县级行政事业单位推行公务卡结算过程中存在的问题与建议
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战随着我国经济的不断发展和政府支出的增加，公务消费的规模也在不断扩大。
为了规范和管理公务消费，保障公款使用的安全和合理性，我国自2000年起开始实行公务卡制度，以便统一管理和监督公务消费。
公务卡制度在实践中也暴露出了一些问题，面临着一些挑战，如何妥善解决这些问题和应对挑战，成为了当前公务卡管理的一个亟待解决的问题。
一、存在的问题1.管理体制不够完善公务卡制度的管理并不完善，一方面是因为缺乏统一的管理体制，各部门之间存在管理分散的现象，容易导致管理漏洞和监督不力。
公务卡的使用管理往往处于政府采购和财政管理之外，导致了公务卡使用的监管难度增加。
2.使用范围过于宽泛目前，公务卡的使用范围过于宽泛，不仅包括了公务消费的范围，还包括了公务接待、公务差旅等领域。
这使得公务卡的使用不易监管和控制，容易造成滥用和挥霍。
3.制度设计存在漏洞公务卡制度的设计存在一些漏洞，例如没有设置有效的限额和预警机制，容易导致超支和超标使用；部分地方公务卡流动不畅，使用频率低，处于长期“闲置”状态；公务卡使用中存在恶意套现、透支和虚报等行为，严重损害了公务消费的合法性和廉洁性。
4.安全风险隐患较大随着互联网和移动支付的普及，公务卡的安全风险也不容忽视。
一方面，可能存在个人信息泄露的风险，卡片被盗用的可能性增加；由于公务卡的使用范围广泛，很容易让人产生消费欲望，导致卡片被不法分子利用进行非法交易。
二、面临的挑战1.信息技术水平不够高公务管理部门的信息化建设水平还不够高，公务卡的信息系统和支付平台存在漏洞和安全风险。
随着互联网金融的发展，公务卡面临的安全挑战进一步增加，如何加强信息技术保障，提升系统安全性成为当前亟待解决的问题。
目前，对于公务卡的监管和管理手段还不够完善，监管力度偏弱，监管手段相对滞后，导致公务消费存在一定的监管真空。
公务卡监管存在信息不对称和局部性监管的问题，需要加强监管手段的创新和完善。
县级行政事业单位公务卡推广使用问题研究
一
、
引言
为了适应社会经济体制 的不断发展和完善 ， 国家对行政 业单位的财务管理体系提出了更 高的要求 。 白 卜 七大 以后，各 级行政事业单位开始推 行使用公务卡制度 。 该制度使得行政事 业 位的财务支 出透 明化， 进而有利 。 ． ｒ － ４ ： ｋ 绝腐败 ， 堵塞财务管理 漏洞 。所谓公务卡，通俗 来说就足指行政事业单位的工作人员 个人持有的 －ｔ ｌ ￣ ， 信用卡 。 这张 ｉ ｃ － 主要用 于工作人 员公务支 出以 及财务报销业务， 并且 该卡可以使得工作人员在没有预先存款的 情况 下以及规定的透支额度内先消 费后还款 。 此外 ， 公务卡还具 仃欠款无利息并且透支可 ｉ Ｇ 主分期付款 等各种 比较便捷 的还款 程序 。正是山于公务一 ｔ ｏ － 的各种便捷 卡在推广使使得公务用过程 Ｉ ｛ １ 存在了很多风险和问题 ， 阻碍 了公务卡的推行和使用 ， 降低了 其原水所要达到的 Ｉ ｑ的。因此 ， 找 出公务卡摊广使用 中存在的问 题并 Ｆ Ｊ ． 捉 出合理的建议对于公务卡制度的完善就显得尤为重要。 二、 县级 行政 事业单位 公务卡推 广使用 中存在 的问题 （ 一） 传统交 易模式根深蒂 固 ①埘于公务卡制度 的重要意义缺乏认知。由于公务卡制度 实行 的ｔ ｉ ， ｔ ｆ ￣ ］ 尚短， 县级行政事业单位 的信息往往是比较滞后的 ， 它们对 于公务 制度 的认知存在一定 的缺陷 ， 对公务卡在如何
县 级行政事业单位公 务卡推广使 用 问题研究
傅绣玫
（ 上杭县财政局 福建 ・ 上杭 ３ ６ ４ ２ ０ ０ ）
摘 要：为 了使得行政 事业单位 的权利行使 更加 透明化 ，国家在 行政事业单位推 广公务卡使 用制度 。公务卡作 为构 建 “ 阳光政 府”的一种新型管理手段 ，对于加 强国家对行政 事业单位 以及工作人 员的财务监督起 着非常重要的作 用。但是 目前公务卡在其推
公务卡推行过程中存在的问题、难题及对策(终)
公务卡推行过程中存在的问题。
难题及对策摘要：作为一种新型的财政财务管理工具，公务卡不仅携带方便、使用快捷，而且透明度高，所有的支付行为都有据可查、有迹可寻，可以最大程度地规范公务消费行为。
从中国的银行卡产业发展来看，公务卡这一具有中国特色的产品市场已经初现端倪。
本文主要首先介绍了公务卡的含义以及推出的背景和意义，其次罗列和分析了推出过程中面临的一些问题和难题，接着对这些问题和难题提出了一些对策和完善预算单位公务卡结算的建议，最后对公务卡的推行前期进行了展望，旨在推进预算单位公务卡结算改革的进一步深入。
关键词：公务卡；推行；问题；对策目录1绪论 (3)1.1 选题背景和意义 (3)1.1.1 选题背景 (3)1.1.2 选题意义 (3)1.2 公务卡的含义和特点 (3)1.2.1 公务卡的含义 (3)1.2.2 公务卡的特点 (4)1.3研究方法和技术路线 (4)1.3.1研究方法 (4)1.3.2技术路线 (5)2 公务卡推行过程中的问题、难题和对问题、难题的识别 (6)2.1刷卡环境建设滞后 (6)2.2思想观念守旧 (6)2.3财会人员计算机水平参差不齐 (6)2.4使用现金边缘地带难以把握。
(6)2.5 公务卡结算与财政管理制度配套不完善 (7)2.6 实时监控不足 (7)3公务卡推行过程中问题、难题的应对机制 (7)3.1 内部应对机制 (7)3.1.1健全内部财务制度 (7)3.1.2加强预算单位的财务管理 (8)3.2外部应对机制 (8)3.2.1 加快配套设施建设，改善受理环境 (8)3.2.2 加强宣传，形成共识 (8)3.2.3加快公务卡改革进程，完善公务卡管理制度 (8)4结论及展望 (9)参考文献 (10)1绪论1.1 选题背景和意义1.1.1 选题背景2007年5月14日，央行和财政部联合召开了全国公务卡应用推广会议。
财政部有关负责人在会上表示，目前我国已初步制定了公务卡管理的制度办法，财政部正在会同央行抓紧出台有关制度，争取2007年下半年启动试点工作，2008年在总结经验的基础上，积极扩大试点范围，力争在2010年前建立比较完善的公务卡管理制度，在所有中央预算部门和地方省市两级预算单位全面推进公务卡管理。
单位公务卡使用中的一些问题和建议
单位公务卡使用中的一些问题和建议单位公务卡是用于机关、事业单位、国有企业及其他单位的公务活动支出而发放的一种支付工具。
使用单位公务卡在一定程度上方便了公务人员的经费管理和财务结算，但在实际使用过程中也存在一些问题。
为了更好地规范和管理单位公务卡的使用，我们需要了解并解决这些问题，并提出一些建议。
一、单位公务卡使用中存在的问题1. 超支问题在公务活动中，有时候出现经费超支的情况。
这可能是由于事先无法准确估计支出额，也可能是由于在活动中临时增加支出导致的。
对于这种情况，单位公务卡的透支限额和管理规定就显得尤为重要了。
2. 不合规使用有些公务人员在使用单位公务卡时存在不合规使用的情况，比如用于个人消费、旅游、娱乐等与公务无关的支出。
这种情况一方面浪费了单位的财政资源，另一方面也容易引起财务审计和监督部门的关注和追责。
3. 账务管理混乱在一些单位中，单位公务卡的账务管理存在混乱的情况。
一些公务人员可能没有及时提交支出明细，或者存在未按规定报销的情况，导致账务管理工作难以开展，影响了单位的经费管理和监督。
4. 安全风险单位公务卡在使用过程中存在着一定的安全风险，比如卡片丢失、密码泄露、被盗刷等问题。
这些安全风险可能会导致单位的财务损失，同时也给公务人员带来不必要的麻烦和工作压力。
5. 管理难度对于单位公务卡的管理和监督也存在一定的难度。
单位拥有大量的公务卡，如何进行有效的管理和监督成为了一个具有挑战性的问题。
一些单位在单位公务卡的管理上存在缺乏规范、制度不健全的情况。
二、解决问题的建议1. 加强预算管理在公务活动预算过程中，应当根据活动的不同性质和规模，对支出进行合理估算，合理预留经费。
同时要加强对各项支出的审核和审批，既要保证公务活动的正常开展，又要避免经费的超支。
2. 规范使用加强对单位公务卡使用的规范管理，明确公务卡的使用范围和用途。
建立完善的公务卡使用制度和规定，对违规使用单位公务卡的行为要进行严肃处理。
论事业单位公务卡结算存在的问题及改善策略
论 事 业 单 位 公 务 卡 结 算存 在 的 问题 及 改 善 策 略
真正落执行。
１ ．２公 务 卡 结 算 环 境 匮乏
从我国事业单位公务卡结算实行的情况看 ，受我 国银行 网络 系统和 银行卡业务的制约 ，公务卡结算制度推行的环境相对 匮乏 。我 国东 部沿 海城市外 ，其他地 区城 市 Ｐ Ｏ Ｓ机 分布 网点 相对 有限 ，Ｐ Ｏ Ｓ机安 置率 较 低 ，很多地 区不具备公务卡结算条件 ；同时 ，部分商家考虑到 Ｐ Ｏ Ｓ 机的 安装成本和交易费等成本过高 ，出于经济利益拒绝安装使用 Ｐ Ｏ Ｓ机 ，有 的商家甚至为了逃税拒绝刷卡结账 ；另外 ，由于我 国事业单 位公务 卡结 算主要用于单位公务 日常支 出，如交通 、零售 和餐饮 等领 域 ，然而 这些 领域未能完全支持 公务 卡结算 ，大大制 约 了公 务 卡结 算制 度 的实行 推 广。 １ ． ３公 务 卡 结 算 监 管不 力 我 国事业单位公务卡结算制度 尚处 于试行 阶段 ，因此 对事业单 位公 务卡结算制度 的监督管理力度较弱 ，在公务卡结算实行 中还存在诸 多问 题 。如 ，事业单位实行公务卡结算 ，不再支付现金 ，但是 仍有工作 人员 和商家之间达成共识 ，在 公务卡 结算时 ，差 额结算 以便收取 价差贿 赂 ； 有的事业单位工作人员在 公务卡 结算时 ，未 能严格 执行预算 管理 规定 ， 仍 向上级 申请超额支 出预算 ，由于公务 卡结算 的账务 明细必须在 月底清 查 ，使得存在账务清查时 间差 ，未能及 时监管公务卡 结算账务 ，导致事 业单位滥用公务卡结算存在空 隙条件 。 ２ ． 事 业 单 位 公 务 卡结 算 改善 策 略 ． ２ ． １加 强 公 务 卡 结 算教 育 宣传 各事业单位应加强公 务卡结算教育 宣传 ， 转变公 务人员公务 卡结算 的观念 。提高公务 卡结算 积极性 。事业单位 充分利用 新社会媒体 ，如 电 视 、网络 、报纸等媒介 向公务人 员宣传公务 卡结算 制度 、公务卡 结算价 值及其意义 。形成公务人 员公务 卡结算 意识 。对公务人 员宣传公 务卡结 算的便捷性 ，让公务人员 掌握公 务卡结算 、报 销等操 作流程 ，彻底 改变 公务卡结算意识薄 弱现状 。 ２ ． ２完善 公 务 卡 结 算环 境
事业单位公务卡使用过程中存在的问题及对策
浅析事业单位公务卡使用过程中存在的问题及对策摘要：随着我国预算管理体制的稳步推进及发展，公务卡在报销中将会得到普及应用，但是在使用及推广过程中存在着很多问题，本文着重提出公务卡在使用过程中存在的问题，并针对这些出现的问题提出解决方法。
关键词：公务卡消费问题对策一、公务卡的相关知识概述随着部门预算、集中支付等预算制度改革的稳步推进，我国事业单位将逐步建立起编制科学、监督有力的预算体制，但这个体制对事业单位的日常公用支出、零星支出等基本上没有起到控制作用，在这种情况下实施公务卡结算成为当务之急。
（一）公务卡的基本概念。
所谓公务卡，是指预算单位人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，可用于个人消费，主要用于公务消费的刷卡；实行“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实时监控”的操作方式。
（二）公务卡使用的程序。
公务卡的运行采取“银行授信额度，个人先行支付，单位审核报销，财政实时监控”的管理机制，银行授信额度，意味着银行向公务员个人进行授信，并要求预算单位统一组织本单位人员向发卡行申办公务卡；个人先行支付，明确了公务支出发生后，持卡人要及时向所在单位财务部门办理报销手续；单位审核报销，明确了单位有责任通过交易查询来验证公务消费的真实性，财政实时监控，要求预算单位在报销环节中补录必要的监控信息。
二、公务卡支付管理的重要性在实际工作中，使用公务卡具有以下优势：（一）降低了财务风险和财务成本。
事业单位推行公务卡，不需要在报销过程中提取和使用大量的现金，避免了出纳从银行提取和支付现金的风险，并且使用公务卡简化了报销流程，原来报销人报销后拿到的是现金，使用公务卡后，经办人使用公务卡消费后，拿着相应的原始票据和pos小票到财务处办理报销手续，财务处直接将报销金额打到报销人的公务卡上，这也降低了报销人携带现金的风险。
事业单位推行公务卡，日常部分开支在公务卡信用期限内使用的信用额度资金，使用过程中占用了一部分银行信用额度资金，也大大节省了单位的日常开支，减少了单位的财务成本。
公务卡管理使用中存在的问题及建议
公务卡管理使用中存在的问题及建议一、前言公务卡是用于公务支出的银行卡，其使用范围广泛，包括差旅费、会议费、培训费等。
然而，在实际使用过程中，公务卡管理存在不少问题，如何解决这些问题并提高管理效率是一个亟待解决的问题。
二、存在的问题1. 滥用公务卡在一些单位中，公务卡被滥用成为了“私人卡”，甚至有人将公款转入自己的账户中。
这种行为严重损害了单位财产和形象。
2. 管理混乱由于使用部门众多、审批流程繁琐等原因，导致公务卡管理混乱。
有时候出现了两个或多个部门同时使用同一张公务卡的情况，甚至有时候不知道哪个部门在使用哪张卡。
3. 账目不清由于审批流程繁琐、报销流程复杂等原因，导致账目不清。
很多时候会出现账目不平衡或者无法核对的情况。
4. 安全隐患由于公务卡涉及到大量资金流动，如果安全措施不到位就会存在安全隐患。
比如卡片被盗刷、密码泄露等情况。
三、解决的建议1. 加强管理加强对公务卡的管理，对使用人员进行培训，明确公务卡的使用范围和限制。
同时，建立专门的管理机构和审批流程，确保每一张卡都有专人负责。
2. 建立信息系统建立公务卡信息系统，将所有公务卡信息集中管理。
通过系统可以实时掌握每张卡的使用情况和余额等信息，便于管理和监督。
3. 完善报销流程完善报销流程，尽可能简化流程。
可以采用电子化报销方式，通过手机或电脑进行报销申请和审批。
4. 增强安全措施增强公务卡的安全措施，比如设置密码、限制刷卡金额等。
同时加强监督和检查，发现问题及时处理。
四、结语公务卡作为一种特殊的银行卡，在使用过程中需要注意各种问题及风险。
只有加强管理、完善流程、增强安全措施才能更好地保障单位财产安全及形象，并提高工作效率。
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨随着国家经济的发展和社会管理的需要，公务人员使用公务卡进行经费支付已经成为一种常见的管理方式。
公务卡制度管理在实践中也面临着一些问题，如卡务管理不规范、卡片使用不当、风险防范不足等，这些问题严重影响着公务卡制度的正常运行。
为了更好地规范和管理公务卡制度，本文从问题分析和对策探讨两个方面展开讨论。
一、问题分析1.卡务管理不规范在一些地方和部门，公务卡的申领、发放、注销等程序并不规范，存在着管理漏洞。
一些公务卡的发放程序不够严格，导致了一些不符合条件的人员也能够获得公务卡，造成了管理混乱。
在注销公务卡的过程中也存在着不规范的情况，有的公务卡在人员离职或转岗后并没有及时注销，导致了卡片的滥用。
2.卡片使用不当一些公务卡持卡人员存在着私用卡片的情况，例如将公务卡用于购物、旅游等个人消费，违反了公务卡的使用规定。
而且在一些单位，公务卡的使用记录并不够详细，导致了使用情况无法有效监管，存在一定风险。
3.风险防范不足由于公务卡金额较大，一旦出现风险就会给单位造成较大的经济损失，因此风险防范显得尤为重要。
然而在实际管理中，一些单位并没有做好公务卡的风险防范措施，如未能及时通知挂失或冻结卡片、未能对使用记录进行及时审核等，这些问题都增加了公务卡管理的风险。
二、对策探讨为了规范公务卡的申领、发放和注销等程序，需要建立健全的卡务管理制度和标准化流程。
相关部门应加强对公务卡申领条件的审核，建立申请流程和审批程序，确保公务卡的合理使用。
在离职或转岗人员的情况下，应加强注销公务卡的管理，及时进行信息更新和卡片回收，避免滥用情况的发生。
2.加强监管和审查为了避免公务卡的滥用和不当使用，相关部门应加强对公务卡的监管和审查工作。
建立公务卡使用的详细记录，对持卡人员的使用行为进行定期审查，及时发现问题并采取相应的处理措施。
加强对公务卡使用场景的管控，防止卡片被用于非法用途，维护公务卡制度的正常运行。
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县级行政事业单位推行公务卡结算过程中存在的问题与建议
作者：石洪岩
来源：《财经界·学术版》2015年第16期
摘要：近年来，国家新出台了一系列公务卡结算制度，加强财政财务监督，提高公务消费支付透明度。
但在推行公务卡结算实际工作中，笔者发现部分县级行政事业单位存在不规范、有卡不用、设施不完善、缺少监督机制等问题，本文有针对性地提出了一些破解的对策，以期规范用卡管理，促进公务卡的稳步推广，扩大公务卡结算的使用范围。
关键词：预算单位公务卡结算问题
公务卡是各预算单位在职人员持有的，其主要目的是用于外出公务消费及内部日常公务支出的新型结算工具。
用卡人可以在银行规定额度内先消费后还款，减少了现金的使用频率与用款额度，提高了各预算单位的财务管理水平。
进一步深化了国库集中支付改革，规范了公共财政管理制度，促进了经济社会的更快发展。
一、推行公务卡结算的现实意义
（一）推行公务卡结算是强化财政支出管理、规范财政资金使用的融合创新
推行公务卡结算，有利于建立规范、高效的预算部门公务支出；有利于各行政事业单位支付无纸化和信息电子化的逐步推行，缓解财务工作人员的用款压力，降低公务人员的用款风险；有利于堵塞现金使用上的各种漏洞，提高财务管理水平。
（二）推行公务卡结算是增强财政工作透明度、从源头上预防腐败的重要举措
推行公务卡结算，一是可以对公务支出情况进行动态监控，确保每一笔公务消费都能做到公开透明，防止通过虚开发票套取现金、私设“小金库”等违纪违法行为，同时接受社会公众的监督。
二是对持卡消费可以比较清晰地分清是不是公务消费，有效监控支付的真实性和规范性，从而堵塞公务消费管理中的漏洞，从源头加强惩防体系的构建，打造“阳光财政”、“廉洁政府”。
三是可以使税务部门准确记录各项电子交易信息，形成交易档案，防范偷税漏税行为。
（三）推行公务卡改革是减少现金流通、提高预算单位内控管理的迫切需要
随着部门预算管理的不断深化，作为财务管理重要环节的现金管理，其传统的报销方式极大的制约了预算单位内控管理的有效提升。
推行公务卡结算，限制了单位工作人员对现金的使用，既可以减少现金流量，又可以避免现金风险。
政府和单位还可以有效监控支付的真实性和
规范性，方便快捷，安全简单，透明度高，能有效克服传统的现金支用方式下存在的问题，规范公务支出的管理，提升预算单位内控意识。
二、县级行政事业单位公务卡结算过程中存在的问题
高密市自2012年12月底进行公务卡改革试点，按照“先县级、后乡镇，先试点、后扩面”的实施步骤，至2015年4月，市级施行国库集中支付的120个行政事业单位全面推行公务卡结算制度，在减少单位现金支付结算，规范单位财务管理，强化财政动态监控，健全现代财政国库管理制度方面取得良好成效，但同时也暴露出一些问题，牵制了公务卡结算制度的更快推行。
（一）缺少规范的相关制度和管理办法
对于公务卡结算制度的推行，虽然出台了相关的实施方案，但因为培训不到位，单位人员对公务卡的认识不全面，导致使用过程中存在诸多问题。
许多单位也没有保证公务卡制度顺利推行的统一规定，“钢性”不足，使公务卡结算制度的推行举步维艰。
公务卡使用后，各单位在报销流程没有相应的规定，报销要求也不统一，用卡人员在消费用款以后不知怎么办理还款，引起用卡人员的抵触情绪，也严重阻碍公务卡制度的推行。
（二）“有卡不用”现象比较普遍
万事开头难。
一些预算单位财务人员受传统现金报销观念的影响，对新生事物存在排斥情绪，缺乏主动去准确理解新政策、熟练掌握新业务的勇气，在很大程度上影响了公务卡结算制度的推行。
部分持卡人受用卡观念、个人日常消费和财务报销惯例等影响，习惯于“一手交钱，一手交货”的现金交易方式，很难在短时间内养成持卡消费的观念，特别是年纪大的人总觉得拿到手现金才踏实、安全，潜意识里不自觉的抵制公务卡结算方式。
很多工作人员不了解公务卡的方便及安全性，不愿接受“新生事物”，难以习惯使用公务卡，甚至不适应公务卡消费，在可以选择的情况下都不愿意优先使用公务卡消费，使得公务卡形同虚设，成为“睡眠卡”。
由于各预算单位经费普遍紧缺，部分持卡人担心在公务用款后无法及时还款，个人信用受到影响，对公务卡的推行存在抵触情绪。
（三）公务卡刷卡设施不完善
安装、使用POS机会使各商家承担一笔额外费用，每一笔刷卡支付也要承担一定比例的手续费，从自身利益来考虑，大部分商家选择使用现金交易，导致一些零星公务支出如办公用品等都无法刷卡。
部分代理银行信用卡网络系统覆盖面太窄，存在带卡消费或还款时却无法刷卡的现象，给公务消费和还款结算带来不便，甚至影响持卡人的信用。
（四）缺乏有效的监督机制
公务卡并不是“万能卡”，它只是一种现代化的结算方式，虽然财政等部门可以及时了解各单位公务支出状况，但实际消费中极易出现“人工操作”，很多违规支出不能具体掌握，公务卡交易真实性依然有待查证。
很多预算单位用卡环境还不完善，对公务卡的消费无法做到实时监控，不能确定是不是真实交易，在实际结算过程中会出现虚开发票、凑票报销、使用假发票等现象，公务支出中的违规、腐败现象不可能完全禁止住公务卡监管能力还存在一定的薄弱环节。
三、加强县级行政事业单位公务卡结算管理的建议
（一）抓好宣传培训，营造良好氛围
实行公务卡结算，是一项事关预算制度改革的新生事物，是对传统的公务消费、结算观念的变革。
因此，在推进公务卡结算制度过程中，一要通过媒体多种方式和渠道，大力宣传公务卡结算，使各级领导、行政事业单位和社会公众都能关注、了解和支持这项制度。
二要加强对行政事业单位财务人员、代理银行业务人员的培训，让单位财务人员和用卡人员全面了解公务卡管理相关制度规定，熟练掌握用卡及报销还款流程。
三要加强对持卡人用卡知识的普及，引导公务人员尽快了解和掌握公务卡的有关政策要求和具体操作办法，为提高工作效率、规范用卡奠定坚实基础。
（二）健全内部财务制度，提高财务管理水平
推行公务卡结算符合国库集中支付改革的各项要求，能够确保在财政资金最终支付给收款人前不流出国库，是单位财务管理方式的又一次创新。
各行政事业单位要进一步规范财务管理，在不改变预算单位现行报销制度的前提下，提高财政资金支付的透明度，强化财政财务部门对公务消费的合规合法。
加强对现金开支范围和额度的严格控制。
定期对相关人员进行公务卡申办、报销程序以及会计核算等方面的应用培训。
财政等相关部门应制定公务卡推行的考核制度。
各预算单位要根据自身存在的具体问题，定期自查，并根据考核制度的要求，努力改善用卡环境，不断扩大单位公务卡使用、结算范围。
（三）规范公务卡的使用，完善公务卡结算的监管
各预算单位要根据市里的统一要求，制定符合各自实际的管理制度。
也要根据市里的预算单位审查和监督制度、审计制度，制定具体的实施方案。
财政部门要建立有效评估机制。
通过公开招标方式确定公务卡发卡银行，促使代理银行积极协商银行与商家之间、商家与各预算单位之间存在问题。
保证商家不因使用公务卡而增加费用，进而保证商家利益；保证持卡人信息不外漏、信用不受损、持卡更安全。
积极完善公务卡结算的外部环境，以便于公务卡结算更加顺畅、便捷、安全。
各预算单位要建立公务卡消费监督小组，建立有效的监督监察制度，并联合审计及税务部门，将公务卡使用情况严格落实到个人，落实到各商家，落实到各银行，规范公务用款意识，提高支出透明度。
各发卡银行应及时将公务卡消费信息和划款信息，实时向国库集中支付系统反馈，以满足各预算单位对公务卡支付的监管需要。
推行公务卡结算是深化财政部门预算改革，是建立现代财政国库管理制度的一项重要任务，也是打造责任型、服务型、廉洁型政府的“阳光工程”。