环境中的优越能力和资源。
这些优势可以是技术上的领先地位、专有的知识产权、高效的生产过程或独特的品牌形象。
通过识别和利用优势，企业可以在市场上取得竞争优势。
2.2 劣势（Weaknesses）劣势是相对于竞争对手而言的企业内部的不足之处。
例如，可能存在技术上的滞后、高成本的生产过程或品牌形象不佳。
通过认识到自身的劣势，企业可以采取措施来改进或弥补这些问题，从而提高竞争力。
2.3 机会（Opportunities）机会是指企业在外部环境中可以利用的有利条件。
这些条件可能包括市场扩展、新的合作伙伴关系或发展新产品。
通过抓住机会，企业可以实现增长和发展，并在市场上取得更大的份额。
2.4 威胁（Threats）威胁是企业面临的潜在风险和挑战。
这些威胁可能来自竞争对手的进入、新的法规或技术变革。
通过了解和评估威胁，企业可以采取预防措施或应对策略，以减少潜在的负面影响。
3. 福莱特分析的应用步骤以下是进行福莱特分析的一般步骤：3.1 收集信息收集和整理与企业相关的信息，包括内部的优势和劣势，以及外部的机会和威胁。
这些信息可以通过市场调研、竞争分析、员工访谈和行业报告等途径获取。
3.2 归类和排序将收集到的信息进行归类和排序，以便更好地理解其重要性和影响。
可以使用SWOT矩阵或其他工具来帮助组织和分析信息。
3.3 评估内部因素评估企业内部的优势和劣势。
确定企业的核心竞争力和价值主张，同时识别需要改进的领域。
3.4 评估外部因素评估外部环境中的机会和威胁。
分析市场趋势、竞争对手和行业的变化，并考虑其对企业的影响。
福莱特的动态管理理论(二)_真题-无答案
福莱特的动态管理理论(二)(总分40,考试时间90分钟)一、单项选择题1. 福莱特认为，妥协是以______的原则为基础的。
A.互惠互利 B.“同情”感觉 C.互惠放弃 D.实力对等2. 按照福莱特的观点，针对某一特定目标的权力运用指的是______A.协调 B.控制 C.整合 D.权威3. 福莱特认为，工人应该有一定程度的和他的本职功能相关的控制权，这就是她所谓的______A.民主权力 B.参与权力 C.功能权力 D.本职权力4. 在福莱特看来，______是民主的核心。
______A.组织群体 B.大群体 C.小群体 D.邻里群体5. 福莱特的《创造性的经验》问世于______A.1914年 B.1924年 C.1934年 D.1944年6. 福莱特称权力即______A.运用的能力 B.共享的能力 C.独占的能力 D.成事的能力7. 福莱特认为，要了解社会就得研究能导致团结的______的变动。
A.群体动力 B.群体过程 C.群体关系 D.整合过程8. 福莱特认为群体过程在最高层次上的延伸为______A.个人 B.群体 C.组织 D.国家9. 福莱特说过，是“______的假象”蒙蔽了人们的眼睛。
A.最高权威 B.过程权威 C.最终权威 D.滥用权威10. 福莱特认为，整合的意义在于______A.某些价值被大家所赞同 B.某些价值由大家共同创造 C.社会冲突的有效解决 D.分歧的调和与融合11. 《创造性的经验》全书的中心思想是______A.环境论 B.经验性 C.群体动力D.结构平衡12. 福莱特对现存的所谓______信心不足。
A.真正的民主 B.全民的民主 C.投票箱民主 D.民意民主13. 受福莱特称之为______的影响，一般成员的权力由无到有、由小到大。
A.情形定律 B.情况定律 C.权威定律 D.控制定律14. 福莱特认为，解决社会冲突主要有三个途径，即一方占据上风、互相妥协和______A.指挥 B.协调 C.整合 D.共享15. 在福莱特看来，______是群体过程的逻辑延伸。
福莱特的动态行政管理理论
福莱特的动态行政管理理论福莱特的动态行政管理理论是由美国著名学者马里奥·福莱特提出的一种新的行政管理观念。
他认为，现代社会变化迅速，行政管理需要随时适应环境变化和社会需求，才能更好地发挥作用。
福莱特的动态行政管理理论在行政管理领域中产生了深远的影响，成为了许多国家政府和企业组织的管理理论基础。
本文将对福莱特的动态行政管理理论进行深入的分析和探讨，以期更好地理解和应用这一理论。
一、福莱特的动态行政管理理论的理论内涵福莱特的动态行政管理理论主要包括以下几个方面的内容：1. 管理者需要具备更新的知识和技能。
随着社会变化的不断加速，管理者需要不断学习，更新自己的知识和技能，才能更好地适应新环境，抓住机遇。
2. 管理者需要灵活应变。
现代社会不断出现新的挑战和机遇，管理者需要灵活应对，及时调整策略和措施，以应对不同的情况。
3. 管理者需要有前瞻性思维。
在不断变化的环境中，管理者需要具备一定的前瞻性思维，能够预测未来的发展趋势，及时调整管理策略。
4. 管理者需要注重创新。
在面对新挑战和机遇时，管理者需要不断进行创新，提出新的理念和方法，以应对不同的情况。
二、福莱特的动态行政管理理论的理论价值福莱特的动态行政管理理论具有以下几个方面的理论价值：1. 鉴定了现代社会变化的趋势。
随着科技的发展和全球化的进程，社会变化的速度越来越快，福莱特的动态行政管理理论鉴定了这一趋势，提出了应对变化的方法。
2. 强调了管理者的角色和责任。
福莱特的动态行政管理理论强调了管理者在面对不断变化的环境时的角色和责任，提出了管理者需要具备的知识、技能和素质。
3. 提出了适应变化的管理方法。
福莱特的动态行政管理理论提出了通过学习、创新和灵活应变来适应变化的管理方法，为现代管理实践提供了重要的理论支持。
4. 为行政管理的现代化提供了理论基础。
福莱特的动态行政管理理论为行政管理的现代化提供了理论基础，为提高行政管理的效能和效率提供了理论指导。
组织社会学
（三）组织是两个或两个以上的人所组成的协作 系统，管理者应在这个系统中处于相互联系的中 心，并致力于获得有效协作所必需的协调，因此， 经理人员要招募和选择那些能为组织目标的实现 而做出最好贡献并能协调地工作在一起的人员。 为了使组织的成员能为组织目标的实现做出贡献 和进行有效地协调，巴纳德认为应该采用 “维持”
的方法，包括“诱因”方案的维持和“威慑”方 案的维持。
“诱因”方案的维持是指采用各种报酬奖励的方 式来鼓励组织成员为组织目标的实现做出他们的 贡献，“威慑”方案的维持是指采用监督、控制、 检验、教育和训练的方法来促使组织成员为组织 目标的实现做出他们的贡献。
（四）巴纳德认为“组织是二人或二人以上， 用人类意识加以协调而成的活动或力量系统”， 他所强调的是人的行为，是活动和相互作用的系 统，因此他认为在组织内主管人是最为重要的因 素，只有依靠主管人的协调，才能维持一个“努 力合作”的系统。
弗利特在波士顿积极从事社会工作，领导了为年轻人创办夜校和 娱乐中心的活动。同时，还帮助建立了一些青年服务社。在从事社会 福利事业的过程中，她亲眼目睹了其家乡波士顿工业界存在的种种弊 病，这促使她开始关注工业方面的组织和管理问题。福莱特关于组织 和管理的思想大多是通过演讲表达出来的。作为一位学者，她赢得了 广泛的尊敬。福莱特在其生命的最后五年中，一直在英格兰从事教学 和研究，并发表演讲。后来，她的演讲稿经过厄威克的整理，编成 《动态的行政》。生前，她自己完成的著作有：《新国家》、《创造 性的经验》。福莱特的动态行政管理理论的重点是研究组织的运行。 她认为在组织运行中，有两个问题是最基本的：一是组织想让人们做 什么，二是如何对人们的工作和学习给予科学的控制和引导。福莱特 认为这两个问题都与人际关系中人的基本动机有关。她试图从人的角 度来看待组织运行过程中的领导、权力、冲突等因素。
行政组织学期末考试复习资料
第一章绪论第一节行政组织1.行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。
2.行政组织的特征：（1）阶级性（本质特征、核心）（2）社会性（基础）（3）权威性（4）法制性（5）系统性（6）发展性3.行政组织的构成要素：（1）组织目标（2）机构设置（3）组织人员（4）权责体系（5）财物设备（6）法规制度（7）技术信息（8）团体意识4. 行政组织功能的主要内容：政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。
第二章行政组织的历史发展与理论发展第一节西方行政组织的历史发展与理论发展（统治行政管理行政服务行政）一、“统治行政”时期1.古希腊和罗马时期代表人物：柏拉图、亚里士多德等，强调简单的职能分工及设置机构的依据。
2.中世纪代表人物：马基雅维利第一次对国家行政组织原则进行了论述。
组织内聚力是关键。
3.资产阶级革命时期代表人物：洛克、卢梭、汉弥尔顿和密尔等。
洛克首开行政权与立法权分离的先河。
二、“管理行政”时期（始于1887年，威尔逊《行政学之研究》的发表）1.科学管理时期（行政组织研究的起步阶段，始于19世纪末）代表人物：泰罗、法约尔、韦伯、怀特、古利克和厄威克。
（1）泰罗的科学管理组织理论泰罗是科学管理的主要倡导者，着名的“科学管理之父”。
理论：1.组织管理的专门化（企业分为两部分：管理和作业）。
2.组织工作的计划化、标准化和程序化。
3.组织控制的“例外原则”。
（2）法约尔的一般组织管理理论最早的一般管理理论家之一，关注的是组织的行政管理层，注重的是组织结构的一般规定性及管理过程的基本原则性。
理论：1.组织是管理的重要要素。
“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
”2.组织管理的“十四项原则”（理论）【劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导】3.组织结构的设计。
（3）韦伯的“官僚制”组织理论着名的“组织理论之父”官僚制理论：1.统治与权力是组织的基础。
三种类型的组织形式：神秘化的组织、传统的组织和合理化---合法化组织。
福莱特的动态管理理论
即控制应以情境的要求为基础，而非取决于长官意志， 个人喜好。
所有要素间的统一与合作是有效控制的前提和基础，所以控制要使 人认识到相互间的共同利益，从而使之自觉工作，自我指挥自我管 理。
领导的任务在于使个人目标与群体共同目标相结合； 领导不应以权力（命令与服从）为基础，而应以在情境的相互联系 中领导者与被领导者的相互影响为基础，为此领导方式应发发生相 应的变化： 因此领导的有效方式在于：协调、界定目标、以及预知。
基本观点：
福莱特的情境规律
情境规律：Law of the situation
权威应来自于情境：
真正的权力是共事的权力，共同行动的权力，它内在于情境，是情 境的要求，与工作职能相联系，而非源于等级、身份或个人意志； 因为必须让人了解情境，认清情况，从而共享权力，共同行动。
实行情境控制：
主要思想：
简评:
方法上具有创新性，其动态研究，具有“社会人”时 代的特征，在古典理论与行为科学之间架起了桥梁。
许多观点（群体原则，情境规律，冲突的整合，协调，控制）具 有创造性与先见性，丰富了管理学的研究成果，亦具指导价值。
局限性：主观臆断与幻想性；理论体系不够连续和系统化；
福莱特的群体原则
福莱特的动态行政理论
Hale Waihona Puke 生平与著述：
美国人，泰罗的同时代人，一位在“科学管理”理论与“行为 科学”理论之间架起桥梁的管理学家。 主要著作有：1918〈新国家〉，1941〈动态行政管理，玛 丽· 福莱特论文集〉（其中包括有〈建设性冲突〉、〈作为一 个整体的企业〉等非常具有前沿性思想的论文〉。 ① 提出了群体原则（过程）的观点 ② 提出了情境规律：关于权威、控制与领导方面的创造性思想 贡献性：
西方行政学说史 选择最全带答案
第一章威尔逊的现代行政学理论一、选择题、填空题1、现代行政学开创和形成的时期是19世纪末至20世纪30年代。
2、古典时期有影响的公共行政和管理理论家有威尔逊、泰罗、法约尔、韦伯、古立克。
3、古典时期行政学理论研究的目标是经济和效率；范围是组织、行为程序和行政原理；这一研究的特点主要表现为一种静态的研究；在方法论上采用的是规范方法。
4、行政学的创始人是威尔逊，在1887年，在《政治学季刊》上发表了《行政学研究》，标志着行政学的诞生。
5、威尔逊第二本著作是《国家》，阐明了达尔文的社会变化是一个逐渐进化过程的观点。
6、威尔逊"政治与行政两分法"的思想主要受益于德国政治学家布隆赤里。
7、美国文官制度改革要从公务人员要公开招聘、择优录取；提高政府官员的专业素养；克服官僚主义作风三方面着手。
8、19世纪末，美国国会通过"彭德尔顿"法案，对原有的政党分赃制进行改革，实行"功绩制"文官制度。
9、威尔逊认为，政府行政职能能够顺利实施和行政权力能够合理控制的重要保证是公共舆论。
10、西方国家将舆论监督称为"第四权力机关".11、舆论监督的内容包括公共舆论监督应具有社会权威性；公共舆论监督应具有相对独立性；公共舆论监督应具有高度的有效性和适当性。
第二章泰罗的科学管理理论1、泰罗在1911年发表了《科学管理的原理》，奠定了他科学管理之父的地位 .2、泰罗科学管理思想的核心是工时（即时间与动作）研究；工资刺激系统；职能性组织。
3、任务和奖金构成了科学管理结构上的两个最重要的因素。
5、科学管理要求在工人和管理层两方面进行一场"思想革命".6、泰罗把科学管理下的组织看作是一种互利的交换体系。
7、泰罗认为等级制依然是组织内控制和协调的主要机制。
8、作为科学管理的一个重要鼓吹者是吉尔布雷斯，他的夫人认为成功的管理在于人而不是工作。
2(4)福莱特的动态行政管理理论
• 5.1891年，回到美国后，在波士顿积极从事社会 工作；
• 6.1900年，在波士顿的罗克斯贝利.内布林.豪斯成 立罗克斯贝利辩论俱乐部；
• 7.1909年以后福莱特担任社会团体的主席；
• 8.1912年，福莱特成为最早出现的波士顿安置委 员会的委员；
• 9.1918/1920年？发表著名的《新国家》一书，并 因此被人们广泛的认为是一名政治哲学家；
• 包括：<建设性冲突>、<作为一个整体的企 业>、<权力>、<企业管理应该怎样发展以 便获得作为一种职业的必要因素>、<企业 管理中责任的意义>、<职工代表在把企业 经理改造成为被下属接受型经理中的影响>、 <控制的心理学>、<领导者和专家>、<领导 理论和实务中的某些不一致>、<在一个有 计划社会中的个人主义>等非常具有前沿性 思想的论文。
建设性冲突作为一个整体的企业权力企业管理应该怎样发展以便获得作为一种职业的必要因素企业管理中责任的意义职工代表在把企业经理改造成为被下属接受型经理中的影响控制的心理学领导者和专家领导理论和实务中的某些不一致在一个有计划社会中的个人主义等非常具有前沿性思想的论文
第二章 正统时期的西方行政学说
第四节 福莱特的动态行政管理理论
主要思想
1
“群体原则 与建设性冲
突”
2
权力、权威 、控制与协
调
3
行政领导思 想
• “群体性原则”即只有在群体中才能发现 真正的人，个人的潜能在被群体生活释放 出来以前，始终只是一种潜能，人只有通 过群体才能发现自己的真正本性，获得真 正的自由。这种“群体原则”相对于个人 独立思考、感觉和行动的老观念，成为一 种“新心理学”。
西方行政学说史 名词解释自己整理
●第一章，威尔逊的现代行政学理论◆1政治（威尔逊）是指在重大而且带着普遍性的事项方面的国家活动◆2政治学：政治学主要研究国家的性质、政府的“构成方式”、主权的本质和地位、政治权力、政治制度等有关国家的根本制度的基本理论。
◆3行政学：行政学侧重于研究政府组织、政府行为等行政现象，研究如何设置合理的组织体系，如何确定正确的组织目标和如何有效地达到目标。
◆4政党分赃制政党分赃制是指，执政党把官职当做战利品分配给本党成员，从而形成的一种，任人唯党，任人唯派，任人唯亲的选官制度。
◆5第四权力机关在日趋复杂的现代社会中，报刊广播等公共舆论对政府行为的监督，不断增强，他们对于政府制定的执行公共政策的活动也具有重大影响，西方国家因此称其为第四权力机关◆6传统文官制度:是指建立在政治行政一体学说基础上之上的，期显著的特征表现为一种政党分赃的体制。
在这一制度下，官员并非是一种专业的，稳定的职务，而是作为执政党的战利品任意分配给笨本党党徒，政府的行政人员也经常随着执政党的变动而大规模的更替。
●第二章，泰罗的科学管理理论◆7“昆斯伯里侯爵式”的管理传统管理是驱赶式或者叫昆斯伯里侯爵式的管理，这种管理采取单一的直线指挥，其特点是中央集权。
昆斯伯里侯爵，这个词是借用职业拳击的用语，意指管理与工人双方根据比赛规则展开体力和智力竞赛。
◆8工时研究，顾名思义，就是对于完成一件工作，应该用的时间进行精心的研究，而不是对于完成工作的实际时间进行研究，仅仅研究对一个工人完成一件规定任务的时间做出统计这并不是工时研究◆9职能工长是泰罗将来自一般管理层的权威分全，并将来自工长的权力集中，责权的心新的重点是规划部门，在这一过程中，泰罗将以前有工长干的任务做了划分，将一部分划分给职能工长。
泰罗指示，职能工长，要具备九种品质，教育，专门知识和技术知识，体力，机智，充沛的精力，毅力，调解力，判断力和常识，良好的健康状况◆10工资刺激系统：泰罗指出，任务和奖金构成了科学管理结构上的两个最重要的因素。
公共管理学网上记分作业参考(单选-多选)
第一章导论一、选择题1.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（）A.竞争性B。
排他性C。
自然垄断性D。
顾客导向性答案：C2。
公共政策与公共管理的基本属性是（)A。
公共性 B.历史性C。
政策引导性D。
管理参与性答案：A3.公共管理与工商企业管理的相同之处是(）A。
管理的一般职能 B.管理的性质 C.管理的使命 D.责任的性质答案:A4。
按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展.其中公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容不包括（）A。
公共危机管理B.传统行政管理方法C.政务信息资源管理技术D。
当代公共管理治理的新工具答案：C5。
公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。
美国著名学者波齐曼主张的研究途径是（)A。
公共政策途径和企业管理途径 B.管理途径C.政治途径 D.法律途径答案：A6。
通过分析公共管理人员怎样进行实际操作进行研究的公共管理研究方法是(）A。
案例分析法 B.实体分析法C。
系统分析法 D.实践抽象法答案:D二、多项选择题1。
20世纪70年代出现并成为了公共行政学中主流学派的是（)A。
新公共行政学B。
行为科学C.政策科学D。
公共政策分析答案：CD2.公共产品可以从不同的角度来加以划分。
按照是否同时具有非排他性和非竞争性，公共产品可以划分为（AB）A。
纯公共产品 B.准公共产品C.有形的公共产品D。
无形的公共产品3。
威尔逊（Woodrow Wilson)作为公共行政学的奠基人，认为执行宪法比制定宪法更要困难。
为了使政府不走弯路，他把政府划分为两个领域(spheres)即（)A.政治B。
行政Ｃ.治理D。
公共服务答案:AB4。
福莱特动态行政管理理论
福莱特动态行政管理理论(一)“群体原则”与建设性冲突1．个人存在于相互的社会交往之中这种观点表明福莱特接受了格式塔心理学(即完形心理学)的观点，并接受了查尔斯·霍顿·库利有关社会自我通过联合而扩大以及社会“镜子”的思想。
她应用“一致性”、“群体思维”和“集体意志”这类词汇，追求一种以群体原则而不是以个人主义原则为基础的新社会。
福莱特并不是以此而否定个人，她只强调个人只有通过群体才能发现“真正的自我”，一个人的“真正自我就是团体自我”，“人没有脱离社会，独立于社会或反对社会的权力”。
2．民主是一种社会意识这是她反对关于政府的目的是保障个人权利这一说法而提出的关于民主的新概念。
她认为，民主是一种从人发展来的巨大的精神力量，民主利用每一个人，把所有的人在多成员的社会生活中交织在一起，使个人的不完整性得以补充。
在她看来，民主是一种社会意识而不是个人主义的发展，新的真正的民主，是从小的邻近地段的团体开始，逐步发展成为一种地区群体、全国群体，甚至发展为国际群体“意志”。
她对投票式的民主不感兴趣，认为那只不过反映了人群心理学和单纯用数量来表示的“权利”。
3．群体目标一结合的统一性这是福莱特在1924年发表的《创造性的经验》一书中对先前在《新国家净一书中未能予以考察的团体冲突问题所提出的新的假设。
她认为，人们可以通过会议、讨论和协作来彼此启迪思想，并在对共同目标的追求中表示其统一性。
她并且认为个人可以通过群体经验而使自己的创造力得到更大的发挥。
基于这种考虑，她提出了建设性冲突的思想。
在福莱特的著作中，冲突问题占据着十分重要的地位。
她认为，我们“应该将冲突视为一个组织中任何活动的一个正常过程”。
在她看来，冲突既谈不上好，也说不上坏，应该正视它的存在，而不应该感情冲动地或带有偏见地去对待它。
她认为，冲突并不就是斗争，它只表明一种差别——意见的不统一或利益上的差别，不仅组织的一般成员与其领导者之间会发生冲突，而且在不同的领导者之间也同样会存在冲突，或者简单地说，差别无所不在。
《世纪三部曲》——肯·福莱特
《世纪三部曲》——肯·福莱特1. 引言1.1 概述《世纪三部曲》是英国作家肯·福莱特的重要作品之一，由《世纪》、《世纪之夜》和《未完成的时光》三部分组成。
这部作品以其深度和广度的叙事实力，以及对整个二十世纪历史变迁的全面描绘而闻名于世。
1.2 文章结构本文将依次讨论《世纪三部曲》中每一部分的主要人物介绍、故事情节概述以及对应的主题探讨与意义。
通过全面解析这三部小说，读者能够更好地理解福莱特对于人类命运、社会进步以及时代变革的思考。
1.3 目的考察福莱特在《世纪三部曲》中所表达的主题观点，并深入挖掘其背后蕴含的哲学思考。
同时，通过对福莱特笔下各个角色的塑造和故事情节的展开，探索作品传递给读者们的深层启示和思想冲击。
最终目标是揭示《世纪三部曲》对于当代社会的现实意义和启示，以及对福莱特作品的评价和相关的讨论。
2. 第一部曲：《世纪》2.1 主要人物介绍《世纪》这部小说中涌现出许多引人注目的主要人物。
首先是在英国贵族家庭长大的尤金·沃尔佩特，他是整个故事的核心人物之一。
作为一个抱有政治野心和改革理念的年轻男子，尤金在整个系列中充满活力地追求自己的目标，并成为了一个杰出的政治家。
此外，还有尤金的挚友莱文·菲茨威廉姆斯，他也是一名积极参与政治活动、追求公正和平等社会的角色。
另外，还有美丽而聪明的贝琳达·梅尔艾柯特，她是一个独立思考和行动的女性角色，在故事中发挥了重要作用。
2.2 故事情节概述《世纪》以20世纪初期为背景，展现了从第一次世界大战到二战结束这段重要历史时期中各个家族以及他们关联的人们之间错综复杂的命运和情感纠葛。
故事跨越数十年，通过对各个主要人物的生活和经历的描写，呈现了一系列令人难以忘怀的事件和动人故事。
小说中包含了大量历史事件的描写，如第一次世界大战、二战爆发以及社会变革等，这些事件与主要角色的生活紧密相连，共同构成了一个宏大而精彩的故事情节。
福莱特的动态行政管理理论ppt怎么做
福莱特的动态行政管理理论ppt怎么做一、概述福莱特（Follett）是20世纪早期的管理学家，她对管理理论做出了重要贡献。
她的动态行政管理理论认为，管理者应该领导而不是指挥，应该通过合作和协商来管理员工，充分发挥员工的智慧和创造力，从而实现组织的目标。
二、动态行政管理理论的核心观点1. 组织应该建立平等的合作关系福莱特认为，管理者和员工之间应该建立平等的合作关系，而不是以指挥和服从的关系来管理员工。
管理者应该倾听员工的意见和建议，尊重他们的想法，鼓励他们参与决策和解决问题。
2. 管理者应该领导而不是指挥福莱特主张，管理者应该成为团队的领导者，而不是指挥者。
领导者应该激励员工，建立信任，鼓励团队合作，而不是通过命令和控制来管理员工。
3. 管理者应该通过合作和协商来管理员工在福莱特看来，管理者应该通过合作和协商的方式来管理员工。
管理者和员工可以共同讨论问题，共同制定决策，共同解决困难，从而实现组织的目标。
4. 管理者应该充分发挥员工的智慧和创造力福莱特认为，员工具有丰富的智慧和创造力，管理者应该充分发挥员工的潜力，鼓励他们提出新的想法和建议，从而为组织创造更大的价值。
三、制作PPT的步骤1. 设计PPT的主题根据动态行政管理理论的核心观点，确定PPT的主题，如“福莱特的动态行政管理理论：合作与领导”。
2. 编写内容根据理论的核心观点，编写PPT的内容。
可以包括福莱特的理论背景、核心观点、理论的现实意义等内容，结合案例或实际操作进行说明。
3. 设计PPT的布局根据PPT的内容，设计PPT的布局。
可以使用文字、图片、图表等方式来呈现理论的核心观点，使PPT更加生动、直观。
4. 添加动画效果在PPT中添加动画效果，可以增强PPT的吸引力，让观众更容易记住内容。
5. 调整配色和字体根据PPT的主题，选择合适的配色方案和字体，使PPT的风格更加突出，符合动态行政管理理论的理念。
6. 练习演讲在制作PPT之后，要对PPT进行多次演练，熟悉PPT的内容和流程，保证演讲的流畅和连贯。
福莱特动态行政管理思想
L/O/G/O
福 莱 特 的 动 态 行 政 管 理 理 论
压服 压服意味着一方对另一方取得胜利，这是最 简单的处理方法。 妥协 妥协意味着冲突双方都作出一定的让步， 通过放弃自己的部分期望使被打断了的活动继 续进行。 2 3 1 整合 这是一种创造性的解决办法，常常必须引入 某些新的想法，把冲突双方的利益和愿望结合 起来，以便双方真实的要求能够得到满足，并 且都无需牺牲任何东西。
（二）权力、权威、控制与协调
• 权力：使事情发生的能力 统治的权力 强制的权力 共享的权力 联合产生的共同的权力
• 权威：既得的权力 发展的权力 锻炼的权力 既得的控制
关于权威的观点
权威是一种过程，不是决策的最终阶段。 权威起源于正在执行的任务，来源于特定 的情境，源于组织的职能。 试图用“共享的权力”代替“统治的权 力”， 用共同行动代替同意和强制， 变服从命令为服从“情境规律”。 权威应该同知识和经验相联系。 “最终权威”是一种幻想。 责任与权威一样也来源于职能和情境。
1.个人存在与相互的社会交往中 2.民主是一种社会意识 3.群体目标——结合的统一性
（2）建设性冲突
福莱特提出，我们“应该将冲突视为组织中任 何活动的一个正常过程”，冲突并非都是坏的， 只是表明意见不统一或者利益上存在差别，而这 种差别是无处不在的。 冲突作为表现和累积差别的要素，存在于相互 作用的期望中，如果能够正确对待冲突，运用恰 当的方法处理冲突，它可以产生积极的、 建设性的作用。
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（3）协调是一个包含计划和执行两方面的 连续过程，其中，每一个部门都应将其行 动建立在有利于组织整体利益的基础上； （4）控制和权威源于正确的协调，而非相 反；
（5）达到协调的“组织的四条基本原则”： 协调是涉及一种情境下所有因素的“交互 联系”；通过直接接触进行协调；协调应 在早期阶段进行；协调是一个连续的过程。 这四条基本原则包含着这样一个结论：组 织就是控制。因为组织和协调的目的就是 要保证达到可控制的成果，协调是为了实 现统一，而统一就是控制。
（3）组织的真正权威是职能，权威也正是 起源于职能，中心权威应被职能权威所取 代。在指定的范围内，每一个人都拥有不 可剥夺的权威； （4）应用“共享的权力”来代替“统治的 权力”，用共同行动来代替同意和强制， 变服从命令为服从服从“情景规律”；
（5）“权威应同知识和思想相联系”，权威 转向知识就可以避免个人之间的冲突，因为每 一个人都感到那是情景在发出指示，因而能较 少摩擦地实现整合的统一性； （6）反对“最终权威”的提法，认为它是以 权力的一种虚假前提为依据的幻想，权威产生 于情景而非个人或其地位；同样，她也反对 “最终责任”因为责任也来源于职能和情景， 是所要完成的工作或职能所固有的，是一个总 体系中所有个人责任和群体责任“累计的”总 合。
（三）建设性冲突；
1、冲突的性质： （1）把冲突看作 “一个组织中任何活动的一 个正常过程”； （2）“冲突”属于中性，不应感情冲动或带 有偏见地去看待它； （3）“冲突”不是斗争，只表明一种差别： 意见的不统一或利益上的差别；
（4）冲突无所不在，不仅会发生于组织的一 般成员与其领导者之间，而且也发生于不同的 领导者之间； （5）冲突客观地体现着人的个体差异，在人 类组织中是不可避免的； （6）冲突是一种要素，存在于相互作用的期 望之中，并非仅具破坏性，作为表现和累积差 别的要素，也可能成为组织健康的标志和进步 的象征。
4、成为一个有效的领导必须具备以下条件： （1）熟悉本质工作； （2）有整体观念，能把握全局； （3）懂得创权、用权； （4）能高瞻远瞩，具备预见未来发展方向 的能力； （5）敢为天下先，具备进取精神。
5、高层领导作用虽十分重要，但人类的未 来将越来越取决于遍布组织中下层的各级 领导的水平。实际上，权力集中和权力下 放可以同时进行，一方面，高层领导继续 对全局负责；另一方面，每个人对自己的 本职工作负责。如此，高层领导既没有放 弃自己的责任也没有免除他人的责任；
（5）控制的基础就在于认识到相互间共同 利益并自觉控制其工作，使之符合于既定 目标的自我管理； （6）管理人员所要控制的不是单个的要素， 而是复杂的相互关系；不是个人，而是情 境，其结果是要使整个情境形成一种生产 性的结构。
3、协调
（1）协调即把聚集起来的个人转变为一个工 作单位，是组织的首要任务； （2）协调就是把处于特定情境中的所有因素 相互联系起来并且导致该组织的整合统一，而 实现这种整合统一的最佳途径是负责相关活动 的个人和部门直接联系。因此，在一个组织中， 信息的沟通和权威的行使不仅应以纵向垂直方 式进行，而且还应以横向水平方式展开；
3、有效的领导靠的不是职位或个性，而是 在组织中发挥作用，创造团结的能力。领 导的基本任务是组织和整合经验。领导有 协调、界定目标和预见三种职能。其中要 做好最重要的协调，领导必须：（1）教育、 培训下属，使大家各尽所能；（2）使大家 都有机会参与；（3）把个人的贡献综合统 一起来。
2、冲突的处理方法：
（1）压服； （2）妥协； （3）整合。
3、建设性冲突：福莱特认为，整合是处理 冲突的一种创造性方法，可以使冲突双方 真实的要求得到满足。 它具有很多优点：可以导致新思想和新局 面的出现；可以通过对问题的深入系统分 析，找出真正的问题所在，进而找出使冲 突双方利益结合在一起起来的解决方法， 从而彻底地解决问题。
6、组织的控制和权威靠的是知识和“情境 规律”，而非职位； 7、组织的领导的主要功能是为参与提供机 会，并引导每个人为达到共同的目标而奋 斗。
二、贡献：
1、以动态研究代替传统行政学的静态研究， “事实的价值取决于它在整个世界进程中的位 置，并受多种关系的约束”。 2、把行政学和心理学有机地结合在一起，最 早深入而系统地研究了行政管理中人的问题， 关注行政管理中人类行为的心理基础以及群体 工作时人们的情感反应，把行政学推向更强调 人而不是仅强调物的阶段。
3、唤起了人们对整合的重要性的关注，使 人们注意到使用整合这种方式可以有助于 解决社会冲突。 4、对有关领导艺术、权力和权威等问题的 研究，极大地影响了公共行政学的理论和 实践的发展。
三、局限性：
1、理想主义色彩较重； 2、忽视了组织管理过程中的社会本质或社 会过程； 3、整个思想不够连续，理论不够系统；
6、优秀的领导不能高高在上、指手画脚、 为所欲为。他要懂得给下属当参谋、出主 意，使他们知道怎样负起自己应尽的责任。 领导和被领导的关系应是双向互动的：一 方面是领导带领下属；另一方面则是被领 导者主动参与，或提供建议，或指出决定 的错误之处，从而发挥对领导的监督作用。
7、组织内部也存在行政首长和专家的关系问 题。弗莱特指出，组织中存在专业化的趋势， 多数决策实际上由那些具有专长的人做出。因 此，权威的行使越来越代表统治者的同意，而 非被统治者的同意。这就造成了行政首长的决 策职责与相关知识缺乏的冲突。为此，要把专 家和行政首长的知识结合起来。专家不能固执 己见，而是要通过迂回反映和整合的方式参与 决策的过程。
第三节：简评
一、思想要点：
1、群体是社会过程的核心，也是一个人充 分发挥才干、实现理想的手段； 2、国家是群体过程在最高层次上的延伸， 是社会生活的最高表现。真正的国家只有 在民主中实现，只有依靠社区群体，通过 大众的充分参与，在一个联邦制结构中实 现；
3、所谓组织就是其活动有明确结构的主体； 4、组织的首要目标是协调其活动以达到功 能上的统一； 5、一个组织要达到功能上的统一，其相关 的活动、各种各样的思想就要经过迂回反 映和整合，以互相接触、交流和渗透。没 有该组织全体成员各尽所能，积极参与。 这个目标就无法达到。
（二）群体原则
1、1920年于《新国家》一书中表达述了这 一思想； 2、主要论点： 只有在群体中才能发现真正的人，个人能 的潜能在被群体生活释放出来以前，始终 只是一种潜能，人只有通过群体才能发现 自己的真正本性，获得真正的自由。
3、包括的内容：
（1）个人存在于相互的社会交往之中； （2）民主是一种社会意识； （3）群体目标—结合的统一性。
三、行政领导思想
1、福莱特的领导观与传统上那套依据人格 的力量进行领导的理论有本质区别。她认 为，领导是以在情境的相互联系中领导着 与被领导者的相互联系为基础的，而领导 者是和谐与效率统一体的代言人；
2、领导可以区分为职位领导、人格领导和 职能领导三种类型。其中职位领导最为重 要，但有职位却发挥不了租用或执行不了 功能的领导也必然是低效甚至无效的，有 了职位还必须懂得执行和职能相应的功能 才行。人格领导虽也起相当的作用，但不 应过分强调；
第四章：福莱特的动态行 政理论
第一节：生平与著述
一、1868-1933； 二、主要经历； 三、代表作： 《新国家》； 《作为一种职业的管理》； 《动态行政管理》； 《自由与协调》
第二节：动态行政管理思想的主 要内容
一、“群体原则”与建设性冲突 （一）思想来源：费希特
1、个人自由服从于集体的民族主义思想； 2、“个人的自我”和“社会性的自我”
2、控制
（1）福莱特认为控制是权力的行使过程， 实施控制就是指能把所控制的领域视为一 个综合整体，并能从一个领域过渡到另一 个领域的一种功能，并非只是一种简单的 预见，而是创造新的情景。作为控制的表 现形式，其行使是一种“既得的控制”；
ห้องสมุดไป่ตู้
（2）控制与权威和责任一样，也是实现组 织目标的一个方面； （3）控制应是由事实控制而非由人控制， 控制是相互关联的而非由上面强加的； （4）在控制活动中，除非在某种情境中的 所有要素、材料和人之间存在着同一和合 作，否则，有效的控制就难以实现；
二、权力、权威、控制与协调
1、权力与权威 （1）权力：是一种使事情发生的能力，可区分为 “统治的权力”和“共享的权力”，前者可能变 成强制的权力，而后者则是联合产生的共同的权 力； （2）权威：“既得的权力”，即发展的权力和锻 炼的权力，福莱特认为，权威是一种过程，而非 决策的最终阶段；权威起源于正在执行的任务， 来源于特定的情景。