海南公共基础知识行政管理常识：机构编制管理
海南公共基础知识行政管理常识国家机构的组成
海南公共基础知识行政管理常识：国家机构的组成
【导语】海南事业单位招聘。
在事业单位公基考试中，从考试范围上来讲，一般涉及政治、经济、管理、公文、事业单位概况、道德、科技人文等知识。
下面中公事业单位考试网为考生提供公共基础知识行政管理常识：国家机构的组成。
国家机构由国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关组成。
政府机关为国家机构的重要组成部分。
行政机构的行政权力与国家权力机关的立法权力、国家审判机关和国家检察机关享有的司法权力，分工不同，相互合作，共同构成国家权力系统。
以上是中公事业单位考试网为考生备考公共基础知识提供知识点集锦，供大家参考借鉴!
附录：常识性题
181.爱因斯坦说自己的成功秘诀是：x+y+z=A，A表示成功，x表示艰苦劳动，y 表示正确方法，z表示什么?
答;少说空话
182."艾叶”燃烧的烟能驱蚊蝇，对吗?
答;对
183.爱因斯坦获得过诺贝尔奖吗?
答;获得过
184.爱因斯坦提出的质能转换公式是?
答;E=MC2
185.爱因斯坦一生获得过几次诺贝尔奖?
答;一次
186."安哥拉兔”由何得名?
答;原产地
187.安然公司宣布破产是美国历史上最大的破产案吗? 答;是
188.氨基酸能够组成蛋白质吗?
答;能
189.安全火柴使用的是什么原料?
答;红磷
190.安徒生的童话《海的女儿》中的“美人鱼”现座落在：答;丹麦首都哥本哈根。
海南省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理条例
《海南省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理条例》已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2009年9月25日通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
第一章总则第一条为了规范本省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省各级国家机关、事业单位的机构设置和编制管理适用本条例。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条本条例所称国家机关，是指国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关。
本条例所称事业单位，是指以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
本条例所称编制，是指经依法核定的国家机关、事业单位的人员数额和领导职数。
第四条机构编制委员会负责本行政区域内行政管理体制和机构改革以及机构设置和编制管理工作。
机构编制委员会办公室是机构编制委员会的办事机构，负责本行政区域内行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。
机构编制委员会及其办公室（以下统称机构编制管理机关）按照管理权限对下级机构编制工作进行业务指导和监督。
第五条机构编制管理工作应当按照经济社会全面协调可持续发展的要求，适应全面履行职能的需要，遵循精简、统一、效能的原则。
设置机构、核定编制应当充分考虑财政的供养能力，根据当地人口、地域、经济社会发展水平等因素确定。
在确定民族自治地方的机构编制时，应当考虑实行民族区域自治地方的实际情况。
第六条依照规定程序设置的机构、核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员，配备领导成员和核拨经费的依据。
国家机关和事业单位不得擅自设置机构和增加编制。
建立机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制。
对违反规定设置机构和增加编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。
行政机构编制管理的基础知识和政策规定618
行政机构编制管理的基础知识和政策 规定618
• 机构编制管理的作用：
——保证。保证国家机器正常、协调、高效率地运转，为实现国 家机关自身的管理任务和目标创造前提条件。
行政机构编制管理的基础知识和政策 规定618
1、纵向五级政权
• 中央 • 省级 • 市州级 • 县级 • 乡镇
行政机构编制管理的基础知识和政策 规定618
（1）中央政府
中国是一个统一的多民族国家。 作为单一制国家，全国只有一个宪法 和一个中央政权，各行政单位或者自 治单位都受中央的统一领导。
行政机构编制管理的基础知识和政策 规定618
——促进。通过对国家机关的机构改革和经常性的管理活动，促 进其改进工作和工作作风，提高行政效率，从而推动生产力 发展，推进社会主义建设事业的发展。
——制约。制约机关随意增人、因人设事、滥设机构以及浪费国 家人力、物力、财力等现象发生。
行政机构编制管理的基础知识和政策 规定618
• 温家宝总理指出：
行政机构编制管理的基 础知识和政策规定618
2020/12/6
行政机构编制管理的基础知识和政策 规定618
主要内 容
一、基础知识 二、职能管理 三、机构管理 四、编制管理 五、领导职数管理 六、机构改革简介
行政机构编制管理的基础知识和政策 规定618
主要内Байду номын сангаас容
一、基础知识 二、职能管理 三、机构管理 四、编制管理 五、领导职数管理 六、机构改革简介
机构编制业务管理及管理知识分析讲解
机构编制业务管理及管理知识分析讲解机构编制业务管理是指机构编制工作中，对编制事项的组织、计划、决策、执行、监督等各个环节的管理工作。
它包括编制管理、编制执行、编制调整等方面，是机构编制工作的重要组成部分。
在机构编制业务管理过程中，需注意以下几个方面。
首先是组织管理。
这是指对编制工作的组织、规划和指导等管理活动。
其中，组织编制工作要合理安排编制人员，明确工作任务，明确岗位职责，确保编制工作的顺利进行。
规划编制工作要进行科学的思考，提出合理的发展目标、任务和措施，确保编制工作有方向，有重点，有计划，有步骤的推进。
指导编制工作要有权威性，针对性，具体性，及时性，确保编制工作在正确的轨道上进行，达到预期的效果。
其次是决策管理。
决策管理是指对编制事项的决策过程中进行的管理活动。
机构编制工作决策要根据事实，根据实际情况，有的放矢地确定工作目标，工作方向，工作重点，工作路径，为编制工作的开展提供科学依据。
同时，在决策中要注重协调各方面利益，形成多方共识，提高决策质量，确保决策的科学合理性。
第三是执行管理。
执行管理是指对编制事项在具体操作层面上进行管理和指导的活动。
要坚持以人为本的原则，发挥员工的主观能动性，提高执行力度。
要落实好各项制度和规章，确保规范的工作流程得到执行。
同时，加强对具体工作的监督和检查，确保工作进度和质量。
第四是监督管理。
监督管理是指对编制事项工作的监督和检查活动。
要建立健全监督机制，通过内部监督和外部监督相结合，确保监督的全程、全方位、全过程。
同时，要强化对违规行为和工作中的问题的整改，加强对违规行为和问题的处罚力度，确保编制工作的纪律性和规范性。
了解机构编制业务管理需要掌握一定的管理知识。
首先是组织管理知识，包括组织理论、组织设计原则和组织行为等方面的知识。
其次是决策管理知识，包括决策理论、决策方法和决策技巧等方面的知识。
再次是执行管理知识，包括执行理论、执行方法和执行技巧等方面的知识。
海南事业单位公共基础知识行政管理常识：政府职能转变的内容
海南事业单位公共基础知识行政管理常识：政府职能转变的内容【导语】通过近几年的统计，大部分海南事业单位招聘都是考的公共基础知识，因此，考事业单位就准备公共基础知识也已成为了广大考生所熟知的事。
那么问题来了，很多考生都知道事业单位考公基，那公共基础知识到底考些什么内容呢？大部分人还是似懂非懂，似知非知。
在此，海南中公教育特为大家准备了一系列的公共基础知识资料，首先我们得知道公共基础知识包含：法律、政治、经济、行政管理、公文写作、道德、时事政治以及各类常识知识，知识点是这么多，但不一定每个招考都考全部内容，具体的考试内容还要根据公告来定。
今天，我们来学习海南事业单位考试公共基础知识-行政管理常识之政府职能转变的内容！政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。
主要包括以下三个方面：1.政府职能的外部转移指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位”。
2.政府职能的系统转移在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任;在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。
要在管理运行上按封闭原则进行分类。
3.行政管理方式的转变行政管理方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等，管理手段的转变，就是将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
（更多备考资料点击：海南事业单位考试真题）【扩展】海南事业单位考试公共基础知识重点1、马克思主义哲学原理：辩证唯物论、唯物辩证法、辩证唯物主义认识论、历史唯物主义。
2、毛泽东思想概论：毛泽东思想形成与发展、新民主主义革命理论、社会主义改造理论。
3、中国特色社会主义理论体系：邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。
行政管理学第10章 机构编制管理
机构编制管理
机构编制管理
1、概念 是关于机构编制管理权限划分、组织机构设置及管理方 式和方法的制度 2、内容 统一领导、分级管理 （1）统一领导：党中央、国务院统一制定机构编制工作 的法律、法规和政策，规定各级机关、各部门的任务和职 责；确定各省、自治区、直辖市和中央各部门的编制总额； 审批省、自治区、直辖市政府工作部门和中央各部、委司 局一级机构的设置。 （2）分级管理：地方各级党委和政府，根据国家的法律、 法规和政策，统一领导和集中管理本地区编制总额，具体 安排本地区的编制，审批下一级国家机关工作部门和本级 各部门的内部机构管理本地区所属各部门的事业单位、的 机构编制。 3、形式 （1）条块结合、以块为主的形式 （2）编制单列、条块结合的形式 （3）条块结合、以条为主的形式
行政组织编制审批程序和要求
行政编制审批的程序 《中华人民共和国国务院组织法》和《地方各级人民代表 大会和地方各级人民政府组织法》规定了行政机构设立的 审批权限和具体程序。 行政编制审批的要求 （1）依法进行审批。根据国家立法机关制定的编制法、 编制审批程序法，以及辅助这些法规执行的方针政策，决 定审批的内容是否合法合理。 （2）应该设置一个具有权威性的编制管理机构负责编制 的执行，并将其纳入编制法规，任何其它首长个人都不能 代替这个机构自行审批编制。 （3）审批工作应根据编制程序法严格执行。 （4）应严格执行编制程序法中有关编制管理的纪律。
三、机构编制管理内容——职能管理
职能的定义：党政组织机构在一定日期 内所负有的职责权限，工作任务和应有
的作用。
是指配置、协调各级机关及其部门 职能的一种行政行为，它是根据国 家在一定时期内的方针政策以及社 会经济文化等发展的需要，对各组 织机构的职能进行配置、协调的活 动过程。
机构编制管理制度
机构编制管理制度一、机构编制的管理原则和要求1.合理性原则：机构编制应按照组织的功能需要和工作任务确定，确保机构设置合理，职责明确，岗位职责科学分工。
2.稳定性原则：机构编制一旦确定，应保持相对稳定，避免频繁调整和改变，以保证工作的连续性和稳定性。
3.灵活性原则：机构编制应能够根据组织的变化和发展需要进行调整和调整，以适应外部环境和组织内部的变化。
4.经济性原则：机构编制应尽量减少冗余和重复的岗位，提高工作效率，节约组织资源。
5.公平性原则：机构编制应遵循公平、公正、公开的原则，确保岗位设置和分配的公平性和合理性。
二、机构编制管理的内容和实施步骤1.机构编制计划的制定：根据组织的发展战略和目标，制定机构编制计划，包括机构设置、人员编制、岗位设置等内容。
2.机构编制的审核和批准：由组织内部相应的职能部门对机构编制计划进行审核和评估，确定是否符合组织的发展需要和管理要求。
经相关领导同意后，批准机构编制计划。
3.机构编制的执行和实施：根据机构编制计划，组织相应的人员进行具体的机构调整和调整工作，包括岗位调整、人员招聘、人员调配等。
4.机构编制的监督和评估：定期进行机构编制的监督和评估，根据实际工作情况和组织需要进行相应的调整和改进。
三、机构编制管理的具体措施和方法1.人员编制控制：对每个机构和岗位进行人员配备的限制和控制，确保岗位与人员匹配，避免编制过剩或不足。
2.岗位职责明确：对每个岗位的职责进行明确的界定和说明，确保工作职责和权限的清晰和明确。
3.随时适应性调整：根据组织的发展需要和工作变化，随时调整机构编制，确保能够适应新的工作要求和挑战。
4.信息化管理：利用信息化技术对机构编制进行管理和监控，确保工作的透明化和高效性。
5.绩效考核和激励机制：对岗位和个人的绩效进行考核和评估，根据绩效结果进行合理的激励和奖励。
四、机构编制管理的意义和作用1.确保组织的高效运作：合理的机构编制能够提高工作效率和效果，确保组织的高效运作。
海南省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理规定
海南省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理规定【发文字号】海南省人民代表大会常务委员会公告[第20号]【发布部门】海南省人大(含常委会)【公布日期】1999.08.06【实施日期】1999.08.06【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规海南省人民代表大会常务委员会公告（第２０号）《海南省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理规定》已由海南省第二届人民代表大会常务委员会第八次会议于１９９９年７月３０日通过，现予公布，自公布之日起施行。
１９９９年８月６日海南省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理规定（１９９９年７月３０日海南省第二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第一章总则第一条为了加强全省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称国家机关，是指国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。
本条例所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
第三条全省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理，应当遵循本规定。
法律、法规有规定的，从其规定。
第四条全省各级国家机关、事业单位机构设置和编制管理，应当遵循精简、效能的原则。
第五条县级以上机构编制管理机关，按照本规定确定的管理权限主管本行政区域内国家机关和事业单位的机构编制工作，业务上接受上级机构编制管理机关的指导和监督。
各级人民政府监察机关以及其他有关部门依照有关法律规定，各司其职，共同做好机构编制管理监督工作。
第二章国家机关机构设置第六条全省各级国家机关机构的设置应当做到职能明确、分工合理、规范高效。
全省各级国家机关的机构依法设立后，除国家另有规定外，应当保持稳定。
第七条全省各级国家机关的机构设置应当根据本地区人口的多少、地域范围的大小、经济发展水平的高低确定。
行政法考点：地方国家行政机关的编制管理
行政法考点：地方国家行政机关的编制管理行政法考点地方国家行政机关的编制管理地方国家行政机关的编制管理是个较为复杂的问题，也是司法考试经常涉及的考点。
在复习掌握时需要注意以下几点：（1）机构编制管理机关应当按照编制的不同类别和使用范围审批编制。
由于行政编制与事业编制是两类不同性质和类型的编制，因此地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。
（2）地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准。
需要注意的是，这里指的是“各级”政府。
也就是说，哪怕是乡镇政府，其编制总额也是由省级政府提出，报国务院批准，以体现对于地方行政编制管理的格外慎重。
（3）根据工作需要，国务院机构编制管理机关报经国务院批准，可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理。
（4）地方各级人民政府根据调整职责的需要，可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。
但是，在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批。
注意：不同行政层级的行政编制，往往意味着不同等级的财政经费支出。
因此一旦需要调整，则需要报经批准。
（5）地方各级人民政府议事协调机构不单独确定编制，所需要的编制由承担具体工作的行政机构解决。
注意：正是因为议事协调机构不单独确定编制，因此其设立、撤销或者变更，由本级政府决定即可，无须再经过复杂的报批手续。
（6）地方各级人民政府行政机构的领导职数，按照地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定确定。
机构编制管理常用名词解释.
机构编制管理常用名词解释【机构】编制管理工作中所指的机构，是指在社会生活中，人们为实现某种职能所建立的，由人、财、物和信息等若干要素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。
通常指机关、团体，或者它们的内部组织。
【机构级别】指用法规或规范性文件规定的机构的行政地位，它主要用于行政机关和其他有上下指挥和服从关系的机构系统。
【机构规格】机构规格在一定情况下和机构规格可以通用。
目前，我们用规格这个词来表示事业单位机构的等级大小，以区别行政机构的级别。
【办事机构】在政论机构系统中，办事机构通常指协助政府首长办理专门事项的机构。
办事机构属于政府内部的组织机构，一般负责某一方面的行政管理职权，名称上一般冠以所属政府的名称，通常称为办公室（厅）。
它直接对所属政府及政府首长负责。
【派出机构】指被机构派驻到某区域或地方，代表派出机关行政某些方面职权的机构，有时也称为代表机关。
如市公安局、税务局等在市辖区设立的分局。
【合署办公机构】指两个或两个以上的机构由于工作性质相近或联系密切，在同一处所办公。
合署办公机构多指由两个或两个以上的联合机构，它们仍保留各自的名称，但只有一个领导班子，只算作—1 —一个机构。
如纪检会与监察局。
【两块牌子机构】指同一个机构，同时具有两个名称，对外表现为两种身份的机构。
【垂直领导机构】指机构的组织体系上所采用的由上级领导机关直接的、自上而下的领导方式的机构。
【双重领导机构】指同时具有两个直接上级并接受这两个上级领导的机构。
双重领导机构必须明确以一方领导为主，以避免职责不清，互相推诿的现象发生。
【代管机构】指与领导和管理它的机构之间的关系属于代管关系的机构。
如国务院将一些“国家局”委托给一些部委代管。
【靠挂机构】指规模较小或规格较低，人员较少的机构，将某些行政关系挂在别一个单位内，这个机构对于被靠挂的单位来说，就属于靠挂机构。
【一级机构】指在同一层次机构中级别或规格最高的一类机构。
【二级机构】指级别或规格比一级机构低一级（格）或半级（格）的机构。
机构编制管理知识题库
机构编制管理知识题库一、引言机构编制管理是组织管理中的重要部分，涉及到机构设置、编制规范、人员配备等方面。
建立一套题库，有助于帮助管理人员和员工更好地了解和掌握机构编制管理知识，提高工作效率和质量。
二、机构编制管理基础知识1. 机构编制的定义和作用•机构编制是指根据组织的具体需要，合理划分和设置各部门、岗位，并确定各职责、权限和配备人员的数量和质量。
•机构编制的作用包括明确职责分工、提高工作效率、加强管理控制等。
2. 机构编制的原则•合理性原则：设置机构应符合组织的职能和任务分工。
•稳定性原则：避免频繁变动机构设置，保持结构稳定。
•灵活性原则：机构设置应具有一定的灵活性，以适应环境变化。
三、机构编制管理实践1. 机构编制管理流程•制定机构编制方案：根据组织的需求和发展规划，确定机构设置、职责分工等内容。
•组织编制实施：按照方案逐步组织机构调整和人员配备。
•监督和评估：定期对机构编制进行评估，及时调整优化。
2. 机构编制管理的难点和挑战•与组织发展规划的融合：机构编制需与组织的发展规划相结合，但规划变动和实际情况不一致时会带来挑战。
•人员配备的变化：人员变动、离职等问题可能对机构编制管理产生影响，需要及时调整应对。
四、机构编制管理案例分析1. A公司机构调整案例•A公司根据市场变化，进行了机构调整，取消了部分岗位，新增了新的职能部门。
•调整后，公司工作效率提高，员工职责更明确，但也面临了适应新业务的挑战。
2. B机构人员稳定管理案例•B机构注重人员稳定与培训，通过定期评价和激励措施，提高员工满意度和忠诚度。
•该机构在竞争激烈的行业中稳定发展，人才流失率较低。
五、结论建立一套机构编制管理知识题库，有助于组织和个人更好地了解和掌握相关知识，提高管理效率和决策水平。
同时，机构编制管理是组织管理的基础，对于组织的健康发展至关重要。
持续学习和实践机构编制管理知识，不断优化机构设置和人员配备，将有助于提升组织绩效和竞争力。
机构编制管理工作的主要任务
机构编制管理工作的主要任务机构编制管理工作的主要任务机构编制管理是机构编制部门的主要职责之一，实行统一领导、分级管理的体制。
按照中央、省、市的有关规定，它包括对党政群机关、事业单位机构设置、规格确定、职能配置、编制核定、隶属关系变更和领导职数审定，以及对机构编制执行情况实施监督等各项活动。
（一）职能管理机构编制部门负责对各级党委、政府、人大、政协、法院、检察院以及民主党派、人民团体各部门及其所属事业单位职责的确定、职能的调整及职权的划分。
（二）机构管理机构编制部门负责对各级党政群机关、事业单位机构设置、变更、撤销以及机构名称、规格、性质和各部门内设机构的设置进行审核或审批。
（三）编制管理机构编制部门负责对各级党政群机关行政编制的分配、各事业单位的编制核定，以及各部门人员编制结构比例的确定和调整（人员编制结构含管理人员、专业技术人员、工勤人员、生产工人的具体比例）。
（四）职数管理机构编制部门负责对各级党政群机关及其事业单位副科级以上领导职数的审定管理。
（五）控编进人管理按照省委、省政府和市委、市政府有关文件规定，机关、事业单位增加或补充人员，先由机构编制部门根据机构编制管理的有关规定进行审核把关，对按程序批准的进人事宜，出具“控编通知单”。
（六）实有人员管理按照中央、省有关规定，机构编制部门负责审核、提供机关、事业单位人员情况，作为各项人事活动、财政预算管理和社会保险等的基本依据。
（七）《山西省机构编制管理证》制度管理根据省委、省政府有关规定和要求，在全省推行《山西省机构编制管理证》制度。
机构编制管理证可准确反映各级党政群机关、事业单位的机构名称、机构级别、机构类别、隶属关系、职责任务、编制数、领导职数、实有人数等基本情况等，作为增减人员、配备领导、审批工资、核拨经费、统发工资以及社会保险等事宜的依据。
（八）机构编制人员信息管理建立机构编制管理信息系统，对党政群机关、事业单位机构编制人员信息实施微机管理，逐步实现全市、全省乃至全国联网。
编办常识
机构改革机构改革是为了适应社会政治经济发展的需要而对党政机关的管理体制、职能配置、机构设置、人员配备以及这些机构人员的组合方式、运行机制所作的较大调整和变革。
编制方案编制方案是对包括编制总额在内的全国或某系统、某地区及某部门、某单位的有关编制所做的总体规划，包括人员数额、人员结构、职位配置和领导职数等基本内容。
一般情况下，在每次机构改革时，各级党政工作部门都必须制定编制方案，确定人员编制和领导职数。
人员编制一经审核确定，就具有法律效力。
“三定”规定“三定”规定就是对一个部门的主要职责、内设机构、人员编制及领导职数等三大内容进行确定。
按照规定的统一体例和审核、审批程序，由党委、政府印发的“职能配置、内设机构和人员编制规定”，是具有一定法律效力的规范性文件。
编制总额编制总额，即全国或某地区、某层级、某系统内所有或某类人员编制的总员额。
编制总额，特别是全国的编制总额，是国家的政治、经济、文化和社会发展总体规划的有机部分。
因此，核定编制总额是人员编制管理的基本方法。
根据宪法及其他有关规定，全国行政编制的核定权和调整权属于国务院。
在中央核定的编制总额内，中央各部门和地方各级党委、政府还要逐级分别核定和下达本系统、本区划内下一级具体地区相应的编制总额。
核定编制总额一般只在机构改革或国家政治、经济、文化、及社会发展发生较大变化时才实行。
编制标准所谓编制标准，就是根据不同性质、不同行业、不同层次、不同类型的单位制定的具体配备工作人员的比例依据，是有关人员编制的法规性规定，主要用于事业编制和部分单列行政编制。
编制标准的内容大体分两类。
一类是单项的编制标准，一类是综合的编制标准。
制定编制标准，一般是根据不同行业、不同类型的单位特点，选择不同的参照依据。
根据国家的有关规定，制定或颁布编制标准的法定机关是各级机构编制管理部门机构名称机构的名称是机构基本属性、内在规律以及特殊性的综合反映。
一个完整的机构名称，应该能够反映出该机构的行政区划、所属关系、工作性质、规格级别以及管理范围等。
人事管理机构编制管理
机构编制管理机构编制管理的主要内容包括：职能管理、机构管理、人员编制管理。
税务系统根据国家机构改革和新的税收管理体制要求，调整职能、设置机构、确定人员编制。
改革开放以来，税务系统根据新的形势和要求，对机构职能进行了较大范围的调整，重新修订了“三定”方案，为加强税务机关建设，强化行政管理，更好地履行国家税收管理职能奠定了基础。
1．1机构编制管理的含义与原则1．1．1机构编制管理的含义机构编制管理，是指各级机关及部门根据社会经济文化发展的要求，依据法定的权限和程序，运用科学的原理、原则和方法，对其所属工作部门、下级机关和事业单位的职责权限划分、职能确定、机构设置、人员编制配备及其运行程序制度化所进行的一系列管理活动的总称。
国家税务总局对国家税务局系统实行机构、编制、人员和经费垂直管理；省、自治区、直辖市地方税务局实行地方政府和国家税务总局双重领导，以地方政府领导为主。
国家税务总局对省、自治区、直辖市地方税务局的领导，主要体现在税收政策和税收业务的指导和协调，对国家统一的税收制度和税收政策的监督以及组织经验交流方面；省级地方税务局对省以下地方税务系统也实行机构、编制、人员和经费的垂直管理。
1．1．2机构编制管理的原则机构编制管理事关大局，它不仅关系到税务工作的每一个局部和每一道环节，而且关系到税务系统的整体和全局；它不仅关系到当前税收工作能否正常运转，而且关系到税收事业能否长期健康发展。
因此，税务系统的机构编制管理必须遵循以下几项主要原则：(1)依法管理原则在机构、编制、职能等重大问题上，必须严格按照国家和上级税务部门规定的政策、指标、程序进行管理，任何时候都不能脱离国家和上级税务部门规定的大方向，而各行其是，另搞一套。
(2)目标管理原则在机构、编制、职能等方面，上级税务部门主要控制总量和工作目标，而各级税务局要按照工作目标，根据本地本部门的实际情况，进行机构设置、人员配备、职能划分。
机构编制管理应当服从税收工作目标实现的需要。
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海南公共基础知识行政管理常识：机构编制管理
【导语】海南事业单位招聘/hainan/?wt.mc_id=bk5870。
在事业单位公基考试中，从考试范围上来讲，一般涉及政治、经济、管理、公文、事业单位概况、道德、科技人文等知识。
下面中公事业单位考试网为考生提供公共基础知识行政管理常识：机构编制管理。
机构编制管理是行政管理的基础工作之一，是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度，通过运用技术手段综合分析，以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置和人员配备，并进行调控和监督，以实现国家管理系统的精简、统一、高效。
我国的机构编制工作采取“统一领导，分级管理”的领导体制;其在编制管理方面的主要任务是：职能管理;机构管理;人员管理。
政府机构的名称一般包括域名(地理位置或管理范围)、矢名(管理内容)、格名(表明规格级别)。
三定：定职能、定机构、定人员编制。
以上是中公事业单位考试网为考生备考公共基础知识提供知识点集锦，供大家参考借鉴!
附录：常识性题161.《义勇军进行曲》是哪一位作曲家所作的抗日歌曲?
答;聂耳
162.《在那遥远的地方》是?
答;青海民歌
163.《掷铁饼者》是什么时期的作品?
答;古希腊时期
164.《中华人民共和国教育法》开始施行于?
答;95年9月1日
165.《中国电脑教育报2000年合订本上册》，电子工业出版社，P196,2000。
? 答;ROM
166.《中华人民共和国收养法》开始施行于：
答;99年4月1日
167.《中华人民共和国证券法》从何时起开始实行的?
答;1999年7月1日
168.《资政新篇》是哪一时期的纲领性文件?
答;太平天国后期
169.“￡”是一种货币符号,请问它代表以下哪种货币?
答;英镑
170.《周易》是哪家的经典之一?
答;儒家。