物业税征收的借鉴探讨
开征物业税的研究与思考
开征物业税的研究与思考近年来,随着我国房地产市场的迅速发展,开征物业税成为了社会各界广泛关注和讨论的热点话题。
物业税作为一种财产税,对于调节房地产市场、优化资源配置、增加地方财政收入等方面都具有重要的意义。
物业税,简单来说,是对房屋及相关土地等不动产所征收的一种税收。
其征收对象通常包括住宅、商业地产、工业地产等各类不动产。
在探讨开征物业税之前,我们有必要先了解一下目前我国房地产市场的现状。
我国的房地产市场在过去几十年中经历了高速增长,房价不断攀升。
一方面,这为经济增长做出了重要贡献;另一方面,也带来了一系列问题,如投机炒房现象严重、房地产泡沫风险加大、社会贫富差距扩大等。
开征物业税有望在一定程度上缓解这些问题。
首先,物业税能够抑制投机炒房。
对于那些持有多套房产、等待房价上涨获取暴利的投机者来说,物业税的开征将增加其持有成本。
这会促使他们减少囤房,释放出更多的房源,从而增加市场供应,稳定房价。
其次,物业税有助于优化资源配置。
通过对不动产征税,可以引导资源从过度集中于房地产领域向其他更具生产性的领域流动,促进经济结构的调整和转型升级。
再者,物业税能够为地方政府提供稳定的财政收入来源。
在当前的财政体制下,地方政府对土地出让金的依赖程度较高。
开征物业税可以减少这种依赖,使地方政府有更稳定、可持续的收入,用于提供公共服务和基础设施建设。
然而,开征物业税也面临着一些挑战和困难。
一是房产价值评估的难题。
要准确征收物业税,就需要对各类房产进行合理的价值评估。
但我国房地产市场复杂多样,不同地区、不同类型的房产价值差异较大,如何建立科学、公正、透明的房产评估体系是一个亟待解决的问题。
二是税收征管的复杂性。
物业税的征收涉及到大量的个人和企业,需要完善的税收征管制度和高效的征管手段。
同时,还需要防范逃税、漏税等问题。
三是可能对房地产市场产生短期冲击。
在物业税开征初期,部分投资者和购房者可能会因为担心成本增加而观望或抛售房产,从而对房地产市场的稳定造成一定影响。
我国物业税征收问题
我国物业税征收问题探讨摘要:物业税开征的呼声越来越高,越来越多的人寄希望于物业税的出台能够带动房价的下跌,但是我国在多地的物业税试点的却处于空转状态,此外物业税的出台能否起到降低房价的作用也还需要我们探讨。
关键词:物业税房价土地出让金税费一、物业税概述物业税又称房产税、地产税或不动产税,主要是针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或使用者每年都要交纳的一种税收,应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。
从理论上来说物业税是一种财产税。
在很多成熟的市场经济国家都对房地产征收物业税,这些物业税以对房地产的持有作为课税的前提,以价值为计税依据。
从国际惯例来看,物业税大部分属于地方税。
各国对物业税的叫法也各不相同,德国、美国等国家称”财产税”,英国、新西兰、马来西亚等国家称之为”地方税”或者”差饷”,奥地利及荷兰等国家则称之为”不动产税”,我国物业税的名称来自香港。
近几年来关于物业税的讨论一直十分热烈,2003年在第十六届三中全会上,物业税首次出现在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》中。
在2005年的中国财税论坛上,财政部部长金人庆进一步明确,”十一五”期间将逐步出台消费税和物业税。
2007年国家税务总局下发的《2007年全国税收工作要点》指出要深化税收制度改革,其中就包括”研究物业税方案,继续进行房地产模拟评税试点”。
批准安徽、河南、福建、天津四省市为房地产模拟评税试点地区,至此,包括首批的北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆,已有十省市开始物业税”空转”运行。
2009年5月25日国务院公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》提出,要深化房地产税制改革,研究开征物业税。
1986年9月15日国务院颁布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,在该条例中规定”个人所有非营业用的房产”属于免纳房产税的范畴。
近年来,国内大中城市的房价不断攀升,虽然国家不断运用各种手段进行调节,但是收效甚微,甚至出现了房价”越调越涨”的趋势,面对这种高房价的压力,很多人将物业税看成是降低房价的救命稻草,提出要征收物业税。
我国开征物业税的探讨分析
我国开征物业税的探讨分析【摘要】近年来,为了有效抑制全国大部分地区房地产过热、房价过高的状况,为了维护社会公平与和谐,包括税收政策在内的各项政策成了人们关心的重要问题.物业税的开征应运而生.在针对物业税的配套设施和各个要素来讨论.具体认真的分析研究其开征带来的各种有利的和不利的问题以期,建立一个良好的投资、纳税、消费的环境。
共同努力使得物业税的开征.能真正的解决社会的部分不良问题.构建和谐社会。
【关键词】物业税房地产分析建议十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。
”随后,物业税问题一直倍受全社会的关注。
物业税对于很多人来讲,甚至对于税法学者来讲都是一个新名词,查世界各国税法,只有我国香港地区使用“物业税”,其实质就是房地产税。
因此,我国开征物业税实际上就是把与房地产有关的现行各种税费加以改革,征收一种统一的税,即物业税。
一、开征物业税的背景房地产业持续高速增长,房价暴涨飙升,理论界、经济学者、国家高层和有关部门都寄希望于物业税的开征能够抑制或降低房价。
虽然中央出台了一些政策,但是这些政策对房地产市场的刺激作用有限。
改革和完善现行房地产税制,应本着总体税负减少的原则,通过征收物业税,将税收从开发环节向持有环节转移,从而降低购置环节税收负担,促进我国房地产行业的持续、稳定、健康发展。
二、开征物业税的利弊剖析开征物业税,这本来是一个无需讨论的问题。
资源特许利用、交易、所得、资产持有,这是政府获取税赋收入的四个基本环节。
有资产就要征税,在所有国家都一样。
这个税是增加政府提供公共产品的能力,调整社会公平尺度,促进资源合理利用以及调整公共利益与私人利益和商业利益之间关系的重要税种。
(一)物业税除了有扩大税基、增加财政收入的作用之外,还可以起到以下积极作用(1)可以纠正房地产市场结构性矛盾。
物业税的借鉴与探讨
物业税的借鉴与探讨随着我国经济的日益发展和城市化进程的加快,物业管理行业也逐渐成为社会经济发展的重要领域之一。
但是,由于我国物业行业的起步较晚,法律法规的完善和配套措施的不足等原因,物业管理存在着许多问题。
其中,最突出的问题之一就是物业税的缺乏。
本文将探讨物业税的借鉴和探讨。
一、物业税的定义和作用物业税,是指对物业所有权者或租赁权者强制性征收的一种税费。
它是对物业使用权的一种补偿,也是体现物业本身价值的一种方式。
物业税的征收将使得物业管理公司能够合法的获取相关的收益,同时也有益于加强物业的管理水平,改善居住环境,提高城市的整体形象。
从财政税收的角度讲,物业税可以为政府提供稳定的税收收入,为公共事业和社会发展提供必要的资金保障;从物业治理的角度讲,征收物业税也有助于规范物业市场,提高物业服务水平,保障业主权益和消费者利益,避免物业企业恶性竞争和低价倾销等现象的发生。
二、物业税的借鉴1、国外物业税征收政策在国外,物业税是非常普遍的一种税收形式,一般是由居民组织或政府采取的方式征收。
如美国、德国等发达国家,都有专门的部门来负责管理物业税收取及使用等事宜。
物业税的征收主要是以房屋的价值、面积和税率等因素为基础,根据房屋的财产价值来计算应缴纳的物业税。
不同的房屋类型和地区,在税率和征收的方法上会有所差异,这样有利于提高物业市场的竞争性,防止因物业税影响物业市场的发展。
2、国内各地探索物业税征收的经验近年来,我国各地政府也开始探索物业税的征收。
例如,北京市就在2009年开始试点征收产权保护费,这是北京市早期实施的一种物业税,实际上是一种房产附加税,目的是对房地产市场进行调控。
而上海、广州、深圳等城市也相继推出了物业税试点工作。
2021年2月出台的《沈阳市燕山新区物业费管理办法》明确提出“物业费以及相关行业设施服务费、设施维修费、公共维修资金、公共能源费等,按照国家适用的征收法律有关规定,产权保护费的按月缴纳”等条款,也为物业税的实现提供了法律基础。
我国开征物业税思考
我国开征物业税思考我国开征物业税有利于优化我国现行的财产税制,有利于国家从宏观上调控、规范房地产市场和政府的土地出让行为,解决中低收入阶层购房难的问题。
但物业税开征后对房地产市场、不动产评估也带来诸多不确定的影响。
因此应在客观条件和时机较为成熟后,再适时推出物业税。
标签:物业税;必要性;不确定因素1 物业税的现状及涵义2003年10月,十六届三中全会《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出“:实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。
”财政部和国家税务总局等相关部门亦表示将在“十一五期间尽快推出物业税。
物业税的推行代表了我国税制改革的方向和趋势,此举也将对我国房地产市场的各个层面带来深远影响。
2003年政府提出要开征物业税,按照技术先行的方式,2004年在北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏和重庆六个省市开始房地产模拟评税试点。
2007年10月,试点范围扩大到河南、安徽、福建和大连四个地区。
2008年1月,国税总局地方税司副司长杨遂周透露,2008年准备选择三到五个省市,进一步扩大模拟试点。
房地产开征统一的物业税已经成为世界不可避免的趋势,我国的物业税改革已成为2008年乃至今后一段时间内税制改革最为重要的内容,但是对于物业税的出台存在很大争议,物业税已成为国家税制改革的攻坚战。
物业税一词来源于英文“Property Tax”,又称为“财产税”或“不动产税”,是指以土地、房屋等不动产为课税对象,要求其所有者或承租人分年缴付一定税款的一种税种;即是对不动产的保有环节所征收的赋税,其税值随着房产升值而提高。
在西方发达国家,不动产税一般是地方政府的主要财政收入,其所占比重能占到地方财政收40%-70%左右,是国际通行的几大税种之一。
现在很多国家和地区都有物业税等类似的税种征收,比如美国、荷兰、加拿大的温哥华以及我国的香港等。
我国大陆地区目前还没有开征物业税,而相关的房地产税收存在着诸多的问题,有待于进一步的改革与完善。
关于物业税开征的若干思考
关于物业税开征的若干思考【摘要】本文探讨了物业税开征的若干思考。
在背景介绍了物业税的开征背景,问题提出了相关议题。
接着在正文部分分别对物业税对市民和房地产市场的影响进行了分析,讨论了物业税的征收标准、程序以及利弊分析,同时也探讨了物业税征收中可能存在的细节问题。
在指出了物业税开征的必要性,并展望了未来物业税政策的发展方向,提出了合理推进物业税征收的方法。
通过对物业税开征的若干思考,可以更好地理解物业税对社会和市场的影响,为相关政策的制定和实施提供参考。
【关键词】物业税、征收、市民、房地产市场、影响、征收标准、利弊分析、细节问题、必要性、政策发展、推进、思考、文章、引言、正文、结论。
1. 引言1.1 背景介绍背景介绍中,首先需要了解到我国当前房地产市场的发展状况。
我国房地产市场规模庞大,成为支撑国民经济发展的重要产业。
随之而来的问题也不容忽视,如房价过高、投机炒房现象严重等。
针对这些问题,一些专家学者提出了应当推行物业税的建议,以调节市场秩序,抑制过度投机,维护市场稳定。
现行的房产税主要由物业管理费和房产税构成,而相比于房产税,物业税的征收标准和程序相对较为模糊,需要明确界定和规范。
对于物业税开征的讨论已成为社会各界关注的焦点。
在未来的发展中,如何合理推进物业税的征收,也是一个值得深思的问题。
1.2 问题提出在这一背景下,对于物业税的开征,不仅仅是一项政策问题,更是关系到国家财政收入和社会稳定的大事。
我们有必要对物业税的开征进行深入的思考和讨论,探讨其对市民、房地产市场以及整个经济社会的影响,同时也需要关注物业税征收的标准、程序以及利弊分析等问题。
只有通过深入分析和探讨,才能找到更好的解决方案,推动物业税政策的健康发展。
正是在这样的背景下,我们亟需对物业税开征的若干关键问题进行深入思考和探讨。
2. 正文2.1 物业税对于市民的影响物业税的开征也会影响租户。
房产所有者可能会将物业税成本转嫁到租金中,导致租金上涨。
开征物业税的研究与思考
开征物业税的研究与思考随着中国社会经济的快速发展,城市化程度逐步加深,房地产市场也越来越成熟。
数据显示,房地产业已经成为中国国内生产总值(GDP)的重要支柱之一。
然而在房地产的发展过程中,物业管理问题却成为了一个持续的难题。
物业管理费用虽然可以部分恰克房屋设施的投资,提高业主的生活舒适度,但是事实上物业管理费带来的问题却是严重的。
在南京市某个小区中,物业费为每平方米1.5元,但是物业管理公司扣拿的服务费却占物业管理费的百分之七十,这就成为有些业主投诉的根本原因。
无数类似的事件说明,物业费的收费和管理本身存在很多问题。
而应对这些问题,开征物业税成为了一个新的方向。
开征物业税需要深入研究和探讨。
首先,我们需要认识到物业税的意义和目的。
物业税,简而言之,就是以房产为征税对象的一项税种,通常针对住宅、商业、办公等各类不同用途的房屋。
物业税的目的是为了提高房产的公平性,促进房地产市场的健康发展,更好地推进城市的持续发展。
物业税在确立之前,需要有明确的税前征收规则。
例如,需要考虑税收对象的确定,即应该征收哪些房屋的物业税;税基的界定,即税收计算基础的确定;税率的确定,即税收筹集目标以及物业市场价格的结构等等。
而这些规则的确立,需要在全国范围内开展详尽的研究和调研工作。
其次,物业税的征收需要高效的管理机制。
目前的物业管理具有地方性、分散性、龙头效应等特点,难以形成有效的管理机制。
因此,在征税过程中,需要建立一套更加高效、透明的管理体系,从而保证税款的及时缴纳和监管管理。
房地产市场不仅仅是一个经济问题,同时也涉及到社会问题和人民群众的切身利益。
在物业税的推进过程中,需要尊重市场规律、尊重业主权益,避免出现过度税收和“一刀切”等问题。
同时,应该注重完善政策,降低税收负担,鼓励物业公司提高管理服务的质量和水平。
总的来说,物业税的开征具有积极的意义。
在社会经济发展和城市化进程加速的今天,物业税是推进城市建设、提高市民生活品质、保障资本市场安全的重要方式之一。
我国开征物业税的法律思考
我国开征物业税的法律思考摘要随着房产税改革试点工作在重庆、上海的顺利运行,我国的房地产税制改革在全国范围内拉开了帷幕,物业税的践行从理论阶段进展到了实践阶段。
但是真正实现房地产税制改革与物业税开征的完美对接并非一朝一夕所能完成的事情。
本文拟对我国现行的房产税制存在的问题及物业税开征的必要性问题进行探讨,从法律角度对物业税的制度设计提出相关建议,以期对我国的物业税立法研究有所裨益。
关键词物业税保有环节税制改革一、物业税的法律界定目前,我国的房地产税制开征的税种主要有房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、营业税、印花税、契税、土地增值税、企业所得税等,这些税种主要集中在房地产开发、转让、出租阶段;物业税则是对保有阶段的房地产征收的一种财产税。
物业税的开征也是对目前房产税的“重流转、轻保有”的税费局面的扭转。
“物业”一词译自英文”property”或”estate”,是指已建成并投入使用的各类房屋以及与其配套的设备、设施和场地等。
物业税则是指针对土地和房屋等不动产在每一个课税年度内按不动产市场价值为依据向不动产所有人或者使用人征收的一种税。
从法律性质上来说,物业税属于财产税的一种,是对房屋保有的征税。
另外,物业税严格区别于人们所熟知的物业费,物业税是我国政府拟开征的一个税种,它具有税收所具有的强制性、无偿性和固定性的特征,而物业费是业主向物业公司交纳的服务费用,二者有本质的区别。
二、我国现行房地产税制存在的问题及物业税开征的必要性分析(一)我国现行房地产税制存在的问题我国房地产业经过二十多年的发展,已成为社会的重要财富,发展成为国民经济的支柱产业,但我国现行房地产领域税费制度存在诸多不足,我国的房地产税收体制复杂,其税种设置和具体制度设计存在不合理之处,严重阻碍了我国房地产市场的持续、健康发展。
1.税收制度结构不合理,重流转轻保有。
我国房地产税收多集中在开发和流转环节,在保有阶段,只有房地产税、城市房产税和城镇土地使用税,而且税基是确定的,按照固定税率征收。
开征物业税的研究与思考
开征物业税的研究与思考在当今社会,随着房地产市场的不断发展和壮大,物业税的开征成为了一个备受关注的热门话题。
物业税,作为一种可能对房地产市场、经济发展以及社会公平产生深远影响的税种,其开征的必要性、可行性以及可能带来的影响都值得我们深入研究和思考。
首先,我们来探讨一下开征物业税的必要性。
一方面,开征物业税有助于优化房地产资源的配置。
在当前的房地产市场中,存在着一些投机性购房和闲置房产的现象。
部分人购买多套房产并非出于居住需求,而是为了等待房产增值获取利润。
这不仅导致了房地产市场的供需失衡,也使得真正有居住需求的人购房困难。
开征物业税可以增加持有多套房产和闲置房产的成本,促使房产所有者将多余的房产推向市场,从而提高房产的利用率,优化资源配置。
另一方面,物业税的开征能够为地方政府提供稳定的财政收入来源。
在过去,地方政府的财政收入很大程度上依赖于土地出让金。
然而,土地资源是有限的,这种依赖不可持续。
物业税作为一种基于房产持有而征收的税种,具有稳定、持续的特点。
随着房地产市场的发展,物业税有望成为地方政府重要的财政支柱,为地方的公共服务和基础设施建设提供资金支持,促进地方经济的可持续发展。
再者,开征物业税对于调节社会财富分配、促进社会公平也具有重要意义。
房产作为一种重要的资产,其价值在不同人群之间的分布极不均衡。
一些富裕家庭拥有多套高价房产,而普通家庭可能还在为购买一套住房而努力。
通过征收物业税,可以对富裕家庭的房产财富进行一定程度的调节,缩小贫富差距,促进社会公平。
接下来,我们分析一下开征物业税的可行性。
从技术层面来看,我国已经具备了一定的条件。
随着不动产登记制度的完善和信息化技术的发展,政府能够较为准确地掌握房产的信息,包括房产的数量、面积、价值等,这为物业税的征收提供了基础数据支持。
在政策法规方面,我国也在不断加强相关的制度建设。
近年来,出台了一系列与房地产相关的政策法规,为物业税的开征提供了法律保障和政策框架。
对开征物业税的知性研究及理性思考
近两年,全国大部分地区房价涨势明显,部分地区过快过猛,甚至影响到社会公平与和谐。
如何通过包括税收政策在内的各项政策的调控,有效抑制房地产过热、房价过高的状况,已成为民众普遍关心的焦点。
在我国开征物业税,最早是在2003年的中央文件中提出来的,党的十六届三中全会作出了“分步实施税收制度改革”的战略部署。
在“2005中国财税论坛”上,国家税务总局局长谢旭人表示,“十一五”期间我国稳步推行物业税,并相应取消相关收费。
国家税务总局在制定“十一五”规划时也明确指出,要在条件具备时,研究合并房产税和土地使用税等税种,建立统一的物业税,以调控房地产市场,稳定房价。
笔者认为,所有这些皆反映了我国与世界接轨、政府转变职能应时之举,也是大势所趋。
一、开征物业税的背景把握首先,物业税开征提速的一个重要背景是,房地产业已经成为偷逃税重灾区。
来自国家税务总局的信息显示,房地产业是惟一一个连续3年被列为税务专项稽查的行业,房地产企业偷税漏税的手段越来越复杂,寻求公开保护越来越多,部分地区约有90%的房地产企业存在涉税问题。
据悉,去年,连云港市地税稽查局以房地产行业为重点进行了专项检查,结果发现被检查的665户企业中有偷逃税行为的达542户,占八成以上。
其实,不单是连云港,近年来全国各地房地产业涉税案件的数量、案件发生率、查补税款都有明显增加。
其次,房地产业持续高速增长,房价暴涨飙升,理论界、经济学者、国家高层和有关部门都寄希望于物业税的开征能够抑制或降低房价。
第三,随着经济的发展和住房制度改革,越来越多的城镇居民拥有了自己的住宅,家庭存量财富更多地体现在自有房地产上,基尼系数的不断提高,社会贫富差距的日益扩大和危险程度的加剧,使人们已不满足税收仅仅在个人财富的取得环节,而要求在财富的保有环节发挥作用,那么物业税无疑成为一个选择。
第四,无论普通老百姓还是各级政府,面对个人自有住房征收物业税的传闻以及将土地出让金并入物业税的猜测,都难以将自己置身事外。
物业税征收的国际经验及借鉴研究
47总第期广泛意义上的物业税,也称财产税(property tax),最早作为一项常规税种或可上溯至公元前600年的希腊。
起初,人头、财产、房产都在征税之列。
这一税种后来为罗马人所传承。
最早以书面形式记载对财产进行课税的典籍是《罗马书》(见《圣经·新约》),当时是按照所有公民申明持有的财富来普查应税额度。
该税种对珠宝、战车等奢侈品采取累进税制,分期折旧以评估其实际价值。
现代意义上的物业税,在中世纪的英格兰已出现,美国各州现在实施的物业税即是步其后尘而设。
从种类上划分,物业税属于从价税。
从各国征收实践看,物业税的征收并无统一的形式,征收对象也很不一样。
有的国家将物业税归入财产税中征收,除对不动产征收财产税外,对居民(或公司)持有的有价证券等其它财产也课以财产税;有的则单列有物业税;有的则没有设立财产税,只列了物业税。
相应地,对物业税或者财产税的规定也莫衷一是。
例如,在美国对个人持有的动产一般情况下免除财产税(物业税),但规定若该动产被用于商业用途,则课以等同不动产的财产税;在英国,课税标的是可以获得租金的商业用途的房屋;日本税制规定,对土地、建筑物及应折旧资产(depreciable assets)征收财产税;而在香港,□ 钟 伟 冯维江内容提要:物业税也称财产税,是一个古老的税种,中国房地产行业的发展使得物业税的征管已经提上议程。
本文回顾了物业税的起源和发展,简要介绍了发达国家物业税的开征、税率和减免办法,并对我国物业税的征管提出了初步建议。
关键词:物业税 国际经验物业税则被明文规定为“是向本港土地及/或楼宇的业主所征收的税项”;澳门《市区房屋业钞章程》规定“在本地区市区房屋的收益为课征对象”,“市区房屋系指接合或永久性坐落地上的楼宇及楼宇廊路用地而言”,如果该房屋属于农业或畜牧业经营者,则不在此限。
综观各国(地区)规定,可以认为,广义的物业税更确切地说应该叫做财产税,它对商业用途的动产和不动产(或其租金收益)的评估价值课税;而狭义的物业税即对土地、房屋等不动产(或其租金收益)的评估价值课税。
物业税征收的国际经验及借鉴研究
广泛意义上的物业税,也称财产税(property tax),最早作为一项常规税种或可上溯至公元前600年的希腊。
起初,人头、财产、房产都在征税之列。
这一税种后来为罗马人所传承。
最早以书面形式记载对财产进行课税的典籍是《罗马书》(见《圣经・新约》),当时是按照所有公民申明持有的财富来普查应税额度。
该税种对珠宝、战车等奢侈品采取累进税制,分期折旧以评估其实际价值。
现代意义上的物业税,在中世纪的英格兰已出现,美国各州现在实施的物业税即是步其后尘而设。
从种类上划分,物业税属于从价税。
从各国征收实践看,物业税的征收并无统一的形式,征收对象也很不一样。
有的国家将物业税归入财产税中征收,除对不动产征收财产税外,对居民(或公司)持有的有价证券等其它财产也课以财产税;有的则单列有物业税;有的则没有设立财产税,只列了物业税。
相应地,对物业税或者财产税的规定也莫衷一是。
例如,在美国对个人持有的动产一般情况下免除财产税(物业税),但规定若该动产被用于商业用途,则课以等同不动产的财产税;在英国,课税标的是可以获得租金的商业用途的房屋;日本税制规定,对土地、建筑物及应折旧资产(depreciable assets)征收财产税;而在香港,□ 钟 伟 冯维江内容提要:物业税也称财产税,是一个古老的税种,中国房地产行业的发展使得物业税的征管已经提上议程。
本文回顾了物业税的起源和发展,简要介绍了发达国家物业税的开征、税率和减免办法,并对我国物业税的征管提出了初步建议。
关键词:物业税 国际经验物业税则被明文规定为“是向本港土地及/或楼宇的业主所征收的税项”;澳门《市区房屋业钞章程》规定“在本地区市区房屋的收益为课征对象”,“市区房屋系指接合或永久性坐落地上的楼宇及楼宇廊路用地而言”,如果该房屋属于农业或畜牧业经营者,则不在此限。
综观各国(地区)规定,可以认为,广义的物业税更确切地说应该叫做财产税,它对商业用途的动产和不动产(或其租金收益)的评估价值课税;而狭义的物业税即对土地、房屋等不动产(或其租金收益)的评估价值课税。
我国开征物业税的国际借鉴——以美国为例
区 间。
2 0 0 0年 以来,我 国房地产业 出现 了 房价增长过快 、投 资过 热以及房屋 空置 率过 高等 问题 , 为 了有效控 制房价 , 开征
物 业 税被 提 上 了 日程 。
原 因。
三、 开 征 物 业 税 的 国 际借 鉴 各 国在 经济政 治文化方 面的重大差 异 决 定 了其 物 业 税 制 度 也 大 不 一 样 , 因 此我们 不能照搬 其他 国家的模 式 ,而应
贺小燕
徐
扬
该根据 我 国的 国情 和经 济发 展 的需要 , 探 索有 中国特 色的新型物业税收体 系。
● 税 务 研 究
《 经济师1 2 0 1 3 年第 8 期
除 了认 为由关联储 的低 利率政策和信 贷 的低 门槛等 原因所致以外 ,物业税 的减 免 政 策也 是 导 致 房 地 产 泡 沫 上 升 的 重 要
我 国 开 征 物 业 税 的 国 际 借 鉴
以 美 国为例
● 弓瑞 琼
2 建 立完善的房产评估 制度 。 健全的
财 产 价 值 评 估 体 系为 物 业 税 的 顺 利 实施
我国物业税的现状 1 . 我 国开征物业税的背景 。 近年来我 国大中城 市的房价 呈现边调控边走 高的 态势 ,房价过 高 已成为社会各界反 映较 强 烈 的 一 个 问题 。 数据显示 。 2 0 0 0年 上 海 的房屋均价为 3 3 2 6元 / 平米 , 而到 2 0 1 2
同 而缴 纳 不 同数 额 的物 业 税 。
物业税征 管 经验看 , 其 采取 了“ 宽税 基 、 少税 种 、 低 税 率” 的征税 原则 , 这 一 原 则 同样 也 适 合 我 国 即将 开征 的 物 业 税 。 首 先, 扩 大税 基 既 向 城 镇 征 收 物 业 税 , 也 向 农村征收物 业税 ,以达到公平税 负并体 现 税 制 完整 性 的 目的 ; 其次, 简化 税 种 将
我国物业税征收的若干思考
,
、
。
当前 我 国房 地 产 市场 的现 状与 问题
8 自从 1 9 9 年我 国启动 住 宅产 业化 以 来 我 国房地产市场取得了长足 的发展
, 。 , , 。
住房建 设 稳步增加 人 均住 房面 积 大幅提高 房地产 开 发档 次 不 断提升 物业 形 态更 加丰富 居住 品质稳步提高 居 民生 活质量 显 著改善 城市建 设 日新 月异 房
, 。 , 。 , 。 , , , , 。 , 。 , , , ,
在交 易 环 节所产 生 的收 入往往 波 动 性较
。 , ,
大 可 靠性 不 强 而且 土 地资源 是稀 缺的 本
届 政 府 的 大 量 卖 地 实 质 上 是 在 透 支 下届 政 府
,
的 可 支 配 资 源 然 而 物 业 税却 可 以 提 供 一 种 持续的财政收 入 流 为 地方政府提供稳定的收 人 来源 有 了 稳 定 的收 入来源 才 能实现 地 方
, ,
,
,
同比增 加 5 0
%;
成交 土 地 面
,
万 平 方米 环 比 增 加 2 % 5
。
同 比增 加 7 0 %
。
在房价暴涨 的同时 土 地 市场
也 异常火爆
,
但 是 我 国房 地产 市 场发 展 过 程 中 也夹 杂 着 一些 现 实问题 房 价 居 高 不 下
, ,
:
,
上涨 幅度 过快 远 远 超 过广 大 居 民 的购 买能 力 ; 投资投机现象 严 重 助推 了房价
以有效 地 打击 地 王 弋 加土 地持有 增
“ 。 , 。 ,
成本 减少 土 地 闲置浪费 ; 可 以 减轻 购房者短期 的购房压力 增大拥有多 套住 房所 有者 的养房成 本 降低房 价
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
一
税 契税 营业税和土地增值税 . 可归八房地产保有类的 是城镇土地使 用税, 房产税和城市房地产税: 可归人房地 产所得类的是营业税 . 房产税和城市房地产税。 房地产税 制总体构架体现出 轻保有 重流转 ”的特点 因此 改 革不合理的房地产税制的突破 口. 就是借鉴国际上的成熟
环节 的政府信 息传 递机制 , 尤其是房地产持有和所得 阶段 情况 复杂 , 以监管 。 难 针对物 业税这一将 涉及 千家万 户的
重大 税制改革问题 迫切需要 以房地产 管理部门的不动产 登记 资料为龙头 健 全涉及 房地产各环节 的信 息数据库 并 实现跨部门 的信息交换和 共享 。 只有这样 , 才能使物业 税 的开征做 到公平 .公正 真正符 合遏 制房地产投机 行 为 促进房地产行业健 康发展 的立法 动机 。 ( 二)合 理确定物业税 的征 收范 围和征税依 据 ,保障 纳税 人的合法权益 在现阶段 的中国 多数居 民的住房仍 是维持生存基 大 本需要的必需品 , 现行 的房产税和城市 房地产税征收范围 不包括个人所有非经营 用的房产 。 借鉴 香港 物业税的征收 经验 , 考虑纳税人 的纳税遵从 度 应对不 同类型的商 品房 和 自住住宅确定合理 的减免 细则。 样在保证物业税宏观 这 调控 作用的前提下 , 既维护 了国民创造及保有财富的积 极 性 ,又兼顾 了整个社 会的公平性 。 ( 三)建 立科学的房地产 评估 价值体 系 ,提 高物业税 的征管效能 建 议采用房地产评估价值作 为物业税 的计税依据 , 是 因为其能随着经济发展和 房地产市 场 的变化 比较客观地 反映房地产价值 的浮 动 , 这样 , 按评估值 计税 就能较客观 反映纳税人 的负担 能力 。 另外 由社会 中介机 构参与各类 房屋 的价值评估 可 以降低 税务部 门的征收成本 减少征
行政 区物业税概况
税务局根据税务条例 ( L N E 一 I A DRV N 向 香港土地及楼宇的业主所征收的 ) 年的税率为 1 %。具体来说. 物 0 5 6 0 换取物业的使用权而付予业主的实际 括在评税值 内的酬后租金. 为楼宇使 正 费用 整笔顶手费. 支付业主的服务 孽 支付的业主开支 《 如修理费 ) . 等等。 以评税值 ( 除业主支付的差饷后 ) { 口
三 ,香港物业税的成功经验借鉴
( 一)纳税人实行全面申报.纳税诚信度高 税收监 管有力 香港凡拥有物业的纳税人 . 不论本年度是否取得租金
收入均填报纳税申报表 . 无故不 审报及隐瞒租金收入者. 将面对最高 5 万港币的罚款和3 。 年的有期徒刑。 所以. 香
港很少有不主动申报物业税的现象. 纳税人普遍意识 到良 好的纳税记录是个人诚信 的重要环节 . 纳税遵从度普遍较
经验 . 使税 制 设 置重 点 从房 地 产 开 发和 流 转 阶段 转 向房 地
个五年规划的建议)中明确指出, 我 这不仅关系到人民的切身利益 对
推 行 分级 财 政 体 制也 具 有重 要 意义 。
l 物业税的征收经验. 结台我国的房地 际情况 . 对推行物业税的征收提 出建
产保有阶段。
维普资讯
工 海 詹 地
文 / 沈 行 峻
减去 2 %的修理及支出免税颧后所得 出的数 目。 简言 O 之. 香港物业税的实质是向土地及建筑物的拥有人就其物 业的租金收入课征的税 收. 是对财产 ( 房地产) 所得的课
税。
香港的物业税规定了免税的扣除项目主要有: 由业 1 主负责支付的差饷 ( 物业管理费) 应该课税 , . 2 但在该课
五 、对我 国推进物业税的建议
( )建立信息共 享的房地产 管理 平台 ,为物业税征 一
收提供客观 基础 现在我 国还缺 乏一个贯穿房地产开 发 . 有 . 保 所得 各
额 使纳税人 乐于遵从税法并缴纳 物业税 。 合理简单的物 业税税制设计使物业税的征收对抗性有效降低 从而保障
了该税种 的调节 收入功 能的持 续发挥 。 ( )税收管辖权完全 由特 区政 府掌握 ,便于吸收 民 三 意 适 时修 改税 收政 策 由于 ” 一国两制 ” 政治体 制的特殊性 香港特 区政府经 法定程序有权对香港税 制作 出更改 。 以物业税为例 .0 2 20/ 2 0 年度税率 为 1 % 0 3 0 4年度税率为 1 . 03 2 0 /2 0 5 5% 5 20/ 05 0 4 20 年度税率 为1 % 。 应不同时期 的本地经济发 6 适 展趋势 , 用税率变动来提高或抑制 民众 对本地房地产业 采 投资兴趣 , 不仅及 时体现 了税 收对经济及社会分配 的调节 功能 , 而且有效组织 了财政 收入 。 对香港政府而言 , 通过 法定程序来 吸收 民众对香港税制 的意见和建议 民众积 让
( )房产年度价值 的评估体 系难 以确定 三 现行 的土地 批租 制度下 的房产交易 ,将 4 年 ~7 年 0 0
本保证 了对物业税征管 的客观 .公正 .公平 。 ( )物业税减免优惠政策多 计算简 单 有效减轻 二
了实际税 负
的大部分税 费已经一次性支付 有一 个重要 因素是房产 还
高 。 由于 特 区 政 府 拥 有全 港 房 地 产 业 金 融 业 的 基 础信
N v mb r 0 6 o e e 2 0 2 7
维普资讯
i I I
的监管措 施着 力到位 对房地 产 交易的环节和 收入环节采用计算机数据分析 . 评估 基
税年度 内已变成无法收取的待收收入. 用来支付修理及 3
其他开支 的2 %的概念性免税额。 O
二、我国房地产业相关税种概述
现行的我国房地产税收涉及税种共七项: 城镇土地使 用税 耕地占用税. 土地增值税 房产税. 城市房地产税
契税和营业税 。 其中. 可归入房地产取得类的是耕地 占用
的年度折 旧值如何确定 。 无一整套充分考虑各种房产相 若 关因素的房产年度价值评估体 系 有可能使建造于不 同 极 时期 的房产 负担 同样 的物业税税 负 , 显然这是一种 ” 制度 性的不公平 ” ,会造成征纳双 方的重大分歧 进而引发纳 税争议 .诉讼 。
香港物业税对纳税人因为出租物业而产 生的费用支出 允许扣除 如业主可一次扣除 2 % 的修 理及其他开 支而 0 无需作 出特别说 明 政府对物业业 主征 收的差饷 ( 一种类 似物业管理费的政府收费 ) 也可在物业税计税时全额扣除 等。 这一系列税前扣除额可大大地降低物业税 的实际征税